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蒙山军-第240部分
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目前，六座大城市的薪水和物价水平都不一样，最高的竟然不是上海而是济南！这点大出龙谦的意料，本来他以为上海应当是最高的。
这个时候的物价比较低。就以上海为例，一石大米3～4元，煤炭一石一角四分，食盐一斤4分半，白糖一角一斤，猪肉一斤3角，活鸡一斤8分，鲜蛋一个2分，豆油一斤2角5分，煤油一斤6分，肥皂一块5分，一盒老刀牌香烟3分，绍兴酒一斤一角钱。调查局一名调查员拿了一块钱（银元）请客，六个人，茶资8个铜板，吃了生煎馒头，蟹壳黄等小吃，一共花了不到30个铜板。1块银元大约可兑换250个铜板（上海华元流通不算好，主要是银元和铜板）。
地价不等。上海在100～300元之间（地段不等），比南京、广州要高一些。南京郊区一亩年产400斤稻谷的农田售价不过120元。北京大致也是这个水平，而济南则高于北京，在150元左右。
就工资而言，工人的薪酬水平普遍高于警察，也高于政府工作人员。上海的巡警月薪在10～13元之间，但上海的纺织女工月薪约20～25元（技术熟练工）。济南更高，华源枪厂的工人平均薪水在40元以上，高级技工的薪水竟然达到了150元，一个月的薪水就可以买一亩地了。而上海早已成立的卫生局的一名科长，薪水不过30元。
有了这份翔实的调查报告，方声远的工作就好做了。
在确定政府机构编制方案和职务消费规则之前，政务院首先拿出了公务人员等级级别和薪水标准的草案，几经讨论修改，报国会审议批准后算是定案了。
方案确定共和国政府工作人员（简称公务员）等级共18级，对应确定薪酬。最高为年薪为总统，12000华元，最低为600元，是政府雇佣的杂役。最高和最低相差20倍。
龙谦感觉到自己的薪水有点高了，月薪1000元明显超过了他20倍的限额，但政务院及国会认为在限制了高级领导人职务消费后，这个薪水不算高。横向比各国元首，基本是最低的了。
这天，龙谦从石景山电厂工地回到西苑，在海晏堂大门口遇见了在国防军总医院工作的张红草。
“咦，到吃饭的时间了，为什么要走，留下吃饭吧。”
“不了。刚才跟夫人聊了好久了。”
“好久不见，最近好吗？”龙谦对那几个“活下来”的女兵一直很关切，“陈淑为什么不送你？”
“刚来了客人，是方总理的夫人，我便告辞出来了。”张红草看周围无人，“司令，许小姐的情况你知道了吗？”
“什么情况？”
“她生了。”
“生了？什么时候？男孩女孩？她身体没事吧？”
“4月28日夜里。她身体没事。我刚从那边回来，还以为你知道了呢。是个男孩子，很漂亮的男孩子……”
“是吗？她怎么说？”
“司令，你真的不管她了？连自己的儿子都不要了？”
“你跟陈淑讲了？”
“没有。要讲也是你讲。我说算什么？”
“她的态度我知道。其实，做一个普通人未尝不好……”
“她其实一直关心你。听说了国庆日的事，反复问了我几遍。司令，你的心太硬了……”
“红草，这件事我做错了。已经错了，再改错误就更大……她的性子很强，我知道。红草，到了我这步，一些事就由不得我了……谢谢你，我知道了。”
张红草看龙谦神态萧索，“司令，孩子是没错的，你不能让他没有父亲。”
“我知道，知道……”
第六章出巡第一节济南
1911年2月5日，农历正月初六。料峭春寒中，中央军区司令官封国柱、山东省长张莲芬率山东文武大员肃立在站台上，等候着总统专列的到来。
火车站已经彻底戒严，除了有资格接站的高官外，没有一个记者。预示着总统的出巡带有秘密色彩。
自1906年底离开山东，龙谦还是第一次回来。
元月份津浦路北段通车，使得龙谦有了乘坐专列出巡的可能。自1909年进京，迄今一年半时光，龙谦一直“窝在”北京，出巡的第一站选在济南，足以证明他对自己发迹之地的重视。
终于，喷着白烟的火车头出现在众人的视野里，高官们自觉地整了队，分成了以封国柱和张莲芬为首的两列。列车停稳，首先从前后车厢里下来的是康继勇率领的总统卫队，一个严密的警戒圈形成后，龙谦高大的身影出现在车门，后面是宋教仁、于右任、周学熙、曹敏忠等随行大员。
“毓蕖兄，”龙谦跳下站台，紧走两步，握住了张莲芬的手，“天气这么冷，您不该来的。”
“怎么可以？总统回家，我这把老骨头说什么也要来接站的。”
“气色很好嘛。”龙谦端详着张莲芬，“我们差不多有五年没见啦。”
“四年零八个月。时间不算长，但却已改天换地。总统再看山东，已是大变样啦。”
“真正的改变在后面！不过。山东干的不错，虽然我未曾回来，但一直关注着山东的消息。辛苦你啦。”龙谦使劲握了握张省长的手，然后将目光转向张莲芬身边的吴永。
“永川兄辛苦了，也瘦了，看来农业和交通真是不好干啊。”
“哪里，有总统的英明领导，困难都会客服的。”
“永川兄什么时候学会了这套？英明个屁，于部长说你这里搞的不错，是执行《土地法》最好的省份。我这回来就是跟你取经的。”龙谦凝视着吴永。十年前怀来初见的影像已经模糊了，“永川，我们是老朋友，老同事了。千万不要学旧官场那一套。”
吴永身后的文官们羡慕地望着和总统交谈的吴副省长。这份交情可是最大的资本啊。以后对于吴副省长的命令可得当回事了。
逐一跟文武大员们握手见面后，龙谦与封国柱同乘一车，离开了戒备森严的济南车站。
“你这样搞。很快就有人知道我的行踪了。”龙谦有些不满。
“不小心不行啊，今晨欧阳中还在电话里向我落实安保情况呢。”
“别听他们辖起哄，哪有那么多的刺客？”龙谦撩起窗帘，瞭望着街景，“准备让我住在哪里？”
“迎宾馆或者军区司令部，两处都准备妥当了。既然你不想声张，我看还是住军区吧。”
“你说了算。”龙谦放下窗帘，“真是胡闹，怎么连大街都戒严了？”
“你就别挑刺了！胡宗玉的教训在前，谁敢大意？王之峰亲自布置的警戒，其实我没太操心，只调给他一个团。”
去年腊月，南方军区司令官胡宗玉在广州遭遇炸弹袭击，幸赖警卫得力，只是负了轻伤。所以，警政部及总统办公厅对龙谦出巡很是小心在意，生恐出乱子。
“要我看还是杀人太少了！去年陈先生和江、许二人虎头蛇尾，要是交给我，哪有这些后患？”
“杀人容易，真正收服人心就难了……”
“十年前是什么样子我清楚。他们不能昧了良心。我不敢说人人都吃饱肚子，但逃荒要饭的真的很少了。若是说城里的工人，日子更是了不得。你看那边的楼房，都是普通市面的住宅……”
“哦？什么价格？”
“这我可不知道。对了，振华为什么不带来？”
“他不是上学了吗？对了，你家封刚也上学了吧？”
“上了。淘气的很，不是念书种子，将来当兵好了。”
“我听说了，竟然捉弄的老师哭鼻子？嘿嘿，跟我那老二有一比。淘气的孩子未必没出息，我倒觉得兴华不会弱于他哥哥。”
“都是你偏心老二，看来是真的。”
“哈哈。”龙谦开怀大笑。
“司令，这次你可要看看部队才是。”
“看时间吧，我主要是看看华源和中兴，还有汽车厂。另外，想看看《土地法》执行的情况。如果时间够，还想回趟蒙山，看看鲁山的墓，你跟我一起去。部队有什么问题吗？”
“大问题倒是没有……”
“6师回来了？”
“瞿鸿翔率18旅跟直属队已经返回，另外两个旅还在冀东。”
“对军衔制，有什么议论？”
“大家就是着急，国防部动作也太慢了，差不多有半年了吧？”
“着急？着什么急？”
“盼着授衔呗。”
“国柱，你觉得你该授什么衔？”
“我才不想呢。你给我什么我就戴什么。对了，鲁山的孩子好吗？”
“挺好，跟振华一个班。学习挺用功的，就是脑子有点慢。啊，迎宾馆整修过了……”
“就是将大门修了下，里面基本还是老样子。”
“城里变化不小，路面基本硬化了，走在了北京前面。”龙谦扫视着街景残留的春节气息，“今年北京也要大兴土木了，因为这个，政务院吵得一塌糊涂……哦，到你的老窝了。”汽车已经拐进了司令部大院，这里曾是第五镇司令部所在，龙谦一家曾在后院住了好几年，看着熟悉的建筑，龙谦感到亲切。“应该早些回来的。”
“那就多住几天！”封国柱下车，亲自为龙谦拉开车门。
“王兆，”龙谦对跟过来的秘书说，“东北的消息不要耽误，立即送来。”
“是。”王兆答应一声。东北有两件事总统高度关注，其一是哈尔滨爆发的严重鼠疫，为此，整个城市实施了军事管制，国防军总医院的防疫专家去东北两批了，生怕扩散到其他城市。其二是年底爆发的陶克陶胡蒙匪之乱。奉石大寿之命。张作霖亲自带21师主力进剿，一半是为了练兵。王兆知道总统更关注哈尔滨的疫情。
“让我住哪里啊？”龙谦望了望熟悉的院子。
“嘿嘿，司令，我将后院腾出来了。我想你一定更喜欢住原来的屋子。”
“那不是将你赶走了？怎么好意思？”陈淑笑着说。她当然比龙谦更对故居有感情。
“我只是待两三天而已。随便找间屋子就行。”
“已经腾出来了。”封国柱往里走。“周学熙他们住前院，有事也好商量。”
“傻小子，还记得不记得这里了？”陈淑拉了兴华的手。跟着封国柱去了后院。
“距吃饭还有点时间，”龙谦看看表，“毓蕖先生，是不是将山东整体情况跟我说说？”
“总统车马劳顿，还是先歇息吧。已经准备好了欢迎宴会，不过要总统移驾到迎宾馆了。”张省长说。
“搞什么欢迎宴会？欧阳中没跟你们交代吗？”龙谦登时不悦了。
“你总得给我一个面子嘛。这是省里正当的开支，说实话，比起过去，新朝真是节俭的可以啦。不信，你可以让曹部长查一查嘛。你不嫌冷，我还嫌冷呢，赶紧回屋吧。”张莲芬是老资格，比不得封国柱曹敏忠连树鹏那伙从蒙山下来的元老，但也有胆量在某些方面跟龙谦掰掰手腕。
“按照您的年纪，我确实不该驳您的面子，可是，这是我第一次出京，不能坏了规矩。既然是你省里的正当开支，”龙谦对随行的大员们说，“你们几位谁想去吃就吃吧，我不去。”
这番话登时让张莲芬下不了台。的确，欧阳中事前确有通知，此番总统出京视察，不搞迎送宴会，不送土特产，除了省里和军区主要负责人外，总统点谁的名，要了解哪方面的情况，哪个部门的负责人出面，其余人一律不陪同。
“司令，”兵工总署署长连树鹏见龙谦已经掉头进了后院，“老吴，我看这样吧，你把酒席移过来不就行了？就这样办吧。”他对吴永使个眼色，拽了张莲芬一把，“总统不是生你的气，是怕坏了规矩。”
“张省长，总统原先就住这里吗？”宋教仁没想到龙谦如此不给老部下面子，急忙换了个话题。
“是啊，”张莲芬苦笑一声，“您是？”
“他便是咱们最高的大法官啊，宋钝初，宋副议长。”曹敏忠介绍道。
“原来是宋副议长……”张莲芬不习惯握手礼，对宋教仁抱拳作揖。
宋教仁急忙还礼，“不敢，您是前辈。没少听总统讲您老的功绩。”
曹敏忠哈哈一笑，“老张，你老就别往心里去了，总统在京从来不赴宴请的，可不是因为对你有看法。山东的各项工作走在前面，这次带了我们来，就是要总结山东的经验用来指导全国。走，外面太冷了。”曹敏忠挽了张莲芬的手，朝后院走去。
王兆小跑着出来，“张省长，总统请两位故交过来一同用饭，其中一位在华源集团工作，烦请你安排接一下。”
“谁？”
“武烈，是总统的老战友了。”
“我听说过此人。”张莲芬喊过自己的秘书，“带我的车去华源，将武烈先生接来，不要提总统到济南，明白吗？”
龙谦要接的除了武烈，还有在中央军区医院工作的孙娟，都是当年蒙山的老战友，用龙谦的话说，我们这帮人活到现在不易啊。
“毓蕖先生，非是我不给您面子，但官场迎来送往是历代的痼疾，其中弊端重重，不可胜记。最大的弊端就是浪费，一顿饭吃掉农民一年的口粮。心里实在不忍。国家穷，我们这些上位者不能不做表率出来。我敢吃一顿，下面就敢吃十顿！满清从来没搞过一次全国性的财政预算，我们搞了，你猜是什么结果？赤字8900万！将段部长愁得要命！这还是将本来拟建设的中央政府建筑大部分都砍掉的结果！可是教育、交通、采矿、水利等项目是不能不上的，怎么办？印票子吗？会带来物价飞涨！只能发行公债，只能从牙缝里省，政务院已经决定，今年各部局的预定经费一律下调两成。这个形势下，我这个总统怎么能大吃大喝呢？”
因为龙谦的解释。张莲芬心里舒坦了许多。但也不以为然，“我知道国家困难，但山东是总统的发迹之所，总统来了故土。哪怕是我们自掏腰包呢。也应该请总统吃顿好饭嘛。”
“自掏腰包也应该我掏。我比你们工资高嘛。”
王兆担心龙谦会因为迎宾馆送来的大餐而生气。但在随后的宴席上却龙谦却没有吭气，照吃，不过没有上酒。“既然菜都做了，吃吧，不吃就浪费了。但酒就不要喝了吧，下午还要工作。等我离开山东，如果有心情的话，我请大家喝酒。来，毓蕖先生，永川先生，还有国柱、老武，孙娟，你们几个坐过来。”龙谦将几人招呼至自己那桌，席间没有谈工作，而是问了各人的家庭生活情况，听说盛光的妻子黄玉辞掉了军职回鲁南了，龙谦叹息良久，“黄玉为什么要辞掉军职呢？胡来嘛。如果在济南不顺心，可以到北京嘛。孙娟你跟她联系下，如果可能，我想见她一面。算起来已经五年未见了。盛光牺牲在锦州，鲁山又折在北疆，当年蒙山的战友是越来越少啦。”
孙娟知道黄玉辞去军职的原因，但不愿扫了兴致，她没想到龙谦如此念旧，一到济南就想到了自己，声音哽咽，“如果不是遇到司令，我们哪里想到能有今天？我们这些人全沾了司令的光啦。”
“孙娟这话说的好。”武烈连连点头。
“国柱啊，你这个司令官可要照顾好他们这些旧部啊。我不是要你徇私，而是关心，知道吗？”
“司令在批评我呢，我一定照办。”封国柱急忙表态。
宋教仁、于右任算是见到了龙谦的另一面。相处的日子不算短了，宋、于这些“投诚分子”早已不再将龙谦看做是粗鄙无文的赳赳武夫，共和国成立之前之后推出的一系列政策和举措让他们看到了国家振兴的希望，特别是方总理出访美国的成功，极大地振奋了人心。精心讨论的三年经济建设总体规划为共和国描绘了一副美好蓝图，涉及采矿、石油、炼钢、机械加工、化工、橡胶、造船等重工业布局和纺织、制糖、食品、医疗器械、制药、印刷、造纸等大批轻工业企业的上马，如果这份规划得以实现，将极大缩短与东邻日本在工业上的差距。宋、于万万没有想到美国华美机械及瑞士斑马公司竟然是蒙山军的实业，如今自然成了国家的实业了。而龙谦简朴的工作作风也令他们钦佩，蒙山军出身的官员还好，满清、北洋系官员触动最大，他们万万没有想到新朝对官员的要求如此严苛，不仅不许赌博嫖娼，连公款吃喝都控制的如此严，在海晏堂用餐也不算少，从来花的都是总统自己的薪俸。
这是历史上从未有过的新气象！除了极少数的高官有所抱怨外，绝大多数人都盛赞新朝的立国气象。宋教仁和于右任都是赞成派，认为这才是新朝应有的作风。所以，龙谦来济南给张莲芬的“下马威”在他俩看来太好了，如果各省各地都照总统的要求做，中华振兴真不是空言了。
总统并非不讲感情的人。平时龙谦给他们的印象有些不近人情。看来不对，人家不是牵挂着昔日的战友吗？不是对普通人如此关心吗？
本来是准备听山东省的汇报的，但饭后龙谦改了主意，“不听你们的汇报了，我直接看。先去华源吧。于部长，宋副议长，你们不想去也可以，可以留在这里休息，也可以到省府对口的部门了解情况。其余人就跟我一起去吧。”
“我们早就想去看看著名的华源集团了。”宋教仁和于右任同时答道。
华源和中兴成了新中华的工业“母鸡”，在初步确定共和国的工业布局后。华源中兴两大集团的业务做了大幅度的调整，首先将军工跟民用做了分割，然后是进一步的细分，很多军工分厂整体搬迁至其他城市，调出了技术人员和熟练工人就更多了，随着美国设备的运抵，在武汉、太原、奉天、长春、西安、广州、南昌、重庆、成都等城市布了点。太原及奉天的炮厂、南京及长春的枪厂，西安、成都及南昌的火炸药及雷管工厂，上海的无线电厂，武汉的子弹及炮弹厂。都有华源和中兴的血脉。
龙谦直接到了华源炮一厂。这里是75mm以上口径火炮的总成厂。龙谦没有听工厂负责人的汇报，而是直接去了车间，一面走，一面询问工厂的情况。在产在研的产品。生产能力。技术和设备的瓶颈，人员状况，职员的收入跟后勤情况。问的很详细，让连树鹏一脑门子汗，生怕厂长回答不上来。好在炮厂的厂长非常内行，除了工厂的赢利情况说不好，其余的回答都令龙谦满意。几个分厂走下来，天就快黑了。了解到目前都是两班制生产，在炮厂的食堂跟工人们一起吃了简单的晚饭，然后直接去了枪厂继续视察，临走对厂长说，你讲不出赢利还是亏损，我不怪你。这个问题是连署长造成的，他将你们搞成了完全的计划经济，只管生产和研究，而不管经济效益。这个不行！没错，炮厂是为军队生产的，但也要核算成本，兵工总署要对产品逐一定价而不是只布置生产任务！我的感觉，你们的浪费是惊人的，生产现场也管理的不好，这都是连署长的问题，周部长也有责任。你不定价，工厂就不去关心成本了嘛。本来可以生产十门炮的材料和时间，结果只生产了八门炮！这方面反而比原来倒退了！
在宋教仁和于右任眼里却不是浪费问题了，而是震惊！一门门正在组装的大口径火炮震撼了他们，这都是卫国利器呀！特别是听了厂长说的几种新产品，更令他们激动。
“想不到我们已经生产这么大的大炮了呀，”于右任说，“嘿，我看谁还敢欺负咱们？”
“于部长是少见多怪了。跟列强比起来我们还差的远。华源刚能生产105mm口径的，德军、法军已经普遍列装150甚至更大口径的火炮了。至于弹药的生产能力就差距更大了，下一场战争打起来，你们根本想不到一场战役消耗几百万发炮弹会是什么情景。”龙谦脸上看不出喜悦。
“几百万发？”封国柱倒抽一口凉气。
“不过华源值得肯定的地方也不少，新产品研发抓的很紧，生产能力也有了长足的进步，在支援了全国建设后，还保持如此水平说明这些年你们的工作是不错的。另外，工人的薪水不低，伙食也可以。”刚才在食堂吃饭，工人们看厂长总工程师等人毕恭毕敬的神态，只晓得是大人物来视察，却不知道是谁。
在枪厂龙谦重点视察了根据他的“设计”完善定型的“中华1型”半自动步枪生产线，还用已经定型但尚未正式装备部队的半自动步枪在工厂的靶场打了约四十发子弹，将自己的感受提了好几条，“不行啦，好久不摸枪，手生了。”
总统高超的射击技巧令厂方震惊，“我们没想到总统竟然是射击高手……”
“哈哈，想不到吧？当年论枪法，我在蒙山军说第二，怕是没人敢说第一。是不是国柱？”
“那是。现在我也达不到司令的水平。”封国柱笑笑。
“不用练了。你的任务是带好兵，打好仗，用不着苦练枪法了。这支枪不错，真不错。”龙谦爱惜地抚摸着枪身，将其交还给枪厂的厂长。
“部队就盼着换装呢。”
“嗯，这次你的中央军区第一个换。要让士兵尽快熟悉新枪，不要舍不得枪和子弹，平时多练几百发上千发子弹，上了战场感觉就完全不同了。”
“多谢司令。老连，你记住了？不许跟我耍滑头，司令可是放了话啦。”封国柱大喜。
第二节齐河
自初六日下午视察华源枪炮厂之后，龙谦开始了高强度的考察工作，先后考察了华源民用分厂，山东汽车公司，山东工业大学，济南石油专科学校，济南机械专科学校以及由第五镇随营学校——山东武备学堂一路走来俨然是国防最高学府的济南军事学院。留下周学熙、连树鹏以及连呼身体吃不消的张莲芬继续调研济南的工商业，龙谦自正月初十带着宋教仁和于右任在吴永的陪同下乘汽车考察了临近济南的齐河县，重点调研《土地法》的执行情况。
在已经颁布的诸项法律中，《土地法》的出台是最为艰难的，从起草者到审议者，均争议重重。对于国内土地状况缺乏科学细致调研是一方面（数据基本来自山东、直隶两省），土地占有情况及农村社会关系的复杂是另一方面的重要因素，所以很多人激烈反对仓促出台这项法律。
一度时间连龙谦也有些犹豫了。但他清楚，不推出这项注定引发巨大风波的律法，已经绘就的工业化蓝图就是一张废纸！所以，龙谦利用国会多数代表无条件支持自己的优势，强行通过并在精心选择的省份颁布试行《土地法》。该法的核心有条，其一是解除地主对农民的奴役，明确赋予农民完整的公民权，以实现劳动力的自由流动；其二是明确地租的上限不得超过土地收入的25％，各省有权根据自身情况下调地租，但不得法律规定的上限。以限制地主对雇农的盘剥；其三是确定了等级土地税制度，人均占有土地十亩以下（含十亩）不纳土地税，十亩以上则累进征税，以扭转土地私人占有；其四是规范了土地出售转让诸多事项，明确了政府收购私人土地的流程和价格。因各省各地因人口、经济发展的不平衡，转让和收购价格由各省出台细则加以明确。其五是对“宗地”的处置办法。农村存在着大量属于宗族、寺庙等的土地，属于半公田性质，以取消“宗地”来打击宗法势力。其六是鼓励地主投资工商业，辅之以减税免税等政策，以实现沉淀于私人的资金向工商业投入。
之所以没有将《土地法》全面推开。是考虑到以下几个因素：蒙山军统治权的强弱。工业基础的好坏，人口的密集疏松以及民族问题。首批纳入试点的省份有山东、直隶、江苏、广东、山西、湖北六省。
这是去年十月初的事。去年四季度一直做着宣传准备工作，特别是普法教育工作。果然，自今年元月一日正式六省试行以来。不过一个月而已。各省各地因贯彻执行《土地法》而爆发的矛盾冲突不胜枚举。尤其是直隶、江苏两省最为严重。直隶爆发多起官民冲突，死伤近百人，江苏发生烧毁县府。殴杀县长的事件，龙谦越过政务院直接发出总统令，将贯彻《土地法》作为考核试点各省省长业绩的主要指标，强行推行该项法律。凡执行《土地法》不力的省份，给予政府主要首长以经济处罚、降职直至免职的处分。
龙谦决定出巡，主要是想看一看各地《土地法》执行情况，以取得第一手资料。
山东在《土地法》正式生效的元月一日同时颁布了相关的配套政策，这说明省里对这项工作抓的是比较紧的，也做了认真的研究。有赖于执行了数年的农村自治，豪强地主及宗法势力被瓦解打压了大半，而济南府兴起的工业吸引了农村劳动力及资金的转移，一部分精明的地主在计算了农业和工业的巨大收益差后开始弃农务工了，特别是济阳油田的开发建设，带动了鲁北地区经济的变化，所以，《土地法》在两地的贯彻并未得到特别大的阻力。据吴永的介绍，齐河是执行《土地法》较好的县份，所以龙谦到齐河实地调研，根据陪同视察的齐河县长提供的统计数字，一个月来，县府按照省里的规定的价格收回耕地23000亩，已租给无地农户14000亩，兴办实业占用2100亩。主要的问题一是带来了县里的资金紧张，二是“宗地”的问题不好解决，农民对政府收回宗地的抵触很大，包括雇农在内，普遍认为侵犯了他们的利益。
无地农民拥有的土地是政府租给的，政府手里的土地是大地主转让的，这个看上去合理的转圈却加剧了政府资金的紧张，因为赤贫户拿不出钱向政府买地，只能采取租种的方式用粮食来归还地款。许多赤贫户似乎不愿意种地了，因为他们发现跑到济南或者济阳找一份工作更挣钱。
“宗地”是普遍存在的现象，据鲁南的统计，“宗地”竟占了农村全部耕地的20％以上。表面上是集体（家族）共有，实际上被豪强（族长）所操控，进一步加强了宗族在农村的权力。由于蒙山军乡村自治运动的推行，执行该制度一般是退伍或残废军人，而他们更多出身于贫寒之家，所以，山东农村的矛盾主要集中于宗法与自治委员会之间。近年来，随着蒙山军在全国的胜利，得到军队支持的自治委员会逐渐占了上风，由此出现了一些打杀豪强地主的现象。龙谦在齐河召集的田主族长座谈会上，两个胆子大的地主就哭诉自治委员会对他们的欺压，要求大总统为他们做主。
龙谦不是断案来的。他详细了解了下面对《土地法》的执行情况，询问田主们对《土地法》的真实看法并详细解释了《土地法》出台的宗旨。对于一些个别的侵害田主的案例，龙谦委托曹敏忠的监察部进行调查核实。
龙谦对与会代表说
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