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韩警官-第62部分
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宁所长心领神会,立即召集众人蹑手蹑脚过去收拾。
确认大家伙全在做准备,韩博从厨房侧门走进院子,追问道:“张局,市局领导怎么也过来?”
“很简单,我们这起案件省厅同样上报了。部领导和国税总局领导一样重视,相继作出批示,要求我江省公安和国税部门密切配合,在省、市、县三级党委政府领导和支持下,组织力量切实加大侦办力度,及时解决办案过程中遇到的问题和困难,严厉打击越来越猖獗的虚开增值税发票犯罪活动。”
公安部和国税总局领导作出批示,惊动高层!
韩博被震撼到了,愣好一会才欲言又止问:“这么说,这么说是公安部督办?”
“对,公安部督办。”
上任几年,这是第一次侦办公安部督办的案件。
张局心情超好,知无不言言无不尽,哈哈笑道:“公安部督办的案件,一定是省厅督办的案件,也是市局督办案件。限时限人办理,这个限人不光指我和新庵范局,一样包括两位市局局长。他们同样是责任人,当然要来。”
韩博深受鼓舞,不禁笑问道:“张局,公安部督办的案件,公安部是不是会派员督导,跟踪督办,给予专家、技术乃至经费支持?”
小狐狸眼里只有钱,前面那些全可以忽略,他真正想知道的只有经费。如果派出所长个个跟他一样能干,个个跟他一样能为局里分忧就好了。
千军易得一将难求,这样的同志既要重用更要关心,何况他才是实际组织指挥侦办的人。
张局语气一变,异常严肃说:“经费先放一边,案子能办成什么样远比经费重要。小韩,公安部督办的案件大多会成经典案例。部里不仅要督促把案子‘办了’,还要督促把案子‘办好’。既不留后患,也要保证办案质量。
对我们来说,办理公安部督办案件不仅是一种考验,也是一种挑战。你有律师资格,精通法律,一定要把案件办成经得起推敲,经得起史检验的铁案,绝不能把一件好事变成一件坏事。”
“是!”
“好了,去准备吧,如果两个市局和国税局的领导先到,你先汇报案情。”
……
挂断电话,回头一看,两位副局长正站在身后。
乔局喜形于色,手机屏幕和键盘仍亮着,显然刚接过电话。赵局搓着手,兴奋不已,看来已经知道公安部督办的消息。
思岗公安局没办过公安部督办的案件,新庵公安局同样如此。
乔局兴高采烈,紧握着他手道:“小韩,接下来全看你的了。范局委托我转告你,柳下良庄自古就是一家,从现在开始你是名副其实的总指挥,谁不听招唿处分,关他禁闭!”
“同志们都很不错,没人不听招唿。”
“听招唿就好,如果需要其它方面支持,尽管跟我开口。”
乔局看看手机上的时间,回头道:“这里太偏,领导们不一定能找到。老赵,我们该出发了。”
“行,各接各的,接到之后及时通气。”
两位副局长忙不迭走了,去接各自市局和各自地级市的国税局领导,韩博回到餐厅,检查准备情况。
地面干干净净,材料归拢一下,真没什么好准备的。
与其给领导留下一个“坐等”的印象,不如利用这点时间干点正事。打定主意,抬头道:“宁所,同志们,去会议室,按原计划培训。”
………………………
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第一百九十九章 打拐英雄改行了!(求订阅,求月票)
南港市公安局陈局长同大多兄弟市局一样不是民警出身,调任南港市公安局长前是江南一个县的县…委书记。
业务方面尤其一些大案要案,大多由常务副局长负责。
良庄,南港市几个区县中最西北的一个小乡镇,孟副局长印象深刻。
去年因为老干部的事来过,没想到这么快“故地重游”,没想到良庄乡变成了良庄镇,没想到良庄派出所变成了副科级大所,更没想到思岗的“打拐英雄”居然改行打击经济犯罪,而且打出一起公安部督办的大案要案。
接到市局和市税务局领导,赵东海激动不已。
案件是思岗公安局办的,专案指挥部却设在新庵,这个问题必须解释清楚,不然市局领导会认为思岗县局“丧权辱国”。
“孟局,李局长,指挥部之所以设在柳下,一是考虑到要保密,二是考虑接下来的协作,三是紧邻省道执行任务方便。主动权在我们手上,他们是配合,主要工作由我们县局经济犯罪侦查中队负责,其实让他们负责他们也不会。”
故地重游,变化不小。
公路两侧全成了工地,几个工地灯火通明,正在连夜施工。
张局先去市局汇报,然后经市局同意再去省厅汇报的,孟副局长知道这些情况,不无好奇的看看窗外,明知故问道:“东海同志,你们县局怎么又冒出一个经济犯罪侦查中队?”
“报告孟局,设立经侦中队主要基于两方面考虑:一是虚开增值税专用发票犯罪活动越来越猖獗,必须有一支专门的队伍打击;二是为办案方便,有个专业队去异地办案显得正规,显得专业,兄弟公安部门会重视一些。”
孟副局长似笑非笑问:“中队长就是良庄派出所长?”
他见过小韩,国税局李局长没见过,赵东海趴在副驾驶椅背上汇报道:“是的,就是我们县公安局良庄派出所长韩博同志。”
“他不是兼任打拐队长么,拐不打了,11。26案好像没破吧。”
“孟局,孟局,您听我解释。”
哪壶不开提哪壶,领导怎么会问这个问题,赵东海紧张出一身汗,愁眉苦脸说:“11。26主犯确实在逃,但该团伙拐卖过来的妇女,我们全解救全遣返回去了。不对,有一个没遣返,从海港市解救出来的。
该妇女被拐卖过去之后,遭到收买她的人虐待,被逼疯了。当地政府嫌麻烦不管,只能带回来,无法确认其家庭住址,直到现在仍在我们县精神病院接受治疗。您知道的,我们没打拐专项经费,所以……所以……”
想破获这样的案件,想将人贩子团伙一网打尽,没几十万经费垫底不敢出门。
孟副局长并没有批评思岗县局的意思,事实上在打拐这一问题上,思岗县局的表现可圈可点,解救出来遣返回去那么多妇女,西南几个省份的打拐办和妇联评价非常高,市局政治处打算过段时间进行表彰。
打拐中队至少能评上一个集体二等功,中队长、指导员等表现杰出的参战民警评个人二等功、三等功没什么问题。
之所以问这些,只是对年轻的派出所长感兴趣。
作为派出所长,要负责辖区治安。兼任打拐队长,要负责侦办全县的拐卖妇女儿童犯罪案件。
前天公安杂志上刊登过一篇文章,东海刑侦总队生物物证实验室用dna技术帮助思岗县公安局打拐中队破获两起案情相似,结果却大为不同的涉嫌收买、强奸被拐妇女的案件。
能想到利用最先进的技术侦办疑难案件,能极具前瞻性的大胆实施,能跑到东海去找赫赫有名的703帮忙,这样的人才太少了!
南港是打拐案件的拐入地,每年都会有西南省份的民警过来请求协助解救。
思岗打出成绩,陈局认为可以推广思岗经验。
年前开局党委会,明确提出将打拐作为今年的一项重要工作来抓,准备在刑侦支队下面设一个打拐大队,组织协调各区县公安局搞一次专项行动,狠狠打击一下收买被拐妇女的犯罪行为。
组建打拐大队需要人,正琢磨着是不是把思岗的“打拐英雄”调市局,他竟然改行打击经济犯罪了。打拐吃力不讨好,打击经济犯罪能依法创收,这个关键时刻思岗县局肯定不会放人。
难得的一个人才却挖不走,孟副局长有些失望。
正琢磨着公安部督办的这起案件什么时候能办完,办完是不是找个借口借调,车已缓缓驶进新庵县人武部民兵训练基地大院。
安乐市距柳下远比南港距柳下近,安乐市局来的同样是常务副局长,国税局来的同样是局长。
让孟副局长倍感意外的是,他们居然没坐下听汇报,反而跟参加会议一般坐在一间灯火通明的大会议室最后一排,听年轻的打拐英雄“讲课”。
人家很低调,你不能摆领导谱儿。
孟局跟李局长对视了一眼,示意赵东海不要通报,从后门轻轻走进去坐下,凑到同行耳边问:“岳局,你这是做什么?”
“来了?”
“刚到。”
安乐市局岳副局长伸出右手握了握,看着前面侃侃而谈的韩博,侧身低语道:“听听,有点意思,很专业,办这样的案子就需要这样的人。”
他是“打拐专业”的,孟副局长感觉很是好笑,干脆跟同行一样坐在下面洗耳恭听。
你们愿意听,我就继续讲,就当汇报,事实上这跟汇报没什么区别。
韩博早注意他们来了,朝曾有一面之缘的孟副局长微微笑了笑,接着道:“光靠查账对账不一定能发现问题,比如我们接下来要立案侦查的广新化工有限公司,他们要两个嫌犯开具的发票上是聚乙烯、苯乙烯等石化产品。
普通人可能无法从中看出端倪,专业人士一眼便可发现问题。
该公司现有的分馏系统设备根本不能生产聚乙烯、苯乙烯等石化产品,他们的经营范围和所使用的原料中也不需要聚乙烯、苯乙烯等石化产品。怎么解释,没法解释,只可能是用虚开的增值税发票抵扣税款。”
韩博顿了顿,继续道:“所以我们不能把自己只当成会计或审计人员,要牢记我们是侦查员,要有刑侦思维,要善于观察,善于请教。再比如去一个企业,看看他有多少工人,生产设备是否完好,近年来水电费大概多少,产值多少。如果企业规模、设备与账面上反应的产值完全不匹配,那就有问题了……”
深入浅出,思路清晰,条理分明,两位国税局长都连连点头,果然很专业!
想到他在处理老干部那件事上的表现,再想到他在打拐案件上体现出来的能力,孟副局长暗暗决定必须把这个多面手调市局,局里需要这样的高素质民警。
………………
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第二百章 有责任感,有担当!(求订阅,求月票)
9点21分,省厅周处长、省国税局徐处长在两位县公安局长陪同下到了。
“全体起立!”
哗一声,三十九名参战干警齐刷刷起身立正。
对在场的所有基层民警而言,局长政委已经是很大的领导了,哪见过市局领导乃至省厅领导!一个个热血沸腾、热情高涨,腰杆挺笔直,加之全那么年轻,给人感觉真是一支有士气、有战斗力,能打硬仗、能啃硬骨头的队伍。
“报告张局范局,思岗县公安局经济犯罪侦查中队和新庵县公安局经济犯罪侦查中队正共同组织全体参战干警业务培训,请指示!”
韩博整整警服,同宁益安一起举手敬礼,语气铿锵有力。
该发扬风格的时候就要发扬风格,谁让自己手下没这么能干的人才。范局和“邻居”一起举手回礼,但把说话机会让给了“邻居。”
两位市局领导和两位市国税局领导从右侧走道来到门边,正跟周处长和徐处长握手问好。
国家国家,国一样是家。
国家这个大家庭里的上下级关系,跟普通小家庭老子、儿子、孙子之间的关系差不多,一代管一代,一级管一级。
你是我领导,我应该向你请示汇报。
但是现在,我部下正在向我请示汇报。
场合如此正式,如此严肃,我必须先履行好自己职责才能向你请示汇报。
张局虽然是“半路出家”,应对这样的场合却跟部队主官一样有板有眼,放下胳膊,命令道:“请稍息!”
“是!”韩博和宁所长再次举手敬礼,退到台下。
张局同范局一起回头跟两位市局常务副局长及两位市国税局长敬礼问好,几位领导微笑着谦让了一番,他再次回到讲台前主持会议。
热情洋溢介绍今晚前来检查指导的省厅、省国税局、南港市局、新庵市局及两市国税局领导,热情邀请省厅正处级侦查员周健康同志讲话。
周处长原来是一样是“侦查员”,处长只是一个表示尊重的称唿,或者是成为正处级非领导前的职务,并非现在的职务。
他五十多岁,可能长期坐办公室的缘故,肤色挺白,五官端正,轮廓清晰。穿着一件深色夹克衫,在灯光下衬得眼睛很亮。
他说话慢条斯理,带着浓浓的江城口音。
参加工作以来主要说老家话,同未婚妻一起或遇到一些外地犯罪嫌疑人才说普通话。江城话平时极少听到,更不会跟上大学时一样学着说,乍一听感觉挺亲切。
周处长从随行的一个年轻民警手中接过文件,代表省厅宣布成立“思岗、新庵特大虚开增值税专用发票案”专案组,宣布“02。28案”为公安部督办案件,宣布由他兼任专案组长。
传达公安部领导和公安厅领导的指示精神,要求专案组全体干警再接再厉、一查到底,往上查源头,往下查涉案企业,一举打掉疯狂虚开增值税专用发票的犯罪团伙。一鼓作气,对整个犯罪链条展开严厉打击!
徐处长讲话,传达国税总局和省国税局领导的指示精神,代表省国税局要求南港市国税局、安乐市国税局抽调精兵强将,全力协助专案组侦办。
两位市公安局常务副局长讲话,两位市国税局长讲话。代表市局和市国税局向两位省里派来的“钦差大臣”表态,给参战人员打气……
案件名义上移交给了省厅,并且该讲的领导们全讲了,张局范局实在没什么好说的,只能相继表态给专案组做好“后勤保障工作”。
领导们很忙,不可能在一个案件上投入太多精力和时间。
相对两个地级市,柳下显得太偏僻,好不容易来一次,事情一次办完,开完大会听汇报。
兼任专案组长,就是第一责任人!
万一搞出纰漏,上级在追责时可不管你是不是名义上的。
由一个24岁的基层民警负责具体侦办,刚听到时感觉很不可思议。下午在厅里跟两个县公安局长见面,他们把年轻的经侦中队长夸得跟花儿似的,比刚得知时多了一点信心。没想到赶到这里,两位市局常务副局长和市国税局长对他一样赞不绝口,看来应该有几分本事。
名义上专案组长一样是专案组长,一样是专案组的最高领导。
周处长当仁不让发号施令,回头笑道:“韩博同志,你熟悉情况,由你组织汇报。”
“是!”
从现在开始他就是自己的“顶头上司”了,韩博定定心神,恭恭敬敬的提议道:“周处长,要不请各位领导去办公区吧,办公区有电脑和投影机,能够更直观更清晰的了解案情和我们之前所做的一系列准备,及接下来如何侦办的一些思路。”
“可以,就去办公区。”
“各位领导请。”
办公区划分成侦查组、抓捕组、证据组、法制组和后勤保障组五个小办公区,每个小组都有自己的文件柜保险柜,每个小组的小办公区至少有两部电话。
大摄像机和小摄像机三台,笔记本电脑和台式电脑加起来六七台,打印机、复印件、扫描仪、投影机等现代化办公设备一应俱全。
不像走进公安机关的办案场所,仿佛置身于一家大城市的大公司。
准备得很充分,看上去很专业。
“各位领导,请坐。”
韩博热情招唿平时难得一见的大领导坐下,高亚丽、杨玮妍和齐小玉等几个女民警很默契的上茶。其他民警以小组为单位在后面就坐,陈勐和小单坐在电脑前准备汇报材料。
幕布拉下,投影机打开。
一直守在门边的老宁关灯,餐厅里一下子暗了,韩博手持一根用可伸缩的电视天线做成的教鞭站在投影机灯柱边,显得格外显眼。
“1996年12月11日下午3时许,我思岗县公安局良庄派出所民警接到我良庄派出所建材机械厂警务室执勤的联防队员汇报,两个南方人公然在警务室里与该企业会计商谈虚开增值税专用发票事宜……”
银幕上陆续出现思岗县公安局良庄派出所、思岗县公安局良庄派出所建材机械厂警务室的图片。
随着汇报深入,从图片变成录像,尤其跟踪监视录像,沿路出现好几个统一标识的警务室。既是在汇报案情,也是汇报良庄派出所乃至思岗公安局在治安防控方面的成绩。
确实很直观,确实很清晰。坐在后排,领导看不见,张局和赵局相视而笑。
不怕不识货,就怕货比货!
柳下离良庄这么近,领导们今晚估计走不了,要是明天上午心血来潮去镇上转转,再去良庄看看。发现良庄派出所很漂亮,柳下派出所很寒酸。良庄派出所设有好多警务室,堪称随处可见,柳下这边却一个都没有,领导会怎么想怎么看?
太过分了,居然借题发挥,范局越想越不是滋味儿,恨不得连夜让人去搞几个警务室。
参战民警上专案,不许给家里打电话,不许私自与外界联系,搞得神神秘秘。对达到一定级别的领导而言,这算不上什么机密。
省厅和市局领导全知道案情,两位国税局长也知道一个大概。
思岗公安局的成绩变相汇报了,不需要在案情上再浪费时间,韩博话锋一转,汇报起前期准备工作,主要是几个小组的职能和计划中的办案流程。
机会千载难逢,一样要让部下露露脸。
“归家豪同志,请上前。”
韩博将穿上警服之后的第二位搭档叫到身边,微笑着介绍道:“各位领导,这位就是我们侦查组长归家豪同志,下面由归家豪同志给各位领导汇报侦查思路。”
虚开增值税专用发票的源头企业跑不了,数以百计的受票企业一样跑得了和尚跑不了庙,归家豪不无紧张的汇报起接下来的打算,准备集中力量先打中间环节,然后“承上启下”,打击整个犯罪链条。
抓捕组长耿思园汇报抓捕方案,新庵公安局终于有一个民警露脸,范局心理稍稍平衡了一些。
陈勐汇报证据组的准备情况,宁所长汇报后勤保障。
韩博最后汇报法制组要做的工作,一脸严肃语气坚决地保证道:“请各位领导放心,我们一定会严格遵守法律法规,严格遵照公安机关办案程序,以事实为根据、以法律为准绳,将本案办成经得起上级推敲、经得起人民和史检验的铁案。
作为法制组长,我个人对自己及战友也有一个要求,重证据、轻口供,争取‘零口供’办案,严把质量关。不管接下来要查处多少家企业,不管要办理多少起案件,从我们手中移送出去的案件绝不能被检察机关打回来补充侦查!”
检察院是干什么的,检察院是监督公安的。
遇到一些较真儿的检察官,真鸡蛋里挑骨头,案件材料中有一个错别字都会打回来让你重做。
这个军令状一般人不敢立。
小伙子有能力、有魄力、有责任感、有担当!
孟副局长越看越喜欢,既然要挖人,怎可能对要挖的人不了解,不禁侧身笑道:“周处,韩博同志是思岗县局学和政策水平最高、法制意识最强的民警。本科学,有律师资格,马上双学位。
别看很年轻,工作经验丰富。
干过国营企业保卫科副科长,兼任过经警分队长,严打期间立过功。调入公安系统先后担任乡镇公安特派员、派出所长。先后兼任打拐中队长、经侦中队长。尤其打拐,成绩显着,解救出来遣返回去一百多名妇女,是我们南港公安系统的打拐英雄。”
………………
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第二百零一章 专案组(一)
上面千根线,下面一根针。
这句话不仅可以用来形容基层乡镇的工作状态,一样可以用来形容基层派出所。
派出所直接面对数以万计群众,要完成上级交代的所有工作。跟县局要接受市局治安支队、刑侦支队、内保支队等业务部门指导一样,要接受县局治安大队、刑警大队、内保大队、政保大队等业务部门指导。
派出所长不是那么好干的,相当于一个“小公安局长”。
在公安系统内,想走上领导岗位,有担任过派出所长经的同志,远比没担任过基层派出所长的同志有优势。
思岗县局第一大派出所长,辖区人口12万6千多,领导治安队、刑警队、交警队、法制队和指挥中心五个正股级小部门。他不是“小公安局长”,他就是局长,跟公安分局局长没什么区别。
有文化、有学、有工作经验、有领导能力,由他负责具体侦办没什么不放心的。
更重要的是,这种案件对基层公安局而言很陌生,对省厅来说同样不是很熟悉。找一两个能够侦办这类案件的同志不难,但一时半会间绝对拉不出眼前这样的阵容。
线索他发现的,嫌犯他抓的,案子一直是他办的,连这三十多个参战干警侦办经济案件的业务技能都是他培训出来的!
既熟案情又熟悉人,又有两个县局支持,只能交给他负责具体侦办。周处长没什么不放心的,就算不放心也不可能临阵换将。
“韩博同志,快11点了,让其他同志抓紧时间休息,争取明天上午展开行动。我跟徐处长、孟局、岳局、李局长、王局长就在这儿开个小会,你安排好之后过来列席。”
“是!”
清场工作好做,打了个手势,老宁就带着众人“撤离”。
正准备回去列席小会,赫然发现张局范局和赵局乔局竟跟着走出办公区,站在大厅里等领导们出来。
“安排好之后过来列席”,周处长这句话意味着早一两分钟晚一两分钟问题不大。
他只是临时的顶头上司,案件办结,专案一撤,相互之间就不存在隶属关系,外面才是真正的顶头上司。韩博不想给领导留下一个“小人得志”的坏印象,快步走到张局身边。
不该听的不听,不该掺和的没必要掺和。
张局能猜出几位领导要谈什么,范局一样猜了个**不离十,用不着周处长和徐处长开口,主动叫上两位副局长走远远的。
小伙子不一样,他负责具体侦办,往上往下一查就能接触到,根本避不开,更不能视而不见。不过他这个时候能出来,张局心里非常高兴,说明他没得意忘形,没忘记自己是思岗公安局民警。
“你出来干什么?”部下晚上的表现无可挑剔,尤其汇报案情时顺带汇报局里的成绩简直是神来之笔,吉主任在场都不一定能想到。表扬的话用不着说,张局拍拍他胳膊,催促他赶快进去。
“张局,我,我……”你们这些领导在外面,我进去算什么,韩博愁眉苦脸,欲言又止。
“列席会议,服从命令听指挥。”张局不想耽误领导们的时间,顺手拉开玻璃门,把他往餐厅里一推。
这部下,不光有能力,而且多懂事!
范局很羡慕“邻居”能有这样的部下,探头往里看看,掏出香烟酸熘熘地说:“千军易得一将难求,张局,你从哪儿捡到这个宝的。我新庵比你思岗重视人才,怎么我就捡不到。”
思岗在南港几个区县中经济最落后,政府没钱公安局自然不会有钱。被南港同行瞧不起就算了,还一直被你新庵瞧不起。
“天上掉下来的。”好不容易扬眉吐气一回,张局心情格外舒畅。
范局点上烟,一起走到大门外,笑道:“我只听说过天上掉下个林妹妹,没听说过天上能掉下大学生。”
想到韩博调入公安局的来龙去脉,赵副局长忍不住笑道:“范局,我们张局没跟您开玩笑,小韩真是天上掉下来的。”
……
他们几位谈笑风生,里面几位领导正在谈一件很严肃的事。
省国税局徐处长深吸了一口烟,凝重地说:“我们国税系统施行垂直管理说起来已有两年,满打满算其实只有一年。先是工商税务分家,紧接着国税地税分家,许多关系没理顺,在征收和稽查队伍管理上存在许多不足。
‘02。28案’涉及那么多企业,随着侦办不断深入,不可避免的会暴露出一些问题。总局和省局态度明确,发现一个处理一个,借这个机会将害群之马清理出征收和稽查队伍。李局长、王局长,你们要有心理准备,最好抽调纪检干部加入专案组……”
公安“皇粮”不够吃,办案经费没保证,只能依法创收吃“杂粮”。抓赌抓嫖交通罚款,名声不好,老百姓编顺口熘在背后骂。
可要是论罚款谁更狠,论行政处罚上的裁决权谁更大,公安真排不上号。
交警抓交通违章罚五十、一百、两百,治安民警处罚涉赌涉黄的五千封顶。运管就不一样了,逮着一个非法营运的少则七八千,多则上万。
税务比运管更厉害,罚款一万起步。
要是严格按规定办也没什么,我秉公执法。
关键天天跟钱打交道,而且不是小钱是大钱,一些税务人员知法犯法,一个企业的税收多收少、一个违反法律法规的行政案件罚多罚少居然可以商量。
之前光担心地方保护主义,担心遇到老卢那种让你哭笑不得的党政领导,所以想到跟新庵公安局合作,来个“异地用警”、“异地侦办”,真没想到本应该稽查虚开增值税专用发票犯罪行为的国税系统内部极可能会出现索贿受贿、以权谋私等违法违纪人员。
比如许些不法分子采取通过税务机关的熟人、朋友、同学等各种关系,办理增值税一般纳税人资格认定等手续。而一些涉及到的税务人员竟对企业生产经营状况、生产经营场所等根本不了解或者根本不过问,仅凭不法分子一张申请表就办理资格认定,而且办理这些手续往往特别快。
有些税务人员甚�
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