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乱清-第31部分
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团的下面，自然还是五百人的营，而营的下面，仍是四个哨，每哨编为四个什，在每“什”之下，加设了一个新的单位“卒”，每什三卒，卒长管十个大头兵。
这又是从华尔的洋枪队拿过来的办法。说白了，在军制这个事情上，关卓凡没有什么创新，也不想做什么创新——所谓“军制”，无非是在长期的战争实践中，逐渐形成的一套最有效的编制办法，一岗一位，都有它的道理，而欧美的兵制，更接近现代，拿过来用就是了。这不是小孩子玩过家家，自己一介书生，难道拍拍脑袋，在纸上写写画画，就真能有什么了不起的发明？
关卓凡想，这个军制，与现代做对比，已经很接近了。卒长对应班长，什长对应排长，哨长对应连长，而营团的名字，干脆跟现代是一样的了，只是在习惯上，把营团的长官称呼为营官、团官，与现代的营长、团长，略有差异。
各团的兵额和防地，经过数次会议的商讨，终于确定了下来，其中：
张勇以轩军副统带兼管马队，下辖五营共两千五人，驻防泗泾
伊克桑的克字团，下辖四营共两千人，驻防松江。
丁先达的先字团，下辖四营共两千人，驻防青浦。
吴建瀛的建字团，下辖三营共一千五百人，驻防南桥。
姜德的德字团，下辖三营共一千五百人，驻防嘉定。
福瑞斯特的洋枪一团，下辖三营共一千五百人，驻防周浦
白齐文的洋枪二团，下辖两营共一千人，驻防奉贤。
刘郇膏的中军营，五百人，驻防七宝。
图林的亲兵营，五百人，驻防上海。
这样各团的战勇有一万人，长夫三千人，加起来是一万三千人的规模。
丁世杰仍为轩军统带，华尔则以副统带兼任总教习，白齐文因为在南汇的时候，被长矛刺中左肋，身受重伤，所以他的洋二团的团官，暂由一个叫做戈登的英国军官署理。
关卓凡从原来的洋枪队里面，抽调了三十几名洋人的军官，分派给各团，有的担任各团的教习，有的则直接担任底下的营官、哨官。这是他计划中关键的一步，不管是现在还是将来，都会有很重要的作用。
他并不担心兵源。轩军打了这样大一个胜仗，只要募兵，一定会重现当日的踊跃。他担心的是饷——这次扩充，新增的人员和装备，加在一起又是一笔巨数。他已经命刘郇膏与各团官加紧核算，尽快把详案拿出来，他好去跟吴煦商量款子的事情。
至于“兵贵精而不贵多”这句话，他一向持中庸的态度，一味滥招固然不可，但一味求精则是走了另一个极端——总不能说所有的仗，都交给一支特种兵去打？说来说去，中庸才是王道。在他的心目中，最理想的状态，是“比较精，也比较多。”
可惜还没有水师。他贪婪的想，若是那道“阿思本舰队”的折子，能够打动两宫和军机，那大概能弄来两条船吧？果真如此，那么轩军就可以堂堂正正的拥有自己的水师了，而且还是英国的炮舰！至于说轩军没有水师的人才，那只好走一步看一步，总归会有办法的。
正在做着这样的美梦，外面报告，丁先达求见。
“好么，算你办得快，”关卓凡见他喜气洋洋的样子，心想不知他得了怎样一个心满意足的名字，笑着说道，“没有耽误我发折子。”
“是，托老总的福，名字已经改好了。金同知带我在豫园挑了一家最好的相馆，请的是马真人，顶有名气。”
“哦，改成什么了啊？”关卓凡极感兴味地问道，“我替你填进折子里。”
“汝昌，”丁先达有些忸怩，恭恭敬敬地递上了一个新的手本，“马真人说，是繁盛昌茂的意思，意头极好的。”
“唔——好，好。”关卓凡嘴上应付着，不知道为什么，总觉得这个名字异常熟悉。
汝昌。。。。。。汝昌。。。。。。
丁汝昌。
北洋海军提督，丁汝昌。
*RS
第四十八章 控他们的股
关卓凡没言声，将身子缓缓向后靠在椅背上，眯起双眼，若有所思地打量着丁先达——现在叫丁汝昌了。
丁汝昌被他看得有些惶恐，躬着身子，不安地问道：“老总，这个名字，是不是有点什么不对？”
岂止是有点不对，简直是大大的不对头。作为未来的北洋舰队主官，自然该是李鸿章的淮系人马才对，现在却忽然从轩军里冒了出来，总不成自己会把这样一个人，拱手相送给李鸿章？这件事煞是难解。
历史正在悄然发生着改变？而这又意味着什么呢？
跟着便恍然大悟，哪个规定说北洋一定是淮军的！既然现在丁汝昌出自他的轩军，则焉知将来的北洋不是姓关？
大约是有一只很大很大的蝴蝶，煽动了翅膀。
老总不发话，丁汝昌亦不敢再问，老老实实地垂手站在一旁，偷偷看着老总的脸色，见他一会蹙眉凝思，一会咬牙切齿，一会又笑逐颜开，愈发猜不透关老总的葫芦里卖的是什么药。
“丁汝昌。”关卓凡笑容满面地看着他。
“标下在！”
“你这个名字，好得很，一定会繁荣昌茂。”
“谢谢老总！”丁汝昌放下一颗心来，高兴地说。
“只是有一条——这个名字，跟甲午二字犯冲，你不妨记在心里。”关卓凡忍不住要卖弄，把这句话说了出来，“凡事么……总要抢在甲午之前动手。”
“……是，标下记得了。”虽然口中说记得，其实心里完全不明白，只觉得老总的这句话，实在神秘莫测，不知道是有多高深的道理在里头。
等到拜发了两份奏折，关卓凡心中想到未来的前景，依然激动不已。事在人为，洋务上那些想定的事情，还该赶紧去做才是。于是派人把利宾请了来，要好好商量一下。
他现在能管到的钱，有三块。一是轩军的粮台，二是上海县库，这两项算官款；第三个就是自己的钱，完全由利宾在替他打理。
利宾把数给他报了一下，原有的银子，加上上一回在香港新出手的那些字画，再算上打灭长毛之后，关卓凡新近弄回来的款子，已有将近二十万两之多，除去投给他们的“四合洋行”二万五千两股本，用来做电报之外，手里还剩下实实在在的十七万两。
这些钱，说多不多，说少却也真不算少，很可以做一番事情了。
“对了，利先生，这些钱，还有四合的钱，户头都是开在哪里的？”
“是在英国人的渣打银行，我跟那里的大班很熟，利息给的好，调头寸也方便。”
“唔……怎么不开在花旗银行，或者德华银行？”
这几个月来，利宾已经隐隐感觉到，关卓凡对英国和法国，似乎抱有某种成见。听说关卓凡曾经在八里桥跟英法的洋兵见过生死，因此有这样的反应，也不算奇怪，不过——
“什么花旗银行，德华银行？”利宾把手一摊，迷惑地问道，“上海只有两家银行，一家丽如银行，一家渣打银行，又叫麦加利银行，都是英国人开的。丽如算老字号，不过论股本的雄厚，当然还是渣打，户头开在他那里，总是放心一些。”
关卓凡语塞，心说原来这个时候，美国佬和德国佬的银行还没开起来。
“哦，哦，是我弄错了。”关卓凡只得支支吾吾地掩饰过去，“我是担心，朝廷刚刚才跟英国人打过仗，万一哪一天又打起来，款子在他们那里，会不会靠不住。”
“那不会。”利宾极有把握的说，“打仗是政府的事，银行是商人的事，英国人做事很分明，绝不会混为一谈。”
不得不承认利宾说得有道理。关卓凡琢磨了一会，问道：“渣打既然股本雄厚，不知道做不做放款的生意？”
“怎么不做？只不过现在是乱世，放得格外谨慎一点就是了，要看信用和担保。”利宾很注意地看着关卓凡，“逸轩，咱们的钱还不够么？”
“够不够，哪里说得准？看要做什么了。反正多这么一条路子，总没有坏处。”
其实相对于他的计划来说，区区十七万两，还真的是不够用。如果可以从渣打借款，那确实是一件好事，只是不知道需要什么样的条件。利宾看他很感兴趣的样子，认真想了想，说道：“大约五万两以内，总是可以办的——”
按利宾的意思，五万两以内，可以不用担保，凭关系和信用就可以办下来；十万两以内，可以拿县库作为担保；再多的话，超过了县库的能力，别人就不敢借了。
“那就是说，一共可以借到十五万。”关卓凡在心里算着账，“利息怎么说？”
“那得看期限长短，反正通扯下来，总在七到八厘的样子。”
“借他一百两银子，使一年，要八两利息？”
“对。”
关卓凡点点头：“好，这样我就有底了。利先生，咱们来说说成立公司的事儿。”
“公司？”利宾困惑地说，“不是已经成立了四合？”
“四合是做实业，我说的，是另外成立一个控股公司。”
这个名词，利宾没听说过，心想关卓凡又玩出新花样了，钦佩地说：“逸轩，我还真不知道什么叫做‘控股公司’。”
“就是看见别人的什么公司赚钱了，我们的公司就参一些股子进去，最好是我们占大份，这个就叫控股公司。”
利宾明白了，想一想，又觉得关卓凡这个想法，不大靠谱：“别人赚了钱的营生，怎么肯把股子卖给我们？就算肯卖，价钱也一定贵得很。”
“不错，所以最好是在别人还没赚钱的时候，我们就去买，那就便宜了。”
“有这样的好事……”利宾半信半疑地说，“那得要眼光极佳，看准了才行。”
“自然是要看得准才行，”关卓凡表示同意，“利先生，你先听我说。”
关卓凡的意思，这个控股公司，仍然照老办法，拉金能亨入伙一起干，注册成一家美国公司。股本按五十万两算，依旧七三开，但这一回，不再送他干股，而是要他实实在在掏十五万两银子出来。
利宾倒吸了一口凉气：“这个数不算小，他肯拿吗？”
“原来他未必肯，”关卓凡笑道，“不过现在上海是轩军的天下，他一定肯。”
利宾听懂了。洋人在中国做生意，如果能傍上有势力的官员，那就等于找到了一条捷径，而现在上海最有势力的官，无疑是关卓凡。何况上海大捷，朝廷不日必有封赏，那时关卓凡的地位，又会更加不同。以此想来，金能亨自然是会愿意的。
“好，归我去跟他说。”利宾点头答应，接着又有些犯愁：“不过咱们要出三十五万的股本，就算向渣打去借十五万，再加上我手里的钱，也还差着两万三万。”
“不妨的，你一共准备三十万好了，剩下的五万，我来筹措。”
“逸轩，你到哪里去筹措？”
“轩军这次扩军的规模不小，又要买一大批军械了，”关卓凡笑道，“上次是让吴煦落了便宜，这一回，说不得了，只好戴他一顶小帽子。”
“我倒把这个事给忘了。” 利宾也笑了，“那钱是不成问题了。逸轩，等公司做好了，这些钱，你想投到哪里去‘控股’？我看金能亨那个旗昌轮船，以后倒像是能赚大钱的样子。”
“不是投在中国。”关卓凡慢吞吞地说，“这些钱，我要投到欧洲和美国去。”
“什么？！”利宾大吃一惊，“这……山长水远，迢迢万里的地方，谁能知道投什么才能赚钱？”
关卓凡笑笑，没有言声。
我能知道。
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第四十九章 钱在哪里
上海的战事既已告终，中外会防局就不肯再向官军提供武器了。所幸的是，在战事进行的过程中，关卓凡通过杨坊的斡旋，尽可能地多要了不少枪支弹药和野炮，多出来的部分，都是储放在七宝，现在扩军，正好用得上。
需要新买的部分，一共是六千条枪，五十门炮。枪支预留了三千支的富余，以备损坏更换之用，而炮则是以每营四门来计算，这五十门炮加上原有的三十几门，只是刚够分配，仅有几门可以留作预备。
华尔向关卓凡建议过几次，应该把炮队配置在团一级。关卓凡一向是从善如流，并且从直觉上认为华尔所说的是对的，但是这一回，他没有同意。他的想法是：要让更多的士兵，能够接触到这些西洋的火器，熟悉它，了解它，喜欢上它。
而这六千条枪的枪型，则有重大的变化——关卓凡决定，全买后膛来复枪。
“逸轩，我们还不能清楚的知道，这种枪的性能到底好不好，”对于关卓凡的这个决定，华尔很意外，同时也有不小的疑虑，“英国人和法国人，到现在为止，都还没有换装后膛枪。我们美国的军队，也没有大规模的使用。大概只有普鲁士人是普遍装备了，可是没有真正经过战争的检验，对于后膛来复枪加定装弹药，还无法有确切的结论。”
没关系，我已经有“确切的结论”了，关卓凡心里暗笑。
华尔的话，其实并没有说错，现在这个时候，后膛枪还远远没有在主流国家的军队中普及开来。即使是在普鲁士，亦有一位叫做林纳德的陆军中将，极其厌恶后膛枪，临终前留下遗言，在他的墓地举行葬礼时，要前膛枪鸣放，否则他死不瞑目。另有一次，一个瑞士的将军，在参观了普鲁士装备后膛枪的部队后，傲慢地说：“用嘴吃东西才是高贵的，瑞士人决不会用从后面装填的灌肠枪来射击”。
这些话，往往被后世的人当做笑话来说，却不知一个国家的军队，进行武器的大规模更新换代，总是一件极其慎重的大事，新出现的装备，不经过相当的检验就列装部队，才是真正可笑的事情。
关卓凡心想，自己是个穿越者，到底还是有些好处的。
“新东西，总要试一试。”他信心满满地说道，“万一好用呢？我们总不能事事落在别人后头。”
这句话打动了华尔，他毕竟是个敏于新生事物的人，对新东西一向是极感兴趣的，于是同意，在拿到枪之后，先挑四个营来试装。
然而后膛枪不仅价格要贵一些，而且上海没有现货。利宾谈了一圈，还是只有怡和可以供得上这个数量，货还要从星加坡运到香港，再从香港发过来，前后总要两个月。
“两个月就两个月，”关卓凡毫不犹豫地说，“马上下定金。对了，价格怎么样？”
“鲍里斯那边，实价要二十四两半银子一支，每支枪还是送两百发子弹。之外带多少帽子，由我们自己看着办。”
“那就……按三十四两一支来做合同吧，多出来的钱，让鲍里斯直接划给你。” 这样的话，控股公司的本金就够了。关卓凡一边算着数，一边说道，“六千支就是二十万四千两，五十门炮是六万两，一共二十六万四千……吴道台这一回要大大的破财了，也不知道这个竹杠到底敲得成，敲不成？”
虽然轩军是奉了旨，可以“惟视战事所需，酌情招募”，但这一笔数目，毕竟相当巨大，而且只是军械，还没涉及军饷的事情，不知道吴煦会不会叫起难来？何况这里面，还有他自己加上去的一笔回扣在内，心里亦不免有点发虚。
没有想到的是，吴煦答应得异常痛快。
“逸轩，谢谢你在折子里，替我美言。”关卓凡的奏折，很是捧了吴煦一番，吴煦拱手相谢，“轩军的兵费，是奉了旨的，不管是军械还是军饷，海关上就是再难，也一定替你把这一块挤出来，全力支应。”
关卓凡倒有些不好意思起来。折子里替他说好话，那是别有用心，没想到还能有这样的一个额外的效果。
“不过，我亦有我的难处，”吴煦话锋一转，坦率地说，“听说洋枪队也要扩充，这一块，原来不在轩军的定制里面，兵费是由上海的士绅募集捐输的，依例，现在也不该由海关上支应。我和杨道台，自然还是可以帮忙，向他们去劝捐，不过，到底仗已经打完了……”
后面的话虽然没有说出来，但意思已经很明显，还是想要过河拆桥。不过他这句话亦没有说错，当初招募洋枪队，是为了保护上海，现在仗打完了，莫非要让上海的老百姓养他们一辈子？实在也没有这个道理。
吴煦见关卓凡脸有不豫之色，以为他不高兴，连忙说道：“逸轩，你千万别误会。轩军替上海打了这样一个大胜仗，洋枪队也是出了好大力气的，上海的士绅百姓，无不感念于心，眼下这几个月，自然还有报效，是不妨的，但时候一长，就说不准了。我的意思是说，从长远打算，应该早为之计。”
早为之计，没有什么不好，然则计将安出？关卓凡从道署告辞出来，闷闷不乐地回到县衙，左思右想，也没盘算出什么办法，只得派人将刘郇膏从七宝找了来，将这一个难题，如实告诉了他。
“刘先生，实在不行的话，咱们可以把既定的编制，缩小一点。”
“那倒不必，”刘郇膏沉吟片刻，说道，“我既然替轩帅总理营务，这一点事情，当然要替轩帅拿办法出来。”
“有办法？”关卓凡眼睛一亮，“那好极了，不知还有哪里可以来钱？”
“开厘捐！”
上海一地，富庶繁华，不仅商业发达，而且作为最重要的通商口岸，也是一个货物的集散地，虽然东南战火连绵，但无论是交战的双方还是百姓，对交易上的需求却不曾或减。但需求是一回事，货物能不能运得进去，或者运得出来，又是另外一回事。
“现在上海的百里之内，都是轩军打下来的，有了这样一个平安的环境，行商走贩才又可以活动。不论他们从何方来，到何方去，交上一点点厘税，也是应该的。”刘郇膏替关卓凡筹划道，“这一块如果做得好，每月总有五万到十万的进项，又何愁洋枪队的兵费？”
“好是好，只是……”能有这么多收入，说不动心是假的，但关卓凡也有些犹豫，“厘捐病商，不知会不会有物议？”
他知道，所谓厘捐、厘税，说白了，无非是一种变相的保护费，在交通要道之上，设立关卡，由税吏驻守，向来往的商人按货价抽取一定比例的银钱。这个办法，古已有之，但是对行商之人是一个不小的负担，特别是如果弄成关卡林立，那就会让商人和商队寸步难行，因为赚到的钱，还不够缴纳税金。
“轩帅说的不错，厘捐诚然是一条恶例。”刘郇膏点头道，“然而事情也要分开来想，所谓此一时也，彼一时也，情形不同。现在上海虽然打赢了，苏杭两城，却依然在李秀成的手里，难保不会复来。而且轩帅扩军，为的亦是打长毛，这是取之于民，用之于民的事。提到外间的物议，其实一句话就说明白了，如果仗打不赢，根本连生意都没得做，就算想交厘捐，又到哪里交去？那些商人，虽然锱铢必较，但这个道理还是会明白的。”
“道理是对，我担心念经的和尚，把这本经给念歪了。”
关卓凡所担心的，是收税的人。他记起在京里的时候，两位嫂子说起总税务司赫德，给出的评价是“收税的都是坏人”，见得税吏的可恶，天下闻名。现在若是在上海开厘捐，不要弄成自己每收一两，税吏私下里倒收去了十两。
“当然要有极严的规程！”刘郇膏说道，“不然象当初和媲∫焖安睿桓龀缥拿牛瞳｜倒吃得比内务府还多，那就闹笑话了。”
刘郇膏拿出来的办法，一共五条，都是实实在在的。
一是不重复收税，不管在哪个卡子交过税，给予税单，后面的关卡验单放行。
二是分等抽税，货值在六十两之下的，免税放行，可以不扰小民的生计。而在之上的，则看货色：烟税最重，值百抽五；药材、粮食等，值百抽二；其他的，值百抽一。
三是以严刑厉法约束税吏，不论是受贿轻纵，低估货值，还是有意刁难，敲诈勒索，一旦查了出来，可以行军法杀人。过卡的商人如果有所委屈，准予到七宝的轩军粮台申诉。
四是将税吏的工银提高，并在每卡所收的税金之中，照比例提出一点，作为对他们的奖励，取一个“优薪养廉”的意思。
五是一应军需物品，非有轩军粮台的路引，不许出境，以免为长毛所乘，变作资敌。
关卓凡欣赏地看着刘郇膏，一时没有说话——按这这五条办法去做，没有办不好的，这个刘郇膏，确实是一位大大的能员。
“而且，还有一句话，只能放在这里说。”刘郇膏以为他还在犹豫，放低了声音说道，“轩帅，厘捐是势在必行的事，就算我们轩军不做，等下个月淮军到了上海，李少荃可不会跟你客气。”
*RS
第五十章 扔！扔！
刘郇膏的这句话，让关卓凡遽然而醒——李鸿章要养淮军，自然也要想办法弄钱。到时候，若他以江苏巡抚的身份来办厘捐，那就没有自己插手的余地了！这当中一正一反，出入甚大。何况就连海关这一块，李鸿章亦管得到，轩军的兵费，虽然不至于说不给，但有所刁难，是可以料到的事情。
李鸿章字合肥，“少荃”是他的号。刚才听刘郇膏的口气，似乎跟李鸿章不仅认识，而且还蛮熟络的样子，于是关卓凡装作不经意地问道：“刘先生，你跟这位李少荃，打过交道？”
“不止是打过交道，我跟他是同年，都是道光二十七年那一科的进士。不过他的运气好，散馆以后入了翰林院，后来又投在曾大人的门下，现在马上就要自己带兵，独挡一面。我与他相比，是不可同日而语了。”
“刘先生，你不必过谦，时也命也，只要时运一到，以你的才具，自然也要风生水起。”在这个年代，同年算是一种很亲近的关系了。现在李鸿章还未得大名，关卓凡很想听一听他对李鸿章的品评，“不过贵同年既然能拜在曾督帅的门下，那么想必也是个人物？”
“嘿，‘一万年来谁著史，三千里外欲封侯’！”刘郇膏笑道，“在轩帅面前，我不妨直言，李少荃的志向，单从他的诗里就看得出来：才华横溢，但却是个功名之士的底子，跟他老师的方正端谨，不是一个路子——”
今年三十九的李鸿章，是安徽合肥人，少年时即有文名，先后拜名士李仿仙和徐子苓为师，攻读经史。第一次赴京科考落榜，适逢曾国藩患肺病，僦居城南报国寺，李鸿章与曾国藩“朝夕过从，讲求义理之学”。曾国藩不仅一再称其“才可大用”，而且让他住在宅邸，亲予补习教导，直至他道光二十七年考中进士。
及至太平军起，工部左侍郎吕贤基前往安徽，办理团练防剿事宜。吕贤基以李鸿章籍隶安徽，熟悉乡情，奏请随营帮办一切，于是他受命回籍办团练，多次领兵与太平军作战。其时曾国藩正在湖南带兵，又将自己编练湘军的心得谆谆信告李鸿章，足见期望之殷。到了咸丰八年，干脆把他召入自己的幕府，襄办营务。
“这一回曾督帅派他新练淮军来上海，一来是因为湘军实在抽不出大将，二来也是对少荃的栽培——听说光是‘嫁妆’，就送了他整整九个营。”刘郇膏说道，“轩帅试想，有这样的实力，这样的后盾，李少荃到了上海，怎能不雄心勃勃，大干一场？只是不知为何，行程却延宕了三个月，终于赶不上这一场大战。”
这些事，关卓凡有些知道，有些不知道，至于李鸿章的行程延宕，乃是自己所为，更不必让刘郇膏与闻，只是点点头，深沉地说：“惟其如此，轩军更不能后人。刘先生，厘捐这件事，就按你说的章程来办，不仅要办，而且要快办——名字就叫做“上海厘捐总局”好了。等到你把架子搭好，生米煮成熟饭，我再向朝廷补个奏折，大约李少荃亦拿我没有办法。”
“是！”刘郇膏很兴奋地答应。自己的才华，能够为上峰所赏识，这就比“怀才不遇”要强得多了。不过还有一件事，要先弄清楚，于是小心翼翼地问道：“请轩帅的示，这个上海厘捐总局，该由谁来主理？”
“唔……”关卓凡倒还没想过。这个位置，非常要紧，油水也很大，一时想不起来让谁做才合适。
“若是轩帅没有既定的人选，属下斗胆，倒有一个推荐。”
“哪一个？”
“金雨林。”刘郇膏恭恭敬敬地说。
有道理。关卓凡心想，金雨林是从上海知县的位子上升转，能力自然没有问题，操守上也不错，可以放心。更重要的是，他这几个月来替自己帮办衙务，尽心尽力，任劳任怨，应该给他调剂调剂，算是对他的一份酬庸。
想定了主意，看看刘郇膏，知道他这个提议其实是在提醒自己。关卓凡看了刘郇膏一眼，心里悠悠地想，这位刘先生，果然不一般，自己的心思，倒被他吃得透透的。
金雨林自然是欢天喜地——厘捐总局的总办，预定是五品知府衔，不仅可以升官，而且入息之丰厚是可以想见的，于是干得极其起劲，天天在七宝镇跟刘郇膏商量着各项细则，调人调物，赶着要在月内把局面撑起来。
只是苦了关卓凡——金雨林不在，衙务上只得自己挑起。好在这几个月下来，已经渐渐可以上手，而且还有一个黄县丞，可以做个得力的帮手。
县丞是正八品的官，在衙门里被称呼为”二老爷”。这个职务，大多数县份是没有的，只有象上海这样的大县，才设一个。关卓凡的这个“副县长”，叫做黄德发，名字俗气，人倒不俗，做事很干练�
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