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通俗政治经济学-第14部分
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会对他们的效用确信无疑了。他们最早出现于意大利,接着出现在世界上最有事业心和最开化的部分;他们从意大利来到了英国,伦巴德街——我们巨大的银行中心——的名称就出自他们,而现在,当银行家的职业在意大利已成为一种几乎濒临灭绝的职业之际,却在英国——现在的商业企业的巨大中心以及在自然的协作生产系统中最先进的国家——的每一个城市中发展起来。由此可见,银行家的职业是从劳动分工自然地产生的,并且随着人口的增多而得到发展。作为这
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一庞大的协作生产系统的一个小的、然而是必不可少的部门,为什么他们的行动或工作要受那个与建立劳动分工毫无关系并且也无能力扩大劳动分工的立法当局的任何方式的管理呢?
事实上,受到我们政府干预的只是他们工作的一小部分——即发行期票。
因此,我们且来考察一下期票的自然起源。
银行家经由客户存款而收进货币,并且他们也贷出货币。因而他们照例都是些建立了信誉和值得信任的人;并且由于他们经办邻近地区的一切货币事宜,他们的期票也就自然要远比任何其他商人的期票更为人们所接受。因此,他们无需向一名准备购买商品的商人或制造商贷出货币,而只需将他们的信誉借给他。他们以其自己的小面额的期票交换其他商人大面额的期票或汇票。对借款的商人来说,由于银行家已建立的信誉,这些小面额的期票和黄金同样值钱。银行家对向其借款的人是信得过的,在整个借款期间,借款人的票据都将有效;但是由于银行家的普遍信誉,还由于银行家的期票是见票即付,而基于尚未投放市场的商品而开出的大面额的。。。。
期票总要在规定的一段长时间后才能兑现,因而银行家的期票要比商人的期票更能为其他一切人所接受。由此可见,钞票是由汇票和期票演变而来,它和其它种类的商业纸币唯一不同之处就是:它是由享有普遍信誉的、特殊的一类商人发行的期票,并且通常具有见票即付的巨大优点。这些渐进的步骤使得导致发明钞票的条件是如此清晰可见,并且钞票显然又是如此有用(它在没有立法机关的干预下而被采用,并且通常总是随着社会的变得富足而被采用)
,以致我认为我们
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可以毫不犹豫地推定,钞票乃是庞大的自然的协作生产系统的一个必不可少的部分。因此,我看不出有什么合乎科学的理由,为什么银行家的发行期票应在任何方面或任何程度上受立法机关的管理、控制或影响。
社会上的绝大多数人都不会知道:无需利用货币以结算帐目和进行支付的做法已达到了何等惊人的程度。伦敦有一个叫票据交换所的场所,不同银行的职员每天定时在该处碰头,以结算这些银行之间的一切帐目;由于几乎所有种类的一切商人和证券交易人都采用某个银行的应付票据或向某个银行开出的支票进行所有他们的支付;由于他们都有要向他们银行帐户支付的款项,并且由于全国发生的很大一部分生意都是在城市交易或结算,因而不仅全伦敦市场发生的各种交易的绝大部分支付,而且全国很大一部分市场发生的交易的支付都是经由伦敦的银行进行的;其结果是:他们每天都有需要彼此支付的巨额款项。根据在金锭委员会上提出的资料,1810年,伦敦票据交换所内不同银行在普通日的结算总金额至少500万英镑;而证券交易所在结算日的结算总金额竟高达1400万英镑。
然而,通过不同银行的职员在票据交换所的碰头,他们仅仅支付各自帐目的余额,总共只需22万英镑的货币或钞票就能支付每天高达500万英镑的总金额。伦敦的银行家是支付大部分流通中票据的代理人;因而实际上全英国的主要货币交割是用刚才提到的少量货币进行结算的。人们有充分的根据假定,即便这一少量的货币也可以并将被省掉。
这就是自然的和庞大的协作生产系统的一个抽样,这个系统——我们对它既无所知,也不曾留意——正在不断
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地扩大和不断地简化。议会已就银行家和钞票发表了一大堆废话,一些作家也就此写了许多乱七八糟的东西,因而有必要补充指出,这种有益的简化乃是银行业的发展和使用商业纸币的结果。
我们且来扼要地列举银行纸币的优点。看来它是这样一种有用的工具——它有助于满足那些其产品需要长时间才能完成者的日常需要,以致随着社会的发展,它就如同度量衡一样而不能或缺。它比铸币便宜;银行家首先经由以一种廉价的工具替代一种昂贵的工具而获得利润。但是,只有当摆脱铸币的过程继续进行,上述利润才会可观,而这种过程本身的性质决定了它必然永远是极为渐进的。在一个已习惯于以贵金属作为货币的民族中,是不可能一下子完全用纸币来替代贵金属的。而在一个一旦已习惯了纸币但又再被强迫采用金属货币的民族中,倘若条件许可的话,则可以用纸币一下子替代黄金。我们的政府几乎在周期性地重复这一取消铸币和恢复纸币的过程;它在一个时刻使银行家遭受破产,而在另一时刻,又以巨额利润的前景诱发起弄得银行家心神不宁的贪婪;1822年,允许发行了少量地方银行的钞票,1826年又下令禁止;很可能到1836年以前又将再度允许发行钞票。至于就发行钞票而通过或推荐的法令,则很难从中找到任何独特的合乎科学的原理。这些法令是与文明的和有规律的进步以及稳定的发展直接和完全相抵触的。
我已论述过,社会中任何时候所需要的货币数量取决于营业额。营业额必然随季节变化。为了尽量使货币保持其价值的稳定,货币数量应随完成的营业额而变化。银行家照例
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仅仅经由对可靠的商业票据进行贴现而发行其钞票,而可靠。。。
的商业票据乃是判断营业额的最佳资料。使钞票的发行额随贴现的可靠的商业票据金额而变化(在一切情况下,倘若银行家将过多的钞票投入流通,它们将会回到银行家手中)
,这也许是人们能设想或设计的、使社会中货币数量随营业额而变化的最佳方法。因此,当钞票被允许自由发行,当没有任何银行被立法机关赋予独享的特权,当每个银行家的发行钞票都被竞争的银行家的高度警觉所注意和监督,钞票就将不断地有助于制止价格中的波动,这种波动乃是由于完成的营业额与流通中货币数量之间的关系的变动而引起的。
倘若只采用了很少的铸币或不采用铸币,则铸币就成了一不易因磨损而贬值的、名义上的标准。
纸币代替了铸币,并且由于发行者负责不断更新旧币而使其不致破损。在这样的情况下,铸币与纸币的关系就如同置于英国下议院议长监管下的英国法定加仑与王国内一切容量衡器的关系,法定加仑(或铸币)
是一种几乎没有变化的标准,它不会发生由于每天使用而造成的碰损和用坏,王国内的一切容量衡器可以根据它(而纸币则根据铸币)而在任何和一切时间进行校正和重制。具备了这样一种名义上的标准后,只要纸币的流通保持完全自由,纸币似乎就成了一不易贬值和波动的价值的衡量标准。
纸币的特征是容易辨认的,并且每一个识字的人都能说出它的价值;但是要辨认一枚铸币是好还是不好,则需要试金者的技能。钞票在这一点上也优于铸币。钞票之所以也经常被人伪造,我看几乎在一切情况下都是由于英格兰银行垄
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断的结果。由私人银行家——他们互相监督和注意——发行的钞票则很少或从不被人伪造。这些钞票流通的范围极为有限,它们在自然的营业过程中会经常流回发行者,以致想通过伪造它们而获利几乎是不可能的。由于地方银行家只在当地享有信用,他发行的钞票只是在他自己的紧邻地区代替货币,几乎将要过手钞票的每一个人都能判断其真伪;所以作出如下假设并不为过,即:倘若听任银行的全部营业完全自由(就像听任制作帽子和服装的营业完全自由一样)
,倘若没有政府的和国家的银行,则钞票将既不致被伪造,也不致被发行过量。
①
我请读者记住,我只是在力求探明商业纸币的自然起源,我的意思就是说,上面的观察所得仅仅适用于在社会的生产阶级中间从劳动分工而发展起来的那类纸币。
在我们的时代,政府的和商业的纸币都已造成无法估量的灾难,否认这一点将是愚蠢的行为。我们看到名义价格在短短的几年中上涨和
①如果我在正文中关于纸币的起源和纸币效用的来源的陈述是正确的,则我们就不能不极为强烈地谴责政府的每一种纸币(此处原文为:则我们就不能极为强烈地谴责政府的每一种纸币;从上下文看,恐有笔误。——译注)
;政府不是生产者,它没有正在发往市场的在途商品,因而不能具有发行纸币的任何权力。
即便是英国财政部发行的国库券也是不法的,它代表一项今后才能收到的收入,但是基于一批将要构成收入的商品而能正当地得到的信用,是另一类汇票和期票所享有和利用的(在此期间,商人和制造商正在制造该批商品或正在将其发往市场)。对国家的发行纸币来说,连下述要求——即:一切纸币由那些虽不生产商品但今后有权利接受一定数额的款项者仅仅基于收入而加以发行和流通——也做不到,它总是在发行者可能从别人的产品中得到一部分、但对该部分产品具有任何合法权利以前被发行的。
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下跌了20%,这种波动是由不恰当的发行纸币所引起的。一些不幸的可怜人在法律的祭坛上遭到了杀戮,他们由于仿效那些滥用公众信任远比他们更甚者的行为而使自己因为罪恶的贪婪受到死刑,他们成了后者的牺牲品。债务被加重了或减轻了,一切货币契约都受到了极大的侵犯。一个阶级受到了欺诈,另一个阶级则因以致富;商业的全部进程偏离了其通常渠道。因此,没有人能肯定他在连续两年中的收入将有多少;在这个国家中,由于纸币数量和价值的变动,年复一年地引起了混乱、惊慌和恐惧,这种混乱、惊慌和恐惧也许是任何一个未被胜利的敌国所占领或被某种巨大的自然灾害所毁灭的国家中从来不曾见到过的。如果这些灾祸是与纸币的发明分不开的,则不论纸币有什么自然的优点,它们都被其社会缺点远远地超过了,人们将不可能不极为强烈地谴责纸币①。但是读者可从《国富论》、从《不列颠百科全书补编》中麦克库洛赫先生撰写的“货币”条目以及从斯托契先生的著作中找到许多事例,它们说明政府通过对金属铸币的掺假已经引起了——用斯密博士有关这一主题的话来说——。。
“比一场巨大的国家灾难在私人财产中所能引起的、更大和更普遍的剧烈变动。”但是,由于纸币在目前的广泛使用,各国政府近来(并且自从斯密博士的书出版以来)总是通过在纸币上做手脚以实现同样的罪恶目的;现在的一代人只看到现在的灾祸,他们显然不考虑或不知道欧洲的经济史,他们把
①原文为:人们将不可能极为强烈地谴责纸币。从上下文看,似有笔误。——译注
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那些波动归咎于纸币这一工具本身,实际上那些波动是由欧洲各国受人尊敬的政府滥用这一工具的方式所引起的。当欧。。。。。
洲只有铸币在流通时,各国政府的类似行为也在经常引起同样的波动。
倘若由于纸币的被滥用,我们就谴责纸币的使用,则任何东西都将逃脱不了我们的责难。有什么比宗教更令人感到亲切和善和令人慰藉,但与此同时,又有什么比宗教更被误用于令人憎恶的意图?卑鄙的伪善、亵渎神灵的不公正和不顾羞耻的掠夺都在宗教的名义下不断进行。对于这一巧妙的自然的发明的被误用,对于无知者和狡猾者的顽固投机,对于诡诈的发起人的冒险和欺诈,对于君主和政治家们无知的贪婪,政治经济学这门国民财富的自然科学的唯一任务就是:指出上述各种人们的行为是以何种方式而与这门科学的原理相抵触;尽管我们必然都对人类的糊涂感到惋惜,这种糊涂使人类在多次受骗上当后,仍然拒绝从经验中吸取教训,仍然信任那些从来就不值得信任的人和物。我在一切场合下都不打算详细研究社会法规的影响,因而我不准备说明在这个国家中导致纸币被误用的一些条件。然而我完全同意斯密博士如下的一段话,“私人银行和地方银行以及它们的钞票可以被认为是自然的——这是经由对比而作出的和立法机关的纸币的区别,它们具有最大的利益和最小的危险。”根据英国、俄国、奥地利、法国、丹麦和瑞典等国政府的行为,十分清楚,国家的和政府的纸币(在斯托契先生的书中,曾对此类纸币作了公正的和并非反对的解释)是无论如何也不能容许的。政府没有发往市场的在途商品,这种商品乃是一切纸币
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的自然担保;人们不能强制政府进行支付,并且政府不具备个人才具备的那种信用估计,而有关这方面的了解是给予政府以信贷的、唯一的可靠依据。
最近出现了许多反对地方银行家的议论,我承认他们理应受到这些责难;但是,任何人只要是适当考虑了近50年来商业的巨大发展和对钞票的巨大需求(尽管由于英国的政治情况,致使银行家获取了巨额利润)
,就会为银行家的作用找到无数理由,他们的作用是其他种类的商人所无法完成的,何况那些其他种类的商人也由于他们纸币的流通而造成了同样的灾祸。银行业务——或者至少钞票的发行——可以说是一项新的工作,从事此项工作的诱惑又十分巨大,人们对经营此项工作的正确方法还一无所知。姑且不论人们在反对地方银行家方面有些什么议论,他们毕竟远远没有滥发钞票。例如,议会的文件证实,自从1792年以来,英格兰银行的钞票发行量已经增加了两倍,而地方银行在1825年末最近那次大波动以前,其钞票发行量比1814年减少了700万英镑,比1807年减少了400万英镑。
①只有巨大的权力才能造成巨大的灾祸,如果那次大波动和随后的灾祸——它们是如此巨大和范围广泛——在任何程度上确是纸币造成的话,则只有英格兰银行——该行的确在短短的几个月中改变了它的六分之一的钞票发行量——才具有造成这些灾祸的巨大权力。不论议会在1826年通过的、停止发行面额一英镑和两英镑钞票的几项法案——因为坎宁先生荒谬地假设,地方银行家们僭取
①见《爱丁堡评论》,第87期,“商业大波动”一文。
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了君主铸造货币的特权——的真正目的何在,它们的后果却是损害了地方银行和当地银行(它们是最好的一类银行)
,并且增大了英格兰银行的权力,该行已经造成了令人难以相信的灾祸。部长们承认,那些法案是对自由贸易原则的直接违犯;并且由于英格兰银行是处于政府控制之下,那些法案增加了它以前就对国家货币所拥有的权力。通过在货币上做手脚,政府已经给我们造成了巨大灾祸,人们对这一增加的权力所能预见的;除了是增加的灾祸外,不会有任何其它东西。
①
毫无疑问,发行钞票和银行的工作必须根据某些确定的原则行事,以便使之成为有利;但是详细阐明这些原则是研究银行经营和管理方法者的任务。既然金属货币的价值和数量受着自然条件的调节,既然必需的纸币数量取决于将要完成的交换总额,因而有理由认为,发行货币的全部工作的一切细微末节都受到起调节作用的自然条件的支配,不论这些自然条件是否已在理论上为人们所认识,其中有许多已被人
①坎宁先生和赫斯基森先生的行为——他们这次背离了自由贸易的自由主义原则,而他们的声望却正是建立在这一原则之上的——现在正使他们自食其果。由于损害了地方银行的钞票,他们增添了普遍的贫困,降低了价格,并且增加了他们在修正谷物法时——他们已保证要继续做下去——必然会在任何时候都将碰到的困难。
一方面,由于增加了贫困,他们使制造商的废除谷物法的要求具有了额外的紧迫性;另一方面,由于减少了流通媒体的数量并从而使谷物价格下降,他们使所有的农民和所有的地主感到惊慌(后者将因此而损失一定的收入)
,他们激起了对改变谷物法的后果如此巨大的恐惧和反对,致使人们怀疑他们是否能把他们的拙劣而又无生命力的议案贯彻到底;不过有一点是肯定的,他们经由
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们据以行事。例如,无庸怀疑,存在着这样一个界限,超过这一界限,用纸币代替铸币就将变得不利。某些具有良好判断力的人士已经声称,一英镑即超过了这一界限;虽然这一原则既未在科学上、也未在实践中得到验证,但是已被作为立法的根据。然而,我们永远不应忘记,银行工作以及发行钞票乃一纯属私人的事务,它并不比造纸工作更需要多管闲事的政治家来进行管理。事实上,立法者对货币的粗暴干预(他们的自称是英明的法令,实际上是他们的诡计和欺诈)
乃是我们在上个世纪中因金属货币和纸币价值的变动而遭受的一切不幸的起因;除了听任铸造货币和发行纸币的工作在自然条件的起调节作用的影响下寻求其适合的方针和恰当的水平而外,没有任何其它东西能解救人类免受像最近折磨着欧洲一切国家那样的价格极度波动。
其议案不会带来任何有益的东西。
为了使乡绅们同意对谷物法的令人满意的修改,谷物价格应该高,这是必不可少的事,否则在现行法律下,他们就会受到外国谷物泛滥市场的威胁;但是这种已经开始存在的强制性前提却由于对地方银行家的反自由主义的议案而部分地消失了,因此,这种情况为那些早先就憎恨坎宁先生和赫斯基森先生的人们提供了反对他们的理由,并且具有破坏他们的声望和毁坏他们的名誉的趋势。
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第九章 价格
货币价格与自然价格之间的区别,以及自然价格与社会价格之间的区别。关于在社会发展进程中自然价格上升的见解,论述和检验。它并非斯密博士的见解。谷物是一被生产的物品。在社会发展进程中,获得谷物所必需的劳动并未增加。随着我们人口的增殖,小麦的价格并未上涨。小麦价格在人口稠密的国家中低于在其它的国家中。需求和供应对自然价格和对货币价格的影响。货币价格调节着消费并指出最有利的生产。
根据我在上一章有关货币的论述,读者当能理解,当把“货币价格”
这一术语应用于任何商品时,它只是表示在任何给定时刻存在于该商品与铸币中所含一定数量的贵金属之间的自然关系,当使用钞票时,只要它随时都能兑换贵金属,这种关系就保持不变。反之,自然价格或必要价格表示当人们生产任何商品时,大自然要求人们付出的全部劳动量,和一切其它商品一样,货币的自然价格或必要价格也取决于为生产它所需要的劳动量。在过去,大自然除了劳动以外什么也不需要,现在,它需要的仅仅是劳动,而在将来的一切时间,它仍然只需要劳动。在和大自然打交道时,劳动曾是最初的
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02第九章
货币,劳动在现在和将来仍将是唯一的购买货币。还存在着我将名之为社会价格的另一种价格,它是被社会法规提高了的自然价格。不论生产任何商品必需的劳动量是多少,在现今的社会状态下,劳动者永远必需付出远远多于从大自然获得该商品所必需的劳动量,才能得到和占有该商品。对劳动者而言,这样被增加了的自然价格就是社会价格。为了理解调节着各国财富增加的自然规律并正确评估阻碍其增加的原因,我们必须永远看到自然价格和社会价格之间的差异。
①但是,我将完全不考虑社会价格而把我的评论局限于自然价格;倘若不是现在流行着这样一种理论,它假定在社会发展的进程中自然价格必然上升,并以此作为其依据的话,我连自然价格也不会提到的。
李嘉图先生——这一学说的著名支持者——说,“在社会发展的进程中,所需要的、增加的食物数量将以越来越多的。。。。。。。。。。。。。。。。。。
①下面从图克先生《论价格》一书中摘引的几段话以鲜明的观点对自然价格和社会价格作出了区分;虽然他提到的一些政治障碍比通常的障碍更为严重,但是某些这类障碍的确在一切时间和地点都能见到,它们使所有的社会价格都远远高于自然价格。
图克先生说,“在最近的这次战争期间,某些绸经由法国运到英国,从意大利到勒阿弗尔的运费和过境税每梱绸(净重240磅)将近100英镑(不包括从勒阿弗尔到英国的运费和保险费)。从意大利运出的全部运费和保险费现在不超过每梱绸6英镑。”
“一条略大于100吨的船只仅仅从加来到伦敦往返一次的运费和办理法国特许证的费用据悉已达5万英镑。
这使得蓝靛染料的运费部分达到每磅4先令6便士,而蓝靛现在每磅约1便士。“
“一条船从波尔多至伦敦往返一次的全部运输和装备的费用不到400英镑,但要付出的总费用却高达8万英镑。”
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价格102
劳动消耗而获得。“但是斯密博士说,”逐步降低几乎一切制。。。。。。。
造业产品的实际(自然)价格,乃是生产改进的自然结果。“。。
我已经努力证明了扩大的劳动分工和增多的知识是社会发展的必然结果。李嘉图先生自己也说,这种“越来越多的劳动消耗幸亏由于下述事实而得以制止,即:每隔一定时间出现的、与生产生活必需品有关的机器的改进以及农业科学中的发现,它们使我们得以省却原先需要的一部分劳动。”
假定在社会发展的进程中,的确产生了使我们要不断求助于越来越欠肥沃的土地的必要性,尽管我们对是什么构成了肥沃土地全然无知(当我们知道如何利用地力时,土地就是肥沃的,而当我们不知道调节着植物生长的规律时,土地就是贫瘠的)
;然而十分清楚并且也众所公认的是,存在着无数能补偿日趋下降的土地肥力的条件。因而同样十分清楚的是,要想弄清下述问题,即:在社会发展的进程中,那些相对立的条件是正好彼此相抵消了,抑或随着人类的繁殖,为获得必要的食品供应而消耗的劳动是更少了还是更多了,需要进行广泛的
“为了躲避或排除对方的法令所造成的障碍,英国投机者在创造力和进取心方面也想出了一些方法,其中有一种方法(它已被大规模地采用)
恃别值得一提,以便引人注目地说明旨在增加消费者费用的那些障碍已经达到了何种程度。几条装载食糖、咖啡、烟草、棉纱和其它贵重商品的船只由英国以极高的运费和保险费驶往萨洛尼卡,船上货物在该处卸下,再从该处用马和驴驮运经塞尔维亚和匈牙利前往维也纳,以便最终在德国并可能进入法国销售。这样一来,就出现了这样的情况:最邻近英国的该部分欧洲大陆的居民却不能从英国得到他们的供应,他们必须为此付出相当于从英国装船出发航行地球两圈(只是由于财政的和政治。。。。。。。。。。。。。。。。
的障碍)距离的费用。。。。
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202第九章
调查;我必须承认,我对马尔萨斯先生和李嘉图先生以及他们的追随者根据唯一的土地肥力递减的原理就对这一最重要的、最广泛的和最复杂的问题作出裁决的草率和武断的态度感到惊讶。我想我并非在诱导读者作出完全相反的结论,我也并不打算深入研究这一问题;但是我认为既然这一调查具有如此巨大的重要性,我不能不陈述那些条件中的某一些,这样将使我们至少不至于匆忙接受一看来和宇宙的普遍体系相抵触的结论。倘若随着社会的进展,大自然在食物的供应上并不要求我们更多的劳动,则我们即可假定:劳动者确实在获取食物方面所碰到的困难,并非自然条件而是社会条件造成的结果。
获取食物的自然困难或者自然价格几乎只取决于知识的增加和劳动分工,从而取决于人口的增加,因而它似乎具有一不断下降的趋势。人们公认,除了食物的生产以外,事实上在社会的进展中,自然价格或必要价格的确是在下降。斯密博士说,“在原材料实际价格没有上涨或上涨不多的一切情况中,制造业商品的实际价格剧烈下降了。
在本世纪过程中,。。
那些以未经精炼的金属为材料的制造业中,这种价格的下降最为显著。约在上个世纪中叶,一块表值20英镑,而现在,一块运转更好的表也许只需20先令即可购得。
在刀剪匠和制锁匠的产品中,在一切用未经精炼的金属制作的小玩意儿中,以及在一切通常被称作伯明翰制造品和谢菲尔德制造品的那些物品中,在同一时期内价格也出现了极其显著的下降,虽然并非所有上述产品价格的下降幅度都有表的价格下降幅度那么大。但是,这已足够使欧洲各地的工人感到惊讶,他们
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价格302
在许多情况下承认,他们用2倍、甚至3倍于英国的价格也生产不出同样精良的产品。“
①自从《国富论》出版以来,在斯密博士提到的上述行业中又完成了许多改进,倘若他敏锐的头脑现在看到了我们各种发明的巧妙以及我们商品价格之廉,则他对社会进展中自然价格下降的确信将会获得10倍的力量。读者必须注意,斯密博士谈到的改进以及随后
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