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蒙山军-第241部分
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出台的宗旨。对于一些个别的侵害田主的案例，龙谦委托曹敏忠的监察部进行调查核实。
龙谦对与会代表说，共和国政府是所有人的政府，既不是地主阶层的靠山。也不偏向雇农或者穷人。推行土地革命，是为了发展经济而实现共同富裕。政府不能允许治下出现残酷的剥削，也不能容忍对合法财产的侵犯。推出《土地法》的目的是将闲置在农村的一部分资金和人口转移到城市中。大家已经看到并且感受到了山东工业的兴起，依靠传统的地租显然不如投资工业。而且，长期存在一大批仅能果腹甚至不能维持最低生活的赤贫人口是政府的耻辱。中华共和国不是满清，不能对此视而不见。“朱门酒肉臭，路有冻死骨”的现象再也不能继续下去了！大家的目光要长远些，不要紧盯着自己那些土地，挣钱的路子很多，要改变观念。龙谦指出。宗法势力中有一些丑陋的东西。阻碍了经济和文明的发展，是导致国家贫弱的原因之一，必须加以铲除。谁敢阻挡，政府就拿谁开刀！绝不会客气！希望大家认清形势。跟上形势。
龙谦除了召开田主族长座谈会外。还视察了齐河的一个他根据地图随机选定的叫沙土集的小村子。走访了三户看上去很是贫寒的农户，向其了解了家庭人口、土地及收入情况并向每户捐赠了20元现金，最后。龙谦还查看了处于放假中的一所村办小学，并向小学捐款100元。于右任、宋教仁、曹敏忠和吴永各自捐款50元。
龙谦在山东算是赫赫有名。村民们不习惯称呼总统而习惯称呼司令或者大帅，沙土集的村民没想到龙谦竟然在过年期间出现在村子里，最初的紧张过后是兴奋，一些胆子大的村民涌到学校门口，截住了龙谦，七嘴八舌地向他们心目中的皇帝老爷讲诉他们认为应该报告的情况，让龙谦的行程为之耽误了半天。吴永十分紧张，生怕龙谦因此生气，好在村民们并未讲官府的坏话，只是讲一些在他看来完全不值一提的小事。而龙谦竟然耐心地听完村民们的倾诉，没有一点不耐烦的神情。
跟随龙谦视察农村的有一个女性。她叫吕碧城，今年28岁了，竟然还云英未嫁。她原是《大公报》编辑，也是该报的第一位女编辑，因为发表一系列鼓吹妇女解放的文章，《敬告中国女同胞》《兴女权贵有坚韧之志》两篇文章引起了秋瑾的关注，蒙山军建国后秋瑾专门拜访了吕碧城，将其延揽至新闻出版总署自己的麾下，元旦前夕，偶然听说欧阳中为龙谦物色文字方面的秘书，秋瑾便“忍痛”推荐了吕碧城。原以为吕碧城不一定愿意到总统府工作，谁知吕碧城慨然应允，到龙谦身边做了见习秘书。
欧阳中之所以为龙谦物色第二名秘书，是因为龙谦身边实在缺人。王兆文才平平，而事务性工作已经非常繁重，根本无力帮助龙谦处理文案工作了。所以一直强调精简人员的龙谦同意欧阳中为他再遴选一名文字方面的秘书。本来龙谦对欧阳中找一个单身女性有些不满意，但看了吕碧城的资料后却同意了。试用后认为还行，吕碧城就留在了总统办公厅。这次龙谦出巡，吕碧城也随行了，她的任务是写一篇《总统出巡记》，这是欧阳主任的交代。
吕碧城之所以到龙谦身边工作，并不是倾慕权力，而是龙谦“创作”的几首流传于外的诗词打动了她。吕碧城是南社成员，在诗词上的造诣极高，她尤为激赏因国防军出兵漠北的七律（大漠千里白云低），很想看看那个被传言形象各异的最高统治者究竟是什么样子。
当然，这一切都深藏心底，未跟任何人包括好友秋瑾提起。
吕碧城进入总统府担任龙谦的文字秘书时间并不长，她的办公室在海晏堂主楼对面的一间平房里，龙谦似乎习惯了自己起草电文报告了，亲自交代她的任务很少，也就是让王兆找她找一些资料，比如一些典故词语的出处之类的事情。直到最近，龙谦才尝试着使用这位女秘书，一般是准备在《中华报》一类大报上发表就时事政治类的评论时，采用口授要点的方式，将文章交给吕碧城撰写。龙谦显然对吕碧城的文笔比较满意，她写就的稿子，龙谦改动不多，完全不能用的只有关于《土地法》条文颁布后的一篇评论。那次龙谦叫她去自己的书房，说这篇文章不行！立场站错了！得推倒重来。然后问了她的家庭情况，笑了笑，难怪了，因为你根本就不懂农民的疾苦。《土地法》是一场革命，革的是封建土地制度的命，主要目的有两个，一是解放农村生产力，二是为国家的工业化奠定基础。因此，必须牺牲一部分人的利益。我承认好多地主的财产是勤劳积累所得。但有什么办法呢？英国人搞圈地运动你应该知道。其实，我对《土地法》是有所保留的，它应该更激进一些才好……最后，那篇措辞激烈的文章是总统亲自起草的。
尽管在一所院子里工作。吕碧城却很少见到龙谦。她印象中的总统基本是一名军人。形象作风都是军人做派。而龙谦总是一副心事重重的样子。没有她想象的开国总统的欢愉威风。
这次跟龙谦出巡，看到了龙谦不为人知的另一面，也接触了她所不知道的社会的另一面。很难想象共和国的开国总统会走进农户询问其生活。她的出身令她难以接受这点。她认为这不是总统应当管的时期。但农村的贫困又震惊了她。她从来没有见过如此贫寒的家庭，家徒四壁，几无一件像样的家具，甚至连褥子都没有。所以，她也悄悄将身上的钱留给了农妇，农妇千恩万谢令她心酸，也感受到了一份沉甸甸的责任。对于龙谦所展示的忧虑多了几分理解。
离开沙土集，当晚回到齐河县城。吃了顿简单之极的便饭后，龙谦召集县长等官员开了个会，听了他们对贯彻《土地法》的汇报。因为沙土集之行，县长的汇报吞吞吐吐，生怕总统不满意而丢了乌纱帽。龙谦却没有批评，很是抚慰了一气几名基层官员，说了一番令吕碧城感慨的话。
龙谦说，《土地法》的贯彻执行是长时间的事情。你们做的算是不错了，至少下面已经大致了解了国家的政策，县里也已经行动起来了，这很好。工作中出现问题是正常的，不要有包袱，更不要因为出现问题就裹足不前。
你们一定要明白共和国政府与满清政府的不同。这种不同是多方面的，首先表现在工作作风上，官员不再是百姓头上的老爷，而是为百姓服务的，因为俸禄来自百姓，所以不能总坐在县衙里，要深入基层了解并解决民众的问题。其次要遵纪守法，按规矩办事，让百姓守法，官员自己就要带头守法，不能搞例外原则。县长在这片土地是最大的官，就可以想怎么办就怎么办，那不行。认识曹部长了吧？他是共和国的监察部长，他的任务就是监督检查你们这些官员守法情况的。对了，对于《土地法》贯彻情况，建议监察部搞一次专项的督查，以保证政策不走偏。这些还不是主要的，主要的任务是将你们的经济搞上去！首先是农业，要真正解决吃饭问题。齐河的自然情况不错，人均占有耕地不算少，没有理由不将农业搞好。因此要花力气研究农业问题，大力兴修水利，培育推广良种，彻底杜绝荒地，千方百计提高粮食产量。听你们说，齐河平均亩产尚不足300斤，而且基本是玉米高粱，这不行。有没有信心用三年时间将亩产提高100斤？如果做到了，我会亲自来为你们颁奖。
县长是山东军的退役军官，原先是山东军司令官搞后勤的，当即站起来表态说，一定完成司令给的任务。龙谦笑着说，亩产的提高不是件容易事，你先不要表态，要认真研究，扎实工作。哪怕提高50斤，都是很了不得的事。龙谦对吴永说，省里要给各县制定符合其特点的考核指标，首先就是农业方面的指标！吃不饱肚子，给城市提供不了余粮，其他的做的再好也不行。其次就是义务教育，必须不折不扣地搞好，沙土集那所学校不错，看了让我高兴。你这个县长，官不算大，担子却很重。好好干吧，下次我再来济南，一定过来看看齐河的变化。
因为预定明日要去鲁南，所以当晚连夜返回。返回济南的路上，吕碧城跟龙谦同乘一车，她说，“总统，我没想到农村情况这样复杂，而且，实在是太穷了。”
“你偏向谁？地主还是农民？”
“我觉得都有理……真的。”
黑暗里，龙谦无声地笑了笑。
“什么时候才能致富农村？我觉得太难了。”
“也不要泄气。只要我们政策对路，扑下身子狠狠干上十年，基本让国人吃饱饭是可以实现的。扫除文盲也可以做到。至于致富农村，却要看工业化的进程。”
“我倒觉得工业化不难。想不到济南的工厂竟然有如此规模。”
“你不懂的，那个难度比这个大多了……”龙谦深有忧色。
第三节蒙山
这就是蒙山。
不止是陈淑，宋教仁、于右任、周学熙等人都对此山心存敬畏。自蒙山军举兵反清成功，蒙山这座本来籍籍无名的鲁南群山中的一座山头一跃而成为天下名山。
沿着济南至沂州的“高等级”公路，封国柱所调的骑兵营护送龙谦一行到蒙阴打尖后，直接上了蒙山。
跟宋教仁等的敬畏不同，封国柱、曹敏忠、连树鹏则是怀旧了。自蒙山军1900年初整军完成离开蒙山后，这座多年被响马盘踞的山峰就失去了常住人口，光明寺也一直空着，直到前年，两个游方僧人才占据了光明寺，算是恢复了佛门香火。
自蒙阴有大道上山。当初孙德旺兄弟带领蒙山寨主力就是从这条路下山突围乃至中伏全军覆灭的。当初对垒的对手曹锟如今已是国防军师长，十年一个轮回，曾经生死与共的战友或者阵亡，或者叛变，或者被囚，曾经的敌手却成了战友。
十年时光在历史长河中不过是一朵浪花，但足以让当事人喟叹了咀嚼了。牵着龙家老二的手步行上山的曹敏忠禁不住长长叹了口气。
“曹叔叔，你走过这条路吗？”算是在城里长大的兴华第一次登山，兴奋不已。
“走过。”
“我爸爸也走过？”
“不，也没有。”
“为什么你有而他没有？”
跟在后面的陈淑也颇有兴趣。
“当初你爸爸留在山上掩护我们撤退，结果我们中了官军的伏击。队伍被打散了，我幸运地逃回了山上，才成为了你老子的兵。以后，我们就胜利接胜利了。”曹敏忠一把抱起了兴华，将其架在自己脖子上，“对于蒙山军，这条路却是失败之路啊。你还小，将来会懂的。”曹敏忠想起了周毅，他就是跟着负伤的周毅撤回蒙山，跟龙谦所率领的八、六两队会合。正式成立了蒙山军。
“曹哥。当初你们有多少人？”陈淑气喘吁吁地跟过来。
“嘿嘿，满打满算也不到三百人。当初司令跟我们讲，哦，快上来了。看见那个碉堡了？那是最东的一个哨卡。司令集合我们说。从今天起。我们不是响马了，而是军队，是蒙山军！我哪里懂军队和响马的区别？心里只是想。我们能不散伙吗？能活下去吗？哈哈。”
陈淑也笑起来，“曹哥，啥时候你就有信心了？”
“其实还不到打开郑家庄。司令在蒙山整军，定了一大堆条条框框，连上茅房洗澡都管，很多人都嫌麻烦，我却认定跟着司令会成大事的！嘿嘿，也就是十年嘛，老曹是不是很有眼光？”
陈淑很少见曹敏忠这副神态。有“曹阎王”之称的曹敏忠如今很少看到笑脸，更不用说开玩笑了，“曹部长也会开玩笑？”
“唉，”曹敏忠叹了口气，脸上的笑容没有了。
马匹是现成的，但走在前头的龙谦跟宋教仁、封国柱等人一直是步行，而且越走越快，将陈淑他们几个甩在了后面。
“这就是东寨。大队失败后就空了。后来关从毛阳镇抓来的官兵俘虏，”曹敏忠给陈淑当了义务解说员，一直跟他们走在一起的于右任注意倾听着，“嘿嘿，石大寿，梁华达，张玉林，还有谁来着，当时可是俺们的俘虏，杜三立整天训斥他们，哈哈。”似乎想起了什么好玩的故事，曹敏忠开心地笑起来。
半年来，于右任差不多都认识了国防军的高级将领了，跟石大寿、张玉林还打过交道，却不知道如今的北方军区司令官，奉天省长曾是蒙山军的俘虏。
“曹哥，他当时住在哪里？”陈淑问。
“那边，我们都住那边。”
“你让他走。还想着当兵呢，不吃苦哪行？”陈淑将儿子从曹敏忠肩头抱下来，兴华立即蹦跳着追赶父亲去了。
“想不到石司令还在这里遭过罪。”陈淑喃喃道。
“也没遭什么罪，不过是干点活儿罢了。大寿是第一批申请加入俺们的，论眼光，他可比他的老上司曹锟强多啦。哈哈。”
顺着山道继续向西，远远地看见了光明寺暗红色的围墙，龙谦一行在寺门前跟什么人在说这话。
“就是这儿了，光明寺。当初司令就住里面。喔，啥时候住了和尚了？”曹敏忠看见两个灰色僧袍的僧人双手合十低头说着什么，“往南就是咄咄寨，八队原先就住那边，孙娟她们也住那边……当间有个练兵场，那时候那兵练的啊……”
“走，看看鲁山的墓。”龙谦对曹敏忠说。
曹敏忠神情一肃，紧走几步跟了上去。
鲁山遗体被送回，没有安葬北京，而是由龙谦做主葬于蒙山了。此番龙谦上山不只为凭吊往事，更为祭奠老战友。
鲁山的墓在天门附近的一块空地，十几个石匠正在打磨着墓碑。
“碑文我来写，很快就给你们，”龙谦对陪同上山的蒙阴县长说，“一定要搞的好一些。将来我死了，也会来这里陪他的。”
“总统，我觉得碑文是现成的，”吕碧城突然开口，所有人的目光都落在了她身上，多有不满，特别是陈淑。
“嗯？”
“正面刻上鲁山将军之墓！背面用总统纪念出兵漠北的那首七律就蛮好……‘天兵已报过辽西’不妨就叫‘天兵西’好了。”吕碧城侃侃而谈。
“好。意见很好。就这样办！”龙谦立即同意了，“百十个字，无以概括鲁山的功绩。就用那首诗吧。‘苏武平生最萧瑟，终边垂老听征鼙！’就算鲁山有为国戍边之志，我也不能让他孤零零地留在北疆。这里是我们起兵之所，鲁山不止一次跟我所想回蒙山看看，他住在这里应该是满意的……”龙谦虎目含泪，招手叫过王兆，拿过事前准备好的祭品，亲自率一帮文武大员恭敬庄重地祭奠了鲁山。
陈淑想起鲁山的音容笑貌，泣不成声。封国柱、曹敏忠和连树鹏也颇为伤感。
“兄弟，我发誓，唐努乌梁海一定要收回的！你未了的心愿，我们替你完成！”龙谦再次对鲁山的墓鞠躬。
“总统。亲眼看了总统的发迹之地。很是感慨啊。”宋教仁见龙谦沉湎于往事，换了个话题。
“感慨？钝初先生有何感慨？”
“孙先生曾说，潮流浩荡，顺之则昌。逆之则亡。蒙山军当年虽兵微将寡。却抓住了历史的潮流。不瞒总统。看了济南的实业，看了济南的城市建设，看了这条水泥马路。特别是看了总统整军经武之所，蒙山军夺取天下绝非偶然啊。”
龙谦想了想，“蒙山整军是一段重要的历史，让大家摆脱了响马的陋习，有了军人的基本素质。要说确立远大理想，却是在击破袁世凯对我的三次围攻，双方达成合议，允许我以武卫右军名义北上勤王与八国联军血战京畿之后了。目睹国家残破，将士们终于明白了军人的职责。可是西沽一战，折损了我一手训练的数百精锐，若是他们活着……”龙谦摇摇头，似不愿回忆当年血肉横飞的战场。
“带我去看看你当年住的地方吧，”陈淑拉了下龙谦的袖子。
“淑儿，若是我走在你前头，一定将我埋在蒙山……回到这里，仿佛听见了当初练兵的喊杀声……因为一件小错，我撤了鲁山的连长之职，他毫不抱怨，更加勤勉了，老天爷夺我臂膀啊……算了，走，回庙里看看。”
“乱说什么？！那都是啥时候的事？”陈淑不愿丈夫说这些令人伤感的事。
在蒙山盘桓良久，一行人在大批警卫的护送下从原路下山，当晚住在蒙阴县城。次日，龙谦一行顺蒙阴至郑家庄大道西行，回到了郑家庄老根据地。或许是因为周毅，龙谦没有进郑家庄，而是直接去了与郑家庄比邻的陈家崖，住进了陈超旧居。
陈家自龙谦出任沂州兖州镇守使而举家迁入沂州后，性情豪爽的陈超就将祖宅无偿交给了自治委员会，陈宅的两进院落住了四户乡民。直到去年夏，张莲芬亲自指示沂州政府将陈宅腾出来，花了些钱恢复旧观。原先留下的家具或者毁损，或者被住户带走了，蒙阴县出资购置了一些必要的家具。使得陈宅具备了住人的条件。这些事既不是龙谦的命令，也不是陈超的吩咐，起因完全是陈娴的一句话，当初叶延冰尚担任中央军区司令，是山东省绝对的一把手，陈娴对前来汇报工作的吴永说，陈家老宅是不是可以还给俺？要不，回趟老家都得住店了——俺那个地方小，连个客栈都没有。
当地政府立即办理了此事，陈家旧宅又归还给了陈家。
当晚，龙谦在陈家崖开了个座谈会，向根据地乡亲代表了解了当地的经济发展、居民生活、义务教育、政党活动及吏治民情诸多问题。座谈会是事先安排的，王兆打了前站。根据地乡亲们听说坐了朝廷的龙司令回来，奔走相告，在陈家崖和郑家庄村口的那座小桥边挤满了意欲一见的乡亲。龙谦的车子到来，大家喊着龙司令，都往上涌，龙谦的卫队长康继勇很是担心，招呼卫士们拉起警戒线，被龙谦训了几句：我这是回家了，他们都是自己人，若是我信得过谁，他们是最信任的一拨人，连这个都不懂？这里没你什么事了，你去休息吧。
龙谦跟涌过来的乡亲们一一握手寒暄，表现出少有的激动。一直被乡亲们涌进了陈宅，封国柱大声对跟进来的乡亲们说司令还没有吃饭，是不是先让司令歇息片刻再说？领头接待的程大牛急忙出来劝退了热情的乡亲们，院子里才告安静。
晚饭早已备好，是地道的“家乡饭”，龙谦很是满意，表扬了王兆几句。刚吃完饭，便来了二十多个来自根据地各村的“代表”。以程大牛为首，将当年陈超的书房挤了个满满当当，好多人连坐的地方都没有，就那么站着。参加“座谈会”的宋教仁、于右任很有些不习惯。
在龙谦看来，根据地的经济并无起色，但居民的生活水平确实提高了，证据就是陈家崖旧堡之外出现了一个新村，都是陈家崖居民新建的瓦房。钱从哪里来？因为根据地大批青壮去了沂州和兖州做工了。另外就是大批跟随龙谦征战四方的根据地子弟如今都是军队或者政府的高级领导，自然会接济老家的亲人。根据地走出的最大的官就是郑双庆了，跟随鲁山出关。从第9师参谋长、第9师师长一路高升。如今是黑龙江省省长。他父母还在郑家庄生活，并未被郑双庆接入北进乃至哈尔滨。
龙司令回到根据地，令乡亲们兴奋异常，周围十里八乡的头面人物纷纷带了礼品前来拜谒大总统。程大牛做主。每个村来两个人觐见龙谦。汇报下根据地的工作。
龙谦只是听。基本没有发表自己的看法，最多不过就某件事细问一下。
会议一直开到凌晨，最后还是陈淑发了话。“各位叔叔大爷，司令好几天没有睡个好觉了，是不是今天就到这儿？有话咱们明天再说吧。”
“对对，司令早些歇息。”程大牛轰走了乡亲们。
“大牛老哥，乡亲们的礼物我不能要，既是规矩，也因为我过意不去。根据地还很穷，要说礼物，该是我带礼物回来才是。”龙谦吩咐康继勇将各村带来的土产全部还回去。
“这可是乡亲们的心意，司令，俺不管你的规矩，别人的不收，根据地乡亲们给你的不能不要。”程大牛生气了。最终那些小米、柿饼，红枣甚至几双布鞋都留在了陈宅。
“要不要去看看周毅？”陈淑等人们散去，悄声问丈夫。
“睡吧，我真的累了。”
二里外的郑家大宅，周毅和郑婵彻夜无眠。龙谦回到陈家崖的消息他们已经知道了。黄昏时分，封国柱、曹敏忠、连树鹏三位共和国高官联袂来到郑家老宅，探视了当年的蒙山军副司令。并且在郑宅跟周氏夫妇一同用了晚饭。没有瞒龙谦回来的消息，也没有说他们是不是奉命而来，话题只是谈及过去，以及各自的家庭。他们给周毅留下了礼物，烟酒书籍以及夹在书籍里的一些钱。
在封国柱等人眼里，昔日风华正茂的周毅已经苍老的不似一代人了。
“扯淡，司令不是小肚鸡肠的人。就算周毅有罪，事情都过去多久了？毕竟我们曾在一个锅里搅过勺子。”探视周毅是封国柱的决定，在济南确定回蒙山及郑家庄老根据地，封国柱便吩咐手下准备了给周毅夫妇的礼物，拽着曹敏忠和连树鹏一同过来，面对连树鹏的疑问，封国柱毫不在乎，“我还要劝劝司令，冯仑已经死了，再怎么说，周毅也比宋教仁那帮人有功吧？当年你们跟司令北上勤王，若不是周毅，根据地早就被李纯那帮人占了！”
第二天一早，天还未亮，龙谦夫妇便出了陈家崖，没有叫住在前院的宋、于等人，径直朝郑家庄走去，康继勇和两名卫士跟在后面。在进入郑家庄庄门时，龙谦跟站岗的士兵聊了几句。因为周毅的缘故，郑家庄常驻一个连的军队。
路过郑家老宅的大门，龙谦只是向立正敬礼的士兵还了个礼，没有停留，朝郑家祠堂而去，他要看一看为根据地阵亡子弟立的纪念碑。
默读着刻于石碑背后的那一长串名字，龙谦的眼睛湿润了。一些鲜活的面容浮现眼前，他们大多是在蒙山军建军之初牺牲的，等部队南下两湖后牺牲的人就少多了，“淑儿，若是我治理不好国家，他们就算白死了。”
“都说这两年变化巨大嘛。”
“千万不要听这种恭维话。到了我这个地步，想听句真话就难啦。”
“确实变化挺大的，村里的路面都铺了水泥……”
“这不是主要问题，关键是乡亲们的收入。若不是一部分出去打工，而且有‘老丈人款’，我看根据地的生活没多少变化。你回来带了多少钱？”
“不到2000块。”
“去给学校捐一点，另外给我准备几份，嗯，六份吧，我去看看烈士家里。”
“行，啊，是郑婵，”借着放亮的天光，陈淑一眼看见路口站立着郑婵。
龙谦走过去，“你好吗？好多年没见了。”
“司令，”郑婵拼命忍着，“司令，您总算回来了，他想见见你，行不？”
“哦，行。你先回去，我马上过去。”
“谢谢您了，”郑婵流着泪，扑通一声跪了下去。
“快起来，这是作甚？咱们是老朋友了，可不能这样。”龙谦一把拉起了郑婵，“好吧，这就去。”
进了郑家大宅，龙谦对陈淑说，“你跟郑小姐聊聊，我去看看老周。”
封国柱等人是住在郑家庄的，他们去了陈家崖，却听说龙谦来了郑家庄，于是跟已经起床的宋教仁、于右任一同又回到郑家庄，一路上给宋、于二人讲诉着当年蒙山军驻扎郑家庄一带练兵打仗的往事，在郑家大宅门口看见康继勇，问清楚龙谦去看周毅，封国柱大声说，“我就说司令会看周副司令嘛，你们还不信。”说完对赶来的驻军连长说，“你的任务是保护周毅，明白吗？当初我们跟总统打天下的时候，你还穿着开裆裤呢。”
驻军连长陡然见到这么多大人物，很是紧张，对于封司令官交代中的含义其实并未领会，只是一个劲儿地回答“是，是！”
第四节南京一
江苏省长程德全曾署理黑龙江将军，蒙山军反清时为江苏巡抚，有政声。1909年大变发生，程德全跟一般选择站队的官员不同，他没有去站队，而是以维持地方秩序、保护地方经济和百姓安定为目标。由于其态度**，1910年东南军区并未推举其为国会首届议员，但曾是立宪派大将的他却得到龙谦的青睐，终获江苏省长的任命。
接到总统办公厅的通知，程德全有些忐忑不安。总统自沂州南下巡视江苏，已经到了两淮巡视盐业，但却没有叫他前往两淮迎驾，所以五十一岁的程省长有些感到不安。
就算山东实业突飞猛进，就经济的总量以及底蕴，江苏依旧在全国首屈一指。重工业方面除了钢铁和石油不如山东之外，其余如机械、造船乃至化工都强于山东，轻工业方面更是不可比。就算华源集团搞出无数的新产品，就税收总量，距离江苏仍然差着距离。
程德全虽然迄今尚未见过总统，但已经确认这位马上得天下的蒙山军大帅对于经济的关注，对于经济的理解都超出了他的想象。尽管他不同意中枢推出的《土地法》，但工业部那份令他钦佩无已的《工业建设五年规划》征求意见稿他是认真研究过的，在回复北京之前，程省长三次召集专题研究会，力争将针对江苏的那部分规划搞的更合理。
国家真是要大变了！无论是内政外交，共和国都显示了超越程德全最好期望的苗头。自美德奥三国与中国建交后。四个月内，列强，包括一度时间与中国关系异常紧张的俄国，全部与中国建立了大使级外交关系。所有对蒙山军军政府的质疑随着外交的胜利烟消云散了。而新政府断然出兵平定外蒙叛乱并出兵唐努乌梁海，令程德全钦佩万分。他是坚定的反俄派，对于俄国人的贪婪无耻，在黑龙江任职并差点死于俄军之手的程德全最有发言权。中枢不畏强暴的强硬态度令程德全激动万分，一度时间他以为外蒙完了，蒙古分裂势力背后站着谁程德全一清二楚。倘若失去外蒙，中国北方的国防形势将更为不堪。他没有进攻思维。不会去想俄国铁路线的安全。但他懂一些防御。没想到中枢不顾内政为齐断然出兵平叛，一举将外蒙至于中央直辖之下！为此，程德全置酒高会，大醉了一回。随后。方总理出访美德所取得的成果令他对国家的未来充满了希望！光是美国。就拿到了四千八百万美元的贷款！虽然贷款都化为了专利、机器等东西。但中枢精心制定的《五年规划》不是一纸空文了，有五千万美元打底，中国将涌现多少工厂？修筑多少铁路码头？多年来的洋务梦、维新梦竟然真要实现了！
工业部所搞的《五年规划》江苏是重点省份之一。�
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