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出轨的纸币-第8部分
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金融危机全面爆发。受其所害，国际制造业大幅萎缩。2008年12月，美国制造业指数降至28年来的最低点，通用、福特、克莱斯勒3大汽车公司面临倒闭风险。英国制造业出现27年来的最大跌幅，日本制造业的销售额也大幅缩水，中国出口遭遇30年来最大冲击。随之，主要经济体国家的增长速度大幅下降。有资料显示，美欧主要国家近期经济萎缩幅度创30年之最。金融海啸淹没全球。
美国搬起石头砸了自己的脚
美国是此次大危机的发源地和主要制造者。将次贷包装成金融衍生品卖向全球，本来是向外输出风险的，是美国扔给世界的石头，最后也砸了自己的脚。
2009年4月，美国《财富》杂志公布了全美上市企业500强最新排行榜。数据显示，这500家企业去年总收入缩水超过八成，创下55年来最差的业绩记录。对美国企业和大多数美国人来说，2008年是“最艰苦的一年”。这是一份“缩水”和“清洗”的名单。
其中，保险巨头AIG的损失最为惨重，2008年亏损额高达993亿美元，在榜单上的排名也骤降232位，下滑至第245位。住房抵押贷款融资机构房利美和房地美紧随其后，分别亏损587亿美元和501亿美元。更可悲的是，房地美的代理首席财务官大卫·克勒曼在家中自杀，业内人士均推测他的自杀源于公司巨大的财务压力。
在上一次500强排行榜上位居第八和第九的花旗集团和美国银行也双双跌出前十名，那些在金融危机中遭受重创，包括贝尔斯登和雷曼兄弟在内的38家机构则被榜单除名。
汽车业的日子也不好过，通用汽车和福特汽车被列入损失最大企业榜单的前十名，通用汽车以309亿美元的亏损额位列第四，福特汽车则以147亿美元亏损额位列第八。
被普遍认为是此次大危机“操盘手”的对冲基金老板和知名投资家也难以独善其身，眼睁睁地看着自己的财富大量蒸发。被普遍认为是此次大危机“操盘手”的对冲基金老板和知名投资家也难以独善其身，眼睁睁地看着自己的财富大量蒸发。自持企业股票和期权缩水最多的是“股神”巴菲特，2008年，他在伯克希尔·哈撒韦公司的股票和期权缩水136亿美元。
中国企业的海外“出血点”
中国企业同样兵败金融衍生品，而且损失惨重。
金融衍生工具从20世纪70年代逐步发展起来，对繁荣世界经济起到了一定的积极作用，但同时也给企业乃至世界经济的发展增加了巨大的风险性。目前国资委负责监管138家非金融类央企，主要从事实业生产，对金融领域并不熟悉，缺乏专业人才，对风险估计不足，再加上信息不对称、内部人控制等原因，很容易导致违规操作等重大问题。然而，它们中的不少涉足了甚至是大规模涉足了金融，而且是最具风险的金融衍生品。
2008年，东航集团、中航集团、中国远洋等中央企业投资金融衍生品出现巨额浮亏。这些企业动辄几十亿的亏损，严重危及企业的持续经营和国有资产的安全，实在令人痛心。据初步统计，至少有28家中央企业在做各种金融衍生品业务，在此次大危机中有盈有亏，但亏损居多。
以前我国国有企业投资金融衍生品就曾发生过巨大损失，留下了惨痛教训，如中国五矿、株冶、国储铜、中航油都曾有过这方面的巨额损失。在此次大危机中，连那些著名的金融机构，如雷曼兄弟、AIG等都相继破产或被政府接管，“聪明”的GE公司也在重大金融运作中产生巨额亏损，这些都是我们的“警钟”。央企在金融衍生品交易中亏损，在2009年前后的3个月间集中“出血”，是这些企业近3年放松实业主业，非理性大规模涉足金融的一个必然结果。
实业“英雄”永垂不朽
不难看出，此次大危机是重金融轻实业的必然结果。
实业，这个曾经是中国人，特别是老一辈的民族实业家和经济学家最熟悉的词，近些年来却被所谓主流经济学家和众多实业企业领导人轻视了，甚至遗忘了。代之以资源炒作和金融炒作，大规模走向了“泛金融化”道路，似乎不炒作资源期货和金融衍生品就不时髦、不与时俱进了。这是一种“集体性泛金融亢奋”。在此次大危机中，他们又集体“牺牲”了。
一篇碑文极好地提醒着实业家们：
三个月来，在金融炒作和金融泡沫破灭中“牺牲”的实业“英雄”们永垂不朽！
三年以来，在多元化经营中，因走上“泛金融化”道路而“牺牲”的实业“英雄”们永垂不朽！
三十年来，在中国实业大发展的同时，自己领导的企业却慢慢淡出实业的“英雄”们永垂不朽！
在这里，丝毫没有忽视金融重要性的意思，只是进一步呼唤实业，为金融热退火，这乃是当前最大的经济学良知。只有痛尝教训，才能再生，才能回归实业。实业不回归，危机必回来。正确的、深刻的、心甘情愿的反思是我们目前的认识任务，也是实业再起航的笛声。
在此次危机前的金融大跃进中，那些固守实业的人，或许暂时在资源金融炒作潮流中落伍了，或许因反对“泛金融化”被冷落了、被抛弃了，或许因没有从事“泛金融化”工作而经受了效益下滑和奖金下降之苦痛，他们虽然为固守实业“牺牲”了很多东西，但却是民族经济的脊梁和真正的实业英雄。应该向他们致敬！
3 “恩爱夫妻”转而“夜不归宿”（1）
实业和金融本是恩爱夫妻，在此次危机前，金融却一屁股坐在资源的怀抱里，转而夜不归宿。这时，“此金融”已非“彼金融”。货币、金融和金融危机都已进入“第二代”。
从实业金融危机到资源金融危机
实业和金融本是恩爱夫妻，在此次危机前，金融却一屁股坐在资源的怀抱里，转而夜不归宿。
人类诞生以来就面临生存危机，为战胜生存危机，耗去了几千年，甚至几万年，或者说几十万年。在这几十万年中，人类发明了实业——实实在在的劳动和创造、实实在在的工具和财富。
后来，人口迅速增加，当人口增加到实业不能支撑，出现物质匮乏时，也会爆发生存危机。生存危机是自有人类以来，直至工业革命前的主要危机。
工业革命后，物质迅速丰富起来，生存危机似乎没有了，但由于私有制和金融资本的作用，分配不均等内部矛盾日积月累，最终生产和消费的矛盾不能调和，就会爆发经济危机。整个西方经济学就诞生在这个时代，*也诞生在这个时代。
现在看来，*时代称作经济危机的危机是实业金融危机，主要是消费资料和生产资料占有和分配的矛盾，发生在实业内部，生产资料私有制是“元凶”，金融是帮凶。此次资源金融危机根本不同于以往的实业金融危机。
战斗升级工业资本获得资源的两种方式促成了两种危机形态。二战前，先进的工业国获得资源的方式主要是军事占领，此时的资源未金融化，经济危机仅在实业和实业金融层面，表现为生产相对过剩，同时生产技术见顶。二战后，先进的工业国获得资源的方式主要是金融占领，此时的经济危机主要是资源金融危机，表现为资源绝对泡沫，同时叠加实业金融危机。资源金融危机既有资源的海绵效应使支撑实业的纸币血液流失过度，又包括实业内部纸币血液因生产相对过剩而循环不畅。
两种危机路线不同：实业金融危机先是生产过剩导致使绝大多数人受害的实业危机，接下来是使少数人受害的金融危机，最后是使极少数人受害的资源价格下降。资源金融危机则完全相反，先是使极少数人受益的资源泡沫破灭，接下来使少数人受益的金融业爆发危机，最后是绝大多数人赖以生存的实业因失血过度而生命垂危。
此次全球资源金融危机将美国等老牌工业国家和中国等新兴工业国家无一幸免地拖了进去，是第一次真正的全球资源金融危机。这是一个真正的新生事物。全球和全民资源泡沫的破灭，又必然会使货币回流实业和技术革命，“智力第一生产力”的时代必将到来。智力，也就是科学技术第一生产力，要求新的经济模式，但旧的模式不会自行退出历史舞台，资源金融危机必将给旧模式致命一击，世界经济在资源金融危机后必然走向新型工业化和“绿色”发展道路。
两种金融危机的不同特征
实业金融危机发生在第二次世界大战以前，资源金融危机发生在第二次世界大战以后。生产下降和失业激增，是两种危机的共同的标志，但二者有显著区别。
在实业金融危机中，会出现通货紧缩和物价下跌；在资源金融危机中，却出现了通货膨胀、物价上涨的反常现象。这是因为，前者在金币时代，金币随危机出现收缩；后者在纸币时代，纸币打着反危机的旗号大举扩张。实业金融危机的原因是产品过剩，资源金融危机的原因则是资源泡沫。书 包 网 txt小说上传分享
3 “恩爱夫妻”转而“夜不归宿”（2）
总之，实业金融危机是第一代经济危机，资源金融危机是第二代经济危机。前者从19世纪初开始到二战前基本结束，后者从二战后开始酝酿，多次小范围爆发，此次是第一次全球集中大爆发。我们面临的伟大的历史任务和机遇正在这里。
“地陷式危机”
我们知道，次数最多、破坏力最大的地震是构造地震，原因在于地下深处岩层高低错动后，原有平衡被打破。按照贸易均衡理论的内在逻辑，实业金融危机就像一次地震，高储蓄经济体和低储蓄经济体就像高低岩层，二者间的贸易均衡破坏后必然发生危机。可见，地震式危机的根源是双源头或者说多源头。是高储蓄经济体的错，还是低储蓄经济体的错？谁也别怨谁！
此次大危机显然同样具有实业金融危机的地震特点，但不是主要的。此次大危机不是地震，而是地陷。地陷的原因是什么？主要是地底下的水资源等被抽取甚至抽干，一般是单一源头，恰恰不同于地震的双源头。此次危机恰恰就是单一源头的地陷式危机，而且是在全球范围内第一次出现。
只有从实业、金融、资源三者关系出发，才能揭开此次资源金融危机背后的“三角隐情”，此次资源金融危机以及接下来的经济危机的实质是资源较量。以华尔街为主吹手、越吹越大的资源泡沫抽干了实业领域的流动性，在生产和消费两个方面将全球制造业压扁了、榨干了，失血性危机最终在全球全面爆发。这极似抽干了水的地壳突然塌陷。
定性为资源金融危机
2008年11月25日，《广州日报》专访文章指出，此次大危机的本质不是所谓的房地产信贷危机，而是全球资源危机或者说是资源金融危机。这可能是国内最早公开发表的金融危机源于资源泡沫而非次贷的观点。
2008年12月23日，《第一财经日报》发表了《实业、金融、资源三者关系与金融危机——揭开此次金融危机背后的“三角隐情”》一文（见本书附录二），当日，和讯网全球财经观察将此文放到头条位置。随后，资源金融危机的观点慢慢出现在各大网站上。
2009年1月7日，国际金融学界大腕之一、美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院金融及经济学终身教授、沃顿商学院金融研究中心主任富兰克林·艾伦在“2009第一财经上海新年论坛”上说：“次级抵押贷款市场出现问题只是此次危机的第一个症状，并非危机根源。此次危机的全球性大规模影响表明，危机主要问题是市场存在泡沫。”该大腕认定资源和资产泡沫是此次全球金融危机的“元凶”，各国央行，尤其是美联储的货币政策，过多关注消费价格的膨胀，而忽视资产价格的通胀，助推了泡沫膨胀。但该大腕并没有清晰地划清此次大危机的“元凶”“帮凶”“受害者”三个角色。
事实上，艾伦可能代表了美国经济学界对危机的一种普遍看法。美国总统奥巴马就公开表示不能再助长石油等能源泡沫，并以“新能源”政策作为其新政的核心，抑制资源泡沫再度膨胀，同时净化全球空气。
中国的所谓主流经济学家总是盯着金融这个“帮凶”不放，对“元凶”反倒不太在意。遗憾的是，中国的所谓主流经济学家总是盯着金融这个“帮凶”不放，对“元凶”反倒不太在意。当然，绝对不能为“帮凶”开脱，金融责无旁贷，但忽视“元凶”的后果更为严重。
4 资源金融危机“第二波”（1）
资源金融危机的实质是资源泡沫，资源泡沫不但危害实业发展，还严重危害生态环境。过度开采和消耗资源的黑色发展道路，严重破坏了人类的生存环境，成为“猪流感”等传染病的帮凶。
资源影响人类的两种途径
自然资源通过两种途径影响人类：一是实业途径。自然资源的数量和质量决定实业持续的时间和存在的空间，这是直接影响。二是生态途径。不同自然条件之间先是相互影响，然后以一个综合的结果影响人类，这是间接影响。例如，污染的河水先是影响空气，恶臭的空气又影响人及其生产活动。环境问题与生态问题基本一致。这两个途径正是此次资源金融危机的第一波和第二波的途径。
自然资源作为为人类所用的自然力，具有内涵和外延两个属性，我们可以从外延方面和内涵两方面加强对自然力的利用，尤其要注重内涵式利用。此次大危机前，人们对自然力主要采用外延式扩大利用，导致了无节制地开发某种自然资源，造成该种自然资源急剧减少，生态平衡遭到破坏，不同自然条件间环境污染加重。这种局面要求我们对资源采取内涵式利用，提高对自然力的利用效率，由一次利用变为重复利用，由低效利用变为高效利用，大力发展循环经济。危机前的世界经济显然没有做到这一点。
“金融危机”没有“第二波”
从自然资源影响人类的实业途径看，“金融危机”没有“第二波”。早在2009年1月20日，《广州日报》专访文章就表示，金融危机没有“第二波”。
当时，国内外经济界和经济学界的悲观情绪异常浓重，“金融危机即将爆发第二波冲击波，而且会更加严重和激烈”的观点甚嚣尘上，事实证明这是又一次误判。但是主流经济学家或出于明哲保身的目的，或由于根本就作不出判断的原因，一开始对此三缄其口，过了好长一段时间才反对这一论断。
此次危机是“温水煮青蛙式”资源金融危机，谁见过会把“青蛙”（实业）煮两次的。之所以说金融危机没有“第二波”，是有坚实理论基础的。此次危机是“温水煮青蛙式”资源金融危机，谁见过会把“青蛙”（实业）煮两次的。金融危机没有“第二波”，只不过，这种“温水煮青蛙式”资源金融危机一旦最终爆发，虽然只有第一波，但却不会轻易好起来。大病总是：病来如山倒，病去如抽丝。因此，既要反对危机还会再大规模袭击的悲观论，又要反对危机即将过去的盲目乐观论。
“资源金融危机”却有“第二波”
从自然资源影响人类的生态途径看，“资源金融危机”却有“第二波”。只有从资源角度研究金融危机才会得出这一结论。
2009年5月，金融危机远未结束的时候，“猪流感”却突然来袭。大家不得不感叹祸不单行，屋漏偏逢连夜雨，雪上加霜。其实，从资源金融危机的观点看，“猪流感”的的确确是此次全球资源金融危机的“第二波”。
我们知道，从流感到肺炎是很正常的事儿，几千年来都如此。但是，进入21世纪，从“非典型性肺炎”到“禽流感”再到“猪流感”，却一点儿也不正常了。肺的问题是空气污染的问题，空气污染来源于过度开采和使用自然资源特别是石油资源，而资源金融是过度开采、使用甚至滥用自然资源的“帮凶”，资源金融泛滥正是浓烟滚滚的“黑色”发展道路的发动机，其代价就是肺的被污染和抵抗力的下降。因此，“猪流感”是资源金融危机“第二波”。
4 资源金融危机“第二波”（2）
“猪流感”的实质是人得病、人传人，原因在于“黑色”发展污染了环境，污染了大气，大气污染了肺，毁坏了人的抵抗力，各种流感随风而入，人被自己的污染击倒了。这次流行的甲型H1N1流感病毒在墨西哥及美国发作后，一开始，人们“嫁祸”于猪，称其为“猪流感”，猪是不会辩解的。随着“猪流感”疫情的蔓延和研究工作的深入，越来越多国家的政府卫生部门和专家学者开始对“猪流感”的表述产生了质疑。不少人认为，这种新的流感病毒尚未在猪等动物体内发现，仅在人际间传播。按照以往以发源地为流感命名的传统，将其称为“北美流感”更加合理。而且，美国记者自己发现，这一病毒最早出现在加利福尼亚州。看来，这是美国人自“次贷危机”以来，两年内对此次资源金融危机的第二次“策动”，上次在东部，这次在西部。
“非典”、“猪流感”为什么能迅速传染？因为人人都有一颗被污染的可怜的肺和越来越虚弱的身体。次贷为什么能迅速传染成资源金融危机？因为全球处处有资源泡沫。“非典”、“猪流感”为什么能迅速传染？因为人人都有一颗被污染的可怜的肺和越来越虚弱的身体。或许有人会说，流感疫情早已有之，与资源金融危机连在一起牵强附会。1918～1919年的“西班牙流感”大流行，在美国和欧洲造成了5000万人的死亡。那时的医疗条件比现在差，但那时的污染也肯定比现在差。如果说那时的流感死人是因为医疗条件差，现在的流感泛滥和死人则肯定与肺的抵抗力差有必然联系。如果医疗条件还停留在1918年，此次将会怎样？
人类已经进入“自己搞死自己的时代”
这是黑色污染的必然结果。美国肺科协2009年4月公布的报告显示，60％的美国人生活在对健康不利的被污染空气中。这是该协会第10次发布美国空气污染报告。该报告指出，在几乎所有的美国大城市，空气污染都经常处于对健康不利的水平，而居住在这些地区的美国人高达1861亿。该协会强调，每10个美国人中就有6个人居住在空气肮脏到足以将人们送进急诊室的地区，这些地区的空气肮脏得可以影响孩子们的肺部发育，甚至导致他们死亡。
中国的空气状况也好不到哪里去。早在2008年6月，金融危机刚刚开始，在由广东省环保局主办的珠三角大气污染防治论坛上，中国呼吸疾病研究专家钟南山直言：他在接诊过程中发现，50岁以上的广州人哪怕没有肺部疾病，手术开出的肺都是黑黑的，如果是红红嫩嫩的，那肯定不是广州人。“广州式黑肺”令人惊心和深感突然，但却是资源金融支持的黑色发展道路的必然。钟南山坦言，珠三角正面临着复合型大气污染的威胁，而复合型污染的直接后果，就是导致光化学污染与灰霾天气增多，对人体特别是肺造成危害。现在肺癌已成为广州的常见病，在南海、广州、珠海、香港、澳门的对比研究中，广州发病率是最高的，比10年前增加了一倍。
全国亦是如此。中国的空气污染导致患慢性肺病的病例急剧增加，患者年龄也逐渐呈年轻化的趋势。有研究表明，中国有近4300万慢性肺病患者，每年约有100万患者死于肺病。肺癌占到恶性肿瘤的331％，已经代替肝癌成为我国首位恶性肿瘤。有较激进专家大声指责，中国的环境污染完全归咎于盲目的经济增长速度，越来越多的有钱人购买私家车、建设越来越多的火力发电站、生产和出口高污染的钢铁化工等黑色工业产品等都导致了环境问题的恶化。。 最好的txt下载网
4 资源金融危机“第二波”（3）
在香港，从小童哮喘难医，到上班一族的敏感红鼻子，有关空气污染的各式各样的议题也勾起金融界的关注。有券商直指，恶劣的空气质量已经影响到香港的长远竞争力。评级公司以空气为话题当然有其不可告人的目的，但空气成为话题本身就说明空气确实已经成了问题。
环境污染不只影响肺。有报告说，男性功能正在悄悄地毁于污染。早在1992年，男性精子数就从1940年的每毫升113亿个减少到1990年的6600万个。而17年后的今天，这一数字居然锐减到2000万个。究其原因，和平时接触的空气、装饰材料、杀虫剂以及被污染的土壤、水有很大关系。对此，有专家预言：环境因素对生殖的消极影响，将是21世纪人类所面临的最大、最严重的挑战。
除了人自己身体的疾病，地球的身体也被人整出了大病。有研究认为，如果到2050年不将温室气体排放量比2000年削减一半，届时气温将可能上升两摄氏度。有人进一步论证，地球变暖的步伐肯定大大超过这一判断。前面讲过，人体是经济体的一面镜子。这里同样适用。闭上眼睛想一下，你的体温上升两摄氏度，即从37℃上升到39℃会是什么样！地球气温犹如人体体温。如果地球气温上升两摄氏度，其可怕情景即使最缺乏想象力的人也会毛骨悚然：海平面上升将会在不远的将来对占全世界人口60％～70％的生活在海岸线附近的人们的生存环境造成威胁，而这些地方正是人类经济活动的主体部分。一句话，地球变暖最后会毁坏人类及其经济。近年来，全球自然灾害频发的背后都折射出气候变化的阴影。
当前，人类不仅直接面对着金融危机，而且直接面对着生态危机，乃至生存危机，可谓“三大强敌当前”，而这三大危机已经深深地纠缠在一起。金融危机的影响正在向深重发展，大危机使落后地区的生存危机更加沉重，最新的“猪流感”更让我们对环境污染之严重再次不寒而栗。深重、沉重、严重，今天的人类一点也不比先人轻松。
生命总比金钱更重要
一份美国民调显示，猪流感疫情爆发后，更多的人开始认真洗手，不少人停止拥抱亲吻，很多美国人的生活已经发生改变。但是，仅仅改变日常生活是远远不够的。
“猪流感”不仅仅是一种病毒，更是对资源金融和黑色发展道路的警示和否定。当“猪流感”在全球蔓延时，我们不能仅仅将其看成是一种病毒，而是当作检验经济模式、反思金融危机、回顾历史文化、普及科学常识的社会运动。
此次发端于美国的世界金融危机，本质上是资源金融危机的大爆发。大危机大危害，谁也不能幸免。美国人大玩资源金融，终于搬起石头砸了自己的脚，汽车业的破产和猪流感的流行就是最好的证明。生命总比金钱更重要，为了生命健康和安全，人类必须改变唯利是图的金融模式特别是资源金融模式，以减少污染。
生命总比金钱更重要，为了生命健康和安全，人类必须改变唯利是图的金融模式特别是资源金融模式，以减少污染。中国的情况同样让人担忧。不久前，云南水富县一批曾到安徽凤阳石英砂企业打工的农民，返乡后突患“怪病”，先后有12人死亡，30人被确诊为矽肺病。此事再次掀开了我国群体性职业病事件的冰山一角，暴露出我国职业病防治的薄弱环节。2009年5月2日，《人民日报》刊文呼吁不要“带血”的财富，强调重视环境和污染问题。这只是要钱不要命的千万污染事件之冰山一角。
虽然在20世纪的100年间，全球GDP增长了18倍，但也让人类付出了极大的代价，因为石油、钢铁、铜的年消费量分别增长了170倍、29倍和27倍。自工业革命300年来，人们利用一切技术装备和机械手段榨取自然界，大规模开发地球几十亿年积累下来的自然资源，最终，人类陷于环境污染、资源枯竭、气候恶化的恶性循环境地。有人明言，气候变化是有史以来对人类的最大挑战，也使人类进入一个“自己搞死自己的时代”。工业文明既给人们的生活条件带来翻天覆地的改善，也造成了日益严重的生态危机。
我们应该立足人类利益最大化和全球利益最大化，以综合之策化解综合危机，从实业、金融、资源的大三角关系入手，回归实业，回归绿色，制定宏观、中观、微观三个层次和地方、国家、国际三个体系的立体的长远的战略，立即积极科学地行动起来，以人类整体的力量战胜资源金融危机，最大限度地减少污染，挽救自己和孩子的生命，重建一种新的文明——生态文明。
1 纸币屯集金融本部（1）
前面对大危机的分析表明，纸币出轨的第一步是金融产品的高杠杆化，而金融产品的高杠杆化又使纸币大量屯集于金融本部，造成了金融市场的虚假繁荣。因此，要想着力改善金融在经济大结构中的作为，防止纸币泛滥，重新树立金融业的好形象，首先要“去杠杆化”。
“美国式金融自救”：座次大重排
2009年5月3日，《纽约时报》刊登对美国总统奥巴马的专访。奥巴马明确表示，新监管条例将限制美国金融业“涉足大规模风险”，金融业未来在美国经济中比重将下降。新条例将约束大规模的资金杠杆和冒险行为，在这一轮的经济衰退结束后，金融业在美国经济中扮演的角色将有所不同。
此前的3月，奥巴马政府向国会建议全面改革金融业监管制度，包括由“单一机构”来监督所有主要的金融机构和付款体系。该建议包括广泛改革措施，涵盖了银行和其他金融机构，以及对冲基金、货币市场基金和更复杂的衍生产品市场。财政部长盖特纳对众议院金融服务委员会说：“我们需要加强对各金融领域的审慎监管。”他呼吁由单一监管机构，“对大规模金融机构，以及关键的付款与结算体系和活动的系统性稳定，负起责任”。
根据《华盛顿邮报》早前的报道，该单一机构不会取代现有的监管机构，但将有权强制金融机构遵从其指示。分析人士说，政府的首选是授权联邦储备局担此重任。美国政府也希望规定那些可能威胁到金融体系稳定性的机构，持有更多资本储备；并表示，更为严格的资本规定，不是要阻挠而是要促进金融周期。
盖特纳说，私人投资基金所管理的资产，如果超过一定数额，就有必要向证券交易委员会注册，以进一步保障投资者和市场信誉。他还呼吁对场外交易衍生市场，建立更全面的监管、保护与披露架构，其目的是把这类市场的标准作业转移至中央票据交换所，以及鼓励进一步使用场内交易工具。盖特纳说，改革金融业监管制度是必要的，因为当前的金融
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