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汉生指南-第83部分
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钟繇这篇编纂，不过是将现行的汉律梳理通顺，新增部分条目，废除不合时宜的律令。在九律之外新增了劫略、诈伪、毁亡、告劾、系讯、断狱、请贿、乏留、惊事、偿赃、免坐、水火、法例、关市、卫宫等十五篇，改【厩律】为【厩库律】，废除了宫刑、夷三族、妖言等一百零七条，并新增四十三条。总之，完成的【新汉律】，共计二十四篇，六百三十七条。
从整体而言，【新汉律】减轻了刑罚力度，废止了许多严刑峻法。全面废除了包括宫刑在内的肉刑，建立了笞、杖、徒、流、死为主的新的‘五刑’体系和死刑复核制度。当然，就张涵看来，【新汉律】依然过于严厉了。但是，事缓则圆。罗马城不是一天建成的，心急吃不了热豆腐。而且，这时代的专家还没有进化成‘砖家’，意见还是值得尊重的。
对于属下立功，张涵向来是不吝啬溢美之词的，很是夸奖了几句，自然，三人各有其功，张涵是不会落下谁的。
“……法令之类的，我不是很精通，这【新汉律】看起来是很完备了。就不知道，你们是否还有其他意见，没有？”
新汉律是钟繇主笔的，审配和岑澜颇有些不同意见，张涵也是听说了三人的分歧，才有这么一问。
审配和岑澜二人交换了一下眼色，审配低下头去，避开岑澜的目光，他是打定主意不开口了。岑澜踌躇了一下，还是决定把话摊开来讲。既然张涵都听说了，他不说反而不好，反正他也是出自公心：“主公，元长兄家学渊源，学识也好，为人也好，我都深感钦佩。不过，关于修订【新汉律】，我还是有些不同意见要说的。【周礼】说：刑新国用轻典，刑平国用中典，刑乱国用重典。治世的刑罚就轻些，乱世的刑罚就重些，以警惕世人，这些都是常理。
当今天下，豫州有袁绍、东吴有孙策、荆州有刘表、南阳有袁术，加之巴蜀的刘焉、凉州的韩遂、马腾等，无一不是野心勃勃之人，表面上尊崇朝廷，实则割据一方，妄图问鼎天下。我看这天下远还没有到祸乱结束的时候。
时值乱世，一味的宽宏并非是件好事……”
说白了，就是恩威并重，不仅要让人感激你，还有让人畏惧。民不畏死，奈亦何惧之。没有了畏惧，便没有人会服从，也就没有办法加以管理。暴力就是国家权威赖以存在的基础。
钟繇摇摇头，显然有不同意见；审配不动声色，不知在想什么；张涵眉头微蹙，有些犹疑。岑澜吸了口气，继续说道：“主公宅心仁厚，诚是万民之福，士民同沐仁德。就拿上元节一事来说，主公只处置了刘虞几人，及其家眷，其余人等并无严厉处置。这自是主公仁德，不欲为此小事而兴大狱。朝中臣僚感念主公宽厚，已安下心来，多愿附之。
但是，有些人不明时势，恐怕会误以为主公软弱，我担心，将来还要多事……”
乱世用重典无非是震撼人心。张涵以大将军行宰相事，本就不算名正言顺。若不能一举慑服人心，将来自然要发生变故的。人在做事之前，必然会衡量利弊得失，既然失败了也没什么大不了，而万一成功了，则会名利双收，那负隅顽抗的人必然就会多一些。人同此心，心同此理。幸好，张涵处死了带头诸人。不然的话，打着忠诚的旗帜造反者，肯定会层出不穷。
起初，听岑澜说话，钟繇还连连摇头，然而，听到这里，他就不好说话了。
钟繇加入张涵麾下时间太短，又素与袁曹等人有交往，可谓身处嫌疑之地。遇到这样的敏感问题，钟繇就不方便说什么了。而且，士人是讲究节操的。时势如此，张涵挟天子以令诸侯。钟繇为了保全身家，为张涵效力，在名义上也说得过去。这是人之常情，对己对人都交代的过去，可是，落井下石就是另外一回事了。
钟繇不好说话，审配也不说话。
岑澜觉得，【新汉律】过于宽厚了。审配却恰恰相反——他觉得新汉律过于苛刻了。别看这二人都是大名鼎鼎的侩子手，闻名遐迩的酷吏。可是，两人却不能说到一起去。审配家族势力很大，而新汉律重点打击豪强，他是不太愿意的。不过，这符合张涵的一贯做法，审配也是无话可说。
屋子里一时安静下来，只有窗外的小鸟在鸣叫，张涵揣摩了一下，随即笑道：“仲连这是说了两件事呀！我们先来说后面一件事。上元节一事，仲连说的这些，我都曾考虑过，但最终还是选择了如此处置。你们觉得，我是否应该趁机兴大狱？”
这个，答案自然是否定的。
野火烧不尽，春风吹又生。大汉国养士四百年，心里倾向于大汉的多了。岂是能杀干净的。再说，杀敌一万，自损八千，智者所不为也。张涵正挟天子以令诸侯，献帝的权威，就是张涵的权威——当然，张涵的权威与献帝关系不大。大肆杀戮，只会破坏削弱献帝的正统地位，对张涵只有坏处，一点好处也没有。
在座的三人，这点事还是能看明白的。见三人摇头，张涵一拍手，说：“这就是了！刘虞等人，重要之处在于他们的影响力，至于是夷三族（父母、妻子儿女和兄弟），还是杀死妻子儿女，其实差别并不大……”
张涵看看审配，岑澜犹豫了片刻，慢慢的点了点头。杀死刘虞等人，他的亲人来报仇的可能性并不大。而张涵的仇敌不可胜数，这些许人简直不值一提。夷三族，更多的是一种威胁恐吓。
“说到前者……”
张涵整理了一下思绪，以让自己的话更为条理分明。
“律令存在的意义不仅仅是为了复仇，也是为了维护正义；不仅仅是为了惩罚罪犯，也是为了保护民众；一个人无论做了什么，他就应该为自己的所作所为而负责任。做错了事，就要付出代价。但是，这种惩罚应当是适度的……
大汉国之衰落，是因为他的政令过于宽松，纵容世家大族兼并土地。所以，我之为政向来是限制地方豪强势力的……
不过，并不是说【汉律】中没有这方面的条文，诸位都知道，这是因为条文的执行情况很差……换言之，这是有令不行，问题在于吏治，而不是法令宽严……
因此，律令不在于严刑峻法与否，更重要的是，律令是否切实执行了……”
说到吏治，张涵不由想起来一件事。普及教育这些年，在民间——尤其是青州——积累了一些人才。有此为底，他应该可以尝试一下了吧！
“我觉得，针对吏治，还是要加强监督。你么说，如果我重奖举报者如何……”张涵筹谋已久，说起来滔滔不绝。列出了不少设想，比如说，但有贪污受贿者，一旦被人举报，不论举报人是谁，与之有何等关系，一旦举报，就可以获得相当于贪污受贿金额的10％~50％的奖励。当然，具体的奖励数额与提供的切实可靠证据相挂钩。同时，设置了许多免责条款。如果一个人大额行贿受贿，他会受到严厉惩处，起码被判监禁1~3年。但是，如果他举报了，多半只不过是上交贿赂而已，会免于追究刑事责任。这种情况下，谁举报，谁没事，谁不举报，谁倒霉。
张涵的主意差不多就是这样，三人只听得是汗流浃背，如坐针毡——真是太歹毒了！
“大将军，此事万万不可！君之视臣如手足，则臣视君如腹心；君之视臣如草芥，则臣视君如路人；君之视臣如犬马，则臣视君如仇寇……”
钟繇痛心疾首。这位先生倒是个清廉之人，可这年头士人荣誉感很强，非常重视自身的荣誉，这样被当成贼来监督，实在是令人发指。
“不会吧！元长，这有什么。为人不做亏心事，半夜不怕鬼叫门。再说，我的兄弟要是剥削黎庶，我早收拾他了……”张涵的眼色颇为怪异，这下可惹火了钟老先生，大袖一摆：“反正，这事我接受不了！”
审配、钟繇和岑澜难得达成一致意见。于是乎，张涵的这一伟大设想，遭到了强烈的反对。
说起来，这三人还真没有贪污受贿的。可是，谁人背后没有点隐私，没有点不愿意人知道的。还有，君择臣臣亦择君。换句话说，这是双向选择。还没怎么样呢，就想把众人当成老家贼，这也太过分了！无论如何，这也接受不了。大不了回家去种地，也不能受这份侮辱！
三人决心已定，遂怒目而视。
“哈，”接受监督难道不是理所当然的嘛，臣下的反应如此激烈，出乎了张涵的意料，他打了个哈哈，“我随便说说，你们不要这么认真吧！”
“……”
这反应似乎是有点过分了，三人面面相觑，不知说什么好。
“算了，算了！我就随口一说，你们不要这样子，当我没说好了。”
犹豫了一下，张涵也觉自己鲁莽了。这话也是能随便说的？一时间，三人好说歹说，给张涵好一番正确的人生观，直说的张涵连连致歉，这才罢休！
不过，张涵总是主上，又认罪态度良好，三人深知穷寇莫追，也不好穷追猛打，劝谏了一会儿也就算了，三人争执的却不是这个，而是一桩案子。
第三卷 第七十七章 《新汉律》（2）
这是一间小小的茅草屋，不足两步宽，长约三步有余，一座土炕就占了大半地方，几件简单的杂木家具把余下的地方摆的满满的。屋顶是厚厚的茅草，窗户上糊了层纸。一缕阳光穿过半启的气窗，在墙上映出块碗口大的明亮光斑。墙壁只粉刷了一遍石灰浆，雪白的墙壁上还有刷子留下的痕迹。偶尔在角落里看到黑黄的斑点，那是遗漏的土墙本色。 周复躺在炕上，双手叉在脑后，棉被只盖在胸口。棉被一定晒过了，软软的，满是阳光的味道。虽然屋子很简陋，周复却觉得很舒服。金窝、银窝不如自家的狗窝。回家的感觉就是好。躺在那儿，说不出的惬意，周复已经醒了大半天了，却懒洋洋的，不愿意起来。
盯着光斑，周复眼光迷离，若有所思。
会娶一个什么样的女子做妻子呢？
在这腊月的清晨里，少年人的思绪被这个念头紧紧地抓住了。
大家闺秀，小家碧玉，富家千金，豆腐西施……曾经见过的女子纷至沓来，在周复的脑海里走马灯似地，你方唱罢我登场。想到得意处，周复满面春风，想到失落处，不免神色黯然。
正在周复思虑万千的时候，忽然从外面传来了一阵低低的女人哭泣声。那女人显是受了很大的委屈，有心压抑，却控制不住。周复皱了皱眉头，没有吱声。隔壁的孙大听说两个月前病故了，这样一来，孙家嫂子孤儿寡母的，想必是遇到什么不如意的事了。不过，这事儿他却是不好开口，毕竟，他一个十七八的大小伙子，瓜田李下还是要注意的。
“孙氏，怎么啦？可是在生活上有什么为难的，缺啥少啥，知会一声，都是街坊住着，立刻不要客气……”
声音不高，很是和蔼慈祥，周复不由露出丝微笑，是周母那熟悉的声音。
“周婶，不缺啥，就是，就是……”
孙嫂的声音低沉了下去，渐渐听不清楚了。
……
“母亲，我自己来……”
未等周复动手，周母已经将杂米粥盛好了，周复双手接过碗，转身放在桌子上。
遇到这样的事情，周复躺不下去了。起身劈了点柴火，便到了吃早饭的时候。久不活动，周复这两捆柴劈下来，身上就冒汗了。周母怜惜儿子，自己快手快脚的准备好了早饭，才招呼儿子。
……
“孙氏是怎么啦？要是手头紧，你就给她拿些钱儿，别小气了，让人笑话……”
吃了几口粥，周父便问起了孙氏为何哭泣。
“……，没什么事！”周母看了眼儿子，低声回了句。“怎么，要很多钱吗？”
周父踌躇了下，周复在法学园不必交学费，食宿也有补贴，节省一点儿的话，这些都不用花钱。可是，来去的路费，同学间的交往，每年的衣服……杂七杂八的算下来，也要不少钱的。再说，还要给儿子准备聘礼，若不是高不成低不就，儿子早就应该成亲了。如今，儿子即将毕业，没多久便要做官了，怎么也要给他说门好亲事。
不过，这些钱都能省，周父一咬牙：“不行的话，过年咱们省着点儿，再把复儿的路费也拿着——回头我再凑！当初孙家二老没少帮衬咱们，现在，孙家这境况，咱们怎么也不能袖手旁观呀……”
“不是钱的事……”周母摇摇头。
“哦，那是什么事……你倒是说话呀！”
周父是个急性子，见周母这样，声音不由大起来。
“其实，孙氏……”
周复眼巴巴的看着母亲，周母见瞒不过去了，白了丈夫一眼，这才叙说了经过，听完了缘由，周父也犹豫了。
说起来，这还真不是钱的事……呃，这么说，也不对。
原来，孙家在西安县是个大家族，孙大这一支不算什么，可孙大是独子，家境殷实。虽然，孙大这一病没少花费，可瘦死的骆驼比马大。孙大身故后，除了孙氏母子俩，还留下五顷多良田。自从张青州分田分地之后，地价就下跌了不少，但这仍然是一笔不小的财产。孙家族里就有人动了歪心思。
先是有人说要帮孙氏种地，后来，有人干脆就说孙氏年轻，怕她守不住，要帮孙大的两个儿子守住这份家业什么的——这分明是要谋夺家产。孙氏一个妇道人家，在族里根本说不上话，娘家又没有什么人。族里的老人一说，孙氏就只剩下哭的份了。
“不行！这也太欺负人了！我去跟孙嫂说，去县里告他们！”
周复听着来气，两口喝完了粥，就要起身。这点事情，在他还不是手拿把掐。
“坐下！老实待着你的……”周父想的却要多一些，他狠狠的瞪了儿子一眼。周复见状立刻腿一软，又坐下了，坐下归坐下，他脸色涨红，大是不服。
“吸溜～～”周父也不说话，慢慢地喝完了粥，把碗放下。坐在那里，久久没有说话。
周家不是西安县本地人，早些年逃荒到了青州，周父尚有几个积蓄，就在这西安县买了几十亩地，落下脚来。刚来的时候，孙家二老在，没少帮忙。周父也很承他们的情。
真要说周家有什么能帮忙的，那就是周复了。
周复为人很出息，在县里学堂读书时，总是名列前茅。大前年，周复听了王先生的话，考进了法学园，学习大汉律令。两年多下来，旁的不说，帮忙写上一纸诉状，支招打个把官司，那是轻而易举的事。
想来，孙氏也是打的这个主意。
周复学了快三年，有机会一展身手，不免有些跃跃欲试。然而，这事风险很大。孙家的势力不说，包揽诉讼可是犯律的。儿子在法学园还有两年就毕业，一年学习，一年实习，毕业后再干上一两年书吏什么的，做一个县官（县级决辞曹）那是十拿九稳。一旦要是因为此事被人抓住把柄，那颗就全完啦！这关系到儿子一辈子的前程，周父不能不踌躇。
儒家一直认为，在远古圣王的时代，人们道德高尚，互相谦让，是没有诉讼的。后来，人们的道德败坏，这才有了诉讼。诉讼不禁对当事人是件不光彩的事，地方官也会觉得不光彩——似乎官员德行不足，致使民风败坏，因此，官员一贯是息讼止讼的。
张涵将司法从地方官那里单独分离出来，创办法学园，都被时人认为是叛经离道。只是，官吏确实不太熟悉律令，常常有错误的判决。张涵培养的又是官吏，这才勉强说得过去。而讼师（律师）熟悉律令，常常对官员的判决说三道四，限制了官员的权力，尤其令官员厌恶。春秋时的邓析，中国最早的“律师”，就是被视为卑鄙可恶的小人而被杀掉的。
思量再三，周父拿定了主意：“用过饭，就去拜访王先生去吧！王先生待你恩重如山，你可不能忘了……”
“是的，父亲！”说起王先生，周复没有二话，他每次回来那是必定要去拜见的，不过，他还是有些不甘心：“那孙嫂那儿……”
“孙嫂的事，你少插嘴，我和你母亲会想办法的……”周父打断了周复的话，也许，应该要儿子到临淄的同学那里玩上一段时日。
……
孙氏就像一个落水之人，好不容易抓到根救命的稻草如何肯放手。当天晚上，就在周复回来的前后脚，孙氏踩着周复的脚印，就进了周家。进屋以后，孙氏二话不说，“扑通”一声就跪倒在地……周父的拖延政策，就此宣告破产。
却不过情面，周父与孙氏约法三章：周复只能帮着写写状子，出出主意，不能公开露面；孙氏必须严格保密，跟谁也不能说出去；周复写的状子，孙氏让人另抄一份投到官府，原本必须拿回来销毁。
孙氏也知道其中的厉害，自是满口答应不迭。
……
专业人员果然不一样，周复以极大的热情投入其中。状子写的是条理分明，句句都扣着律令，又详细的对孙氏解释清楚利害关系，哪条对应哪条。状子一递上去，那收钱的长吏立刻就把孙家送的礼退了回去——状子一看就是内行人写的，这是有明白人在背后支招。
说白了，官员审理案件，是要在大堂上面对大庭广众公开的，轻易也不敢只手遮天。而且，西安县临近临淄，是张涵的老巢所在，张氏族人就居住在东莱，不时有高官显贵往来经过西安县境。孙氏都不用跑远，在驰道上喊冤，指不定就会遇到哪位大人，万一事情闹大了，就得不偿失了，官吏自不愿为了一点钱财冒这么大的风险。
……
然而，世上没有不透风的墙，周家与孙家邻里住着。本就醒目。孙家稍微查证，就确定了目标。那孙家乃是当地豪强，什么时候吃过这种亏，一个外地来的贫寒人家，竟敢在太岁头上动土，孙家自不肯善罢甘休。
结果，官司打赢了，孙氏感激涕零之下，厚厚送了份礼给周复。周复得意没两日，孙家就使人一纸诉状递上去，周复便被逮捕下狱了。
……
周家是没根基，又没有财，又没有势。可周复是法学园的学生。那法学园，钟繇、审配和岑澜都在里面担任老师授课，法学园的学生多是出自低门小户，可他们毕业了，那就是‘法官’。周复出了这种事，很多同学深感同受，立刻活动起来，又是联系同学，又是联系老师，于是乎，就惊动了钟繇、审配和岑澜。
……
就司法来说，钟繇、审配和岑澜三人，就是司法体系的三大巨头。按说，这样的案件，任何一人都可以自行处理。不幸的是，同时找了这三人。
三人对这个案子的处理意见不一致。起初，三人只是司法理念不同，渐渐就发展成意气之争了。
审配和岑澜一手创立了整个司法体系，属于实力派。本来，二者互为竞争者。而钟繇后来者居上，成为了最高司法长官——廷尉。加上其他林林种种的原因，这三人的关系当然好不了。
那天，张涵猛然说起了“重奖举报，加强监督”的想法，遭到了一致的反对。尽管张涵态度端正，可三人难免心有芥蒂。岑澜说起新汉律的宽严，也不觉心不在焉，说了一会儿，几人都觉无趣。钟繇就转而说起了在周复讼师案。
钟繇简单说了下案情，张涵询问意见，三人各持己见，很快就争执起来。审配的意思是说，周复知法犯法罪无可恕，应该从重处罚，并开除学籍。钟繇断然反对，他认为：周复确实犯了错误，可是他的本意是好的，出发点是见义勇为，没有从中谋利的打算（审配：“那可未必！”），应该惩前毖后，治病救人。岑澜的观点倾向于钟繇，他认为：“无论如何，周复都是法学园的学生——是自己的学生，天理不外乎人情，还是应该再给他一次机会。”当然，岑澜不会明白讲这话，他与审配隐隐约约有默契在心，也不会直言反对。
三人都是饱学之士，引经据典，滔滔不绝。显而易见，三人已经不是第一次争论了，言语针锋相对，熟极为流。张涵刚被三人迎头痛击，监督一事被迫延期，心中却是大感不耐。耐着性子听了一会儿，三人不知怎的，忽然一致谴责起孙氏来，责怪她不应提起诉讼，使家族蒙羞，又牵连了周复。
张涵听到此处，实在是忍耐不住：“等等！孙氏不应该诉讼公堂之上？”
“是啊，有什么不对？”审配很是诧异。
有什么不对？不对的多了。
张涵蹙着眉头想了想，不知道该怎么说，早期律法出现的时候，还有人感叹道德败坏呢！在【史记 周本纪】中，都记载着一桩息讼案，以歌颂周文王之道德崇高。这基本是整个社会的共识。张涵有生以来从来没打过官司，不知不觉忽略了，却不是不晓得。
“嗯，如果孙氏不诉之公堂，那田地不是要被族人占了吗？”
“这个，都是一家人……”这话不太好说，钟繇喃喃了几句，似乎在说，肥水不落外人田，占了就占了吧！这时代的同族堂兄弟与后世的亲兄弟，也就稍逊一筹，差不了多少。所以，钟繇说起来，颇有些理直气壮。
“那孙氏怎么生活，怎么养育二子……”
“纺纱织布，去作坊做工，帮人家洗衣服……总会有办法的！”
“……”张涵很是无语，“凭什么呀？”
“孙氏如此，败坏了孙家的名声……”
从出门被人看不起，到儿子娶妻困难，从危及族人感情，到破坏社会和谐，审配举事实摆道理，列举了无数危害，来证明孙氏的不智。
“……”
张涵晕头转向之余，终于哑口无言了。呆滞了半晌，张涵才反应过来，插话打断了审配的话：“等等，正南！我怎么听着这话这么别扭！”
“怎么会？”三人异口同声，审配开始讲起了诉讼的种种害处。上古如何如何，后来礼崩乐坏，又如何如何。说的极为认真。钟繇和岑澜听的连连点头——诉讼是指民事诉讼，属于民法范畴内的；而钟繇家传的刑律，则是刑事犯罪，属于刑法范畴的。
“哈哈哈～～”
听着大法官说诉讼的坏话，张涵神色古怪，深深吸了几口气，忍了又忍。终忍耐不住，纵声大笑起来。审配停了下来，脸色很是难看。张涵连忙停下笑声，匆忙之下，他不由得大声咳嗽起来。
过了片刻，张涵喘息已定，才起身向审配道歉：“正南，我不是笑你……难道决辞曹在审理诉讼的时候，也是以息讼为主吗？”
张涵一看三人脸色，就知道自己问了句傻话。果然不出所料，钟繇回答道：“那是当然！”
张涵拍拍脑门，回忆起对官吏评语，“以德为治”，“民有争讼者，必先闭合自责……”、“郡内二十四县莫复以辞讼自言者”。
这才恍然，还真是如此。决辞曹主要审理刑事犯罪，遇到民事诉讼，都会劝人息讼。
“等一会儿，我脑袋都混乱了，让我想想，好好想想……”
这还真是个大疏忽，张涵改革司法，使其独立，促进法官专业化，加快案件审理，减少冤假错案。人人都说好，没有一个人与他说还有这样的事。骤然听闻此事，张涵不禁惊诧莫名。
“我问你们：如果这个案子，孙氏不诉至公堂，那么，谁会得到财物？”
“这……”自然都便宜了那贪心的族人。
“我问你们：如果孙氏息讼，那又是谁得了财物？”
“这个……”孙氏十有八九得拿出一部分田地来满足那族人。
“我再问你们，那样的话，其他人是会学孙氏，还是会学那族人？”张涵冷笑一声：“这就是所谓的‘德化’了？真是不知所谓！”
“……”
三人面面相觑，不知道该怎么回答。回答是，肯定不对；回答不是，似乎也不对。身教胜于言教，这是不言而喻的。三人都心知肚明。一时间，孙氏提起诉讼好像也有点道理，息讼很有问题了。回过头来，三人又觉不对……
趁着三人思绪混乱之际，张涵长身而起，厉声说：“元长，我说你写！第一，我听说，官员审理诉讼的时候，专门以息讼止讼为能事，号称‘以德为治’，此诚乃不知所谓！天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。世间自从有了利益，自然便有了纷争。这是自然而然的道理，不是教化能够解决的。一味的姑息养奸，白白使奸人得利。那么，天下人会怎样向谁学习，这还用说明吗？”
……
官员审理诉讼，判断的，是其中的是非曲直。有理者胜，无理者败，奸人没有办法从中谋利。凡人皆以为，判案是公平合理的，也就不会学习奸人。
这自然就是教化了！
……
现在，我宣布：官员的治绩不是看他治下有没有诉讼，而是看他如何审理诉讼，是否能迅速的作出判决？判决是否公平合理？
第二，我还听说，讼师乃是卑鄙可恶小人，钻律令的空子，专门教唆他人诉讼，从中谋取私利……
由此看来，我有些不解。
如果我不识字，那受了他人欺负侮辱，我不能去找讼师写状子，就只能忍气吞声，令恶人逍遥了嘛？如果……想来，这不是圣人的本意。
大禹治水，堵不如疏。律令有隙可乘，那是制订律令的人考虑不周，加以更改就是。自家的篱笆坏了，从而让羊跑丢了。不去责怪自己，却去责怪捡到羊的人，世上那里有这样的道理？
在耕种的时候，就去请教宋理，孙温（著名的农夫）；在铸造宝剑的时候，就去请教李胜忠、王冠全（著名的铁匠）；在征战的时候，就去请教张焕、伍子方（著名将军）；在治理国家的时候，就去请教郑玄、卢植（著名的大儒）；在制订法律的时候，就去请教钟繇，审配和岑澜……
做一件事时，去请教精通他的人，这是自然而然的事。
那么，在遇到诉讼的时候，我难道不应该去请教精通律令的人嘛？
……
不过，就像河流两岸要修建堤坝一样，对讼师也不能放任自流。讼师的成分极为复杂，其中的大多数人并不熟悉律令，而是勾结不法官吏，操纵诉讼，从中渔利。往往吃完了原告吃被告，行为极为恶劣，大大的扰乱了正常诉讼。
……
我宣布：讼师必须通过法学园的考试，取得正式的职业资格，才可以避免从业。没有取得资格者，一律按照非法取缔。
（元长，你制订一个标准，资格考试就以毕业考试为标准好了，收费标准，具体的规范，都要清晰明了。）
第三，早先的时候，官府里的胥吏皂役们都没有薪俸，劳苦终日，却颗粒无收，连糊口都做不到。为了养活自己和家人，他们只好贪污受贿敲诈勒索……
我知道他们的不得已，怜悯他们，没有责怪他们，还给了他们足�
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