罗斯福自述经济新政:走出危机-第3部分

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　　　　我现在要求通过额外的立法，作为这项范围广泛的计划的一部分，并将整个原则扩展到全国的小农场主和其他面临此类威胁的人群。

　　　　就整体重建计划的各项安排看，工业本身看上去似乎被排除在外了。这是绝对错误的。早在我们就职前，我们中就有许多人一直在对工业复兴计划和建议进行审慎的梳理和研究。原油生产和精炼业自身不但作为主要依赖自然资源的企业一枝独秀，而且它依法作为内政部的继子。内政部长伊克斯于3月中旬告诉我说，他准备执行一项旨在挫败其他众多人图谋限制原油生产以限制公众消费需求，为油田所有者获取公平的原油价格并防止石油和天然气的用户支付过高价格的计划。伊克斯部长是鼓足勇气才向我汇报这些的。他同十七个原油生产州的州长代表举行了一次会议，并出色地达成了协议。我在4月3日给各位州长的信中要求他们提供帮助。正是由于这些早期所采取的措施才使得原油管理体制得以形成，尽管过去不到一年的时间，我认为可以公正地说，我们已经挥别混乱的局势，建立了真正的秩序。同时，我们也在很大程度上实现了三大目标。在这封信里，我说到：

　　　　我现在向你们提交一份报告请予审议。这份报告是本周早些时候于华盛顿召开的关于石油形势的会议的结果。本次会议为期三天，参加此次会议的人是十七个产油州的州长代表。同时与会的还有工业中的独立派和主要石油和天然气生产部门的代表。主体报告由一个十五人组成的委员会起草并获得一致通过。该委员会中州长代表、主要石油企业的代表和独立派的代表各占三分之一。当此报告最终提交到全会时，即获得全体州长代表和石油企业代表们的一致同意，这在该报告的第四页已有说明。

　　　　下面这种感觉似乎广泛存在：石油企业形势危急，需要采取行动。人们希望受到影响的各州州长们经过相互间的磋商后将会采取适当措施以应对此形势。

　　　　这个十五人委员会……建议联邦政府采取某些行动。我对此的意见是，国会通过立法措施，禁止违反该立法的任何一州生产和制造的石油或产品在州际或国际贸易中的流动，对此建议应予认真考虑。我准备建议国会通过这样的立法，以使得联邦政府能够在解决石油企业自身所遇到的困难时做出自己的努力。

　　　　我国还得再次铭记一场灾难。在纪念美国飞艇航母“艾克伦”号的官兵时，我说到：

　　　　“艾克伦”号飞艇航母的优秀官兵们的损失是一场国家灾难。我本人、全国人民特别是罹难人员的遗孀和家人为此感到痛心。

　　　　我们能够重新建造舰船，但是国家难以承受失去像海军少将威廉？A。莫菲特和他的船员们这样的损失。这些人最好地诠释了美国海军的优秀传统。

　　　　就像我回顾的那样，差不多正是这个时候，随着国家重建措施接连不断地出台，这些措施同其他国家的经济政策的关系问题首次浮出水面。同其他国家的代表进行了非正式磋商。我也在将于伦敦召开的国际经济会议前夕邀请许多国家的领导人来华盛顿访问。为了能够不间断地进行叙述，用单独一个章节来集中阐述我们制定的新型外交政策的始末更加容易些。

　　　　到了4月中旬，事情开始定型了。我国人民意识到，3月4日以来发布的公告、信息和立法所涵盖的众多课题背后有一个清晰的目标；每项措施实际上都和所有其他措施相得益彰。工业正在重新起航；农民们看到了些许希望；银行正在复苏。