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在北宋的幸福生活-第77部分
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当然，自从成为知县那刻起，楚质就从来没有清闲过，所以他现在非常怀疑，自己当初选择为官是不是正确的决定，抱怨归抱怨，事情还是得做，身为钱塘知县，自然负责起安抚民众的责任来。
从之前的一两个，到现在的近百个，根本不用细想，也知道后继而来的只会越来越多，怎么安置也是个问题，如果是毫无责任心的官员，能不理的肯定是撒手不管，或者最多是在城外随意找个地方让流民待着，等到朝廷赈灾的公文，再有所行动。
可惜楚质的心肠还没有狠到这个地步，能无视诸多缺衣少食的百姓，或者没有管理灾民的经验，但是曾经身为一个生活在现代都市的小白领，每天都要被迫接触一些有用无用的信息，而且信息发达的好处，就是可以了解世界上的发生的大事小事，特别是灾害情况，所以楚质对于如何安置流民百姓，并无是一无所知。
这时候还处于灾情初期，前来的流民也极少出现什么不适的反应，也就不用隔离消毒了，况且也没有那个条件，只是贴出告示，让县衙内的书吏告知他们应该怎么样做，古代水源固然没有受到污染，但是天气炎热也容易滋生病菌，饮用沸水那是必然的，还有强行规定该什么时候沐浴、洗手等等，都做出了明确的规定。
……
陪领导吃饭，回来匆匆码了三千字，唉，负债越多，不知道周末能补回来不，庆幸没有断更。
第二百五十章 动之以利
毕竟要管理百多个拖家带口的流民，单靠几个衙役书吏肯定是不行的，在城外找了个空旷有河流经过的地方，将这些人安置下来，楚质让他们自行组合成十几个上团体之类的，推选一个负责人，以方便管理。
况且出来逃难的，肯定把家里的细软家当全部带了出来，就算是寻常的百姓之家，家里或者偶有一两件珍贵物品，秉着财不露白的经验，自然是随身携带，至于像那些衣服、袄被之类的，固然不值什么钱，却也舍不得扔弃，而且出门在外的肯定也用得上，而那些鸡鸭牛羊猪狗之类的牲畜，更加必说了，说不定以后遇上什么困境，还要靠这个救命呢。
所以在临时安置地里，小孩哭泣声、大人训斥声、牲口嘶叫声，还有胥吏们么喝指挥的声音交杂在一起，简直是一片乱哄哄的景象同，折腾了大半天，总算将他们分成十几个小组，安置在指定的十几个区域内。
带着一帮手下，在百姓敬畏中夹杂着感激的目光注视下，楚质缓步在这里巡察，心中有几分感叹，这时代没有什么简易房，也没有所谓的帐蓬睡袋，这些人也只能露天而眠，幸好天气炎热，而这里空气干燥，也不用担心受湿受寒染上什么疾病。
有条件的，可以垫上有几块木板，没有条件的自然是辅上一层干稻草，实在没有办法，那也只能以天空为帐，大地为床了，当然这事还是比较次要的，在楚质指示下，现在胥吏们正带着二十几个流民中的青壮，在附近的山林中砍林伐木，准备搭建几个公厕。
既要沐浴更衣，又要清扫垃圾，连喝水有都限制，不仅百姓弄不清楚这些奇怪的规定有什么深意，就连县衙内的胥吏也摸不着头脑，但是势比人强，人家是官人，供吃供喝的之余，还亲自过来安置大伙，就凭着这份恩情，大人有什么吩咐，绝对没有二话。
而胥吏们自然明白什么叫做上尊下卑，上头有令，领会了意图自然要做，心里糊涂更加要积极努力，不在就等着收拾包袱走人吧，胥吏们心里清楚的很，现在这年景，正逢旱灾来临，若是被赶出了衙门，说不定过几日就成为流民中的一员，所以就算心中有什么腹诽异意，也决然不敢表现出为，见到楚质前来，工作反而更加卖力了。
“大人，按照这个速度，日落时分就可以完工了。”见到楚质走近，某个胥吏连忙放下手中的斧具，点头哈腰说道。
楚质微微点头，偏头说道：“李县尉，此事不可懈怠，待会你留下督促他们，而且郊外之地不比城内，总有些不安全，夜晚你安排几个衙役留下守夜吧。”
李世达微怔了下，连忙拱手说道：“下官遵令。”
在李村休养了几日，卧床不起的李明达终于康复归来，如今一身干净整洁的官袍，面色透着红润之光泽，显然恢复得非常彻底，丝毫看不出前几日还气若游丝的状态，听到楚质的吩咐，李明达心中非常不情愿在这赃乱之地待下去，但是也不敢明着违背命令，答应了句，目光闪烁，悄悄后退半步。
走了几步，远处一个衙役匆匆忙忙的奔了过来，喘息未定，朝楚质行礼，敛息吸气说道：“大人，州衙传讯，太守召见。”
瞳孔凝聚了下，楚质回身说道：“既然如此，这里的事情就交由李县尉全权负责。”再叮嘱几句，楚质就带着几个衙役，坐上轿舆，朝着城内州衙方向行去。
“县尉，一路走来定然辛苦了，不如喝口水歇息片刻。”见到楚质的轿舆消失，几个衙役连忙围在李明达旁边殷勤伺候起来，也不知道从哪里翻找了下，就拿出许多吃食来，也就是糕点馒头之类的，想来也是衙门们的胥吏，油水固然不少，但是肉食价钱更贵，不是寻常胥吏可以消受得起的。
唇间绽出一缕笑容，李明达在附近找了张椅子悠闲坐了下来，心安理得的享受着几个衙役的孝敬，刚往口里塞了块点心，忽然瞧见附近污秽的环境，顿时没有了味口，将点心随手一扔，呸了下，掏出丝帕轻拭嘴唇，眼睛里掠过厌恶的神色。
“县尉，这糕点不合您口味？”几个衙役面面相觑，有些不知所措，难道是糕点坏了，衙役心中迷惑，也取出一块尝了口，香甜滋糯的，没有什么问题啊，或者是县尉大人对这种普通吃食瞧不上眼，几个衙役暗暗推测，表情有些不自然起来。
察觉出手下的情绪，李明达慢条斯理的擦拭着唇角，缓声说道：“在此污秽之地，就算是烟雨楼的美味佳肴摆前面前也难以下咽。”
几个衙役随之释然，七嘴八舌的说道：“县尉大人言之有理。”
“行了，不用溜须拍马的，有什么事情尽管直言。”李明达笑骂说道，在官场中磨练了几年，他早就明悟出一套御下之道，对待下属，应该时常示之以威，但是偶尔之间，也要和颜悦色的对待，不然过于严厉，下属固然心存敬畏，却未必心服，办差自己不尽心尽力，而总是一味的宽厚仁义，这些奸滑这徒只会觉得你这人可欺，没有丝毫的敬意。
对视片刻，你推我挤之下，某个衙役腆着个脸，堆起笑容，吞吞吐吐说道：“县尉大人，刚才知县大人吩咐，要安排几个兄弟守夜，你看……”
“嗯，给这些贱民守夜，不仅是件苦差事，而且说出去脸上也无光。”李明达轻悠叹息说道：“但是知县大人执意如此，本官也没有办法为你们推却啊，只能先委曲你们几夜，我再与知县说道说道，给你们求个情，免去这躺差事。”
众衙役无奈，但还是开口感谢李明达的心意，连县尉大人都没辄，那还能有什么办法，除非想不干了，不然也只能遵令行事。
这帮人在这边悠闲享用膳食，而征用的流民青壮却在辛苦伐竹搬木，官大人休息，平民本百姓干活来就是平常的事情，也没有人有什么怨言，就在这时，有个衙役奔来提醒道：“李县尉，有人过来了，似乎是知县大人身边的随从。”
“看来楚知县还是有点不放心各位啊。”李明达开玩笑似的说了句话，随之起身扬声道：“歇息够了没有，该干活了。”
“才一碗粗茶的功夫，还没有缓过气来呢。”衙役们报怨起来，不情不愿的拿起工具，有气无力似的朝旁边的树木走去。
长贵轻快走来，也没有搭理这帮装模作样、偷懒耍滑的衙役，直接来到李明达旁边，客气行礼道：“李县尉，小的奉知县大人之令来此处帮忙，却不知李县尉可有什么吩咐。”
帮忙还是监视，李明达心中有数，自然不会将长贵之言当真，更加没有什么吩咐了，只是让长贵在旁边走走看看，最好能督促下干活的百姓，免得他们借故偷懒。
长贵微笑答应，似乎想起了什么，轻声说道：“对了，大人刚才吩咐说要几个衙差大哥留下守夜，却不知道是哪几位？”
“听到了没有，哪个守夜的还不快些出来。”李明达扬声叫道，经过一番推三阻四，终于有五个衙役磨磨蹭蹭的走了出来，满面的惆怅与不满。
从怀里掏出一个小册子，问清楚五个衙役的姓名，记录了下来，长贵点头笑道：“五位衙差大哥辛苦了，大人有言，夜里寒气颇浓，每人予三十文酒钱，以便暖身，明日还可休息半日，不必回衙门值守了。”
杭州的物价不比汴梁城，在些普通的小吃店铺内，几文钱就可以饱餐一顿，一坛普通的浊酒也就十几文钱，再花几文钱买上几两下酒肉菜，那晚上不是熬夜，而是去潇洒了，而且明日又有时间可休息，似乎还有余钱进账，细细算来，值。
一时之间，几个衙役眉开眼笑的到长贵那里领取了赏钱，在同僚们羡慕的目光下，乐滋滋的将铜钱收藏妥当。
“早知如此，我刚才……”某些衙役心中懊悔不已，身为衙役，在衙门里轮值守夜本来就是很正常的事情，谁会想到在外面守夜居然有钱可拿的，你推我躲之下，反而便宜了那几个小子。
“不要紧，明晚还有机会。”衙役们窃窃私语起来。
“居然被区区几十文钱收买了，果然是一群见利忘义之徒。”李明达心中鄙视暗骂，轻轻转过身体，脸色似乎有些微的阴沉：“先是劳之以力，然后再动之以利，心中不满自然烟消云散，真是好手段啊。”
“吵嚷什么，还不快些干活。”某个资格较老的衙役叫道，立即得到众人的影响，特别是拿了钱的五个衙役，砍伐的时候十分的卖力，简直可以称得上是楷模典范。
在众人的努力下，不久之后，几间竹木小屋立时搭建起来，做工固然粗糙简陋，但胜在牢固，这些就是供流民百姓出恭如厕沐浴的地方，看着建立在附近的几间小屋，一些百姓脸上露出灿烂满足的笑容，还有一丝莫名的安心。
……
接着还有一章，唉，我可怜的全勤。
第二百五十一章 对策
州衙与县衙固然邻近，但是若是没别的事情，楚质很少前去拜访，一是工作特别忙，没有闲暇时间，二是总往上级那跑，传出去影响也不太好，三是州衙里除了知州通判，其他诸曹官员，品秩固然与楚质相当，但是从名义上来说，也是他的上级，想到去到那里要给那么多人见礼，有平白矮了几分的感觉，还不如在县衙里爽快。
当然，范仲淹赴任之后，楚质倒也想前去拜访，可是贴子递了上去，却没有了下文，楚质也识趣的不再投贴，当初的激动喜悦心情早就已经淡了，而今日范仲淹相召，楚质的心里还是有一丝兴奋的。
可惜只是公事，来到衙门，在州衙衙役的引请下，楚质衙门三堂之内，却见张元善已经在这里等候，旁边却是州衙诸曹官吏，见到楚质前来，纷纷友善的点头，却没有说话的意思，楚质见状，悄悄地的在下首寻了个位置坐下，安静的等待起来。
过了片刻，一阵脚步声音传来，却见厅堂帷幕微微掀开一角，一抹绯红之色映入众人的眼帘，州衙之内，能穿得上这种颜色官袍的，除了范仲淹就再也没有别人了，众人随之站了起来，起步迎了上去。
“下官见过太守。”众人整齐有序行礼。
“不必多礼，都坐下吧。”今日的范仲淹身穿绯色官服，沉着内敛的气息中带着一股威仪之状，声音固然温和客气，但是落入众人耳中，却觉得是句不可抗拒的命令，纷纷毕恭毕敬的返回各自位置坐下，直腰挺胸，目光低视。
“放松些，老夫又不是吃人的考虑，何必如此拘谨。”范仲淹淡淡说道，语气之中含有些许的笑意，除了楚质把这话当真，坐姿缓和了些外，其他人的动作却丝毫没有改变。
轻轻环视众人，目光在楚质身上停留数息，似乎有些微赞许，范仲淹沉声说道：“今日老夫将诸官请来，却是有要事相商，至于所为何事，想必各位心中应该也清楚，近日来杭州各地灾情越加严重，流离失所的百姓也逐渐增多，纷纷向城中涌进，此事应该如何应对、解决，还请诸官出谋献策。”
怎么解决，自然是按照惯例开仓放粮，赈济灾民，灾后再将其遣送归籍，这是在坐的大部分官员心中所想，但是没人敢说出来，毕竟是范仲淹的问题，如果说这种老生常谈的话，岂不是显得自己太没有水平，况且谁的心里都明白，人家范仲淹为官多年，乃是举世闻名的治国贤相，对于官场上的惯例、潜规则岂能不知，既然如此询问，心中肯定另有打算。
揣摩上级心思是官员的必修课，众人纷纷猜测范仲淹话里的意思，衙堂内顿时之间安静了起来，沉默了片刻，顾通判率先开口道：“下官认为，不必再等朝廷公文到来，现在就可放粮赈灾，同时请安抚司派军士难维护秩序，免得发生抢粮事件。”
范仲淹闻言，轻微点头，也没有说话，其他人见状，见顾通判都已经抛砖了，而且还是陈年的旧砖头，那自己还有什么顾虑的，纷纷开口建言献策。
“太守，下官认为，流民日渐增多，对城中居民定然有所影响，不如让地方各县派人在途中将向城中行来的流民截住，安置在县城之中，然后再将赈灾米粮运住各县，由各县负责发放，这样可以起到疏散的作用，免得流民都聚集在州城，难以掌控。”某官说道，主意倒有些建设性，只不过却不知是否切实可行。
或者是受到后世的文献资料、影视资料的影响，楚质总是觉得，宋代的官员好官固然不少，但是贪官污吏却更加多如牛毛，特别是低层的官吏，简直就是专门祸害百姓的阶级敌人，让他们负责放粮救灾，楚质总是担心这些官员将百姓救命的米粮给贪没了。
幸好范仲淹没有表示要赞成，只是目光轻移到下个官员身上。
“下官觉得，……”几个官员纷纷说出自己的见解，很快就轮到了张元善。
“应对固然重要，但是下官认为，趁旱情还未十分严重，应该派遣各衙工房官吏到各地江水河流视察，寻思其枯竭之因，探究其可有解决之道。”张元善轻声说道：“有些地方水源充足，如果邻县恰好缺水，或者可以挖渠引水，解决旱情。”
如果听到刚才那些官员的提议，范仲淹只是微微点头，没有表示，那现在他可是面露赞许微笑，显然心中满意张元善的建议。
这个才是堪称大用的办法，楚质惊讶的看向张元善，这方法与现今的南水北调工程有异曲同工之处。
心中感叹不仅古代劳动人民拥有智慧，人家官僚阶级的头脑也不见得差到哪去，突然发现众人的目光都聚集到自己身上，楚质眨了下眼睛，恍然起来，轮到自己发言了。
沉吟了下，楚质轻声问道：“却不知太守之意，只是单纯的想安置流民百姓，让他们渡过这个难关，还是别有其他的用心。”
这话什么意思？能有什么用心，其他官员愕然，纷纷看向范仲淹。
唇间笑意浓郁了些，范仲淹不答，开口反问道：“两者有何区别？”
“若是单纯的安置流民，那只要按照诸位大人之言，依计行事即可，下官经验浅薄，思绪不周，也没有什么主意。”楚质说道，说的也是实话，毕竟古代赈灾，自有一套传承已久的办法，用现代的眼光来看，自然充满漏洞，但是考虑到古代的各种限制因素，这已经是最切实可行的方法了。
“那依你所想，老夫能有什么用心。”范仲淹不动声色的说道。
“太守不仅想让百姓安然渡过旱灾，还想让他们在灾后有余钱重建家园，将灾害的影响降到最低。”楚质轻声说道。
深深望了眼楚质，范仲淹脑中浮过某人寄予自己书信中的一句话，此子颇有君子仁义之风，而且还有七窍玲珑般的心思，现在看来，似乎还真有几分属实。
不贪财好利，这可以从夜拒张村访客事情上看出，关心民生、百姓，似有爱民如子之心，可能形容得有些不恰当，但实事就是如此，满城官员，听闻城外有流民聚集，丝毫不为所动，或者只是派些下属前去探明情况而已，或许有些武断，但是众人与楚质的行动相比，却显得有些相形见绌。
“本来秋收在即，但顷刻之间，收成全无，夏税未完，而秋赋又至，就算朝廷能免去今年的赋税，但是明年开春之时，已经家徒四壁的百姓，春耕种地之时怕已是有心而无力了。”楚质微微叹息说道，毕竟有积蓄的人家不可能成为流民，而成为流民，则说明他们已经走投无走了。
“如此光景，活下去已经是天之幸，岂还能要求其他。”沉默了半响，某个官员轻轻说道，目光有些迷离、茫然，似乎深有感触。
不理会官员的感触感叹，范仲淹直接问道：“你有什么主意？”
“这个……”犹豫了片刻，楚质说道：“请教各位大人，下官初临钱塘，对于杭州风俗不甚了解，但也听闻吴中百姓喜庆热闹之事，却不知是否如此。”
心中迷惑，见范仲淹微微点头示意，某个官员微笑道：“事实却是如此，可惜楚知县来晚一个月，不然就可亲眼见到端午节时，在西湖之中的赛舟盛会，那场面，绝对不逊于汴京的上元灯节。”
“五月赛舟，七月七夕乞巧，八月观潮，那六月份没有热闹可看，岂不是很可惜。”楚质自言自语道。
“确实可惜。”范仲淹微微笑了，和声说道：“老夫听闻，你在城外寻了处地方安置流民，而且还大兴土木的为他们建造容身之所，最后还付他们工钱，既然所建房屋归他们自己使用，为何还要付钱予以他们。”
这两人到底在打什么玄机，怎么说话跳来跳去的，让人一头雾水，摸不着头脑，大部分官员一片茫然，当然也有两三人若有所思，似乎想到了什么。
“下官身负朝廷守民之责，见治下百姓流离失所，露宿风餐，请教太守，下官应该如何行事？”楚质恭敬问道。
“慈幼、敬老、养万民。”范仲淹说道：“为其安家落户，乃是自然之理也。”
“既然为百姓安家落户是下官的责任所在，下官怎能漠然置之。”楚质微笑道：“只是夏税还未征收，县衙之内也无余钱，如果雇用匠人建筑房屋，花费颇多，还不如请流民帮工来得实惠。”
停顿了下，楚质继续说道：“建房确实供他们所用，但是并非他们的本意，而是下官让他们为之，相当于下官雇用了他们，这时候他们已经不是流民，而是下官雇用的工人，自然要付工钱，这应该没有什么不妥。”
“那房屋建好之后呢。”有人问道。
“之后的事情，我可管不着。”楚质轻笑道，只要身上有足够的钱，谁愿意在城外住房下，那自然不再是流民了。
……
看看明天，能不能将昨天的补回来。
第二百五十二章 应对
在场的官员有人深谙这个道理，有人似懂非懂，有人干脆糊里糊涂，只觉得楚质纯粹多此一举，既然有心帮助，直接发钱下去就行了，何必转几个弯子，却不知人活一张脸，只要自身有能力，谁愿意靠别人人施舍度日。
而且古代民风还比较纯朴，能心安理得享受嗟来之食的怕是没有几个，当然天性懒惫之徒自然另当别论，烂泥总是扶不上墙的，然而城外的是流民百姓，而不是乞丐，或许不理解什么叫做自尊之心的概念，但是羞耻感觉还是有的，懂得靠自己双手养活自己和家人，总要比接受别人的接济强。
各位官员发言完毕，目光看向范仲淹，不管出的主意是否可行，或者有什么疏漏的地方，都要经过范仲淹的赞成或补充，不然也没有实行的可能。
范仲淹沉默不语，炯炯有神的眼睛泛出思索之色，考虑片刻，才缓声道：“旱情严重，放粮赈灾势在必行，事急从权，不必等朝廷之令了，顾通判，此事由你负责。”
顾通判轻轻点头，其实放粮救灾之事，除非是官员谎报灾情以中饱私囊，不然朝廷肯定会允许的，提前行事也不见得要负上什么责任，不然他也不会出这个主意了。
针对各官员提出来的建议，范仲淹轻声点评起来，或者点头赞许，或者加以拾缺补漏，或者予以否决，态度温和，让众人有如沐春风之感，就算自己的主意没有被采纳，心中却丝毫没有怨念。
“张知县，明日你带着几精通水利的官吏，到杭州各县查视。”范仲淹说道，显然是同意了张元善刚才的提议。
“下官遵令。”张元善起身拱手道，心中有几分兴奋，要是自己的主意行之有效，功劳肯定是少不了的，既能安抚地方百姓，又能得到政绩，一举两得，何乐而不为。
当张元善坐下时，其他官员露出专注之色，刚才范仲淹与楚质的对话让他们似乎明白，但又迷惑不解的，如今该揭开谜底了吧。
“嗯，先这样吧。”沉吟了下，范仲淹开口说道：“希望诸官齐心协力，帮百姓渡过灾荒，保地方之安宁。”
“职责所在，义不容辞。”在场的官员立即起身齐声说道，随之非常识趣的告退而去，走回身走了几步，却听范仲淹说道：“楚知县暂且留下。”
诸位官员步伐停顿了下，看向楚质的目光复杂多样，但可以肯定的是，羡慕之色占了绝大部分，等了几息，发现范仲淹没有再喊其他人，只好带着一丝遗憾心情离去。
“范公。”楚质回身行礼，心情嘛，也很复杂，喜悦、激动，还有些心虚。
“坐下说话。”范仲淹轻声说道，楚质乖乖说了下来，心情居然有些忐忑。
微微打量了下，范仲淹唇角泛出轻微笑意，说道：“楚知县，对于如何安置流民，老夫确实别有用心，你可有什么办法解决？”
“太守大人心中自有打算，就不须下官多言了吧。”楚质小声说道，真的很心虚，这几日，抽了些时间回忆解决干旱情况的办法，现代的办法没有技术支持派不上用场，那就想其他的手段，思来想去，还真给他想到了，只不过主意很常见，但似乎是人家范相公开的先例，当着人家的面，将人家的主意说出来，似乎太不地道了些。
正如楚质所料想的一样，当日在安溪发觉旱灾将至时，范仲淹也随之放弃立即赴任的打算，在杭州城各地方走了遍，发现旱情如期而至，大片的水稻枯萎，颗粒无收，百姓被迫离开村庄，情况要比想象中的严重，范仲淹的心情也沉重起来。
到任之后的十来日，范仲淹并没有闲着，而是在殚精竭虑的思考着解决之道，就在昨日忽然接到楚质的汇报，说是准备在城外空地建筑什么临时安置房，供流民百姓居住，请求州衙予以支持。
尽心为民，值得表彰，只看了个开头，范仲淹就对楚质的提议十分的赞成，就要提笔批示之时，却发现公文后面还附有份清单，上面详细的将建筑安置房所需要的钱粮，一笔一笔的列了出来，让人一目了然。
人都活不下去了，谁还理会什么生态环境，城外山上尽是竹木，可以就地取材，所以木料、泥瓦加起来才十几贯钱而已，清单上最大的支出反而是工钱，区区百来两百贯钱的账单，范仲淹自然不会放在心上，顺手写了个允字，就要盖上印章，但是呈报公文的官吏却多嘴说了几句，却让范仲淹迟疑起来。
既然让流民衙役动手建房，还要什么钱粮？范仲淹暗暗沉思，要是说楚质借口贪没这些钱粮，范仲淹自然是不信的，从某个途径了解到楚质的家庭背景，清楚楚质未必会将些许钱粮放在眼里，而且既然能拒绝张村的谢礼，可见其清正之心。
钱是给流民的，其中是否有什么深意，寻思片刻，范仲淹脑中灵光闪现，额眉轻轻舒展，有些明了起来，心中有了主意，才决定召见杭州城中各官前来商议对策。
“听你之意，似乎知道老夫的打算？”范仲淹微笑说道：“但是老夫还不知道自己有什么打算呢，所以也很好奇，你不妨说出来听听。”
眨了下眼睛，楚质语塞，沉默起来，而范仲淹似乎也不着急，显得很有耐心的看着楚质，嘴角不知不觉中绽出一缕笑容，范仲淹说的倒是实话，只是有隐约有些念头而已，还没有形成真正的想法，可是楚质却不那么认为，心里虚飘飘的。
偏头想了下，楚质轻声说道：“流民日多，聚于城外，背井离乡，心绪自然彷徨难安，固然可以放粮救济，或能安其心，但只是一时的解决之道，终归不是良策。”
“嗯，那依你之见，什么才是良策？”范仲淹问道。
“下官认为，既然身如浮萍，飘泊不定，那就应该帮其安家落户，哪怕只是暂时的，但也能予以百姓希望。”楚质说道：“有了希望，百姓就安心了一半。”
“那还有一半呢？”范仲淹继续问道，明亮的眼睛掠过明显的赞许之意。
“让流民安家落户容易，但是靠着官衙发放的钱粮，他们也只能勉强度日，旱灾过后，用什么来养家糊口。”楚质轻叹道：“所以说开仓放粮，赈济灾民只是一时的解决之道，不是长久之计。”
“况且流民终日无所事事，只靠着官衙赈济，只会增其惰性，招惹是非，此风万不可长，自然不能让他们清闲下来。”范仲淹微笑道：“想必楚知县是如此考虑的吧。”
自己考虑过吗，或者有吧，楚质有些不自然的点头。
“那流民建造好房屋之后你又该如何？”范仲淹说道。
“钱塘县衙长年不修，已经残破不堪，也该到修葺的时候了。”楚质毫不犹豫的说道，也不知道什么时候起，古代的官场上流传着官员不修衙门的忌讳，因为官员都希望自己能够步步高升，修了衙门岂不是说自己要留下长住，所以楚质这话也不是什么借口。
以范仲淹的胸襟气度，岂会将这种忌讳放在眼里，闻言轻微点头：“确实也是如此，还有各衙的官舍，也该翻整了。”
“不仅如此，城中的街道、城墙、码头、驿站、仓库……”掐指数了遍，楚质微笑说道：“要加以排查，如果有什么隐患、残漏、不足，也该修补、扩建了。”
“那岂不是要大兴土木。”范仲淹轻微一笑：“这样说来，城外才有百来个流民，怕是难以胜任如此繁浩的工程。”
楚质轻轻笑了，事情还真是这样，当然，现在才是旱灾初始，还没有那么多的百姓逃难，或者还在路上，再过些日子就难说了，怎么能不事先未雨绸缪。
“楚知县，回去之后，你将心中的想法，写份详细的折子。”过了片刻，范仲淹轻声说道：“到时再让诸官讨论，加以完善。”
楚质轻声答应，就要起身告退，
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