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企业管理规章制度-第10部分
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；由有关部门与车间进行工时或材料定额的
修改；并考核实施情况
。对改变产品结构、提高产品性能的项目
；根据产品图纸审批程序办理更改手
续；并考核其批量生产情况
。
第五章奖励与审批程序
第十七条凡申请技术建议成果或现代化管理优秀成果奖励的集体
（个人）；应由实施者提出
申请；填报项目成果申报表
；并附第十四条所规定具备的材料
（管理优秀成果须附论文或文字总结
）
报归口单位立案
；交财务部门审核签署意见
；最后由归口单位组织厂评定小组进行评定审查
；厂长
签字。需要上报的则逐级办理报批手续
。
第十八条凡成功而投产
（或用于管理
）的项目
；以修改技术文件的日期作为该项目的投产日
期；以连续十二个月为计算经济效益的有效期
。实际年节约额计算公式为
：
年节约价值
=（改进前成本－改进后成本
）×年产量－（一次性投资费用
＋报废损失费用
＋间费
125
用）
第十九条凡被采用的技术建议和现代管理优秀成果
；根据其贡献大小
；给予荣誉和适当的物
质奖励
；奖励标准如下表
：
1。能计算出经济效益的项目
：
奖励等级年节约或创造价值奖金额荣誉奖或其他审批权限
一 100万元以上
二 50万~100万元
三 10~50万元
四 2~10万元
五 0。5~2万元
六 0。5万元以下
*现代化管理优秀成果获四
~五等奖励者由厂长审批
；六等奖由个管科审批
。
2。不能计算出经济效果的项目
：
奖金等级内容奖金额荣誉奖或其他审批权限
一长期未解决的技术攻关项目
二临时性技术攻关项目
三一般性技术革新项目
第二十条技术建议项目和现代化管理优秀成果原则上每年××月、××月各评定一次
。
第二十一条对借鉴已经应用的科技
（或管理
）成果；应降低一个等级奖励
。
第二十二条奖金的分配应按参与实施工作人员贡献的大小合理分配
；落实到人
；各单位不得
126
留成克扣
。
第二十三条获奖项目不得重复得奖
；如项目在如下名目下均可获奖
（技术建议成果奖、现代
化管理优秀成果奖、
IQC成果奖、节约奖等
）；则以获其中金额最高的一种奖励
第二十四条获奖项目如果经现次评审提高了奖励等级时
；可补发差额部分的奖金
。
第二十五条对弄虚作假骗取荣誉与奖金者
；一经查出
；应撤销其荣誉
；收回全部所得奖金
；并
视情节给予行政处分
。
第六章附则
第二十六条本管理办法如与上级文件精神有抵触时
；以上级精神为准
。
127
新产品开发管理制度文本参考格式
企业新产品开发管理制度
新产品开发工作是指运用国内外在基础研究与应用研究中所发现的科学知识及其成果转变
为新产品、新材料、新生产过程等一切非常规性质的技术工作
。新产品开发是企业在激烈的技术
竞争中赖以生存和发展的命脉
；是我厂实现 “生产一代
；试制一代
；研究一代和构思一代
”的产品升
级换代宗旨的重要阶段
；它对企业发展方向
；产品优势
；开拓新市场
；提高经济效益等方面起着决定
性的影响
。因此；产品开发必须严格遵循产品开发的科学管理程序、即选题
（构思、调研和方案论证
）
样（模）试批试正式投产前的准备这些重要步骤
。
一、调查研究与分析决策
新产品的可行性分析是新产品开发中不可缺少的前期工作
；必须在进行充分的技术和市场调
查后；对产品的社会需要、市场占有率、技术现状和发展趋势以及资源效益五个方面进行科学预
测及技术经济的分析论证
。
（一）调查研究
：
1。调查国内市场和重要用户以及国际重点市场同类产品的技术现状和改进要求
；
2。以国内同类产品市场占有率高的前三名以及国际名牌产品为对象
；调查同类产品的质量、价
格、市场及使用情况
；
3。广泛收集国内外有关情报和专刊
；然后进行可行性分析研究
。
（二）可行性分析
：
1。论证该类产品的技术发展方向和动向
。
2。论证市场动态及发展该产品具备的技术优势
。
128
3。论证发展该产品的资源条件的可行性
。（含物资、设备、能源及外购外协件配套等
）。
4。初步论证技术经济效益
。
5。写出该产品批量投产的可行性分析报告
。
（三）决策：
1。制定产品发展规划
：
（1。）企业根据国家和地方经济发展的需要
；从企业产品发展方向
；发展规模
；发展水平和技术改
造方向
；赶超目标以及企业现有条件进行综合研究和可行性分析
；制定企业产品发展规划
。
（2。）由研究所提出草拟规划厂总师办初步审查
；由总工程师组织有关部门人员进行慎密的研
究定稿后
；报厂长批准
；由计划科下达执行
。
2。瞄准世界先进水平和赶超目标
；为提高产品质量进行新技术、新材料、新工艺、新装备方面
的应用研究
：
（1）开展产品寿命周期的研究
；促进产品的升级换代
；预测企业的盈亏和生存
；为企业提供产品
发展的科学依据
；
（2）开展哪些对产品升级换代有决定意义的科学研究
；基础件攻关
；重大工艺改革
；重大专用设
备和测试仪器的研究
；
（3）开展哪些对提高产品质量有重大影响的新材料研究
；
（4）科研规划由研究所提出草拟规划交总师办组织有关部门会审
；经总工程师签字报厂长批准
后由计划科综合下达
。
二、产品设计管理
产品设计是指从确定产品设计任务书起到确定产品结构为止的一系列技术工作的准备和管
理；是产品开发的重要环节
；是产品生产过程的开始
；必须严格遵循 “三段设计
”程序。
（一）技术任务书
：
129
技术任务书是产品在初步设计阶段内
；由设计部门向上级对计划任务书提出体现产品合理设
计方案改进性和推荐性意见的文件
。经上级批准后
；作为产品技术设计的依据
。其目的在于正确地
确定产品最佳总体设计方案
；主要技术性能参数、工作原理、系统和主体结构
；并由设计员负责编
写（其中标准化综合要求会同标准化人员共同拟定
）；其编号内容和程序作如下规定
：
1。设计依据
（根据具体情况可以包括一个或数个内容
）：
（1）部、省安排的重点任务
：说明安排的内容及文件号
；
（2）国内外技术情报
：在产品的性能和使用性方面赶超国内外先进水平或产品品种方面填补国
内 “空白”
（3）市场经济情报
：在产品的形状、型式
（新颖性
）等方面满足用户要求
；适应市场需要
；具有竞争
能；
（4）企业产品开发长远规划和的度技术组织措施计划
；详述规划有关内容
；并说明现在进行设
计时机上的必要必性
。
2。产品用途及使用范围
。
3。对计划任务书提出有关修改和改进意见
。
4。基本参数及主要技术性能指标
。
5。总体布局及主要部件结构叙述
：用简略画法勾出产品基本外形
；轮廓尺寸及主要部件的布局
位置；并叙述主要部件的结构
。
6。产品工作原理及系统
：用简略画法勾出产品的原理图、系统图
；并加以说明
。
7。国内外同类产品的水平分析比较
；列出国内外同类型产品主要技术性能规格、结构、特征
一览表
；并作详细的比较说明
；
8。标准化综合要求
：
（1）应符合产品系统标准化和其它现行技术标准情况
；列出应贯彻标准的目标与范围
；提出贯
彻标准的技术组织措施
；
130
（2）新产品预期达到的标准化系数
：列出推荐采用的标准件
；通用件清单
；提出一定范围内的标
准件；通用件系数指标
；
（3）对材料和元器件的标准化要求
：列出推荐选用标准材料及外购元器件清单
；提出一定范围
内的材料标准化系数和外购件系数指标
；
（4）与国内外同类产品标准化水平对比
；提出新产品标准化要求
；
（5）预测标准化经济效果
：分析采用标准件、通用件、外购件及贯彻材料标准和选用标准材料
后预测的经济效果
。
9。技术技术解决办法及关键元器件
；特殊材料资源分析
；
10。对新产品设计方案进行分析比较
；运用价值工
；着重研究确定产品的合理性能
（包括消除剩
余功能
）及通过不同结构原理和系统的比较分析
；从中选出最佳方案
；
11。组织有关方面对新产品设计的方案进行
（A评价）；共同商定设计或改进的方案是否能满足
用户的要求和社会发展的需要
。
12。叙述产品既满足用户需要
；又适应企业发展要求的情况
。
13。新产品设计试验、试制周期和经费估算
。
（二）技术设计
：
技术设计的目的
；是在已批准的技术任务书的基础上
；完成产品的主要计算和主要零部件的设
计。
1。完成设计过程中必须的试验研究
（新原理结构、材料元件工艺的功能或模具试验
）；并写出试
验研究大纲和研究试验报告
。
2。作出产品设计计算书
（如对运动、刚度、强度、振动、热变形、电路、液气路、能量转换、
能源效率等方面的计算、核算
）；
3。画出产品总体尺寸图、产品主要零部件图
；并校准
；
4。运用价值工程
；对产品中造价高的、结构复杂的、体积笨重的、数量多的主要零部件的结构、
131
材质精度等选择方案进行成本与功能关系的分析
；；并编制技术经济分析报告
；
5。绘出各种系统原理图
（如传动、电气、液气路、联锁保护等系统
；
6。提出特殊元件、外购件、材料清单
；
7。对技术任务书提出某些容进行审查和修正
；
8。对产品进行可靠性、可维修性分析
。
（三）工作图设计
：
工作图设计的目的
；是在技术设计的基础上完成供试制
（生产）及随机出厂的全部工作图样和
设计文件
。设计者必须严格遵守有关标准规程和指导性文件的规定
；设计绘制各项产品工作图
。
1。绘制产品零件图
；部件装配图和总装配图
。
（1）零件图
：图样格式、视图、投影、比例、尺寸、公差、形位公差、表面粗糙度、表面处理
；
热处理要求及技术条件等应符合标准
；
（2）部件装配图
：除保证图样规格外
；包括装配、焊接、加工、检验的必要数据和技术要求
；
（3）总装配图
：给出反映产品结构概况
；组成部分的总图
；总装加工和检验的技术要求
；给出总体
尺寸；
2。产品零件、标准件明细表、外购件、外协件目录
。
3。产品技术条件包括
：
（1）技术要求
（2）试验方法
（3）检验规则
（4）包装标志与储运
。
4。编制试制鉴定大纲
（参照
ZH0001…83）：
试制鉴定大纲是样品及小批试帛用必备技术文件
。要求大纲具备
：
（1）能考核和考验样品
（或小批产品
）技术性能的可靠性、安全性
；规定各种测试性能的标准方
132
法及产品试验的要求和方法
。
（2）能考核样品在规定的极限情况下使可用的可行性和可靠性
；
（3）能提供分析产品核心功能指标的基本数据
。
（4）批试鉴定大纲还必须提出工艺、工装、设备、检测手段等与生产要求、质量保证、成本、
安全环保等相适应的要求
。
5。编写文件目录和图样目录
。
（1）文件目录包括
：图样目录
；明细表
；通（借）用件；外购件
；标准件汇总表
；技术条件
；使用说明书
；
合格证
；装箱单
；其它。
（2）图样目录
：总装配图
；原理图和系统图
；部件装配图
；零件图
；包装物图及包装图
；安装图
（只用
于成套设备
）；
6。包装设计图样及文件
（含内、外包装及美术装璜和贴布纸等
）；
7。随机出厂图样及文件
；
8。产品主广告宣传备样及文件
；
9。标准化审查报告
：指产品工作图设计全部完成
；工作图样和设计文件经标准化审查后
；由标
准化部门编写的文件
；以便对新设计的产品在标准化、系列化、通用化方面作出总的评价
；是产品
鉴定的重要文件
；标准化审查报告分样品试制标准化审查报告和小批试制标准化审查报告
。
三、新产品试制与鉴定管理
（一）试制工作分两个阶段
：
新产品试制是在产品按科学程序完成“三段设计”的基础上进行的
；是正式投入批量生产的
前期工作
；试制一般分为样品试制和小批试制两个阶段
。
样品试制是指根据设计图纸、工艺文件和少数必要的工装
；由试制车间试制出一件
（非标设备
）
或数十件
（火花塞、电热塞、管壳等类产品
）样品；然后按要求进行试验
；借以考验产品结构、性能
133
和设计图的工艺性、考核图样和设计文件的质量
。此阶段完全在研究所内进行
。
小批试制是在样品试制的基础上进行的
；它的主要目的是考核产品工艺性
；验证全部工艺文件
和工艺装备
；并进一步校正和审验设计图纸
。此阶段研究所为主
；由工艺科负责工艺文件和工装设
计；试制工作
；部分扩散到生产车间进行
。
1。试制总结
；
2。型式试验报告
；
3。试用（运行）报告；
（二）试制工作程序
：
1。进行新产品概略工艺设计
：根据新产品任务书
；安排利用厂房、面积、设备、测试条件等设
想和简略工艺路线
；
2。进行艺分析
：根据产品方案设计和技术设计
；作出材料改制
；元件改装
；选配复杂自制件加工
等项工艺分析
；
3。产品工作图的工艺性审查
；
4。编制试制用工艺卡片
：
（1）工艺过程卡片
（路线卡
）；
（2）关键工序卡片
（工序卡
）；
（3）装配工艺过程卡
（装配卡
）；
（4）特殊工艺、专业工艺守则
。
5。根据产品试验的需要
；设计必不可工装
；参照样品试制工装系数为
0。1~0。2；小批试制工装系
数为
0。3~0。4的要求
。本着经济可靠
；保证产品质量要求的原则
；充分利用现有的工装
；通用工装、组
合工装、简易工装、过渡工装
（如低熔点合金模具
）等。
6。制定试制用材料消耗工艺定额和加工工时定额
。
7。零部件制造、总装配中应按质量保证计划
；加强质量管理和信息反馈并作好试制记录
；编制
134
新产品质量保证要求和文件
。此项工作在批试阶段由全质办牵头组织工艺料、检验科进行
。
8。编写试制总结
：着重总结图样和设计文件验证情况
；以及在装配和调试中所反映出的有关产
品结构、工艺及产品性能方面的问题及其解决过程
；并附上各种反映技术内容的原始记录
。该文件
的内容及要求按
ZH0001－83试制总结
；进行编写
；样品试制总结由设计部门负责编制
；供样品鉴定
用；小批试制总结由工艺部门编写
；供批试鉴定用
。
9。编写型式试验报告
：是产品经全面性能试验后所编的文件
；型式试验所进行的试验项目和方
法按产品技术条件
；试验程序
；步骤和记录表格参照
ZH0001－83试制鉴定大纲规定
；并由检验科负
责按
ZH0001－83编制型式试验报告
；
10。编写试用
（运行）报告：是产品在实际工作条件下进行试用试验后所编制的文件
；试用（运行）
试验项目和方法由技术条件规定
；试验通常委托用户进行
；其试验程序步骤和记录表格按
ZH0001－83试制鉴定大纲规定
；由研究所设计室负责编制
。
11。编制特种材料及外购、外协件定点定型报告
；由研究所负责
。
（三）新产品鉴定原则与要求
鉴定是对新产品从技术上
；经济上作全面的评价
；以确定是否可进入下阶段试制或正式投产
；
它是对社会、对用户和对国家负责
；要求严肃认真和公正地进行
。
在完成样品试制和小批试制的全部工作后
；按项目管理级别申请鉴定
。
鉴定分为样品试制后的样品鉴定和小批试制后的小批试制鉴定
；不准超越阶段进行
。属于已入
正式生产的产品的系列
；规格、开发产品
；经过批准
；样品试制和小批试制鉴定可以合并进行
；但必须
具备两种鉴定所应有的技术文件
；资料和条件不得草率马虎
。
1。按
ZH0001－83鉴定大纲完成样品或小批试制产品的各项测试
；
2。按
ZH0001－83鉴定大纲备齐完整成套的图样及设计文件要求
：
（1）鉴定应具备的图样及设计文件－供鉴定委员会用成套资料
；
（2）正常生产应具备的图样及设计文件－供产品定型后
；正常投产时
；制造、验收和管理用成套
135
资料（产品备应晒四十套
；发设计、工艺、全质办、检验科、生产科、工具、装配、零件加工车间、
总师办、存档
）。
（3）随产品厂应具备的图样及设计文件－随产品提交给用户的必备文件
。
3。组织技术鉴定
；履行技术鉴定书签字手续
（鉴定结论表见附表一
）；其技术鉴定的结论内容是
：
（1）样品鉴定结论内容
：
a。审查样品试制结果
；设计结构和图样的合理性、工艺性
；以及特种材料解决的可能性等
；确定
能否投入小批试制
；
b。明确样品应改进的事项
；搞好试制评价
（B评价）。
（2）小批试制鉴定结论内容
：
a。审查产品的可靠性
；审查生产工艺、工装与产品测试设备
；各种技术资料的完备与可靠程度
；
以及资源供应外购外协件定点定型情况等
；确定产品能否投入批量生产
；
b。明确产品制造应改进的事项
；搞好产品生产工程评价
（C评价）。
各阶段庆具备的技术文件及审批程序按
（产品图样、设计文件、工艺文件的完整性及审批程
序）办理。
（四）新产品试制经费
：
1。属于国家下达的新产品
（科研）项目；由上级机关按照有关规定拨给经费
；
2。属于工厂的新产品
（科研）计划项目
；由工厂自筹资金中按规定拨给经费
；
3。工厂对外的技术转让费用可作为开发新产品
（科研）费用。
4。新产品试制经费按单项预算拨给
；单列帐户
；实行专款专用
。费用经总工程师审查
；厂长批准
后；由研究所掌握
；财务科监督
；不准挪作他用
。
（五）新产品证书办理
：
1。新产品证书归口由总师办负责办理
。
2。研究所负责提供办理证书的有关技术资料和文件
。
136
3。在新产品鉴定后一个月内
；总师办负责办理完新产品证书的投批手续
。
四、新产品开发周期
（一）对于简单产品
；工厂已具有成熟制造和应用技术的产品以及由基型派生出来的变型产品
；
允许直接从技术设计或工作图设计开始
；开发周期定为
1~3个月。
（二）从大专院校或有关科研设计机构移植过来的经过试验考验的产品
；必须索取全部论证、设
计和工艺
（含工装
）的技术资料
；并应重新调查分析论证
；对于这类产品
；开发周期定为
2~5个月。
（三）属于老产品在性能和结构原理上有大的改变的研究以及新的类别产品的开发
；开发周期
一般规定为
6~7个月最长为一年
（特别情况不得超过一年半时间
）；具体程序周期规定为
：
调研论证和决策周期
：一般产品
1个月；复杂产品
1。5个月。
产品设计周期
（含技术任务书、技术设计和工作图设计
）：1~2个月
工艺（含工装
）设计周期
：1~2个月
产品试制
（含工装制造
）周期：
样试
1~2个月（含样品鉴定
）
批试
2~3。5个月
产品鉴定和移交生产周期
：1个月
五、新产品成果评审与报批
（一）新产品
（科研）成果根据鉴定级别
；按照国务院、国家科委有关科技成果与技术进步有关奖
励条例和我厂 “关于技术改进与合理化建议管理议
”办理报审手续
。
（二）为节省开支
；新产品
（科研）成果评审会应尽量与新产品鉴定会合并进行
。
（三）成果报审手续必须在评审鉴定后一个月内办理完毕
。
（四）成果奖励分配方案由总师办研究所共同商定后报总工程师批准执行
。
137
六、新产品移交投产的管理
（一）总则
1。新产品的开发都必须具有批准的设计任务书
（或建议书
）；由设计部门进行技术设计
；工作图
设计经批准
；审核、会审、会签后进行样试
；样试图标记为 “S”；批试图标记为 “A”；批生产图标记
为 “B”。A和
B的标记必须由总工程师组织召开会议确定
。
2。每一项新产品要力求结构可靠
；技术先进
；具有良好的工艺性
。
3。产品的主要参数、尺寸、基本结构应采用国家标准或国际同类产品的先进标准
；在充分满足
使用需要的基础上
；做到标准化、系列化和通用化
。
4。每一项新产品都必须经过样品试制和小批试制后方可成批生产
；样试和小批试制的产品必
须经过来严格的检测
；具有完整的试制和检测报告
。部分新产品还必须具有运行报告
。样试、批试均
由总工程师主持如集有关单位进行鉴定并确定投产后与否和下一步工作安排
；在同一系列中
；个别
工艺上变化很小的新品
；经工艺部门同意
；可以不进行批试
；在样品试制后
；直接办理成批投产的手
续。
5。新产品移交生产线由总师办组织
；总工程师主持如开有设计、试制、计划、生产、技术、工
艺、全质办、检查、标准化、技术档案、生产车间等各有关部门参加的鉴定会
；多方面听取意见
；
对新产品从技术、经济上作出评价
；确认设计合理、工艺规程、工艺装备没有问凰
；提出是否可以
正式移交生产线及移交时间的意见
。
6。批准移交生产线的新产品
；必须有产品技术标准、工艺规程、产品装配图、零件图、工装图
以及其他有关的技术资料
。
7。移交生产线的新产品必须填写“新产品移交生产线鉴定验收表”
（附表二
）；经备方签字
。
（二）技术资料验收
：
1。图纸幅面和制图要符合有关国家标准和企业标准要求
。
138
2。成套图册编号有序
；蓝图与实物相符
；工装图、产品图等编号应与已有的编号有连贯性
。
3。产品图应按会签审批程序签字
。总装图必须经总工程师审查批准
。工艺工装图纸资料由工艺
科编制和设计
；全部底图应移交技术档案室签收归档
。
4。验收前一个月应将图纸、资料送验收部门审阅
。
5。技术资料的验收汇总归口管理由研究所负责
。
139
第三章企业内部行政管理制度文本
企业内部的行政事务比较多
；工作比较繁杂
；抓好对这些工作织领导和管理
；对于推动经营管
理、提高企业经济效益具有非常重要的意义和作用
。制度化是加强企业内部行政管理的生要措施
也是衡量一企业行政管理工作开展得好坏的重要标志
。
一、文件管理制度文本参考格式
企业文件管理制度
第一章总则
第一条为了减少发文数量
；提高办公速度和发文质量
；充分发挥文件在各项工作中的指导作
用；根据中央关于文书处理的有关规定
；结合我厂的实际情况
；特制订本制度
。
第二条文件管理内容主要包括
：上级函、电、来文
；同级函、电、来文
；本厂上报下发的各种
文件、资料
。
第三条按照党政分工的原则
；全厂各类文件分别由党委办公室和厂部办公室
（以下简称两
办）归口管理
。
第二章收文的管理
第四条公文的签收
1。凡来厂公启文件
（除厂领导亲启的外
）均由厂收发员登记签收
（由上级或邮电局机要通讯员
140
直送机要室的机要文件除外
）后分别交两办机要秘书拆封
。在签收和拆封时
；收发员和机要秘书均
需注意检查封口和邮戳
。对开口和邮票撕毁函件庆查明原因
；对密件开口和国外信函邮票被撕应拒
绝签收
。
2。对上级机要部门发来的文件
；要进行信封、文件、文号、机要编号的 “四对口
”核定。如果其
中一项不对口
；庆立即报告上级机要部门
；并登记差错文件的文号
。
第五条公文的编号保管
1。两办机要秘书对上级来文拆封后庆及时附上 “文件处理传阅单
”；并分类登记编号
；保管。须
由工厂承办或归档的厂领导亲启文件
；厂领导启封后
；也应分别交两办办理正常手续
。
2。本厂外出人员开会带回文件及资料应及时分别送交两办机要秘书进行登记编号保管
；不得
个人保存
。
第六条公文的阅批与分转
1。凡正式文件均需分别由两办主任
（或副主任
）根据文件内容和性质阅签后
；由机要秘书分送
承办部门阅办
；重要文件应呈送厂领导
（或分管领导
）亲自阅批后分送承办部门阅办
。为避免文件积
压误事
；一般应在当天阅签完紧急文要即阅即办
。
2。一般函、电、单据等
；分别由两机要秘书直接分转处理
。如涉及几个单位会办的文件
；应同主
办单位联系后再分转处理
。
3。为加速文件运转
；机要秘书应在当天或第二天将文件送到厂领导和承办部门
；如关系到两个
以上业务部门
；应按批示次序依次传阅
；最迟不得超过两天
（特殊情况例外
）。
第七条文件的传阅与催办
1。传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定
；有得将有密级的文件带回家、宿和公共场所
；也
不得将文件转借其他人阅看
。对尚未传达的文件不得向外泄露内容
。
2。阅读文件庆抓紧时间
；当天阅完后应在下班前将文件交机要室
；阅批文件一般不得超过两天
；
阅后应签名以示负责
。如有领导 “批示”、 “拟办意见
”两办应责成有关部门和人员按文件所提要
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求和领导批�
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