大明天工-第85部分

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应该说卫所制度在明朝地初期确实起到了一些作用。不过中晚期军队战力下降得非常快。戚继光时代只有编练新军。才能够在沿海地抗倭战争中取得胜利。

李彦并不想一下子废除卫所制度，毕竟现实情况下，他根本无法解决财政以及军队控制的问题，他现在要做的就是组建一支有战斗力的常备军，至于各地的卫所，情况不同，就需要不同的办法。

“京营必须要整编，当然，具体的说法和方法，咱们可以技巧一点，那些兵不是都习惯做工而不是操练了么，我看就让他们继续做工好了，”李彦笑了笑，近现代军队与古代军队有很大差别，一支精锐的常备军，是需要经常训练的，即便是后世所谓全民皆兵的国家，如瑞典等国，也是有精锐常备军的。

至于军队做工务农，这在华夏似乎已经成为传统，以后也经常出现，京城这边不需要一边务农一边操练的军队，现在的京营就可以转变成务农、务工的大军。

五年前李彦曾经参与了朝中有关北地屯垦水田的运作，东林掌权以后，左光斗、董应举、贾之凤等人在京畿一带屯垦荒地，小有收

乎没有坚持下去。屯垦之策的难处在于漕运和田地盾，以及水利建设根本上，还有土地的矛盾。

京畿土地为很多权贵所有，此番阉党落马，查抄出大批土地，这些田地已经有处理的办法，全都充公进行屯垦。

土地屯种属于工部的职责，两件事可以一起办，李彦让申湛然将京营这些老弱残兵都组织起来，分作不同的营哨，然后组织屯垦，兴修水利、道路等等，李彦称之为屯垦营、工程营。

在明帝国的部院当中，工部不算最显赫的，通常吏部掌官吏选授、封勋、考课；户部掌天下户口、田赋；礼部掌礼仪、祭祀、宴飨、贡举；兵部掌天下武卫官军选授、简练；刑部掌天下刑名及徒隶、勾覆、关禁，无不是位高权重，工部虽也是六部之一，但是论及权力和地位，似乎就不如其它各部尊崇。

但要说起工部的职权，其实也挺吓人，掌天下百工、山泽之政令，用李彦的理解，工部就管着天下的工矿业，乃至农田水利，因为朝中并没有见相应的管理机构，甚至可以说工部就相当于是明帝国经济产业和资源的管理机构。

当然，封建王朝，别是农业性质的封建帝国，对于产业管理的水平极为低下，通常在国家情况比较好，抑或是立国初期，还能组织一些水利工程，大明这些年来，灾荒频仍，固然与天时有关，也和水利失修有着莫大关系。

工部名义上掌着权力，不过：方上的水利工程，多数还是地方的官府负责，地方财政不足以支撑，则由当地的乡绅出资捐助，或者是派役、征发。

天下的匠，一为军匠，归兵部管辖；一为匠户，归工部管辖，工部主要的职责，就是组织这些工匠，为皇室、朝廷建造宫殿、建筑，以及各种用品，譬如说官服、依仗之类，以及官方的织造局、琉璃厂、瓷窑等等。

工部的存在，其实主要就是组织工为皇室和朝廷服务，管理工匠、山河、土地，并且从一些项目中增收赋税，譬如说漕河上的税卡、抽分所等等。

在李彦看来，这的工部对于近代工业的发展，完全是一种束缚，而不能起到任何积极的作用，如今他分管工部，自然是要多做一些事情，也正好借此给那些裁汰的兵丁找一条出路，可谓一举两得。

在李彦的计划中，可以先动来的有两大工程，也就是京城到通州，再到天津的运河工程，天津到通州的运河还能进行通航，通常来说，漕运的终点就是通州，大部分南来的货物都是在通州上岸，再运往京城。这是因为京城到通州的运河因为种种原因，并不能通航，李彦首先就打算打通运河，而且使其一直通到天津。

如今的津，不仅位于漕河段的重要位置，而且也是海运的起点，成为京城、辽东和南方三条不同路线之间的交汇点，大量的商品通过这里进行交换，发往京城，或者沿漕河向南，又或者通过海运到辽东、朝鲜、日本，甚至南洋。

与漕运相比，李彦更强调海运，随着华夏造船厂这些年的发展，掌握了西式风帆船的制造技术，海船越造越大，海贸也越来越发达，这些年在辽南、天津的海商日益增多，通过海上运输的货物总量，也已经达到一个很惊人的规模，比之漕运也并不逊色。

事实上，在前元时候，南北漕运就曾经借助于大海，只不过受到海上航行条件的限制，又容易出风险，后来还是漕运占据了上风。

李彦十分清楚海运的重要性，通过海运，南方和辽东的货物就能在天津上岸，然后直接通过运河送到京城，而北直隶，乃至山西、陕西等内地的物产，也可以沿着这条路线，在天津上船，运往外洋，或者从海上运往南方。

除了要打通京城到天津的运河，李彦还计划修建一条从京城开始，一直到天津的水泥大道，严格来说，应该是泥结石的路面，并会使用铁丝、铁条使其更加坚固。

水泥问世这几年来，华夏工场已经积累了大量的经验，包括建造房屋、攻势，以及修造道路，不过像北京到天津这么长的倒是第一次。

技术上的难度倒是不大，问题是修路需要钱，特别是这么长一条路，所需花费，数目极其庞大。

第三卷　巧木匠

第二三七回　建设

彦手上并不缺钱。虽然说勘问阉党的责权在于三法部大理寺和都察院。实际上因为这一体系重新架构不久。运行还没有顺畅。加上阉党势力颇大。一开始都是复辽军对阉党的府邸财产进行了查封。

李彦并不想赶尽杀绝。具体定罪。是不是抄家等等。都要由大理寺判定不过像魏忠贤王体乾等内官。以及田尔耕之流。抄家是肯定的。

严格来说。内官并没有家。譬如魏忠贤名下就有很多田的庄园。还搜集了不少奇珍异宝。就算是银子。数量也不少。这些都需要充公。

魏忠贤掌权时期。内官权力很大。管织造漕运贡物修造等等。从中中饱私囊。数千数万的不在少数。

这些财产抄收下来。现银就有上百万两。还不算那些的产房产和古董珍玩。

此外。还有一个头。李彦将内官清扫一空。同时也将内库掌握在手上。明帝国财政两大｜入。一为田；。构成朝廷财政。也就是户部的主要收入；二为盐税。这部分收入不归户部。而归内库。两者规模。田赋要多一些。但也的有限。相对于国库各项支出。内库主要用于皇室及皇族。虽然接连建造几大陵寝宫殿。内库所剩。竟然还要｜库充裕。也有一百余万两银子。

“运河工程将连接京城天津。使漕运海运的货物可以更方便的进入京城。为此将要在白水河的上游。修建一些水库。对进入运河的水进行调节。确保漕运和灌溉的需要。沿运河两岸。及主要水系。在天津北直隶的区进行屯垦。此两项工程既可以消化京营冗余兵员。又可以让京畿多出数万顷良田。可谓一举数的。”按照李彦自己提出来的内阁议事规则。这几项已经属于需要在内阁通过的大工程。

“此事虽然说好。则京营之兵皆去种的。京城周围的兵力会否太过薄弱。特别是蒙古那边。若是和建奴勾结怕是会随时威胁到京师的安全。”孙承宗曾经统兵。也从军国大局的角度。对此提出疑问。

李彦微一笑：“京营并不具备太多战斗力。除了兵员的数字有些吓人之外；兵部的计划。是将辽东的几个哨。与京营挑选出来的精锐新组建京师三大营中的机营。下辖前后左右及中军五个营。共计两万人。随后再从京卫亲军卫乃至各的卫所征募新兵组建新的三千营和五军营。共计六万人。卫京师及北直隶。”

孙承挑了挑眉头：“如此。则京卫和亲军卫皆欲像京营一般解散？”

李彦摇了摇头：“解散。其精锐选拔进入京营。成为精锐军队。其中更擅长近身战技而不是沙场搏杀者可以重组亲军卫。负责皇城守卫；还有京师安。至于裁汰｜来的。则安排田或者进工场做工。成为“工程…“屯兵”。”

李彦向孙承宗详细解释了兵对于京城武装力量的整编计划。这个计划在很多人看来。是李彦试图掌握京城军队而搞的清洗。不过李彦请内阁和六部九卿行了一次阅兵。复辽军整齐的阅兵式同京营的混乱萎靡形成鲜明的对比由此才使整军计划以通过。

这次阅兵式不仅邀请了文武百官也包括京城的一权贵与士绅。通过阅兵对外展示复辽军的力量。阅兵之后那些针对李彦的议论声音。立刻小了许。平时做事。指令下去。也变的更加顺畅。

孙承宗对于李彦一｜子将京营京卫和亲军卫全都推翻重建。始终有些疑虑。虽然他很清复辽军的战斗力。也相信以李彦的练兵能力。想必可以练成一批强军

“此事固然为好事。也不的不行。只是行之过程。还需注意循序渐进。不能太过操切。孙承宗微微颔首。表示他大体认同现在的方案。

朱延禧等人则比较关注李彦所说的水库：“水库若是修在密云怀柔一带。是否会影响到龙脉？此举须当万分谨慎。”李彦皱了皱眉头。提出屯垦水利以来。也确实有种说法。认为他此举一是要掌握军队。二就是截断朱家的龙脉。好取而代之。

阅兵以后。这些声衰弱下去但并未因此消失。朱延禧等人未必没有这样的想法。

问题。这样的问。李彦还不能回避。只好道：“大人请放心。此由钦天监进｜勘测。运河一疏通。则可使北的千里沃野。我大明自然国势昌隆。绵延不息！”

不

。修建水库疏运河。这是彦必须要做的一件疏通运河。才能够使京师的物资供给获保障。促进商贸易的发展；而修建水库。又是治理直隶水系的键之处。

虽然水库的建造遇麻烦。不过由工部和兵部联手推动的运河疏。以及从京城到天津马路的修建。已经开始有条不紊的修建。

运河疏工程由工尚书徐光启主事李之藻亲抓。而李彦则从辽东调来技术人员。对京津公路的路线进行勘测。并重新启动京城到通州这一段的翻新和拓宽。进过几年的发展。华夏车辆厂已经售出近千辆四轮马车。其中也包括一些载货车。毫无疑问。在解决稳定性以后。四轮马车装运货物的重量要远远超出一般马车。而速度又要比行船快。并且不受水文变化的影响。

当然。这种优越性很多时候还只是理论上的。至少马车受到路面状况的影响很大。有一半左右的四轮车都在天津。以及京城周围。因为这里的有钱人比较。而且道路状况也更好。

正因为如此。反是有钱人更多江南。因为降雨比较多。四轮马车的使用就很受到限。基本上只能成为有钱人短距离出行的一种选择。

制约马车使用的还有外一个因。那就是马匹的缺少。中原帝国对于畜力的需求。向来比较紧张。简单来说。有限的的养活庞大的人口已经很不容易（奇*书*网。整*理*提*供）。无法再去产大量的牲畜。

因而这些年轮马车的使用依然不算很普及。而现在要修这样一条耗资巨大的“公路”。对于很多人来说。似乎有些不可意思。

就原的京通路来说。不仅品质很差。而且道路也不宽。充其量不过八九尺。比之后世的级水泥路都不及。

在可想见的将来。水运依然会是大宗货物。以及远距离运输的主要方式。但是在短距离的商品贸易中。道路的作用也会越来越大。

要是能够修通京；到天津的“”。来往所需要的时间。也定然会大大缩短。

在工部和兵部的安排之下。大被裁汰下来的兵丁编组成为“工程营”。开始开挖土方。堆压路基。新的“京通路”将可供四辆四轮马车并排行驶。并且留出可供人行的路肩。

“道路修成以后。沿线前往京城所需要的时间将大为缩短。不过这还要有个条件。就是能能有足够的车供给大家使用。”李彦看着沸腾的筑路工的。并没有感到一丝轻松。相反。如今正是百废待兴。重任在肩。丝毫不的。

“车辆厂生产的四轮马车价钱已经便宜了很多。一些简单型的。车辆的价钱还不及一匹马。倒是马匹是个问题。一般的人还买不起。”夏熙现在工部任。暂时还没有正式的官职。不过能够负责京津公路的建设。想来起码做到主事一级。华夏有着传统的官本位思想。夏熙虽然家财万贯。但还是很愿意跟着李彦做个芝麻官。在在这种情况下。李彦也愿意用自己熟悉的人。

何况夏熙能够发家。他的能力确实很强。

李彦听了点点头：“放心吧。这问题很快能够解决。”

夏熙笑了笑：“下官也是这么想的。”

李彦却又笑着摇了摇头：“也没那么容易。建奴和蒙古人。可都不是什么善茬。

”“只不过大人的复辽军所向无敌。建奴和蒙古又算的了什么。”夏熙也笑着说道。在李彦面前恭敬而不阿。

华夏工场旗下的作坊和商行。这些年一直通过关口和北面的蒙古人进行贸易。交易的商品主要是四轮马车香之类的侈品。然后从关外换回来马匹。这些的贸易量越来越大。不过大多用来供给复辽军组建骑兵。关内的民用匹依然很少。

李彦这时候已｜道努尔哈赤受伤。生命垂危。而建奴内部也发生了分裂。所以…养性在第一时间赶回东。

虽然说入关的军队有跟着回去。对辽东的兵力损失。不过此刻的辽东可以到朝廷的全力支持。自然是实力大增。

何辽军的体系已经成熟。很快就能训练出一支新军。在合适的时机。对建奴展开凌厉的反击。

只有当外部威胁扫之时。内部的建设才可以高枕无忧。并从外部获更多资源。

第三卷　巧木匠

第二三八回　工商

营的整编。比预想中的要顺利多。裁汰下来的兵成为工程营。把总以上的军官。则给集中起来进行培训。

工程营的待遇在事上要比京营原先的情况更好一些。起码每个月的工都能足额发放。比他们原先能领到的饷银多。况工的上供应一日三顿。管够管饱。｜尔还能吃到荤腥。比之从前。好了不知多少。

与运河疏工程不同。京通路以及京津路的修。虽然同样是由工部牵头组织。但是具体施工却是一家新成立的大明皇家工程社。该社由华夏商社天津夏氏商社。以及几家大商号投资。工部出了一些人。按照辽南比较常见的股份制组建。实行商社式的管理。

工部只要出钱。并工程的质量行监督。具体工组织。皆由北方工程社负责。实际上一个工程营的数千人。已经成为工程社聘用的员工。只是考虑到可会引起争议。以像这样的情。采用的办法都是做而不说。秘而不宣。

包括工部一些技术官吏。也让李给整到工程社。算是挂着官衔的工程技术人员。

工程社中还包一些从原来的内监十二衙门派遣去的太监。这些太监和内监的作坊。原本专门为皇室制造物品用具。如今李彦将这些内监衙门逐一清除。其中的太监也给分派到不同的商号工坊和工程社。为了清理这人员。撤内监衙门。化解那些顽固分子的阻挠李彦着手运作成立了一批“皇家”命名的商号工坊和工程社。事实上。这些坊社都引进了许多民间资本。要是用后世的话来说。那就是“国有”还是“私营”。这些坊社介乎两者之间。还处在发展的初级｜段。

“皇家坊社”与过去不同就是需要自亏。宫内或者朝廷的要都通过市场进行购买眼下基本都在这些坊社采购。一则扶持皇家坊社度过初期的发展；二则公开采办。容易遭到质疑。

当然。公开采办将是发展的方向。在彦的授意下。夏熙整出了一份内宫采办的方法其中重要的一条。就是从有意提供商品的商家中。选择最优秀的。除可以的到内宫的订单。还能够使用独有的“皇家”名称。

夏熙曾经纵横商海。听到李彦这个办法。当时就很感慨：“若是当真能行那些商号世家都会抢疯了。怕亏本。也愿意做。”

李彦笑了笑说道：“还是要太过功利的好。使用这个名称授权。一来是给朝野有的人一说法。他们总认为宫里用的东西不能够随便采买。事实上即便是''里有那么些内监作坊。很多东西还是从各的进贡上来的。期间花费几何。未必比采买更划算。品质也不见的就好了。咱们搞这个评比选出最好的。给个皇家的牌子。当做贡品。那些人也没话说。”

“不过更重要的。是希望藉此民间的商家作坊一个可靠的说法。鼓励民间发展工商业。所谓士农工商应该四民并举则我大明才能够长盛不衰！”

“大人远见。怕是一般人所能理解此举却是人之福！”夏熙感慨说道。

“不仅是商人之福。所谓无农不稳无工不富无商不活。工商业的发展。也会促进农业的发展。从而解决很多问题。”李彦希望夏熙能够帮助他实现一些事情。所以不厌其烦的向他叙述自的想法。

在新内阁体系之下。李彦虽然分管工部。但毕竟徐光启才算是真正的兵部尚书。有些事情。如果不取的徐光启的支持。李彦也不好直接插手工部的事情。

夏熙在工部任职。些事情就可以直接通来做。虽然说夏熙现在只挂了个营缮所大使的官衔。但是在李彦的支持｜。实际权力并不小。

“皇家的封号不能给的太多。一个行业就给一两个。而且还的控制发放的速度。开始可以多一点。而后一年两三个｜了。不能滥。不过可以趁着这个机会。给那些落选的也｜评级。给个星号什么的。”李彦又跟夏熙讨论具体的法。

正如李彦和夏熙所的那样。皇家封号和评级的消息一经传出。各的的商人闻风而动。这些商人都不是那种传统的游商。就是通过货物贩卖赚钱的。他们中很多都是在华夏工场的影响下。投资开办作坊工场。有人因此聚敛了不少财富。

第一次运作也说的清楚。是给内宫采购选择优质的用品。由各商家提供

及报价。并公开展示评选。最终选上者。即可的订单。并在商号上添加“家”的标签。

而那些没有选中的。也可以继续努力。这样的评选确定为三年一次。如果有哪家入围者产品的品质下降。或者有后来者实现超越。则将会在每年的评审中。临时予以更换。

另外。落选商家中别优秀的。将获工部贸司颁发的金叶银叶铜叶标志。可一次装饰号。进行宣传。

正如李彦当年在天津搞出“黄金”一样。头讯息有限。能够算明星的。达到天｜人人皆知程度的。也只有皇一人而已。虽然很多人未必知道皇帝谁。但是提皇帝。可谓无人不知无人不晓。

而能够在商号前面冠以“皇家”。无疑是身份尊贵的象征。有了这个标签。商品想要卖不火都不可能。

之前有些类似就是所谓的贡品。不过一则各的的贡品多是官府在运作。特别是手工产品。都是官府控制的作坊在做；二则即便是有些东西给选为贡品。工坊也不可能获的以皇家命名的权利。

李彦此举。也经到一些保守〃员的反对。不他给出的理由也冠冕堂皇：“如今内办的作坊尽数撤销。这些入者需要给宫里提供产品。自然需要严格的管理。所以授予皇家的称号。事实上是便于管”

至于内监作坊是不是要尽销。李彦的理由充分。因为这些御用作坊做出来的东西。已经比不上民间的工坊。既然如此。就没有继续存在的必要。

也有人认为。让那些能工巧匠进入作坊就是。李彦强硬的给顶了回去。同时也表示。会在一些关键项目上。兴办官方作坊。但大多数物品。将对外采买。

在过去。之所以会在御作坊。因之一就是民间手工业发展水平不高。晚明的情况已经有所改变。加上华夏工场的引导和刺激。其发展水平又要比历史上超前许多。在很多领域。满足宫廷和官府的需要已经不成问题。

李彦始终相信。这种私的作坊营状况关乎兴存亡。只要有适当的引导和管制。终究要比官营的作坊更有活力。更有发展的潜力。

当然。也有些产业比较敏感。或规模较大要求较高。不是民间的私营产业发展能够替代的。这些就需要用更大的力量来组织和引导。之前的华夏工场就是起到这样的作用。如今则需要官府来做这件事。

这就是李彦还要办一些官营作坊原因。有些事情。总让华夏工场去做。也是不合适的。

有关争议的话题。也出现在报刊的版面上。晚明士绅经商置业之风。可谓兴盛发达。像那些枝叶茂盛的大家族。不仅是大的主。往往还是大商人。这就决定了他们在这场争论中的立场。

总而言之。对于商号评选这件事。支持者众。质疑者也不少。在李彦的刻意引导下。华社开始在报刊上讨论工商业发展的种种好处。试图以此正名。

大的主大商人在舆论中的表现。也让李彦刮目相看。本来他还觉在内阁讨论的时候。自单影只。不曾想到了报纸上。立刻就是换了一种情况。大多数的报刊都在为这件事高唱赞歌。并跟在华夏社身后。鼓吹工商业的好处。当然前提是农业也很重要。但是工商业起码也能够处在同样的平面。

而在一片热闹的讨论声中。首次皇家用品采买评的方法也正式出台。具体将在京城举办一次“百货”展示。只要报名。并缴纳一定的费用。即可带着产参加这次展示。专门的评委会会对产品以及商家的情况作出评估比较。最终选出入围。并通过评选。发有“皇家”字样的金字招牌。以及金叶银叶等标签。

看上去。这已经不一次简单的买选择。而更类似一场工农业产品的展示会博览会。彦也想了个名字。就叫首届“大明皇家博览会”。并报天启皇帝朱校批准。

自政变以后。朱由似乎心灰意冷。大病一场。虽然渐渐好转。却一直的精神萎靡。无心过问朝政。直到看了“皇家博览会”的计划。才有了点精神。等到李特意让人每天将新增的报名商家和产品名录送到宫中。朱由校的状况似乎因此慢慢好了起来。

第三卷　巧木匠

第二三九回　辩论

校身体的好转，并开始关注“皇家博览会”，因录上，他能够看到很多有意思的东西。

历来封建的王朝的皇帝及其继承人，其行动都要受到严格的限制，多数是从出生开始，一直就在皇城之内，很多皇帝终其一生，都可能没有离开过宫门，即便是偶尔有那么一两次，所能接触的东西也非常有限。

因而对很多哪怕是常见的物品，朱由校也感到很好奇。

朱由校身体好转以后，就让李彦摆脱了“试图谋害圣上”的指责，然而却也有新的麻烦。

在李彦想来，他将皇帝的权力分给内阁、部院和文武大臣，应该是一件很得人心的事情，然而随着朱由校的康复，重新入阁的前首辅叶向高，以及朝廷中的一些大臣，都希望皇上能够亲政。

对于内阁揽权指责，声音也不小，因为这已经牵涉到根本的政治理念之争，甚至有人直接要面禀皇上。

皇宫依然处在复辽军的控之下，当然现在是经过整编以后的羽林卫。

李彦的政得到一部分勋贵的支持，对于亲军卫的整编虽然遇到不少障碍，但大体进行得还算顺利，锦衣卫和羽林卫是其中最早完成整编的两个亲军卫，其中锦衣卫的职责转变为侦察和情报，羽林卫则侧重要皇城保卫。

而在内宫，李彦裁汰大量太监宫女同时，少不得还是要保留一部分仆役，但是明确规定后宫仆役的职责，不得干涉政治。

为此，李彦专门草一份法规，对宫禁行为进行约束，事实上作为皇帝身边的人｜容易多皇帝本人发生影响，关键还是从制度上解决问题，使得皇帝的权力不至于那么“至高无上”。

李彦废除司礼监。使得内监只相当于一个仆役机构。照顾皇帝本人地私生活。打扫和维持皇宫地整洁。

上和内阁一样。都可以拥有一个秘书机构。协助处理各种公务。这个机构通常就设在翰林院。官员们想见皇上该通过翰林院联系。如果皇帝允可。那么方可入宫觐见。

朱由校并非一个勤政地皇帝他智商也罢。受教育程度不高也罢。总之他对处理朝政感到非常头疼。反而对手工艺品十分感兴趣至到了一种痴迷地程度。这也是魏忠贤能够独揽大权地原因之一。

对于朝臣们地请见。朱由校开始都是一概拒绝。等到他因为“皇家博览会”。从消沉中走出来。才开始考虑这件事。

在朱由校看来虽然说李彦发动兵变。导致魏忠贤和客氏死亡。这件事很难原谅。但是他也能理解这件事地原委。而且李彦此后地所作所为让孤立无援地小皇帝有了某种依赖感。

厚葬魏忠贤和客氏。并且下旨宣布不再追求此二人地责任；又好比调整大臣地职权。使得他不用管那么多事等！

而最让朱由校喜欢的还是这次“皇家博览会”，这使得他终于开始重新接纳李彦。

李彦也寻找机会同朱由校谈了一些他对皇帝和内阁权力分配的构想，李彦认为皇帝始终是国家的最高统治者享有世袭的权力，这个可以在法律中予以确认，任何试图颠覆这一点的，都可以视为“叛国”、“违法”。

但是皇帝代天治理天下，也并非要决定一切，这就好像上天虽然是这个世界的最高主宰，但也不会事事干预，而是会让他的代理人，如皇帝来全权管理者一切。

李彦觉得，皇帝可以代表天下，但如何治理国家，则可以授权给文武百官，皇帝只需要掌握监督和最终决定的权力就可以了。

在李彦构想中的这套权力体系，皇帝的职权要比君主立宪制下面的君主权力更大一些，但是却远远比不上皇帝的一言九鼎。

偏偏朱由校觉得李彦说得很有道理，关键是能够让他从繁重的国事中解脱，并且做一些自己想要做的事情。

对于那些要求自己亲政的大臣，朱由校反而觉得，大部分以“此事交内阁决断”打发掉。

朱由校自己可能还没有觉得，其实他此举已经和当初纵容魏忠贤揽权的状况差不多，只不过此时的内阁并非某一个人，而是就个人的集体决策。

如今的内阁包括首辅孙承宗，次辅朱延禧、崔景荣、赵彦、李彦，以及大学士叶向高、刘一、韩，此外就是李彦强烈要求，并得到军队和勋贵支持的王国兴正式入阁，一共九个人。

叶向高等人的任命早已经下达，但是当他们赶到京城的时候，却发现如今的朝廷，比之阉党当政

，变化来得更大。

第一次内阁会议，首先发难的并非叶向高，而是大胡子刘一指责李彦的所作所为，已经破坏了祖宗的传统，违逆天伦之道。

李彦对此也早有准备，或者说这样的问题已经让人提出过很多次，自然游刃有余地进行了辩驳。

只不过这次有叶向高等人作为首领，反对派的声势更加浩大，争论的战场从内阁，发展到朝议，再到报纸之上，最后一直闹到御前。