一世富贵-第335部分

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由统兵官发出去，其他的当作公文对待。参赞军事、拟定军令的便是司令衙门，从帅府到你们，都必须设立，职责明确。至于最下面到哪一级，我也没有想好，你们一起帮着出主意，结合这次演练，务必想得周全。刚才让你和景泰跟将校士卒宣讲，他们可以提意见、出主意的，便就是这些不是军令的。所以我一再讲，军令的执行不能打任何折扣，但军中不是只有军令。”

　　　　张亢这才算是明白徐平的意思，便如朝廷的命令也有许多种，有的是不管同意不同意都必须立即执行，但有的可以提出自己的意见。军中则不是这个样子，一级压一级，上级的命令下级不能打任何折扣，不然就算是违抗军令。违抗军令当斩，但现实是属于军令的太多，很多根本就没有执行的可能性，这一条军法就执行不下去了。于是就只能够选择性地执法，成为上级收拾下级的工具。看谁不顺眼了，安排一项根本完不成的任务，然后按照军法砍掉他的脑袋。到了真正要严格执法的时候，比如临阵逃跑，畏惧不战，因为选择性执法习惯了，反而因为有人包庇受不到应有的惩罚。

　　　　不考虑可行性的法律和规章制度不如没有，令出如山、雷厉风行首先要求决策过程的科学，不在决策上下功夫，一味地强调执行力，非但是愚蠢，更是故意作恶。定出一大堆执行不了的规章制度，什么事情都是军令，纸面上看起来是从严治军，实际上却是把规章制度废掉了。每一条规例，必须是能够执行的，这才是正确的态度。

第41章　中间派

　　　　禁军的管理比较粗放，平时管理的军法不多，主要就是阶级、逃亡、擅兴这几个方面的内容。其中最重要的就是阶级法和擅兴律，阶级法给予统兵官几乎无限的权力和对下级绝对的权威，擅兴律则是对统兵官权力的约束，他们没有用兵的权力，发兵必须经由枢密院。这种管理体制下的士兵逃亡是必然，逃亡法便是针对士卒逃亡的惩罚。

　　　　统兵官一方面是对下属绝对的权力，军中管理的所有事务都委托给了他们，一方面是作战时用兵动辄得咎，大部分人宁可选择消极避战。这是问题的一体两面，理论上讲两者相辅相成，不可能偏废。对军队的绝对控制，就必须限制他们使用武力的权力，不然五代骄兵悍将擅自拥立的景象很难避免。处处限制就让统兵官在战争中失去了主动性，对朝廷的命令消极应付，约束他们的是擅兴律，消极避战总不犯军法了吧。

　　　　军队终究是用来打仗的，为了严惩消极避战的行为，又有了在军事行动中才适用的罚条。宋朝军法的细密严酷，主要是在罚条中体现出来。

　　　　历史上丁度和曾公亮编成的《武经总要》，收集的罚条一共七十二款，几乎全部都是犯者即斩。背军走者斩，诈病者斩，自伤残避役者斩，期而后到者斩，不救友邻者斩，闻鼓合发弓弩而不发者斩，违主将一时军令者斩，惑乱军心者斩，赌博涉及钱者斩，私议军中事宜者斩，失去衣甲器械者斩，粗略例举几条，就知道到了几乎无所不包的程度。

　　　　平时的粗放式管理，对上战时细密严酷的罚条，怎么想都知道执行性极低。徐平前世的经验，知道管理是科学的系统工程，管理要贯彻到每一个环节中。禁军的这种平时粗放战时高压的管理方法，恰恰是最愚蠢的。

　　　　这样的军队，要想能战对统兵官的要求极高。要么是与众同乐，大把的钱撒出去大家开心，平时好吃好喝同欢乐，战时身先士卒带头冲锋陷阵。要么就是严于律己，从自己做起，对自己高标准严要求，战时一样身先士卒。

　　　　这样优秀的统兵官，一百个中也出不来一个，打上几十年仗，才能撞上大运。可禁军的体制，国家财政根本支撑不了他们打上几十年仗。这便形成了一个悖论，实际上无解。

　　　　徐平一再向朝廷表示现在的军队是体制问题，必须改革军制，才能够应对战事，但却没有人支持。朝廷中对党项主战的多是拥护旧军制的，认为军队作战不力，是军法还不够严酷，杀的人太少。只要严格按照军法行事，把那些懦弱不战，或者擅违军令的诛杀，杀一儆百，自然就能够人人奋勇争先。要么懦弱不战，要么擅违军令冒进，统兵官要想把握其中的火候何其难也。相信徐平的多是跟随他在三司事务中改革经济的官员，但对于徐平军制的改革并没有把握。尴尬的是这些人多是主和派，认为不需要跟党项一般见识，等到再发展几年，朝廷钱粮充足，用钱砸也砸死元昊了。

　　　　做官这么多年，曾经任三司使主持天下钱粮，徐平的身边是有一些人。但现在这个时候，这些人却帮不上忙，他们不扯徐平的后腿就不错了。

　　　　向王守规和甘昭吉发泄了一通，徐平的心情不错，对面前自己四位最重要的手下仔细分析着军中的事务。告诉他们军制为什么要改，怎么改。

　　　　张亢就是拥护旧军制的主战派中的一员，听了徐平的话，还是觉得无此必要，口中说道：“节帅，朝廷养兵，自生到死，让他们钱粮无缺。观历代军事，没有哪一朝如本朝一般待士卒如此之厚。所谓养兵千日，用在一时，到了战时，只要这些人肯用死力，何怕西贼元昊！党项小国，元昊不过逞一时之凶，只要将士用力，一战可擒，何必费如许功夫！”

　　　　徐平摇了摇头：“你和景泰都做过镇戎军通判，对党项并不陌生。说一说，在你们的眼里，元昊跟他的父祖比起来如何？是现在的党项更强，还是继迁和德明时的党项强？是现在的禁军能打，还是太宗皇帝时的禁军能征善战？”

　　　　张亢张了张嘴，没有说出话来。

　　　　这就是主和派和主战派的两个观点，主战的认为朝廷对党项恩重如山，元昊反叛绝对不对饶恕。而且党项终究是小国，只要发倾国之兵，必然能够一战而灭。特别是现在的党项同时得罪了大宋和契丹，暂且不用顾忌北边，可以全力对付党项。主和派则认为此时的党项强于前几十年，而禁军则不如前几十年，太宗和真宗时没有打赢的敌人，现在同样没有取胜的把握。主张用经济手段压迫党项臣服，重新回到原来的轨道上。

　　　　徐平是赞同主和派的分析，但却是让战派的主张，两边不靠。他承认现在朝廷遇到的困难，但主张改革军制，重新编练军队，边改边打，彻底消灭党项。

　　　　见张亢还是满脸不服，徐平道：“公寿，我们都是读圣贤书，考过进士的人。子曰，吾道一以贯之，忠恕而已矣。道之所以为道，一忠一恕，一体两面，不可偏废。如果只强调一面，便就失道，败亡不远。军中只强调要士卒拼死上前，却从来不为他们考虑，要怎么样才能做到奋勇向前，便就失了忠恕之道。我们这些读圣贤书的儒生，怎么谈起兵来，却跟暴秦的法家一个论调，你觉得可笑不可笑？”

　　　　张亢脑袋一抬：“然而暴秦奋六世之余烈，一统宇内，北逐匈奴，南驱百越，立不世之武功！若要谈兵，自然还是学暴秦的好，难不成学那些被灭掉的几国吗？”

　　　　“不学秦，便就要学那些败亡的，这是个什么道理？我们站在前人的肩膀上，比前人更强不是应该的吗？为什么不能自己有所发明呢？秦一统宇内是不错，但也二世而亡。本朝初立国，一统宇内，也如秋风扫落叶一般，现在呢？”

　　　　见张亢依然不屈不挠，坚持自己严原来军法的论凋，景泰道：“公寿，我们现在节帅属下做事，只管按着节帅的吩咐去做就好。节帅不是说过，明了要去做，不明了同样也要去做，有己的看法先留在肚子里。现在争之何益？前边节帅虽然处置了王守规，也拿住了他的把柄，但他为本路走马承受，必然还是会向朝廷密奏。还是先想想如何应对他吧。”

　　　　张亢道：“我只是说说而已，该做的从来没有推托过。至于王守规，不如”

　　　　看张亢眼中现出凶光，徐平道：“想什么呢！我们如实上报，朝廷怎么处置，由他们了。”

第42章　动荡

　　　　甘昭吉审讯完毕，三个私见王守规的统兵官被斩，徐平把案卷汇总，依正常渠道上奏朝廷。与此同时，王守规密奏徐平在秦凤路擅改军制，乱祖宗之法，如果朝廷不能及时制止，恐怕闯下大祸。奏章发出去，甘昭吉便忧心忡忡地等到朝廷的回复。

　　　　军兴以来，传递边地州军机要文字，一律使用急脚递，日行四百里，夜行一百里。秦州虽然地处偏远，机要文书到京城也不过四昼夜。

　　　　到第十天，朝廷的回复便就到了，同时发到徐平和王守规的手中。

　　　　朝廷的密令，是通过王守规传递的，这也是设置走马承受这个职务的本意。直接发到徐平手中，表示这是公开的公文传递，并不涉及军中机密。

　　　　看了朝廷的公文，徐平的眉头便就皱了起来。

　　　　王守规因为干涉军事，下诏切责，然后罚俸一年。这算是个什么处理结果？正常来讲最少也要把他召回去，不说砍头，一顿脊杖是跑不掉的，然后发配到边远州军当个监当官闲置起来。只是罚俸半年，还继续让他在秦凤路，这不是相当于纵容吗？

　　　　另一道宣命是给徐平的，倒也没有让他停止军制改革，只是要上章说明，平息朝廷内外的疑心。大敌当前，擅改军制，如果由此引起战事不力，徐平要承担这个责任。

　　　　秦州僻处陇右极边之地，对朝廷的动向并不清楚，按照这两份回复来看，应该是有人在朝廷中支持王守规。但支持他的人应该也不是皇帝赵祯，不然就不会让徐平上章解释改革军制的目的了，在京城的时候徐平已经跟赵祯讲过无数遍了。

　　　　一个人在官厅里想了大半个上午，徐平大致理出了一些头绪，事情应该还是出在枢密院那里。王德用是武将，做枢密使畏首畏尾，应该是有其他人给他出难题。徐平上章解释过了之后，枢密院还是要做决定，一旦秦州出了意外，王德用可能就要被换掉。

　　　　想不明白的事情，徐平干脆就不想，只要赵祯那里支持自己的决心还没有变，事情就可以继续做下去。至于朝中的纷纷扰扰，徐平现在也懒得理他们。

　　　　自从入仕，徐平便就不靠任何一派，换句话说，他是自成一派。后果就是不管做什么事情，他都是顶在最前面披荆斩棘开路的那一个人，事情成功了，带着跟自己做事的一帮人一起升官。直到现在，那些跟在徐平身后的人还是只能够摇旗呐喊，借不上力。

　　　　静下心神，徐平展开纸墨，写解释自己军改目的和内容的奏章。这些东西他都早已经烂熟于胸，写起来倒并不艰难。最难的，是两个时代思想的冲突，他得让人看得懂。

　　　　正在伏案疾书的时候，谭虎突然进来禀报，新任的经略司判官到了。

　　　　随着战事越来越多，沿边帅府继续增加人手，徐平帐下多了一名判官的编制，除此之外秦州增设一名通判。通判徐平上章请让石延年来，判官则就让朝廷选派了。

　　　　头也没抬，徐平问谭虎：“不知新来的判官是哪一位？以前认识吗？”

　　　　谭虎叉手道：“禀节帅，是前些日子出使青唐的刘屯田。”

　　　　“嗯，怎么是他？”徐平猛地抬起头来，想了一想，“快请他进来，我在客厅等候。”

　　　　刘涣有一个都快被忘掉的身份，他是外戚，而且是出身于整个两宋辈份最高的外戚之家，太祖祖母刘皇后的保州刘家。这份亲戚关系实在太过久远，按照正常的外戚，就应该不算数了。但刘皇后辈份太高，赵宋皇室的所有皇帝都是他的后人，所以直到现在，几任皇帝一直都还是认这一家亲戚。现在派他来，赵祯的态度就非常明显了。

　　　　此次出使青唐，刘涣做得非常成功，为国家立下大功，超迁职方员外郎。因为入殿奏对称旨，再迁一资为屯田郎中。官场就是这样，运气来了，升官便跟坐火箭一样。

　　　　刘涣进了客厅，向徐平躬身行礼如仪。徐平笑道：“此次帅府增设一名判官，我怎么也没有想到是你去而复来。短短时间在京城和秦州奔波，一路上你也辛苦了。”

　　　　“朝廷正是用人际，些许旅途劳累，又算得了什么。”

　　　　见刘涣倒是看得开，徐平忙赐座，让上了茶来。

　　　　请了茶，徐平对刘涣道：“前些日子走马承受王守规私会统兵官，我已经上奏朝廷，处分已经下来，想必你已经知道了。此时京城什么情形，你何以教我？”

　　　　刘涣想了想，拱手恳切地道：“节帅问起，我便有话直说，如果有不妥当的地方，节帅一笑置之便了。这种事情本就是仁者见仁，智者见智。”

　　　　徐平道：“以后你我同府共事，正应该坦承相见。”

　　　　“王守规密奏节帅在秦凤路变更祖宗法制，怕引起大祸，请朝廷妥善处置。这份奏章圣上并没有秘而不宣，而是交付中书和枢密院共同处置。李相公认为节帅曾经在邕州以一州之地破交趾一国，现在所谓变更军制，不过是当日邕州旧法，并没有什么不妥。陈相公却以为阶级法是本朝军事之本，绝不可以妄动，动则必乱。枢密院王太尉没有主见，对此不置可否，但新任的枢副章相公，却以为陈相公说得有理，应当谨慎行事才对。正是因为如此，朝廷才下宣命让节帅上章说明，再行决定。”

　　　　徐平想了一会，突然笑了笑：“在这中间，陈相公和章相公，就真的是因为为了朝廷着想，才反对我在秦凤路做的事？就没有动换一换宰执的心思？”

　　　　刘涣有些犹豫，最后还是道：“下面的话，是下官心里乱猜的，对与不对，节帅听听就好，不必深究。自从节帅离开京城，三司分拆，中书不再像以前一般，轻易不过问三司的事务。中书对三司事事插手，程学士何许人？跟中书的冲突不断。在这中间，因为审计司的郑戬多附和李相公的议论，又与陈相公起了冲突。前些日子，陈相公便就与李相公闹得不可开交，从而建言朝廷重新请许国公回朝为相。此时朝廷事多，李相公性子粗疏，不能掌控大局，还是用元老重臣才妥当。这次秦凤路的事情，当与此有关。”

　　　　徐平点了点头，不再说话。王曾已经去世，紧随之后蔡齐也去世了，吕夷简终于还是耐不住寂寞，想重新出山了。朝廷的党争，不可能不波及秦州，自己的日子难得安生。以后只能尽量不管朝廷事务，让他们不要牵扯到自己身上。

第43章　赐姓

　　　　数日之后，徐平的奏章得到答复，同意他在秦州继续推行自己的政策，但务求谨慎。

　　　　王守规还是留了下来，不过又派了一位武臣走马承受，李昭亮的长子李惟贤来。

　　　　李家既是将门，也是外戚，是到这个年代为止最成功的外戚将门。其祖李处耘在太宗年间议定的太祖从龙功臣中居首，后一代李继隆又是太宗年间无役不与的重要将领，虽然有君子馆之战的败绩，但总的算起来还是胜仗居多。特别是晚年最后一仗澶州之战，为大宋换来了数十年和平，契丹也从此不敢轻易南下。

　　　　因为太宗李皇后牵涉到了太子之争，谋废真宗，真宗登基之后李家受到了牵连。不过在李皇后去世之后，李家又重新得到重用。李昭亮在父亲李继隆去世之后，主动投靠刘太后，李家再次兴旺起来。当刘太后年迈，李昭亮又及时主动离开京城，避过了赵祯继位清算太后时权臣的风波，继续得到赵祯的信任。

　　　　以李惟贤的家世，一般不会来当边路走马承受这种容易引起争议的职事，不过赵祯一向重用外戚，他既然把李璋都派来了，再派一个李惟贤来也不算什么。在心里，他还是相信徐平能把秦州的事情处理好，带挚这些外戚带些军功在身上。

　　　　得到了朝廷的答复，徐平重新启动了秦州军改，核心还是放在训练、作战、指挥以及后勤等的专业化上。不仅仅是设置专业人员，而且定下规例，编制操典，务求每件事情都有章可循，真正把禁军变成一支职业化、专业化的军队。

　　　　在禁军进行整训的同时，秦州的经济和政治改革终于开始，三司铺子正式开张。

　　　　七月流火，暑气开始渐渐退去，早晚的天气凉了下来。一队蕃人骑着快马，乘着早晨凉爽的天气，到了秦州城外。看见城门前人头涌头，在壕沟外早早便下了马。

　　　　一个浓眉大眼的汉子看着秦州城门，对身边的人道：“许多日子不来州城，看起来还是跟以前一样吗，只是人多了一些。”

　　　　张香儿笑道：“城门能看出什么来？你要里面去，才知道秦州跟以前大大不同了！”

　　　　几个人一边说着，一边牵着马向城里走去。

　　　　到了城门处，几个守城的兵丁看见几人牵着的马甚是神俊，对他们喊道：“兀那几个羌人，你们的马不可以在城里私售，要卖牵到三司的铺子里去，那里有买马的牙人！”

　　　　张香儿奇道：“自十几年前，不就不许私自卖马了？听你的意思，若是我们的马差上一些，还能够在城里卖不成？”

　　　　兵丁指了指城门旁边，口中道：“帅府新规，不合作战马的，可以在城中售卖，不过只能在三司铺子里的市集那里卖。那里写的有马格，旁边有马样，你们的马一看就是中格能做战马的。似这等马，只能卖与帅府，敢私自售卖的一律治罪！”

　　　　几个蕃人有点尴尬，官府的布告，除了上面的大红朱印能约略猜出来，上面其他的字谁知道是什么意思？不过只要有马格马样，并不耽误将来卖马。

　　　　张香儿到城里的次数最多，对兵丁说了这是自乘的马，并不售卖，几个人进了城。

　　　　过了城门，张香儿对身边的浓眉汉子道：“阿厮铎，我们去看一看卖马的地方，如果一般的马这里也收，过几天赶上几十匹来卖。最近秦州城里商贾多了起来，有不少的新奇货物，把马卖了换些回去也好。”

　　　　阿厮铎道：“我也正有此意，只是不知道那个什么三司铺子在哪里，刚才也没有问一问。”

　　　　一边的瞎厮铎心道：“三司铺子便就是原来的纳质院，我们蕃人，还有不知道那个地方在哪里的？几十年前，你们药家族不一样纳过质子。”

　　　　“原来是那里，我知道了。”阿厮铎点了点头，不再说话。

　　　　田仁朗任秦州都巡检的时候，对周围蕃部杀戳甚重，周围但凡大一点的蕃部，都不得不向秦州纳质。后来党项赵继迁反叛，出于利用蕃部对抗党项的目的，才对蕃羌改为笼络为主。后来好几任知州都曾放过一些年迈或有病的质子，药家族便就是那时候不再纳质了。

　　　　秦州城不大，几人走了并没有多远，便就到了纳质院前。见到那里人山人海，几个人不由吸了一口凉气，面面相道：“这里怎么变成这样？如此多的人！”

　　　　刚到门前，就有两个排军走上前来，拦住几个人道：“要卖马吗？你们的马只合卖给帅府，其他人一律不得收买。如若违例，且到秦州牢城里走一遭！”

　　　　张香儿忙道：“这是我们自己骑的马，不卖，不卖的！”

　　　　排军仔细打量了几个人，有认得他们是附近大族的头人的，才道：“中马格的马一律不得私卖，不然被人首告了是重罪！你们切记！”

　　　　几个人答应着，才进了三司铺子的门。

　　　　院子里是搭好的台架，三司铺子租给到这里做生意的人。每个摊位一天十文钱，象征性地收一点，防止争抢摊位惹出矛盾。这些都是普通商人，售卖的也都是以前秦州城里都有卖的货物，并没有什么稀奇。不过这么多货物聚在一起卖，还是让这几个惊奇不已。

　　　　一个须发花白的老人骄傲地道：“我的儿子甲寒曾经给族里写信，说原来的纳质院改成了三司铺子，里面售卖各种珍奇货物。不过好物不在院子里，在里面那些房子里。那里面才是三司铺子发卖货物的地方，天下各种奇珍，应有尽有，跟开封府一般！”

　　　　阿厮铎道：“据说你儿子学字是最快的，他能写信也信得过，但你能看得懂？”

　　　　老人道：“前些日子有个商人到我族里，是认字的，我请他念给我听。”

　　　　众人点头，话题不自觉得就转到了甲寒身上。

　　　　自从纳质院搬到城外，开始教书识字，甲寒是最用功也是学得最快的。就在前几日纳质院进了第一次的全体考评，甲寒无论是考试成绩，还是平时表现，均位列第一。徐平特意上奏朝廷，对他赐姓名。本来纳质院定的规矩是姓从百家姓中拈阄，但因为甲寒是第一个得到这种待遇的，赵祯特例赐予赵姓，既是国姓，也是百家姓中的第一姓。

　　　　虽然徐平定的规矩是质子赐姓名只及自己，与部族无关，但还是被他的部族当成极大荣耀。瞎厮铎心父子此次到秦州，便就是为庆贺此事而来。他们族中比较重要的人物，几乎全部一起到了秦州。

第44章　细盐

　　　　一边议论着甲寒的表现，几人一边向纳质院里面走去。

　　　　瞎厮铎心听众人盛赞自己的弟弟，不知怎么心里有点不舒服。弟弟的未来会怎样？他想象不出来，不过听说朝廷定的是与本来的部族无关，才让他安心一些。否则的话，以现在甲寒的声势，如果回到部族，十之**未来会接首领的位子。

　　　　说了一会甲寒，张香儿问阿厮铎：“你是不是听说甲寒被赐了姓名，才要把药厮哥送到纳质院去？现在的纳质院好是好，不过进去之后，可就跟本来的部族无关了。你一向都要药厮哥接你的位子，他进纳质院，你岂不是还要另选别的人？”

　　　　阿厮铎笑道：“我早就已经打听过了，入了纳质院后也不是不能回本族，不过要举族奉迎，全族归顺。到时我们药家族把他迎回来说是，别人能说什么？”

　　　　听见这话，瞎厮铎心的父亲忙回头问道：“还有这种事吗？那我们族里岂不是也可以把甲寒迎回来？不知道朝廷有没有说，回到族里之后可不可以不做首领。”

　　　　“不做首领你们迎回去做什么？他在朝廷做事，有品级俸禄，不是更好？”

　　　　“说的也是。”老者点了点头，低头想着心事，不再说话。

　　　　瞎厮铎心的心里猛跳，突然有了一种不详的预感。父亲的话是什么意思？难道是想把弟弟迎回族里？如果甲寒真地回去自己怎么办？还能顺利接首领之位吗？

　　　　其他人并没有注意瞎厮铎心表情的变化，依然兴致勃勃地讨论着各自的儿子在纳质院的表现。张家族的戍奈因为不是张香儿的亲儿子，不可能被迎回去，反而洒脱一些。反正秦州不追究他用义子冒充儿子纳质，现在对戍奈好一些，将来真有出息了对本族也有好处。

　　　　这些质子不说将来做大官，哪怕就是在秦州当一个公吏，对本族都有极大的好处。你在官府里有人，便就可以比别的部族得到更多的关照，不管是赏赐还是贸易，随便从官府手里**好处出来，都受用不尽。

　　　　看看快到走到房子那里的时候，张香儿突然道：“咦，这里还有卖盐的？这盐好细，怎么又白得跟雪一样，跟以前秦州卖的盐不一样啊！”

　　　　盐是很敏感的物资，几个人凑上前去，围着摆着的几盒食盐看了又看。

　　　　这几盒是样品，真正要买要到另一边堆成大堆的那里，是以他们这里倒不挤。

　　　　看了又看，瞎厮铎心看了看父亲，问一边站的吏人道：“不知这盐什么价钱？”

　　　　那吏人看了看几人，道：“这是上好精盐，无泥无沙，最有盐味，一斤十文足钱。”

　　　　听了这话，瞎厮铎的脸色一下变得铁青，悄悄拉了拉父亲的衣袖，小声道：“这里卖的上好细盐，一斤十文。这样下去，我们族里盐池出来的盐还有谁买？”

　　　　先前陕西沿边州军食盐实行入中法，按运送粮草物资道路的远近，各地盐价不同。秦凤路高于延、环庆、泾原诸路，给商人的价钱是每斤十八文。但这是官府给商人的优惠批发价格，招揽商人的，真正的解盐的市价则要三十多文。而从古渭盐池和党项、吐蕃来的青盐，一般售价为每斤十五文，所以秦凤路的居民，实际上大多吃的是走私来的青盐。

　　　　为了打击走私，朝廷的做法是按人户强行摊派食盐。如陕西路中部和东部的永兴军和同州、华州等地，强行摊派给人户的食盐价格是近五十文。这件事情的逻辑是这样的，解盐跟走私的青、白盐比没有价格优势，朝廷又要盐利，又要打击走私，单凭经济手段无法做到。强行把食盐摊派下去，你反正有了高价盐了，总不会再买走私盐吧，一举两得。食盐实行强行摊派制度，实际上就变成了税，一种变相的人头税。

　　　　沿边的几路，因为作战和安抚战区百姓的需要，不实行食盐摊派，只是严厉打击走私而已。所以秦州的食盐，官价是三十多文，私下里卖的走私盐则基本是十五文。

　　　　徐平把盐价定在每斤十文，使党项运过来的走私盐完全无利可图，他们的运费就不止十文了。而附近的古渭周围和叠、宕两州的蕃部私盐，卖十文还是难够赚钱的，但跟三司铺子卖的细盐相比，质量就差了许多，同样失去了竞争力。

　　　　上丁族最大的财源就是盐池，与之相比，放牧的牛羊马匹反而不重要了，刚刚还因为听说秦州开始允许蕃部卖马有些开心，此时瞎厮铎心父子心中一片冰冷。

　　　　见瞎厮铎心面色铁青，不定就要做出什么事来，他父亲拍拍他的手，低声道：“此事我们回去再商量，这里是秦州城，不要惹出祸事！”

　　　　张香儿和阿厮铎站在一边冷眼旁观，他们族里没有盐池，平时对上丁族靠着食盐发财眼热不已，也没少闹矛盾。秦州低价卖上好细盐，他们乐观其成。自己也是要买盐的，三司铺子的做法对他们只有好处，没有坏处。

　　　　见瞎厮铎心父子默默站到一边，张香儿对阿厮铎道：“这上好细盐，才十文钱一斤，这次回去要派人来买几百斤回去，莫要来得晚了。”

　　　　阿厮铎道：“几百斤怎么够？我们都是族帐众多，最少也要买几千斤！甚至几万斤！现在秦州城里又让私下卖马，价钱必定比以前好了不少，随便卖几匹就够买盐了。”

　　　　张香儿连连称是，与阿厮铎围着卖食盐的地方转来转去。

　　　　瞎厮铎心的父亲心里五味杂陈，朝廷赐了儿子姓名他感激不已，只想着无论如何也要报答朝廷的恩典，没想到接着就迎来这当头一棒。族里最大的财源就是盐池，普通的族人还好说，盐池再赚钱跟他们也没有关系，但对首领和随着来这些重要族人，这就是断了他们的财源啊。占据着盐池，这钱简直就跟白拣来的一样，放牧多