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大明元辅-第95部分
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高务实。
其实这是隆庆和朱翊钧父子俩昨天就约定好了的，当然实际上是隆庆的决定，朱翊钧只是表示同意——在接见中，由朱翊钧提出这次高务实在俺答封贡一事中的功绩，并以太子身份向皇帝为高务实请赏。
然后皇帝便乐呵呵地表示“的确该赏”，但又略作为难的说，内阁认为小高爱卿毕竟年纪尚幼，未曾上过金榜，不好多加赏赐，如之奈何？
高务实一听，果然立刻上前一步，一本正经地胡说八道起来，说自己只是尽了一点人臣本分，实在谈不上有什么功劳。即便皇上、太子错爱，认为为臣多少有些微末之功，为臣也觉得不足以加赏，请皇上、太子收回成命。
他这么一说完，朱翊钧就不干了，例数高务实自从出任太子伴读以来的各种功劳，前前后后居然数出八条之多，十分固执地非要皇帝赏赐。
隆庆便“拗不过太子”，沉吟了片刻，问太子对此有何主张。
太子自然立刻把昨天父子二人定好的赏赐提了出来，隆庆“万分纠结”地思索了半晌，才苦笑着道：“朕实不忍拂了太子爱护近臣之美意，此事……便准了吧。”
高务实再三推辞不得，只好三呼万岁谢恩，又三呼千岁谢恩，规规矩矩地模样，让皇帝父子二人笑意盈盈。
高务实自己心中也颇为高兴，唯一不高兴的，只怕便只有身为太子大伴的冯保了，可即便是他，此刻也是满脸笑容，丝毫看不出半点不满。
………………………………
第043章 步丁耗费
隆庆五年，五月二十二，俺答封贡一事取得圆满成功。边臣回禀朝廷，说俺答已经于四月十三当着右翼蒙古诸部首领及数十万部众之面盟誓。
于是大明天使取天子诏，封俺答为顺义王，改其所居之城名曰归化；昆都力、辛爱等皆授官；封把汉那吉昭勇将军，指挥使如故。
俺答率诸部受诏甚恭，遣使贡马，执赵全余党以献大明。帝嘉其诚，赐金币。又杂采崇古及廷臣议，赐王印，给食用，加抚赏，惟贡使不听入京。
河套吉能亦如约请命。因为事在陕西，内阁命总督王之诰议定上疏。王之诰希望下诏给吉能，要求他先有一两年不犯边，才许封贡。
崇古复上疏曰：“俺答、吉能亲为叔侄，首尾相应。今收其叔而纵其侄，锢其首而舒其臂，俺答必呼吉能之众就市河东宣、大；商贩不能给，而吉能纠俺答扰陕西，四镇之忧方大矣。”
隆庆认为有理，能封俺答就能封吉能嘛，反正一只羊是赶，一群羊也是赶。于是亦授吉能都督同知。
事毕，王崇古乃广召商贩，听令贸易。布帛、菽粟、皮革远自江淮、湖广辐辏塞下，因收其税以充犒赏。其大小部长则官给金缯，岁市马各有数。崇古仍岁诣弘赐堡宣谕威德。诸部罗拜，无敢哗者。
自此边境安宁，东起延、永，西抵嘉峪七镇，数千里之地军民乐业，不用兵革，岁省费十之有七。皇帝下诏，王崇古进太子太保。
既然封贡事已全定，皇帝便准备大赏群臣，从中枢到宣大三镇地方，凡此前赞同封贡者，几乎人人有份。
但就在此时，内阁首辅李春芳却再次上疏，以病乞休。隆庆立刻派出太医上门看望，太医诊治之后回禀皇帝，言：“元辅气郁心结，咳喘不定，确需安养。”
其实早在今年二月，李春芳就上疏“以疾乞休”，但是皇帝没同意，并遣太医官诊视。
四月，南京吏科给事中王祯等论李春芳“以亲老求去，再疏即止，因缘为弟改官，冒恩非分，且言其父居家不检，春芳不能辞责。”
皇帝看了之后“大怒”，切责道：“祯等轻率妄言，诽谤辅臣，有失国体，姑贷其罪。”李春芳则当即上疏申辩乞休，此为二次乞休。
从王祯所言“以亲老求去，再疏即止”来看，事指三年三月春芳以二疏求去，此时高拱尚未还阁，那一次其实是被张居正一句话逼的，后来才有李春芳暗中发力，让赵贞吉入阁跟张居正打擂的事，只不过张居正也不是善茬，很快又把高拱起复了回来，搞得李春芳、赵贞吉最终败北。
其实，李春芳之所以求去，的确是形势所迫，一则是因为赵贞吉自己把自己给作死了，李春芳失了盟友，二则是高拱复政虽只一年有余，却取得了李春芳这几年根本无法比拟的重大成就。
按照史书的记载：“高决策定贡市，合七镇为一，岁省边费百余万。招安国亨出就理，尽平两广诸蛮。一时经略，慷慨直任，皆有成功。然兴化不胜迫，辞位去，高居首。”
也就是说，盟友尽失的李春芳自己对比了一下他和高拱的政绩，实在没法厚着脸皮继续干这个首辅了，只好请辞，所以这一次不仅言辞恳切，而且的确是真的把自己郁闷得生病了。
这么一来，隆庆就好办了。当然，面子上隆庆帝还是表现出一副逼不得已的模样，在“无奈之下”，才于五月二十四日下诏同意李春芳请辞，而且临时给李春芳加了柱国——这是历史上没有的。
五月二十五，李春芳离京回兴化，高拱率内阁及诸部大批官员礼送李春芳返乡。
五月二十六，隆庆帝正式下诏，大赏群臣：
高拱加柱国，晋少师、中极殿大学士；
张居正仍少傅，兼晋太子太师、建极殿大学士；
殷士儋晋少保、武英殿大学士；
……
至于高务实，他是个例外，提前好几天已经先得了赏赐，这一次就没他什么事了。
所以，他正在趁朝中上下都忙着受赏的空闲，处理一下自己的事情。
譬如会见提前来到京师，一直等着向他汇报这半年来工作进展的高国彦、高小壮、高陌、曹淦、韦希旻等人。
不过这些业务上的事情纷杂得很，倒也不必一一详述，总之高务实先了解了这半年来的情况，又根据这些情况，结合此前早已定下的计划，重新给他们确定了新的任务。
高国彦那边不必多说什么，仍然是继续做好财务监督，顺带的开始试验高务实曾经跟他提过的“财务预算”做法。
高小壮调到开平之后，这半年来已经基本把底子打好，开始小规模炼钢冶铁，只是目前由于军械私营的事没有办妥，精钢制品就算制造出来也没地方销售，所以暂时还是以冶铁为主。
高务实给他的任务是提前预制枪管，至于冶铁的产品，可以先主要作为农具打造，销路问题好办——光卫所屯田兵一年要换的农具就是个天文数字，何况还有民间？高务实让高小壮自己负责民间业务的扩展，至于卫所方面，等他和那群勋贵们交流之后再说。
高陌这边主要管着武装家丁，按照高务实的计划，现在骑丁、步丁都被分成了几个部分，免得聚集在一起人数太过惊人。眼下高务实的骑丁全员加在一块已经超过两千，本来按理说是很大一笔负担，好在这些骑丁本身也是创造利润的——曹淦的京华商队出行主要靠骑丁护卫。
这还不算，高陌甚至已经按照高务实离京前的交待，和一些北地大商达成了协议，当他们需要中转大量物资，尤其是贵重物资之时，可以请京华商队的骑丁护卫。至于价格嘛……倒是不便宜，但好在高家骑丁威名赫赫，在草原上都是横行无忌的所在，因此这些大商人也愿意花这些钱。这么一来，骑丁现在不仅没有成为负担，反而还有盈余。
而步丁方面就不同了，高陌颇有些忧心忡忡地告诉高务实，眼下他高谕德麾下的步丁，除了最精锐的约两千人有时候会被那些大商人雇佣作为护卫随商队出行，剩下五六千人都是“只亏钱不赚钱”的状态，目前算起来，这些人一年可能要耗费二十一万两白银！
高务实也愣住了，问道：“怎么这么多人？”
………………………………
第044章 心焦创收
面对高务实的吃惊，高陌有些无奈的解释道：“按照大少爷回乡前的交待，现在京西煤矿、开平煤矿和迁西铁矿都在矿工之中按照十比一的比例挑选精壮作为护矿队，这里就是差不多六千人了，另外的都是以前家丁护卫队扩编而来，也就是正经的家丁护卫团。”
高务实诧异道：“家丁护卫团我知道，但是三个护矿队的规模已经到了六千人？那我们京郊三大矿区的矿工已经差不多有六万人了？高小壮手头有这么多现钱可以养得起他们吗？”
高陌笑道：“还不是大少爷说了现在不需要他的利润业绩，所以他才能这么肆无忌惮的扩张？不过大少爷，说到这个小的不得不提一下，现在咱们的利润主要来自三个方面：京华香皂、京华商队和京师蜂窝煤，按理说利润确实很高，但是从眼下的情况来看，其利润有一小部分被分红，包括勋贵们和各级部下，另外的一大半全都投入到开平两矿去了……”
他说着，打量了高务实一眼，又道：“现在大少爷又在河南投入很大，天津港估计也要花掉三十余万，这样的话，继续在这六千护矿队上投入，只怕力有不逮。”
高务实沉吟起来，脑子里开始盘算：河南那边的煤矿和铁矿规模都不算特别大，投资数额有限，加上还有之前香皂的收入可以顶一顶，问题不大。
真正的大投入其实是卫辉的流民安置，虽然他玩了一手堪比后世房产开发商囤地的“囤矿加囤人”，但在投产之前都是实打实的花钱，而且是花钱如流水。不光借来的三十万两顶不了多久，后续还要继续投入维持，真正有产出最起码也得到明年，而要收支平衡的话，那更慢，再快也得后年了。
这就跟后世投资重工业一样，虽然后期“钱景”看好，但前期的投资却是很吓人的，没有雄厚的实力根本玩不了。
高务实之所以敢一开口就借三十万两巨资，也是觉得自己实力足够雄厚，但现在看来，自己扩张还是太快，现在居然有点资金链紧张了。
砍项目？
高务实下意识摇了摇头：最好不要，毕竟不管是新郑煤铁，还是卫辉流民安置，亦或者天津商港，都是接下去很重要的项目，前景都很好，以高侍读——不对，以高谕德之贪心，不到万不得已，那是绝对不肯错过的。
新郑煤铁是他造福乡梓的邀名之举；卫辉流民安置一是邀名，二来还是一个多功能工业区，这里除了煤铁资源齐全之外，还有储量可观的灰岩——这东西是制造水泥的材料，将来会有大用；天津商港更不用说了，明末穿越谁不想开海啊？提前布局港口，那才是一本万利又安全的买卖，只要开海大获成功，但凡是个港口，就是聚宝盆！这能错过，高谕德不得一巴掌抽死自己？
不能砍项目，那就只好增加营收了。高务实想了想，增加营收倒也不是不行，确实有办法可以做到。
比如说现在俺答封贡已经完成，他可以把京华商队的生意进一步拓展，从蓟镇到甘陕，面对的都是右翼蒙古，如今可以全线通商了，那么这一块的收入应该会有大幅增长。
京华香皂方面，经过这接近一年的“品牌建立和推广期”，如今名头早已打响，南北直隶因为有钱人扎堆，算是主要销售地，河南、辽东算是两个分销地，也还不错。但除此四地之外，哪怕近在咫尺的山西、山东，高务实都还克制着没有肆意铺开，而现在，就到了拓展的时候了。
不仅是山西、山东，整个黄河流域以及长江流域的中下游，都算交通比较方便的，也可以开始铺开销售。一来是创造新的利润点，二来也可以借机拉拢更多的盟友。
要注意的是，高务实这里所想的“盟友”，包括但不限于勋贵——勋贵主要聚集地还是在南北二京，而到了地方省份，则肯定要和当地官府、豪强打交道，包括一些大商人，高务实都不介意跟他们合作，不管是分销也好，分红也罢，高谕德绝不小气——什么钱该拿，什么钱该分，高务实心中有数。
袁世凯有一句极有魄力的话，高务实一直十分欣赏：散天下财与天下人，天下必入我手。
高务实倒没敢想要天下，但他需要天下更多的人支持他，让他能有足够的威望把改革进行到底，所以这句话差不多也适用。
“天下人”这个范围太大，高务实也散不了“天下财”，所以他只希望能拉拢一批手中有权有钱的人来帮忙——至少不强烈反对，顺便让民间对他好感大于恶感，也就差不多够了。
京华香皂现在销售主力是仅次于御贡的一级，分作男女两类，高务实琢磨着，可以考虑再往下铺开一级，以争取更大的销售总额了。
不过这样一来，考虑到分销方便，恐怕还得在南京或者南京附近再建一处厂子才行，不然运输上面的成本还是略高了一点，影响利润，不太划算。但究竟让谁去，这个还要再想想，要是没有合适的可靠人选，那也只能再等一等，先靠三慎园那边撑一撑。
蜂窝煤的销售，目前主要是在京师，毕竟这个市场不小，而原料来源又比较近，利润相对有保障。如果要铺开销售，在周边城市的话，估计利润都比较有限，不如先考虑供应军队——不管是京军还是边军，都有这方面的需求。
宣、大、山西三镇没得说，那是高拱在军中的基本盘，蜂窝煤便宜又好用，卖给他们不怕他们会拒绝；蓟辽的话……由于有戚继光在，蓟镇比较好办，辽东那边李成梁刚刚接任了总兵，但高拱跟他不熟，高务实跟他更不熟，一时半会还不好打主意。
不过话说回来，有宣府、大同、山西、蓟州四镇的燃料供应生意，蜂窝煤这一块也算是个利润增长点。
现在唯一的问题就在于开平、迁西的煤铁，这两“兄弟”，投资是最大的，但创收显然最难，而之所以难，主因就是推动军工私营这件事不好办。
军工私营……
高务实皱着眉头，陷入了思考。
………………………………
第045章 谕德上疏（上）
左谕德与侍读学士均是从五品，不过翰林院按制属于皇帝的秘书班子，而詹事府按制则是教导太子学习理政的机构。虽然这么说起来，似乎翰林院地位更高，但那也得看是对什么人来说。
高务实与太子同龄，很明显是皇帝为太子提前培养的辅佐之才，这一点任谁都看得出来。
虽然在大明，能不能真正在将来辅佐太子，首要条件是高务实要能金榜题名，但从《龙文鞭影》问世开始，大多数人对此都是表示看好的，再经过这次河南道试，高务实连取小三元，大家通过河南督学衙门公布的高务实考卷来看，也基本认定此子将来高中实在是大概率事件。
这么一来，高务实这个太子近臣，基本上可以保证来日必是天子近臣，因此现在称呼他为高谕德就反倒比高侍读更好了——更能体现他和太子殿下的特殊关系嘛。
不过高务实自己对此倒是看得很开，反正不管是侍读学士还是左谕德，都是临时挂名，又不是实官。
将来他就算考中进士，照样还是得先争取考中庶吉士，进翰林院干一段时间，打熬资历，依然要从七八品小官做起，现在的这些“假”字打头的官位，不过都是虚名罢了。
当然了，虚名归虚名，不代表就一点用处都没有。至少，有这个临时官职在身，很多布衣白身不能做的事，他就能做。
譬如上疏。
隆庆五年六月初二，太子伴读、假翰林院侍读学士、詹事府左春坊左谕德高务实上《纾驿路疏》于朝廷，全名为《为遵祖训原意请整肃驿站以纾驿路疏》。
疏文一开头，就是先吹一波“自古以来”。说我天朝自古以来就是一个地域辽阔的泱泱大国，“东渐于海，西被于流沙，朔南暨，声教讫于四海”。
而我大明更是国土广袤，幅员辽阔，“东起朝鲜，南包安南，北距大漠”，甚至南海的“千里长沙，万里石塘”，亦入版图，东西一万一千七百五十里，南北一万零九百四里，而“非命吏置籍，侯尉羁縻者，尚不在此数之列”。——这个数字其实是准确的，但大明朝廷上下恐怕只有他知道得如此确切。
当然了，也不会有傻子跳出来说他的数据有误，毕竟谁也没去量过。
然后高务实开始回顾了一下从古自今，各个王朝统治如此广阔疆域的方式，也就是信息传播方式。“修筑烽燧，燃放狼烟；驾马服牛，徒步奔走；整治道路，设置驿站”，诸如此类，不一赘述。
接着引出主题，说在这千差万别，形态各异的信息传递方式中，驿站所发挥的作用尤为值得重视，他在疏文中说“驿道者，国之脉络，不容壅滞”，又说“置邮传命，如人身血脉，不能一日废也”，可见其在政令上通下达中起着举足轻重的作用。最后则点明中国历代诸王朝无不以京师为中心，修筑四通八达的驿道，在其上设置为数众多、功能齐全的驿站，戍有驿卒，以便有效地传递政治、经济、军事等信息。
疏文接着开始说本朝，说自太祖“混一区寓”后，为巩固统治，以驿站为军国机务最急之事。自登基之日起，便治水、开山、修路、造桥、备马匹、设车船，“置各处水、马驿”。
马驿是指陆驿，“应用马、驴、车、人夫”邮递，冲要处“或设马八十匹，六十匹，三十匹”，“其余非重要，亦系经行道路，或设马三十匹，十匹，五匹”；
水驿则以舟船为之，“通行正路，或设船二十只，十五只，十只”，其余分行偏路，“亦设船七只，五只”。可见，根据驿路位置之轻重，行人之多少，水、马驿所役车、船、舟、马多寡不等。驿卒一般是“要路十人，僻路或五人，或四人”。
然后又说明本朝邮递机构，除驿站外，还有递运所、急递铺，但是比之后二者，驿站不仅遍及腹里，还广泛分布于辽东、甘肃、朵甘、乌斯藏、松藩、四川、云贵、广东等边远地区。至嘉靖二十八年，全国上下各类水、马驿高达一千二百九十五处。
显而易见，大明驿站“栉比蔓延”，遍布全国各地，可谓水路交通、信息传播的大动脉，也正是由于无处不有的驿站，才铸就全国性的交通网络。
驿站专职“递送使者，飞报军务，转运军需”，事务繁忙，用途广大，负荷最重，故在沟通各地政治、经济、文化、军事等方面担负着重大的责任，发挥着巨大的功用。因此，驿站自然而然成为明朝官方信息传播的主要途径。
说完驿站的重要性以及太祖对驿站的高度重视，高务实笔锋一转，开始说当前的问题。
高务实疏文中言：“太祖制驿站诸制律，本皆得宜，然时过境迁，百制尽废矣。”
然后他便开始例举：如本朝驿道，站与站之间一般平均相隔六十至八十里，这是指望驿卒一天所走的路程，这样既能保证迅速往返，又不会导致过度劳累而“马垮人倒”。
还有，就是由于驿站传递的多为关系国家安全的文书，故驿卒在兵部管辖下工作，而驿传管理条例也相应地载入《大明律》有关刑法的卷目中，以示驿站的重要及驿卒工作的特殊性。
虽然明律对信使延误时日处罚甚严，但是因洪水阻塞或地址有误而耽搁行程时，信使可免予或减轻处罚。同时，明律严禁官员滥用驿站，责骂、鞭笞驿卒。反之，驿卒如利用驿站牟取私利，要加倍受罚。
这些制度，既严格，也充分考虑到了合理性和可行性，非常得宜。然而根据高务实“前番回乡，途径数十驿，深入驿站，遍问诸吏，方知其情大谬。”
高务实不仅一个个举例自己路过的驿站，有多少驿站年久失修，有多少驿站车马不足，有多少驿站驿夫缺额，还特别指出，许多驿卒以公谋私，部分朝廷官员（实际上是绝大部分，高务实没敢说而已）乱用、私用驿站行为屡禁不止，使驿站超负荷运转，处于半瘫痪状态。这又导致政情、军情不能及时上达下传，使朝廷的行政陷入恶性循环之中。
“驿路通，则国家强；驿路滞，则国家弱”，因此高务实在疏文中疾呼，邮驿系统的紊乱、无序、衰败是严重违背了太祖祖训之本意的！
………………………………
第045章 谕德上疏（下）
“违背太祖本意。”
可以说前头的长篇大论，为的都是引出这一论点。因为对于一个王朝而言，这就是做事情的前提条件，也就是所谓的法理。
从没有见过哪个后代皇帝去说自家王朝的开国皇帝胡作非为，更不会指着某项开国皇帝定下的制度说“此乱命也，恕不奉诏。”
如果连祖宗的意愿都可以随意违背，你又凭什么继承祖宗的基业呢？
因此，祖训这种东西，既可以为官员所用，用以反抗皇帝的乱命；也可以为皇帝所用，用以驳斥臣下的质疑。
高务实前面说这么多，就是要站稳一个立场：我是依据太祖皇帝创建驿站的本意，来提出以下整肃意见的。
这里头其实也顺便打了一个伏笔，就是高务实只提“本意”，而不说具体的执行手段。
那换句话说，只要是顺着太祖皇帝的“本意”，哪怕现在的整肃办法与太祖皇帝当年略有差异，也不是多么奇怪的事，毕竟时移世易，当前面对的局面和太祖时面对的局面有所不同了嘛！
接下来高务实在疏文中一共提出了足足八大项、十九小项整肃建议，这里无须一一赘述，只简单的讲下最重要的两条：
首先，取消驿站向地方征收税款、征发徭役的权力，由地方官府代收一笔驿税，该驿税根据驿站规模大小、设施好坏、人员众寡来定——高务实同时随疏文附上自己根据调查后所制定的税金与驿站实力挂钩对应的表格。
其次，驿站实际情况（包括但不限于规模大小、设施好坏、人员众寡）的监督，一是由朝廷委派专员每年进行至少一次不定期突击检查，二是由当地官府切实督查——因为地方上要把手头的一笔税金交给驿站，所以通常来说不会任由驿站虚报。
而反过来，驿站也有权在没有拿到或者没有拿足本应获得的驿税时，直接上疏朝廷，弹劾地方主官或各级属官。
这个设置，是典型的互相监督——对于地方而言，你要花我的钱，那我一定要看见你达到了应有的标准；对于驿站而言，我达到了标准你必须给我钱，不然我就告你！
官官相护虽然是最常见的操作，但是有一点：这两个“官”之间，须得是利益相关的，至少是没有利益冲突的才行，不然的话，二虎竞食之下还怎么官官相护？
当然，高谕德一贯不惮以最大的恶意揣测这些官员，他甚至想到：如果地方官和驿站方面取得一致，直接加大对民间的搜刮，然后二一添作五，把多收的钱给瓜分了呢？
这就要看高务实的第三条了：今后南北两京及各省巡按御史到任及出巡，均将由户部调集精干人员，配给每位巡按御史一个专门的财务小组，人员约莫三到五人，专司清查驿税！
别看这个直属户部但在地方时只听命于本省巡按御史的财务小组按级别来说很不起眼，预计所用之人不过是些八九品小官。但其实高务实心里清楚，他这步棋，可能是整个《纾驿路疏》里最危险的一步棋。
最危险，而且没有之一。
甚至，比收回驿站征税、征发徭役等特权还要危险得多。
而同时，意义也重大得多。
因为这是高务实第一次试探性的对朱元璋定下的财政制度进行修正——尽管这个修正的幅度非常小，动作非常轻微，谨慎得近乎胆怯，但它真正代表的意义，却只有高务实一个人清楚。
这是一个十分隐蔽的突破口。
只要这条制度能够形成惯例，至少会拥有几个好处：
其一，是从此之后，地方官府说我这里只能收多少税，于是只缴纳多少税给中枢的局面，就有了质的改变——中枢直接派人查账了，你再敢胡说八道，就是拿自己的乌纱帽甚至身家性命开玩笑！
在不久的将来，这个“查税小组”将是一柄高悬于地方官员头上的达摩克利斯之剑，而且他们都是专门的财务人员，完全不同于原先只有一个天知道懂不懂数术的巡按御史作为挂名的监管者。
其二，既然要派专人查账，高务实就可以想办法向户部兜售一些新式算法，用以提高行政效率，这既是为将来他掌权之后的财税改革打下基础，也是为将来引入各项科学科技打下基础——数学、物理、化学等学术的发展，哪个不需要培养数术人才？
先让户部发现自己有机会扩大部权，户部自然会加大对相关人才的培养，到时候高务实又可以在其中暗施手段，夹带私货，利用户部的权势，为将来做一些人才铺垫——任你什么改革，如果手底下的人只会四书五经，总成不了事。要是现在天下官员个个有高国彦的数学水平，他高务实吃多了撑的才去操这个闲心！
其三，驿税本就是一个地方官府额外获得的税款，现在朝廷交给他们来经手，别管有没有人监督，只要做过官的都知道：事由我办，则权在我手；权在我手，则必有好处。
最起码，你驿站今后就不能无视我了吧？
所以这是高务实为了尽量降低地方反对意见而采取的手段，有了这一条兜底，派员监督就好说话了，要不然肯定有人跳出来说监督纯属多此一举云云。
其四，高务实这是暗中配合了高拱一把。高拱执掌吏部之后，一直提倡不能光用进士而不用举人，因为实际上，举人群体不仅比进士群体大得多，而且举人之中有才干的人也很多，弃之不用殊为可惜。高务实这个办法一旦实行，两京十三省至少就得多出45…75个位置，来安排这些身居八九品的查税小组成员，而这些成员肯定不会挑选进士老爷去干，大概率是从举人中挑选。
而且，户部也不可能就只用这几十号人，总得还有些旷量，作为随时补充的人手存在，那怎么说也得凑个一两百人吧？这一下就安置了一两百个数术比较靠谱的举人，待他们经过一些年的历练，将来高务实要改革财税制度时，不就可以直接拿来用了？
虽然他们没有考中进士，可是现在又不是培养“储相”，要你的进士“文凭”何用？海瑞也只是个举人出身呢！
………………………………
第046章 冰底潜流（上）
高务实的奏疏，这一次是走的詹事府递上，通过通政司而至内阁。
走詹事府而不是走翰林院，这其中的意思，自然是高务实特意表明自己是以太子近臣�
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