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乱清-第425部分
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“嗯。”黄幔后的慈禧点了点头，旗头上垂下来的穗儿随着她的动作一齐摇晃起来，“你是国家大臣，我知道你自然有大臣的气度，平日里若有什么风言风语，或是受了什么责难委屈，都不要往心里去。”
“臣不曾受过什么委屈，即有也决不敢念念在心。”关卓凡恭恭敬敬地答了，心中却是一阵荡漾。
这个游戏兜来转去，终于绕到这儿来啦。
“我知道你不会，”慈禧极轻地叹了一口气，“不说这个了。你是奉旨佩戴内务府印匙的人，以后内务府的事儿，你要多管管。”
“臣遵旨。”
“我的长春宫，还缺一个总管太监，你看派谁好啊？”
难怪慈安太后不来。安德海的事，是让慈禧大失面子的事情，今天说长春宫的总管，慈安太后自然不会再来凑热闹，免得慈禧尴尬。
关卓凡听慈禧的口气，是让自己以内务府大臣的身份，替她多留心太监们的行径口碑的意思。至于说派谁好？自然是李进喜好，这是心中早定下了章程的事情，不过这句话，可不能从自己嘴里说出来。
“伺候太后寝宫的人，非同小可，总要请太后圣心默察，亲自指定。”关卓凡说道，“不过依臣之见，只要为人老实勤勉，心地良善，嘴上有把门儿的，那想必就是好的。”
“说的是，”慈禧欣然道，“跟我自己想的一样。”
这句话说完，便扬声吩咐道：“叫李进喜进来。”
等到李进喜气喘吁吁地赶过来，进了殿，远远跪下，慈禧太后说话的声音，便又恢复了从前的模样。
“李进喜，你是跟小安子一块进宫的，伺候我也有年头了。”
“奴才能伺候太后，是几辈子才修来的福气。”
“嗯，打今儿个起，你升任长春宫总管，正五品。”
“奴才……奴才……奴才叩谢太后的大恩！”伏在地上的李进喜连连磕头，泣不成声。
“行了，我见不得这个样儿。”慈禧虽然这样说，语气里却透出满意的意思，“我记得你是直隶省人？”
“回主子的话，奴才是顺天府大城县人，父亲曾寄籍河间府。奴才小的时候，河间府闹荒，这才随父母进了京城。”
“嗯，宫里头的人，自然是苦出身的多。”慈禧无所谓地说，“在京里，你父母是做什么营生的？”
“回太后的话，奴才的父母都是制皮子的。”
不知为什么，关卓凡心中忽然泛起了一阵奇怪的感觉，仿佛自己忘记了一件什么事，但一时却又说不上来是什么。
“也罢了，打今儿个起，你要用心伺候差事。”慈禧的面容挂上了一丝疲惫，轻轻叹了口气说道，“长春宫的总管，跟别处不一样，品级虽然不高，可是整个宫里的人，没有敢小觑了你的。你自个儿要识得起倒，别学小安子胡闹。”
“嗻！奴才万万不敢！”
“倒是你这个名字，”慈禧微微摇头道，“吉利是够吉利了，就是听着俗气。”
话是不错，要论“不俗”，自然是“安德海”这样的名字要堂皇得多。有清一代，太监的名字前后风气不一，最严苛的时候是乾隆在位，将宫中的阉人视若猪狗，名字亦只许用贱名。到了后来，这一条规矩慢慢不用了，太监的名字也渐渐好听起来。
慈禧则是个极爱面子的人，她手下太监宫女的名字，就往往别出心裁，何况是要担任总管的人？“进喜”这样的名字，多少就有点不够响亮了。
慈禧的这句话只是无心之语，偏偏李进喜不知怎么福至心灵，当下叩了一个响头，恭恭敬敬地说道：“是，奴才的贱名入不了太后的法耳，奴才斗胆，请太后另赏一个名儿。”
“唔？”
这就见得李进喜会凑趣了，一句话便将慈禧的心境转到名字这件事上来。慈禧把这当成一件有趣的事，然而一旁的关卓凡，双眉却渐渐凝起，若有所思地看着这个李进喜。慈禧没注意到关贝子的神情，认真地想了一会，到底想了个中意的名字出来。
“便宜你了，”她微笑着说道，“就叫‘莲英’好了。”
（今天两更合并，五千字大章奉上。）
*（未完待续。。）
第一零一章 重大影响
李莲英，居然还是他。回府的路上，坐在车里的关卓凡，自失地一笑。历史的编排自有其路数，这种冥冥之中的强大惯性力，自己身为穿越者，实在应该有所敬畏。
不过，也幸好还是他。历史上的李莲英，虽然始终笼罩在各种民间传说的迷雾之中，但对他，正路子的史家基本是有公论的：这是一个厚道人，只栽花，不种刺；只帮人，不害人。还有，李莲英当然也贪财，但他小心谨慎，严守分际，不该伸的手，绝对不伸。
他的墓志铭上的那几句话，“事上以敬，事下以宽，如是有年，未尝稍懈”，不是虚言。
最难得的一点是，李莲英虽然对慈禧忠心耿耿，但并非一个对主子无原则阿附的人。戊戌变法失败，光绪被慈禧幽禁，整个皇宫，唯一肯对光绪有所照拂的，就是李莲英。光绪自己也说：“若无李谙达，我活不到今天。”
八国联军入城，慈禧携光绪西狩，临走前对珍妃下手，这个差使就不能派李莲英，而是派了副总管太监崔玉贵。
事实上，也正是因为戊戌之后，李莲英没有“旗帜鲜明”地站在慈禧一边，李大伴自此宠衰。
当然，也可以把李莲英的行为视作自保的一种手段，安德海覆辙于前，如果还像他那样到处招怨，下场如何，有版可看。退一万步，就算慈禧肯维护自己，太后薨逝之后呢？冰山一倒，一个太监。不就是仇家的俎上鱼肉？
无论如何。这是一个晓事的人。加上关、李之间的恩义联结。关卓凡有把握，李莲英会成为自己在宫中的有力的助手和耳目。
但同时，关卓凡也提醒自己，对李莲英不能报过高的幻想。他会亲附自己，但未必会成为自己的“私人”——李莲英甚至不能百分百算慈禧的“私人”，何况关卓凡？
有一个现象值得重视，有清一朝，勉强称得上“权监”的两个——安德海、李莲英。都出自慈禧宫中，这不是偶然现象。
“太监不能干政”这条祖训的前边，还有一条“后宫不能干政”。慈禧以后宫干政，对“太监不能干政”的认同度本来就低，加上她书读的少，对阉竖误国的教训，了解的也少，更形不成相应的牢固的概念，对重用太监的抵触和防范都很有限。
最重要的还是关卓凡之前分析过的，一。深宫女主，见识少。行动亦不得自由，太监是她获取外界第一手信息的最重要的渠道。二，垂帘不合祖制，理论上，所有的重臣，都是她的潜在的反对者，四边不靠之下，孤独的太后，对“身边人”产生依靠的心理，是很自然的事情。
这真是“制度的问题”了。
慈禧在吕氏一事上的“失态”，根本上，是恐惧于关卓凡这个最重要的“身边人”，有发生动摇、变化的可能，从而生出了强烈的反弹。说到底，是为了保证关卓凡这个“身边人” ；——她最重要的依靠——不“变质”。
这个，和普通女人的嫉妒，并不全然是一回事。
想通了这一点，关卓凡的嘴角泛起一丝阴冷的微笑。这一次的跌宕，实在不算一件坏事。
方才养心殿上，慈禧的话虽然委婉，但其中的悔意已非常明显，现在慈禧对关卓凡的的心理，已经不是觉得关卓凡对不起她，而是觉得她对不起关卓凡了。
这是关卓凡进一步固权的最好时机，也是他推进重大政策的最好时机。
还有，这一次的风波，固然是慈禧“收服”关卓凡的努力，但反过来，也为关卓凡指明了加强对慈禧的影响和控制的路数。嗯，胆子可以再大一点，步子必须迈得更快一点。
关卓凡对慈禧的心理的判断，基本是准确的。
回到长春宫的慈禧，依然心潮起伏。
之前，关卓凡府里的那株“五尺高的血珊瑚”，已经证明纯属虚妄。
醇王福晋进宫的时候，慈禧问过她这个事——醇王福晋是常去关卓凡的贝子府串门的，那里有她两个“妹妹”呢。醇王福晋想了半天，也想不起自己在哪儿见过什么“血珊瑚”，更别说“五尺高”了。
难道每次醇王福晋到达贝子府之前，关家都把血珊瑚收了起来？真这么不怕麻烦？何况和关家往来的王公大臣多了去了，醇王福晋这么一个好事的角色，也没听谁说起过贝子府有这么一株血珊瑚，总不可能任谁来了，关家都事先收起了珊瑚吧？
同样的问题，也问过李莲英——那个时候还叫李进喜，他也是去毅勇忠诚贝子府传过旨的。太监传旨并不会事先打招呼，想藏什么也赶不及。慈禧问的很有“技巧”，装作闲闲不经意的样子：“关卓凡府里的那株大珊瑚，是白色的吗？”
李进喜微愕，说道：“回主子的话，奴才不曾在关贝子府上见过什么大珊瑚。”
今天，“镜子”一事，证明了也是安德海的谎言。
自己急怒攻心之下，也是昏了头了。其实细想一下，就能发现安德海话中的绝大破绽：吕氏这个宅子，不比贝子府，除了关卓凡自己，绝不会有其他人出入，包括安德海。何况是闺房内室？那么其中具体陈设形容，他如何能够知晓？
慈禧心中苦涩难言，自己居然掉进了一个太监的陷阱，落手对付自己最亲信的国家首辅！
安德海之所以构陷关卓凡，原因已经很清楚，插手园工而不得，乃生异想天开之妄念。自己自诩英明，怎么就被一个下贱的阉人摆布于股掌之上？
他不修圆明园，是为国家好；他修颐和园，是为自己好——然而自己，唉！
慈禧的心里犹如火烧火燎般难受。
吕氏的事情，当然是他不对！可是吕氏既已远走，清醒过来的慈禧，不能不承认，关卓凡在吕氏身上，仅仅是“大头管不住小头”而已，并没有一丝自外于圣母皇太后的意思——话说回来，又有哪一个男人是真的“大头管得住小头”的？
求全责备，只怕原来没有“自外”的意思，也被逼出了“自外”的意思了！
慈禧悚然心惊，该怎么弥合自己和关卓凡之间有可能产生的这一条裂隙呢？
*
接下来几天的军机叫起，君臣议的是两件对中国未来发展产生重大影响的事务，一件是修筑铁路，一件是发行国债。
修筑铁路的事情，关卓凡在美国的时候，就开始在国内下功夫了。回到国内，还未出兵剿回剿捻，就明里暗里，在各有力者处为修铁路递话了。有的晓之以理，有的动之以利，有的直接用银子铺路。军机上已经取得了一致意见，言路上也尽可能打了底，本来打算年后立即着手，没想到先撞上了安德海这一档子事。
关卓凡情知安案尘埃落定前不是议论大政的好时机，一直隐忍不发，等到安德海终于变成了内务府慎刑司里的一块烂肉，乃第一时间，上奏请修铁路。
关卓凡在奏折中说道：“铁路之利，于漕务、赈务、商务、矿务、厘捐、行旅，不可殚述，而于用兵尤不可缓。”
所谓“用兵尤不可缓”，原因有二。
第一，“我国幅员广大，画疆而守，则防不胜防，驰逐往来，则鞭长莫及。唯铁路一开，则东西南北，呼吸相通，视敌所趋，相机策应，虽万里之遥，数日可至，百万之众，一呼而集。”
第二，“兵合则强，分则弱。以中国十八省计之，兵非不多，饷非不足，然此疆彼界，各具一心，遇有兵端，自顾不暇，征饷调兵，无力承应。若铁路告成，则声势联络，血脉贯通，裁兵节饷，并成劲旅，防边防海，转运枪炮，朝发夕至。”
而且，如此一来，“驻防之兵，即可为游击之旅，十八省合为一气，一兵可抵十数兵之用。将来兵权饷权，俱在朝廷，不为疆臣牵制矣。”
*（未完待续。。）
第一零二章 铁路，铁路
之所以要把铁路和“用兵”的关系放到第一位，是因为，之前关卓凡以“军兴”的名义兴办电报，相当顺手，食髓知味，办铁路便故技重施。
轩军入美平叛，亚特兰大战役后，关卓凡向国内报捷，由利宾进宫为两宫“譬解”。其时，关卓凡在折子里，利宾在言语中，大肆渲染铁路实乃“第一等军国利器”，两宫和军机都对之留下了极深刻的印象。因此，两宫皇太后虽然还不晓得铁路长什么样子，但关卓凡的“铁路于用兵尤不可缓”一说，她们自然而然，完全认同。
不仅如此，“将来兵权饷权，俱在朝廷，不为疆臣牵制矣”，也让两宫和中枢诸公怦然心动。
洪杨乱平，督抚坐大，渐有尾大不掉之势，中央驾驭地方，愈觉辛苦，如果铁路告成，国家大权，重聚朝廷，那真是善莫大焉，算得功在千秋！
关卓凡在这个折子里，也加入了自己的私货，就是“裁兵节饷，并成劲旅”一句。
前面已有交代，关卓凡的计划是，大幅度裁减各种地方部队，包括绿营、旗营、湘军、淮军，只留少数精干，编成治安部队；同时扩充轩军，以轩军为基础，建立国防军，就是说，野战部队和治安部队完全分开，正规军和“武警”完全分开。
这个计划，已经在执行之中，现在关卓凡要借着办铁路的东风，加快其进度。
两宫皇太后和军机诸公都对兴办铁路一力赞成，但只有关卓凡晓得。这个铁路真办起来。会遇到什么样的障碍。因此不能不事先打一个底。
关卓凡说道：“启禀两宫太后，办铁路不比办电报，总要征用些许土地，迁移几户民众，不过，朝廷自会予以相关人等合宜补偿——这一层倒无需过虑；但难免有愚夫愚妇，或者别有用心之徒，以铁路损害其家其族风水为名。阻挠工程，需索无度。言路上恐亦不免歧言，到时候，总要请两宫宸衷独断。”
慈禧微笑道：“你不就是怕我们姐俩耳根子软吗？你放心，这个铁路，你们尽管放手去办，出了什么篓子，都由我们姐俩兜着。”
圣母皇太后这句话摆出来，关卓凡固然欣慰，其余几位军机大臣也是精神振奋。上位者肯担当，这是国家大治的气象！
不过关卓凡在心中说：你肯如此说当然好。不过姐姐，您是不晓得这个铁路真修筑起来，下面会生出多少幺蛾子，到时候你还抗不抗得住？咱们还是得走着瞧。
原时空李鸿章、刘铭传、薛福成等请修铁路，两宫和军机都是愿意的，但奏折下发，“言官合疏”，却说铁路有“三大弊”，“九不利”，“五害”，不但一无是处，简直就是洪水猛兽。言路汹汹，吓到了深宫里的两个女人，修筑铁路之议，也就不了了之了。
言路所指斥的，主要是办铁路要挖断许多人家祖坟的“脉气”，破坏许多人家的风水，祸及许多人家的子孙，等等。
修筑铁路，将是关卓凡和守旧势力首次真刀真枪的冲突——这种冲突，不比给小皇帝上“洋务”课，仅限于观念的层面。虽然“风水”也是“观念”，但因为深信不疑的人多，所以就变成祸福所系，和直接从人家兜里挖银子，区别也不是太大了。
关卓凡的策略，还是：一，相关奏折不下朝议，直接明发上谕，就是说，根本不走“言官合疏”这种自寻烦恼的程序；二，有人冒头反对，立即当头猛击，先“痛驳”，不行的话，就来硬的，降级，撤职，驱回原籍，瞅瞅清末言官们的骨头到底有多硬。
至于该怎么“痛驳”，即该怎么占据道德制高点，关卓凡已经胸有成竹。妈的，老子是现代文明泡大的，读大学的时候还参加过系里的辩论队——辩不过你们这帮冬烘？
还有，现在言路上关卓凡也有自己的人马，而恭系的班底也必是支持兴办铁路的。另外，如前所述，关卓凡已经在言路上“打了底”：非关系、恭系的重要人物，关卓凡已通过不同渠道，尽可能塞了或许了好处。这些措施，能够相当程度上减轻舆论的压力。
原时空请办铁路之议，被“扼杀于摇篮之中”，是出于清流嚣张的大背景；现在的言路，距那种局面还远着。而且，这个时空，应该永远也不会出现那种局面了。
关卓凡算来算去，自己的赢面还是很大的。
所以，时不我待，干！
关卓凡的归划中，中国铁路“一期工程”，以北京为中心，共有四条，南路两条，北路两条。
南路的两条，为“两纵”。
南路的东线，为“京沪线”，由北京而天津，入山东而济南，继入江苏而徐州，而金陵，而上海。
关卓凡说道：“江南为我财富渊薮，这一条‘京沪线’，沟通京城、江南，为朝廷掌握天下财富之关键。”
南路的中线，为“京汉线”，由北京而保定，入河南而郑州，继入湖北而汉口。
关卓凡说道：“汉口为九省通衢，这一条‘京汉线’，为朝廷掌握天下中枢之关键。”
北路的两条，为“两横”。
北路的东线，为“京奉线”，由北京而天津——这一段和京沪线重叠，然后由天津北上山海关，而终于奉天。
关卓凡说道：“东北为我朝龙兴之地，这条‘京奉线’，为经营、巩固东北之关键。”
北路的西线，为“石太线”，西端是太原，东端则在直隶境内一个叫做“石家庄村”的地方，和京汉线交汇。
关卓凡说道：“这条线路，有两个功用：一，为将来进一步经营西北打一个前站；二，山西富集煤矿，‘正太线’为晋煤外运之关键。”
京沪线、京汉线、石太线，应该两端同时动工，合龙于中央。
京奉线情形略略特殊，应该先修中段，然后向两端伸展。这个“中段”，指的是滦州开平至天津北塘一段，这是因为滦州开平有个“开平矿务局”，先修通了这一段，便可以及早运煤出海。
原时空中国的第一条铁路，由唐山而胥各庄，叫做唐胥铁路。这条铁路，本来是打算从唐山修到北塘的，即关卓凡所言京奉线之“中段”，目的是一样的：开平矿务局产煤外运。
但朝廷那里过不了关。不得已，开平矿务局从天津芦台开始，往唐山方向开凿一条运河，以外运煤炭。“煤河”到了胥各庄，因为地势耸起，再也无法前进，李鸿章只好再次上奏，缩短原规划线路，仅修唐山至胥各庄的铁路。
为求过关，李鸿章还声称，这是一条“快车马路”，用骡马而非机车牵引车厢。
如此，又几经波折之后，也因为实在需要开平矿务局的煤，朝廷才算勉强点了头。
那已经是光绪七年，即1881年，距今十六年之后的事情了。
每次读史至此，关卓凡都要在心中破口大骂。慈禧、奕？？、李鸿章，不论活干的好还是不好，不论贪还是不贪，真正误国误民的，绝对不是他们，而是那些正气凛然、道貌岸然的“清流”——这群该送焚化炉的清末公知们。
京沪线、京汉线、京奉线、石太线，“两纵两横”，四个“关键”，君臣们的脑海中，一个气势恢宏的铁路网在中华大地上呼之欲出，人人心情激荡：这真是前无古人、超祖越宗的大业！
而且，这仅仅是“一期工程”。
慈禧心中尤其激动，这份事业，不是“守成”，而是“开创”，做成了，自己就是女中的汉武帝、唐太宗，就追得上圣祖、高宗，就是独一无二、空前绝后的圣后！
她的手心微微生汗。
唔，理想很丰满，但是，最大的问题——钱，在哪里呢？
*（未完待续。。）
第一零三章 国家信用
这几条铁路加在一起，到底要花多少钱呢？
原时空的唐胥铁路，全长十一公里，耗银十一万两，刚好一公里一万两。
京沪线一千四百六十三公里，京汉线一千两百一十四公里，京奉线八百四十二公里，石太线二百四十二公里，加在一起，三千七百六十一公里。其中，京沪线、京奉线的北京至天津段是重叠的，这一段大约一百六十公里，这么算下来，“两纵两横”加在一起，全长三千六百公里。
就是说，把这四条铁路修起来，如果按照唐胥铁路的标准，至少要花三千六百万两银子。
当然，唐胥铁路线路较短，沿途地质状况简单；而“两纵两横”，长的一千几百公里，短的也有两百多公里，沿途地质状况都较唐胥铁路复杂得多，筑路成本相应要高得多。如果要过河造桥，单位成本更会翻着倍地上升。
比如原时空的京汉铁路，全线桥梁一百二十七座，工程总投资——包括官拨和贷款，高达四千三百四十九万两白银，平均一公里三万五千八百两白银。
但关卓凡认为这个数字不足为凭。原时空的京汉铁路，开始的时候，朝廷本来是想“官督商办”的，但其时的清政府信誉已经很差，华商各怀观望，“官督商办”的路子没有走通。官拨资金匮乏，工程时断时续——这是效费比最低的一种施工方式了。
后来总算在比利时人那儿借到钱了，可工程又因此被比国一手把持，京汉铁路成了一条大水鱼。被比利时人予取予求。造价乃直线上升。
加上清末“官办”无处不在的浪费、贪污、低效率。最终有了京汉铁路每公里三万五千八百两白银这么个惊人的造价。
回头看唐胥铁路，这条铁路是开平矿务局所筑，而开平矿务局是商股，股东们盯着，成本反倒合理得多。而且这里面，已经包含了这么个因素：唐胥铁路线路较短，单位成本本应较高。
所以，关卓凡认为。如果由他来主持，京汉线的单位成本，可能高过唐胥铁路，但绝对不会达到三、四倍的程度。
他估计，顶层规划加规模效应，“两纵两横”的总造价，大致在五千万至六千万两白银之间。
这当然是一个庞大的数字，但还算不上“天文数字”，清末时候，朝廷的年入有七千万到八千万两之数。何况，这笔钱只是“总造价”。并不是要一次过拿出来。
不过，用钱的地方太多，如果全由官拨，即便分成十年，每年朝廷也要为铁路至少支出五百万两之巨，依然是极其沉重的负担。
惯常的做法，除了官拨，无非两条路子，一，“官督商办”，招商募股；二，贷款。
可是，关卓凡在他穿越而来的那个时空长大，对“铁路国有”有根深蒂固的执念，对铁路私有本能地不信任。更何况，在这个时空，“铁路国有”约略等于“铁路关有”，对关卓凡控制铁路，进而控制铁路辐射地区，大有助益。
这个情形，就像关卓凡以上海电报局控制全国电报，进而加强对电报线路行经地区的影响力，是同样的道理。
所以，中国铁路，还是得以“国有”为主，“官督商办”只能作为补充，不能作为正办。
而贷款，最大的问题是要有抵押。
比如，关卓凡为左宗棠借洋款充军费，朝廷其实就是拿了各地海关的收入以为抵押。本来不免让渡主权之讥，幸好放款的其实是关卓凡自己，肥水未流外人田，因此还算心安理得。
铁路贷款，不能再拿海关收入重复抵押了。历史上惯常的做法，是用铁路自身的权益作为抵押，即在还贷期内，这条铁路交由放贷方管理。
原时空的京汉铁路，因为是向比利时人借的款，合同规定，借款期限三十年内，一切行车管理权均归比利时公司掌握。
这就是被时人和后人批评的“出卖路权”。
关卓凡倒不认为当时的政府做错了什么，因为除了贷款，没有其他的资金来源，而贷款，当然要抵押，除了“路权”，还有什么能抵押给人家的？
“出让路权”前提是“有路”可让，怎么也好过根本“无路”吧。
当然，这种做法的弊端确实很大。借款期限内直接的经济收益的丧失还在其次，关键是放贷国的势力，自然而然，深入铁路沿线。比利时国家小，离得远，对中国没什么野心，如果换了某个大国，或者沙俄、日本这种狼子邻居，其害不可殚言。
关卓凡可以故技重施，向花旗银行贷款。可是，一来，这种性质的贷款，数量太大，不是单独某间银行可以承受，必须组成银团，花旗的分量自然会被稀释；二来，一定需要政府背书，抵押物肯定还是路权，而关卓凡自己又不可能出面，将来铁路的实际管理权还是会落到美国人手里。
这是不能接受的。管理人员可以聘请美国人，但老板必须是俺自己，鸠占鹊巢的事情，是不可以在俺这里发生的。
那么，除了官督商办和贷款，有没有其他的募集资金的法子呢？
有，就是这几天君臣们议的第二件大事：发行国债。
银行、股票、国债，是农业社会进入工业社会的必要金融准备，是集中社会剩余资源聚于工业化的“必杀技”。银行是社会的金融根基，这个不消说；而股票、国债二者，以关卓凡欲行中央集权和计划经济的思路，他认为，国债的重要性，又超过了股票。
关卓凡在奏折中，极力渲染国债之力，说什么发行国债，“军需国用，源源不绝”，“坚船利炮，尽出其中”，“英吉利据而睥睨天下，美利坚乃得迅扫逆氛”，等等。
确实“看上去很美”：利息比银行的低，不需要任何抵押，每一期都能募得资金数以千万两之巨，基本跟天上掉馅饼差不太多了。
关卓凡说道：“启禀两宫皇太后，说起抵押，这个国债，也可以说是要�
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