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调查三农-第3部分
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有数据显示，789％的人感觉现在医院比10年前增加了许多，差不多翻了一番，可60％以上的人却认为看病比以前难多了。为了挂个专家号，32％的人早上7～8点就去医院排队，23％的人则凌晨5点去排队，还有5％的人则是提前一天就守在医院门前。
国务院发展研究中心曾对25个省市的114个县的118个村医疗卫生情况作过调查，结果83％的农民因病住不起院，29％的农民欠债是因为看病借的钱，409％的家庭缺乏劳动力是疾病造成的。卫生部有关领导也下农村作过调查，估计有40％～60％的人因看不起病而因病致贫、因病返贫。在中西部地区，因看不起病、住不起院，在家死亡的人数达60％~80％。
这一桩桩、一件件，无不说明农民看病难看病贵。一些地方的农民为此编了顺口溜：“不怕穷，就怕病。”“救护车一响，一头猪白养。”“住上一次院，一年活白干。”“小病拖，大病抗，重病等着见阎王。”……
没有农民的健康，就没有农村的小康。农民看病，怎一个“难”字了得？农民看病，怎一个“贵”字交代？于是，本报经过精心策划，派出5路记者，分赴江苏、陕西、江西、吉林、湖南等省农村，就农民看病难、看病贵、医患关系、因病致贫、因病返贫、药品价格虚高、乡镇医院和村卫生室生存困难以及如何解决医疗机构公益性与营利性不分、怎样降低药品价格、新型农村合作医疗究竟怎么搞等问题进行深入细致采访，形成了“透视农民看病难”系列报道。
现状篇：得了大病真是看不起
“救护车一响，一头猪白养；住上一次院，一年活白干。”“小病拖，大病扛，重病等着见阎王。”这些农民自己编的顺口溜，生动反映了如今很多农村家庭——
家里值钱的东西都卖光了
“医生；我得的是啥病？”江苏省灌南县新安镇草庄村农民蒋成来怯生生地问。
“别紧张；初步诊断是淋巴上有肿块；还要再查查。”医生本不想告诉；看他媳妇急得嗷嗷叫，还是婉转地说了。
结果终于出来了；是淋巴癌。蒋成来不知道自己是怎么从连云港市人民医院里走出来的。来医院一天就花了好几千元钱，以后需要花多少，还是一个未知数。他真有些绝望了：妻子患小儿麻痹；儿子双目失明，父母常年有病；家已经穷得不像样子。他想到了死，可丢下父母、妻子；又有点舍不得。
他本不想来看病；因为家里的经济条件不允许；平日里买点油盐酱醋；都靠他打短工挣点零花钱。他清楚记得；前年父亲耕地时；脚划了一个口子；没钱看；最后化脓了才把亲戚送的一头小猪卖了去治病。然而；父母非让去看病；他是家中唯一的劳动力；亲戚朋友还帮他借了2000多元钱。现在自己得了淋巴癌；这个家不就完了吗？
可不管怎么穷；怎么苦；一家人商量来商量去；还是决定给他治病。半年下来；家里所有的积蓄都花光了，没办法，只好变卖家里值钱的东西。“牛卖了，猪卖了，粮食卖了，能卖的几乎都卖了，家里已经没有什么值钱的东西了。”蒋成来哽咽着说。
据蒋成来的姐姐介绍；家里没钱了；看病只能四处借，到现在已经借了2万多元了。看着一堆堆收费单子，蒋成来的媳妇感伤地说：“如今有病真是看不起！”
再也没地方借钱治病
中午了，江苏省灌南县李集乡新杨村农民王老汉下楼给住院的儿子买饭，由于医院提供的饭菜价格太高，只好去医院外边买点吃的。
王老汉叫王增山；是江苏省灌南县李集乡新杨村农民。儿子得的是尿毒症，在老家县医院里治了一段时间；钱花了不少；效果不明显。没办法，他只好带着儿子来省人民医院，“来5天了，花了4000多元，一天800多元。”看着医院的收费票据，王老汉茫然地告诉记者。
儿子的病把他们本来就不富裕的家庭压得喘不过气来。儿子的病又不能不治，没办法，只有卖家里的东西，可是家里又没有值钱的东西，无奈之下，只有卖家里的粮食。
可是卖粮食的那点钱，对于昂贵的医药费来讲不过是杯水车薪。粮食卖了，钱仍然不够，只有向亲戚朋友借钱，邻近的亲戚朋友借遍了，就去市里的亲戚那里借。“以前借钱还好借点，现在都知道咱们借了钱也还不起，人家根本就不借。”人情的冷暖，让王老汉欷殻Р灰选�
因为没有那么多钱，他们决定不治了，可儿子不想回家，回家疼得受不了。但他说：“如果我要是再坚持活下去的话，我不敢想以后家人的生活会怎样，借这么多钱怎么还啊。所以一想到这，我就不想活了。”在夫妻俩的老家，记者体会到了他们的绝望。因为病，家里倾家荡产；只有一张旧床；其他啥家具都没有。别人家吃的是大米干饭；他家只能熬稀粥喝。他父亲说；家里已经尽到最大努力了，如今实在是没钱治了，再也没地方借。最近；医院方面告诉已找到了合适的肾源，但需要近20万元；他们能到哪里去弄这些钱啊。
王增山一家的主要经济来源是靠种地，老伴常年疾病缠身，如今儿子又得了尿毒症，无疑让这个生活拮据的家庭雪上加霜。“知道这种病难治，早就有心理准备，能挺多久算多久，直到家里实在没辙为止，这是无奈中的选择。”王增山低哑地说。
唯一能卖的只有房子
初次见到宜兴市刘贤镇村民庄富强，他并没有记者想象中的农民模样，相反倒像一个白面书生，由于他现在对妻子隐瞒了她的病情，所以记者并没有到他的家，那个据说是他们村子里最破旧的房子。采访是在宜兴市一个小吃店里进行的，满脸悲伤的小庄告诉记者：他的妻子是6月6日在市人民医院查出患胸腺肿瘤的，随后转到了省人民医院，但是更令小庄感到五雷轰顶的是，妻子在治疗期间又被查出患有白血病，直到8月1日办理出院手续时，一共花费5万余元，这对于他们本来就入不敷出的家庭来说是毁灭性的。
小庄本来有个清贫但幸福的家庭，小两口凭借自己的努力，日子过得倒也美满，而在8个月前出生的女儿更是为这个家庭带来了不少欢笑。今年1月，小庄四处借钱买来了汽车，跑起了出租。眼看着这个家庭生活日渐好转时，不幸发生了。
“有什么别有病，没什么别没钱。”因为妻子的病情，花钱就像流水一样，亲戚朋友已经借遍了，妻子病重的那几天，光输液就花掉了一万多元。家里卖掉了汽车，但是还是不够治病，小庄不得不带着妻子于8月1日办理了出院手续。医生说，妻子现在的免疫力非常低，一个普通的感冒就能致命。但是，即使是每天几十元的床位费；他们也已经负担不起，更不用说那每天需要的2000余元的治疗费用了。现在唯一能卖的就是房子了，由于房屋太破旧，只能靠那点地皮卖点钱。
而他们只有8个月大的女儿现在则是吃着百家饭，靠着亲戚、朋友、邻居的接济养活着。小庄说，他不敢想象，以后的日子会是什么样。
现状篇：群众看病贵没有得到真正解决
近年来，我国价格主管部门先后17次出台降价措施，降低了1100多种药品零售价格，降价总金额达到350多亿元。但群众看病贵、药品价格高的问题还没有得到真正解决。
据国家发改委价格司副司长周望军介绍；首先是政府定价的部分药品价格没有降到位。近年来，虽然一大批药品的零售价格陆续降低，但部分政府定价的药品价格仍然偏高。
其次是实行市场调节价的药品价格上涨。目前一些实行市场调节价的药品价格出现了明显上涨势头，有些甚至是成倍上涨，价格虚高的现象比较严重。
三是医疗服务乱收费问题屡禁不止。一些医疗机构自立项目违规收费、分解项目重复收费的问题还时有发生，不仅加重了患者的医药费负担，也腐蚀了医务人员。
现状篇：临终病人日均开支近3000元
84岁的老人张志明老人走了，3天的抢救，花费共计864562元，平均每天2880元。其中药费559146元，治疗费46034元，化验费934元。还包括几项特殊费用——呼吸机使用费，每天200元的急诊观察费、心电图费等。在对老人的抢救中，医院总共用了5种抗生素：庆大霉素、亚胺培南、盐酸万古霉素、罗氏芬、头孢他啶。除了庆大霉素每支仅038元外，其他4种单价均在100元以上。其中亚胺培南和盐酸万古霉素都是目前最昂贵的抗生素，占到张志明用药总额的一半左右。而起到主要作用的抢救药品有12种、270支，总价值仅为191元。
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◆今年年初，国务院发展研究中心的一个课题组对25个省市的114个县的118个村的医疗卫生状况做了一次调查。调查结果显示：83％的农民不愿意住院治疗是因为费用太高，负担不起。29％的农民负债理由是因为看病。409％的劳动力缺乏是因为疾病损伤。
◆河北省城调队曾就城乡居民看病难、看病贵问题作过专项调查；数据显示：从1984年至2004年，20年间，人均年可支配收入增长了15倍，但人均年医疗费用却增长了183倍。
◆近8年来，医院人均门诊和住院费用平均每年分别增长13％和11％。其中，医疗收入增长占医院总收入增加额的498％，药品收入增长占医院总收入增加额的387％。
江苏某地诊治10种常见病在县乡医院所花医药费的差距
（单位：元）
序号疾病名称乡镇医院县医院
1上呼吸道感染（感冒）100—150300—400
2肠炎150—200350—500
3菌痢120—150200—300
4甲肝1000—15002500—3000
5分娩
（自然生产）5001200
6分娩（手术生产）15002500—3000
7阑尾炎（手术）10001800
8疝气（手术）9001500
9白内障（手术）8002000
10胃癌（手术）10003000
江苏某地医院16种常用药品医院购入价与售出价
（单位：元）
药品名称参考规格医院购入价售出价
羟氨苄青霉素胶囊025g*20粒/盒36121
氨苄西林胶囊025g*24粒/盒365
琥乙红霉素片0125g*12片*2板/盒238635
头孢拉定胶囊025g*24粒/盒41126
头孢氨苄胶囊0125g*12粒/盒49
环丙沙星胶囊025g*12粒/盒1245
氧氟沙星胶囊01g*12粒/盒187
尼群地平片10mg*100片/瓶926
丁胺卡那粉针02g/2ml*10支/盒0845
头孢拉定针（先锋6号）05g/支0844
头孢噻肟钠针1g/支2438
头孢他定针1g/支2939
阿奇霉素针025g/瓶23513
氧氟沙星针02g*10支/盒125
柴胡针2ml*10支/盒0731
克林霉素针03g/支4193
各方评说
无锡市惠山区政府符志刚：时下，农民“看病贵”主要原因：一是药价太高。有的定点医疗机构开出的处方药品金额较大，有的药品进销差价高达3~4倍甚至更多。二是检查费用偏多。门诊检查费太高，最多的要几百元，有的检查对病情诊断用处不大。三是住院费偏高。有的大病、重病特别是癌症患者住院费用要高达几万元到数十万元。
灌南县人民医院王冠群：解决农民“看病贵”，首先要实行“阳光购药”，凡纳入农村合作医疗用药目录的全部药品，均要列入招标范围，统一配送。其次要建立以县市为单位委托中介机构进行药品招标采购配送的平台，并逐步向省一级过渡。第三，严格控制农村合作医疗机构门诊及住院费用增长，将药品费用控制在医疗费用的一定比例之内。
宜兴市郊海镇农民陈进堂：眼下到医院看病，先给你七检查八检查，药还没有拿到手，钱已花掉几十元甚至上百元。所以；不少农民能不去看病尽量不去看，能不吃药尽量不吃，能不动手术尽量不动。各级政府要高度重视和舍得投入，进一步健全和完善农村合作医疗制度。
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现状篇：去医院没病也得累出病（1）
看个小病也要去县城
在陕西省延安市采访时，众多农民反映当地缺医少药，看病实在是很艰难。
在安塞县，记者颇费了番周折才来到了关仙嘴杨庄村，在村委会主任安书英家，他妻子告诉记者，几年前村里是有一名村医的，3年前村医去县城自己开诊所去了，村子就一直没有村医。“无论大小病，我们都是去县城呀。真是非常不方便。”她告诉记者，村子离县城10公里左右，由于交通不是很便利，每天只有一趟通往县城的车在此经过，因此大部分村民看病都是骑摩托车去的。“可是人病了，又要坐摩托车，有的时候一受风，病反倒加重了。”
在安书英家的桌子上，记者看到“易蒙停”“丁桂儿脐贴”和一些感冒药，“没有办法呀，冬天的时候，从村子里去县城不方便，有了病就自己吃点药。”
“附近村庄没有村医吗？”记者问。
“有，前面的桥台村就有，但是他是刚刚毕业的，经验不多，所以大伙还是去县城医院看病。”
出门在外的日子难求医的日子更难
2005年11月1日，北京协和医院附近的一间小房子里。
一大早，王红芬就早早起来到附近的一个超市，“天气冷了，租的房子里又没有暖气，没有办法，先买两个暖水袋，这样两个老人晚上睡觉的时候还暖和点，看病太难了。”王红芬感叹到。
王红芬来自河北省吴桥县，为了给母亲看病，她从今年6月份至今几乎成了北京的“常客”。“出门在外的日子难，出门在外求医的日子更难呀。”她这样评述陪母亲在北京看病的日子。
“其实，我母亲的病是十多年以前就有的。”王红芬说，1992年的时候，母亲感到憋气、胸闷，由于吴桥离济南较近，就到济南某医院诊治，当时只是治疗却没有根治。而到了去年，母亲的肚子突然鼓胀起来，吃不下饭，家里人才感觉到事情的紧迫，又到附近的医院诊治，医生告知可能是癌症，就来到北京看一看。
“刚来北京的时候最难。”王红芬说，那个时候连北京协和医院在哪里都不知道，只能四处打听。找到医院，却没有地方住，无奈，他们在医院附近的旅馆租了一间屋子。“一天旅店费就要100多元呀，一住就是一个星期。吃饭呢，由于没有锅灶，也只能到附近的小吃部去买。”在这一个星期里，她每天都到北京协和医院了解情况，“说实话，像我母亲这样的病，我们去哪个科看都不知道，去门诊人家不收，去病房，也没有人理，急得一家人团团转。”
一个星期都没挂上专家号
医院是找到了，但又一个难题难住了我们，“医院能找，可挂号更难。”那些天，她每天早晨到医院挂号处挂号，却一连一个星期都没有挂到。“医院旁边到处都是号贩子，每个专家号本来十几元钱，可一经过票贩子就要卖到300元钱。”有一次，她早晨4点多到挂号处，却发现那里已经排满了人。“有了这几次的经历，我就感觉看病肯定需要很长的时间，因此我就决心在附近租一间屋子。”几经打听，她终于在医院附近以800元/月的价格租下一间12平方米房子。“有了房子，我们可以自己做饭了，这样还可以省一些钱。”随后，她又花200元钱购置了炉灶。由于母亲不能自己走路，她又花了680元购买了轮椅。在接下来的日子里，她就开始为挂号忙碌，后来终于在一位医院工作的老乡帮助下，拿到了一个医院的专家号，而这个时候她已经来北京半个多月了。
“其实，出门看病困难的地方还不仅仅是金钱和住宿等这些方面的。”谈到看病难，王红芬这样告诉记者，照顾病人也是一个很难的事。比如，自己的兄弟姐妹不少，但是由于都有自己的工作，并且都不在北京，因此谁来照顾就是很大的问题。而王红芬自己也因为忙着上班而不得不时常往返于北京和吴桥之间。“多的时候，一周跑过三个来回。”没有办法，他们把已经年迈的父亲带到北京照看母亲，并且让正在上学的侄子休学来帮忙照顾奶奶。接下来的日子，她的母亲开始了正常的治疗。
各方评说
陕西省安塞县关仙嘴杨庄村薛建成：我们村没有村医，因此无论什么病都要到县医院求医，而我们村到县城的交通不便利，所以一般情况就要骑摩托车或自行车去，看病真是难呀。 txt小说上传分享
现状篇：去医院没病也得累出病（2）
河北省吴桥县桑园镇王红芬：要说看个小病呀，其实并没有什么难的，可是看大病的确很难，从坐车出门，到住宿、吃饭等都要花钱，而在大医院，排队时间长，挂专家号几天都难挂上。否则你就别想看。农民看大病真难呀！
安塞县白坪村村医张义富：说实话，虽然我是这个村的村医，但是我也是只看头疼、脑热和感冒等小病，稍微大一点的病就要去县医院，甚至去延安市、西安市或北京市的医院，不仅不方便，而且麻烦事太多。
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孕妇难产在马背上驮了三天
青海省孕妇的死亡率很高，一个孕妇难产，要在马背上驮上三天三夜，才能到达一个乡卫生院，而那里又没有专门培训过的妇产科大夫，因此，孕妇即使经过几天马背上的奔波到了这里，也只能还是“听天由命”，大人和孩子的生命还是没有保障。
摔伤致残只好在家等死
42岁的湖北农民李社成因建房从屋顶摔下致残，仅靠从亲戚朋友那儿借钱疗伤，原先所建房屋已卖，所得钱款也凑不齐昂贵的医药费，只能抱着“等死”的心态面对人生。妻子整日面容憔悴，以泪洗面，两个上学的儿女无力上学只能辍学在家。
突发疾病妻子死于求医途中
家住离乡镇20公里的湖南村民梁凤英凌晨1点突发急病，因村中赤脚医生已举家迁往县城，不得已丈夫跑到4里地外敲了半天司机的门，租了一台手扶拖拉机送妻子就医。凌晨3点梁凤英在赶往乡镇卫生院的崎岖山路中口吐白沫死于颠簸的拖拉机拖车里。家中留下一个10岁的女儿和年迈的公婆相守。
一个农民进城看病的时间表
“老伴身体一直挺好，可从8月份开始，总感觉胸闷、憋气。村里医生说是支气管炎，打了好几天针，吃了不少药，仍然不见好。儿女们觉得不能再拖下去，便让老伴到市里医院看看。没想到，到市里医院看病这么不容易。”江苏省灌南县杨集镇农民王云祥在记者采访时说。他回忆了那天带老伴看病的经历：
时间事件
6：00带着昨晚准备的干粮，步行6里多山路，来到公路边等候去县城的汽车
6：40车来了。小面包车上人满满的，没座位，只好站着
7：30到了县城汽车站。开往市里的早班车已经走了，只好等下一趟车
8：20终于坐上了去市里的客车。不断有人上车，总是走走停停。本来1小时的路程，结果多走了半个多小时
10：00转了两次公共汽车，到了市人民医院
10：40排队、挂号。爬了三层楼，找到了内科候诊室。护士让到一楼挂号处买个病历本
11：00到一楼买病历本，尔后在5诊室等候。我多了个心眼，想瞅瞅看病的医生是老的还是年轻的，便悄悄去看了看，是个年轻的女娃，便到分诊台给护士说想换个老大夫看。护士没有同意，还说了我几句
11：40胸透室没人。别人告诉我医生吃饭去了，下午1点半才上班。我们不相信，坐在走廊上等
12：20等了半个多小时，也没见到医生。只好下到一楼门诊大厅，边吃干粮，边继续等待
13：20提前来到胸透室。门口已有10多个人排队，我是第13个
14：30拍完胸片。医生说1个多小时后出结果。我担心时间太长，没有车回家，便哀求医生能不能快点。医生说不可能，让耐心等着
16：00结果出来了。可上午看病的医生有事没来，护士让去3诊室看
17：003诊室医生说：要最后确诊，还需作个肺功能检查。我问这个检查快不快，医生说不知道今天检查的人多不多，让去5楼问问
17：20我俩合计了一会儿，决定先拿些药回家
17：40划价、交钱、排队拿药
18：00提着一袋子药走出了医院
21：00回到家
现状篇：医疗事故农民难以承受的痛
“从出事到现在，正好是两个月零一个星期，从来没想到她会走得这么早。”2005年10月21日，江西省上栗县福田镇连陂村村民刘培忠喃喃自语，他口中的“她”，是他两个多月前去世的妻子。
拉肚子要了人命
刘培忠更没有想到的是，夺去他妻子生命的，仅仅是拉肚子这样的小病。他告诉记者，出事那天，提前没有任何征兆，妻子突然开始上吐下泻，他以为可能是吃坏了肚子，赶紧带着妻子跑到福田镇卫生院。
“医生就是听了听心跳，连体温都没有测，就开了3个吊瓶。”刘培忠告诉记者，3个吊瓶打完之后，他想去找医生来检查一下，看看病情是不是稳定了，还需不需要再开些什么药。没想到，当时几个值班医生都在打麻将，没人理会他的要求。看妻子当时没什么反应，刘培忠就带着她回了家。吃过晚饭之后，妻子突然病情加重，口吐泡沫，没等送到医院就离开了人世。
对于妻子的突然离世，除了悲痛，刘培忠更多的是愤怒：“不说别的，我们在福田卫生院看病，自始至终，他们都没告诉我我老婆得的是什么病，就开了药，输了液，最后人死了，他们也不愿意出钱给做医疗事故鉴定，连处方都一直没有给我们。院长后来给我解释说没有住院条件，如果是这个情况，你早点说明我们可以转院，也不至于弄出人命来。”
靠着在城里工作的亲戚帮忙，刘培忠去市里找到相关部门，几经周折，从卫生院得到了2万元的赔偿。
医疗事故谁之过？
从连陂村到福田镇卫生院，只有大约10分钟的车程，记者在住院部找到了医院的副院长易某。对于这次的事件，易院长的解释轻描淡写，“这个怎么能说是医疗事故呢？人又没有死在我们医院里，她自己死在家里了，和我们有什么关系？”
既然和医院没有关系，为什么卫生院出2万元的赔偿金呢？易院长不耐烦地说：“不给钱他就去市里闹，我们有什么办法？”
记者还想再了解一下当时的情况，易院长说自己并不清楚。而当记者问到为什么出了事不做医疗事故鉴定时，卫生院的一位工作人员告诉记者：“鉴定一个器官要1000块钱，我们工资都发不全，哪有那个钱。赔点钱就得了。”
在连陂村卫生室，记者想找当地医生了解这个事故的情况，却发现摆满药品的诊所里空无一人。看到诊所隔壁的店铺里几个人在打麻将，记者问诊所的医生是否在家，有个人抬起头问记者是否要买什么药，记者说明自己的来意，几个人立刻沉默了，都说不知道医生去了哪里。记者无奈只得离开，门口经过的一个村民告诉记者，刚才问话的那个人就是医生。
设施落后隐患多
除了医护人员的素质问题，基层农村卫生机构基础设施条件差，设备落后，也是造成医疗事故频发的一个重要原因。记者采访中发现，一些地方的乡镇卫生院仍然依靠“老三件”（听诊器、血压计、体温表）看病，而且仍有部分乡镇卫生院的现有医疗设备是上个世纪六七十年代装备的。据统计，全国大约1／3的乡镇卫生院基本瘫痪，面临倒闭，1／3仅能勉强维持生计。农民主要健康指标的改善幅度减缓或停滞，城乡居民健康差距进一步加大。
在江西省新余市渝水区欧里镇卫生院，记者看到，卫生院临街窗户的玻璃掉了不少，支离破碎的窗框上满是灰尘并结满蜘蛛网，大厅内落满灰尘的地面上烟头、纸屑随处可见。一楼注射室里窗户、门框、墙上同样是灰尘、蜘蛛网密布。由于病床上同样不卫生，一名男子宁愿抱着小孩输液而不愿让其睡在病床上。记者就此电话采访了该院院长。院长的解释是：欧里镇是产煤区，因此灰尘很多，另外卫生院对面又是农贸市场，加上卫生院房屋旧了。记者问：“房屋旧了不能搞好卫生吗？”对方没有回答。
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激增的医患纠纷
江苏省有关部门2005年初对南京、盐城、南通、苏州、常州等五市的医疗纠纷进行了调研。发现2002年9月至2004年底，全省各级各类医疗机构共发生医疗纠纷11089起；年增幅都在30％以上。2003年全省各级各类医疗机构为医疗纠纷付出的经济代价高达3亿元以上，迄今为止最高一起医疗纠纷的赔偿金额高达165万元。
事故多发的乡镇卫生院
据统计，2004年度，江西省宜昌市医学会共受理医疗事故技术鉴定委托55起。其中，经鉴定为医疗事故11起，分别是：一级甲等事故3起，三级事故7起，四级事故1起。11起事故中，有8起发生在乡（镇）卫生院。在构成医疗事故的原因中，有2起是因未严密观察病情而延误救治时机、2起是未及时转诊，还有7起是医务人员违规操作或操作失误造成。
难产的医疗责任险
医疗责任险在国外已推行数十年，在美国，医疗责任险的理赔率在80％以上，最高赔偿额超过百万美元。统计资料显示，一些发达国家的医疗纠纷发生率仅为7％，远远低于我国，医疗责任险作用功不可没。
在我国，医疗责任保险自开办之初即遭到冷遇。近年来虽有几家保险公司把它作为新险种进行推广，但并未形成气候，有的保险公司甚至半年销不出一份保单，使得医疗责任这一有着强大市场潜力的险种处于十分尴尬的境地。
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现状篇：医疗纠纷：医患双方都头痛？（1）
现在一提到医疗纠纷，无论是医患双方还是司法部门都感到非常头痛，医院和医生因不被理解而备感委屈，患者因讨个说法太难而异常愤怒，卫生行政部门因被认为既是运动员又是裁判员而觉得有苦难言，司法部门因遇到不少法律障碍而显得爱莫能助。生老病死是自然规律，谁也躲不掉和医院、医生打交道。医疗行业高风险，发生一些纠纷本属正常，只要处理得当，医患关系应当是比较融洽的。可是情况偏偏不是这样，大家在一些问题上争论得却异常激烈，公说公有理，婆说婆有理。
争议之一：鉴定
患方：极不公正
目前的医疗事故鉴定存在两个主要问题：一是由独家组织，暗箱操作问题难以避免；二是鉴定结果只标
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