大明元辅-第13部分

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、“攻陷城池”、“劫库斩关”，导致“行李不通，烟火断绝”的罪行，云云。

　　　　嗯，此疏可谓空穴来风、造谣污蔑者之模范经典——反正我是言官嘛，我风闻奏事啊。

　　　　但是，徐阶是何等人也，他自己光在内阁都干了近二十年，又深知今上对高拱的信重，他哪里会把真正的希望寄托在言官诬告之上——再说海刚峰是个什么样人，全天下谁还不知道么？

　　　　他这么做唯一的目的，只是制造这么一股风潮，让皇帝或者干脆就说让高拱一派看看，我徐某人就算不在中枢了，依然还有无数人愿意站在我这一边，如果你要继续闹，那咱们就慢慢闹，这么无休无止的闹下去，我固然声名受损，可你也一定好受不到哪去！

　　　　但明里摆开车马是一方面，实际上徐阶又何尝不知道眼下的真正局面？高拱的背后有皇帝坚定不移的支持，他在内阁的地位根本无关乎首辅、次辅还是群辅的名头，一个大权在握的内阁大学士真要是铁了心跟他这个已经致仕归田的过气首辅开战，最后的胜利者根本无需怀疑。了不起，就是背后被人说一声气量狭小、挟私报复之类——少得了他高某人一块肉？

　　　　少不了的！

　　　　到最后真正倒霉的还是他徐家！

　　　　以徐阶的老奸巨猾和隐忍功夫，这时候的选择其实已经只剩一个：向高拱低头认怂。

　　　　于是，就有了高拱收到的这封亲笔函。

　　　　众门生面面相窥，一时都有些拿捏不准师相的意思。最后还是韩楫最先忍不住，朝高拱拱手一礼，道：“师相，徐华亭当年那般对您，眼下既然他自己丑事暴露，那可怨不得别人！况且海刚峰那人又是出了名的只认死理，谁劝都不好使，咱们何必自找麻烦参和进去？倒不如就让海刚峰去查好了。”

　　　　高务实悄悄打量了韩楫一眼，见他面带热切之色，心中不禁微微一叹。

　　　　他知道韩楫在高拱这批门生当中，当初金榜排名较高，但现在官位反而落在成绩不如自己的宋之韩后面，心里当然着急，眼下徐阶既然要服软，那自然是真有大把柄可抓，心里当然恨不得一棍子打死——打徐阶肯定不会是打他一个人，徐阶背后多少门生故吏？这些人里头就没有些个受牵连的？打掉之后朝廷里里外外要空出多少位置来？况且一旦师相决定开打，那他作为科道官之一，必然可以出大力，如此完事之后论功行赏，难道他韩某人就不能往上挪一挪位置？
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第023章　华亭旧事（下）

　　　　高务实可以理解韩楫的想法，甚至他估计在座九位门生心里头可能大都认可严肃彻查，但这么做其实真的不符合高拱的利益。

　　　　高拱的利益是什么？稳住位置，力行改革。

　　　　打徐阶一党对于改革或许有些帮助，但了不起就是收回了一些田地、空出了一些官位，并没有什么特殊的意义，但反过来说，对于高拱的名声却有相当的弊处。按理说，但凡改革多半都要得罪人，想改革自然不能怕这个，但在旁人眼里，单纯因为要改革而得罪人，和挟私报复得罪人，差别就很大了。

　　　　高拱心里也许认为打掉徐阶一党对改革来说很有必要，这可以向人表明自己改革的决心——清丈田亩嘛，你看徐华亭家都被重新清丈了，其他人你还闹什么？

　　　　但在旁人看来却并非如此，他们只会觉得这就是高拱挟私报复，就是气量狭小，就是连致仕老者都不肯放过的疯狗。

　　　　所以这个锅不能乱背。

　　　　但韩楫他们这批高拱门生——尤其是其中的科道官，虽然在总体利益上跟高拱一致，但具体到个人利益就明显不统一了：他们要想升官就得开喷，不喷下去几个牛人大佬，怎么能证明自己工作得力？怎么能有资格往上挪一挪呢？毕竟，喷人是他们的本职工作啊！

　　　　但高务实知道高拱不可能直接无视他们的利益诉求，因为高拱固然在隆庆朝一时无两，但他一个人纵然浑身是铁，又打得几颗钉儿？这些门生代表着他的势力，代表着他的羽翼乃至爪牙。要是自己不爱护，羽毛就会脱落、爪牙就会断裂，等他自己成了孤家寡人，谁还会真把他当回事？总不能什么事都要他以阁老之尊亲自下场吧？

　　　　以眼下的状况来看，是人都会认为高拱完全有能力一棍子把徐阶打个无法翻身，甚至都不用高拱亲自动手，海刚峰就能搞定，高拱要做的就是任海瑞发挥，最后案子查完海瑞必然要上奏朝廷，这时候高拱只要代表内阁对本案的裁决做出肯定就完事了。

　　　　轻松，漂亮，收获巨大。

　　　　可惜结局未必多好：高拱回京之后苦心营造的“既往不咎”局面彻底谢幕，并且从此被打上挟私报复、无量小人等标签。

　　　　但要怎么劝呢？高务实陷入了思索。

　　　　这时宋之韩又送上一枚炮弹，他开口道：“师相，我等非为倒徐而倒徐，实徐阶这等人从当年为阁臣时便已为天下官员开了一个坏头，不得不倒。”

　　　　高拱凝神看着他，问道：“开了什么坏头？”

　　　　“此罪为：不作为。”宋之韩解释道：“徐阶侍先世宗皇帝前后十八年，神仙、土木等皆徐阶所赞成；到世宗驾崩，却偏偏又亲手草诏，历数其过。徐阶与严嵩相处十五年，缔交连姻，竟无一言相忤；及严氏老病，渐失圣眷，却又立刻背叛而攻之。如此可见，徐阶为人臣可称不忠，与人交友可称不信，大节亏之久矣。另有，其为首辅之后，诸边告急，陛下屡廑宣谕，徐阶却充耳不闻、毫无作为，一心一意只知道养交固宠，擅作威福。试问，这等人竟忝为元辅，岂非为天下开一坏头？”

　　　　高务实心中一惊，暗道：这宋之韩可比韩楫眼光更毒辣了不少，他说这话，意味着他已经看出师相高拱此人讲究求是务实，最恨居其位而不谋其政者，徐阶在严嵩倒台后出任首辅，虽然文官们大多觉得徐元辅实在是个好人，但实际上徐阶根本没有什么拿得出手的政绩，而高拱却是个很看重政绩的人，你堂堂数年首辅干下来，居然一点政绩都没有，天下要你这个首辅作甚？更何况他还一门心思固宠，甚至早前之所以推荐高拱入阁，本质上也是为了固宠——他知道高拱是新帝的头号亲信，所以想卖个人情罢了。只是后来发现高拱跟他实在不是一路人，这才转拉拢为打压。

　　　　这种人，显然不是高拱所喜。

　　　　但高拱不喜也不见得在他去位之后还要追着打，毕竟高拱也不能一点不考虑名声，毕竟在大明为官，尤其是文官，如果名声坏透了，这官也是干不下去的。

　　　　这时候宋之韩就送了一发足够让高拱动怒的炮弹：抨击徐阶不作为。

　　　　他的潜台词是：您现在需要百官都“有所作为”，那打掉徐阶这个“不作为”的典型人物就很有必要，因为徐阶虎死不倒威，现在影响力还很大，您打掉他，天下百官自然就知道必须有所作为了。

　　　　果然，这番话一说，高拱就微微点头，然后陷入了思索。

　　　　他性子虽急，却也不会跟小青年一样炮仗性子，一点就着，权衡利弊是一定会有的。

　　　　韩楫这时也发现自己落了下乘，连忙补刀：“元卿兄此言甚是，另外还有一点就是，徐阶去位，其实正是因为这般不作为而失了圣眷。”他见高拱果然朝自己看来，心中振奋，接着道：“师相可还记得，隆庆元年九月，俺答陷石州，杀知州王亮采，掠交城、文水。又有，土蛮犯蓟镇，掠昌平、卢龙，至于滦河。在此二虏犯东西二边的紧急时刻，陛下亲自选将调兵，屡有宣谕，加意防守，而具有辅弼之责的徐阶却旁若无事，不闻不问。后来在陛下的再三敦促下，徐阶才召集文武群臣集议，但最后居然还是拖到十一月，才呈上老生常谈、面面俱到的所谓防虏之策十三事。于此可见，徐阶作为首辅丝毫没有尽到平章军国大政之责，不作为、不展布，从而失去陛下的宠信，才导致后来试探性的请辞被圣上直接允准。”

　　　　他最后强调并总结：“由此可见，圣上对徐阶也是心有不满的。这种不满，一半是因为徐阶打压师相，导致师相去位，一半则是因为徐阶位高而无能！”

　　　　这一记补刀总算显示出了韩楫也不是易于之辈，而且这一刀补得异常精准：您看，陛下也对徐阶很是不满呐！

　　　　涂梦桂在一边见自己再不说话就要没机会了，也连忙道：“今上御天下以来，徐阶任职首辅一年半，除据遗诏处置斋醮有关官员、方士，以及不加甄别地恤录、起用先朝得罪诸臣外，其所持诤者多宫禁事，所关注者正如元卿兄所言‘养交固宠’，而所忽略者却多军国大政，如此私心为相，枉顾宰辅之责、天下之任，其致仕自然不可避免。如今，他又爆出这些贪弊丑闻，实乃自作孽不可活，师相清者自清，何必为之烦忧？”

　　　　高拱闻之，明显有所意动。

　　　　这时高务实不得不开口了，他出声道：“三伯，此事众位师兄已经分析得颇为清楚了，但有一点侄儿有所担忧。”

　　　　高拱现在几乎已经不把他当小孩子看，于是问道：“忧从何来？”

　　　　“从张阁老而来。”高务实解释道：“太岳公与三伯虽素来交好，但侄儿以为，正因为交好，三伯便更应知悉太岳公于此事的态度之后再做决断。不管怎么说，太岳公乃华亭公之弟子，虽此二公行事大相径庭，志趣亦迥然相异，但师徒关系总是天下共知的。侄儿担心若是三伯猝然发动对华亭公的打击，太岳公恐陷入左右为难之境，届时即便不影响太岳公在朝堂处事的态度，但多少会有被三伯轻慢之感……侄儿以为此种情况实当避免。”

　　　　高拱面色一动，点了点头，道：“此言有理。”想了想，道：“此事且先放一放，待我与叔大商议之后再做决定。”
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第024章　政绩量化（上）

　　　　这一夜的商议最终没有得出结论，高务实虽然知道历史上高拱在这个时期的确是先妥协了一次，并将海瑞调职的，但也不敢肯定眼下高拱和张居正商议之后是否还如旧史。

　　　　即便仍然将海瑞调职，其实也不代表就真的放弃了，原本历史上，数月之后高党一反前策，再次出手打击了徐党，朝中斗争更加明显。

　　　　高务实始终想不通的是，在这先和后战之间的那几个月里，究竟发生了什么事情，导致本来已经放弃打击徐党的高党最后仍然选择开战。

　　　　实在想不通也只能先放一放，时刻注意观察，一俟情况有变再立刻做出应对。

　　　　这夜除了商讨两件大事之外，各门生也分别说了几件“小事”，一些朝政上的具体事务高务实目前并不打算插手，毕竟高拱在历史上已经干得很不错了，而他一个小孩子如果连具体各部的事情都表现得很熟悉，就太不正常，这里头需要一个过程，所以他基本只是在听，没有发表什么看法。

　　　　但其中有一个小插曲，引起高务实的重视，乃是涂梦桂提到说，自师相起复，赵贞吉先是避之不迎，继而数次与李春芳私会，师相以大学生之尊又掌吏部，没多久赵贞吉便在李春芳的推荐下掌了都察院，这其中恐有什么关联。

　　　　赵贞吉原先也有领导都察院的职责，但那种领导和“掌都察院”不同，前一种情况类似于后世某副市长分管某些工作，譬如说该副市长分管公安，但“掌都察院”则相当于该副市长兼任了公安局长，其中区别其实是很大的。

　　　　涂梦桂认为这里头可能有什么阴谋，李春芳可能实际上已经站到赵贞吉一边去了。

　　　　高务实心里是同意这个推论的，否则就不能解释历史上赵贞吉去位之后，李春芳为何会惶惶不可自安，最终连续上疏请辞而最终致仕回乡了。

　　　　其实后世有史学家对隆庆后期内阁进行研究之后提出过这种设想，不过高务实并不清楚，他是从另一个方面推论：李春芳原本的政治立场就跟徐阶接近，而赵贞吉也是徐阶一派在朝廷里的明棋，因此李春芳跟赵贞吉接近甚至联合是合情合理的事。

　　　　内阁现在一共五位阁臣，高拱和张居正历来政见相近，可以算做一派，李春芳和赵贞吉一旦接近就可以另算一派，而陈以勤两不相帮可以算中立派。

　　　　李春芳有没有可能和赵贞吉接近？当然有。

　　　　李春芳虽然表现得像个好好先生，但不管脾气多好，当着内阁首辅却丝毫没有首辅的权势地位，心中肯定不会痛快，和赵贞吉接近之后，借着赵贞吉掌握的都察院的威势，李春芳这个首辅对百官才能多少有些震慑力。而赵贞吉因为前些年被打压得太狠，此次忽然一步入阁，根基上自然不足，所以他既需要徐阶留下的政治资源来夯实基础，又需要李春芳这个首辅为他树大旗、打掩护。

　　　　李、赵二人完全有联合的基础，也有联合的必要。

　　　　高务实想到这里，忽然有些明悟：高拱如果打击徐阶一党，实际上不就是在打击赵贞吉的政治基础？那么李春芳肯定不肯，因此李春芳上疏力保徐阶就说得通了——并非因为他只想做个好好先生，而是因为一旦徐阶倒下，那么赵贞吉多半也要倒，赵贞吉一旦倒了，他李春芳就真的只是个挂名首辅了，至于他为徐阶求情却被海瑞直接怼了回来，那是海刚峰太牛，没办法的事。另外，李春芳也知道，这件事陈以勤不会跳出来跟高拱对着干，因为陈以勤对徐阶当初的做法也是有所不满的。

　　　　结合原本的历史，高务实很清楚，陈以勤是真正一贯坚持“君子不党”的，但问题就出在这里：他这个坚持现在有一个很为难的点，他和高拱是裕府同僚，偏偏和赵贞吉又是同乡，无论他偏向哪一边，世人都会觉得他党同伐异。

　　　　陈以勤除非改变其为官的基本原则，否则就只能中立。

　　　　那么内阁就成了二对二，看起来好像是个僵局。

　　　　但高务实心里清楚，这个所谓的僵局里头有两个不稳定因素。

　　　　第一个不稳定因素在于张居正，此人看起来一贯站在高拱一边，甚至此次高拱起复，他就在其中出了大力。然而他之所以出大力使高拱起复，源头在于他想利用高拱来对付赵贞吉。实际上张居正作为徐阶的得意门生，徐阶的留下的政治资源一直被他默认为自身力量的一部分，但赵贞吉的入阁让这一力量分化了，这就让张居正十分不满。或许徐阶当时的初心是让赵贞吉在内阁里头配合张居正，谁料赵贞吉倚老卖老，视张居正为后生晚辈，对其颐指气使，甚至当众称呼张居正‘张子’（无风注：大抵相当于现代称呼某人为“小张”），张居正一贯耻居人下，当然不能接受。

　　　　所以张居正站在高拱一边，怂恿高拱成为抗赵先锋，根源并不是他真心实意尊高拱为魁首，而是利用高拱的性格和高拱的圣眷为自己击败派系内部的敌手。一旦高拱顺利完成这一使命，张居正肯定分分钟调转矛头对付高拱——历史上他就是这么干的。

　　　　第二个不稳定因素正是高拱的圣眷。眼下的内阁二对二，其实高拱实际上肯定占优势，这个优势就是圣眷：皇帝对高拱言听计从。然而全天下只有高务实知道，隆庆帝只有两年的生命了……他驾崩时年仅三十五岁。

　　　　隆庆帝若在，高拱无论在不在首辅位置上，他都是实际上的首辅。隆庆帝若是驾崩，则这种圣眷顿时消失：无论万历小皇帝还是后宫陈太后、李太后，他们对高拱可没有那种近乎亲情一般的信任，到时候所有阁臣其实都在同一条起跑线上，而后宫真正信任的反倒是宦官——后宫不了解阁臣，只好信任宦官。然而信任宦官不代表信任此时的掌印太监孟冲——他是高拱推荐的，而且并非两宫太后的身边人。陈太后无心干政且不去说，李太后因为皇帝儿子尚未成年的关系，想不干政也不行，而干政就必须掌握司礼监，于是用自己身边的冯保取代孟冲几乎是必然选择。

　　　　然而历史上高拱不肯让冯保为司礼监掌印的最大原因，就是因为冯保乃李贵妃亲信，又是太子的“大伴”，一旦将来太子登基，指不定冯保就成了下一个王振。

　　　　高拱的这个“预判”当然不是没有道理，因为后来魏忠贤走的也是这条路。而作为文臣领袖的首辅而言，压制宦官是其正常选择，尤其是类似王振那样的权宦，在文臣看来是绝不能接受的。但高拱没有料到的是，冯保因为是李太后的亲信，而李太后对万历过于严格，导致冯保也只能充当一个严格的监督者，并没有跟万历建立太过于亲密的羁绊，结果万历亲政之后除了鞭尸张居正之外，接下来第一件事就是放逐了冯保——放逐了事，可能还是给了李太后面子的缘故。
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第024章　政绩量化（下）

　　　　几名门生走后，高拱却没有离开，并且让高务实也留下，高务实知道三伯肯定有话要对他说，倒也不觉得奇怪。

　　　　果然，高拱摸了摸自己那把著名的大胡子，就开口了：“务实，徐阶与我之间的恩怨，说到底，不是为人处世的不同，而是政见不和，这你应该知道。”

　　　　“侄儿知道。”高务实点了点头，却又道：“侄儿之所以不希望三伯此时倒徐，主要还是从三伯的名声考虑。”

　　　　高拱淡淡地道：“怕我搞得满朝上下人心惶惶？”

　　　　“人心惶惶可能不至于，但肯定有不少人心存不满。”高务实很不符合年龄地叹了口气：“三伯眼下圣眷无双，的确可以不惧人言，但徐阶毕竟当政多年，无论中枢亦或地方，门生故吏堪称无数，三伯您再怎样也不可能全数罢黜，今日打倒徐阶容易，可那无数徐氏门徒却如何处置？这些人都是隐患，一旦朝中局势稍变，他们必然跳出来反攻倒算。”

　　　　高拱挑了挑眉：“因为担心反攻倒算，所以就任由这些人效仿徐阶当年那样怠政懒政，一门心思只为做官、做大官？那内阁还要辅臣作甚，捏几个泥菩萨岂不更好？”

　　　　高务实闻言摇头道：“不打倒徐阶，不代表不反对徐阶的做法。”

　　　　“心里反对有什么用？”高拱也摇头：“要想刷新振作，有些事是一定要做的。”

　　　　高务实略加思索，回答道：“自然，君子当有所为，但侄儿以为，所谓名正方能言顺，三伯反对徐阶的理政方式，就最好仍从理政方式着手，而不必对徐阶这个人过于在意。”

　　　　高拱皱眉道：“你方才还说徐阶门生故吏遍天下，现在又说从理政方式着手，难道不是矛盾？他既然门生故吏遍天下，我即便抓几个怠政懒政之辈出来，又能抓得多少？但我若是直接打掉徐阶，那些人岂能不有所畏惧？”

　　　　高务实摇头道：“不然。他们固然会畏惧，但他们畏惧的地方不对。三伯，眼下海公是以徐家侵占田产案与徐阶相争，这个案子说到底，了不起是一桩贪腐案，甚至可能形不成贪腐，只能说巧取豪夺。三伯即便借此攻倒徐阶，也不过是在吏治整肃上起了一些震慑作用，对于官员如何正确面对自己的职责并无太多意义，甚至因为当年您与徐阶的龃龉，内外百官说不定只当成您与徐阶的官场倾轧，不仅于大局无补，还会损害您的威信。”

　　　　高拱蹙眉思索了片刻，又问：“你的意思是，我不仅不应该对徐阶赶尽杀绝，还要尽可能展现出宽宏大量的态度来？”

　　　　高务实点头道：“是。”

　　　　“那这于大局不也无补？”高拱反问。

　　　　“所以这并不是三伯要做的全部。”高务实道：“依侄儿浅见，百官人浮于事这个问题，并非打倒某一个人就能解决，最关键的，还是要形成一种新的考评制度。”

　　　　高拱眸中精光一闪：“何种制度？”

　　　　高务实想了想，道：“具体如何，侄儿尚未详细思量，但有两点原则性看法。”

　　　　“说来听听。”高拱毫不犹豫地道。

　　　　“首先，一定要量化官员政绩。”

　　　　高拱皱着眉头：“何为量化官员政绩？”

　　　　高务实道：“三伯，这个问题十分复杂，我们先以一个县来举例，您看如何？”

　　　　“嗯？”高拱摆摆手：“你且说来听听。”

　　　　高务实道：“先假设眼下侄儿是某县令，您呢，还是天官（吏部尚书的古称）。”

　　　　“嗯。”高拱忽然露出了一丝笑容，也不知道是为何。

　　　　不过高务实现在刚刚进入思路，也懒得多想，继续道：“我这个县令在任内，每年该上缴的税收，按照过去的惯例，基本上是恒定的。但如果我们进行官员政绩量化考核，那么如果以前每年上缴的赋税是白银一千两，我实际上缴的税银也是一千两，这个表现……”

　　　　高拱接口道：“如果不论其余，单从足额完税来说，考评为优。”

　　　　“那不行。”高务实大摇其头：“如果纳税额度毫无增加，这个考评顶多只能算勉强合格，也就是‘可’，连‘良’都应该拿不到。”

　　　　高拱面色一变：“你想用纳税额度的增量来衡量官员的政绩？那不行，那一定会导致下面的地方官强行摊派、强行加征，在这个过程中多半还会出现经办官员、吏员上下其手，雁过拔毛，结果只能是闹得民怨沸腾，甚至激起民变！”

　　　　“三伯莫急，侄儿还有下文，不过我们还是先把这个税额的事情说明白了，再说其他不迟。”高务实面色镇定，不慌不忙地道：“三伯刚才说的这个增量二字，说得甚好，但这个增量，我们不需要一个固定额度，我们要形成一个百分比来进行衡量和计算。”

　　　　“何为百分比？”高拱微微蹙眉。

　　　　高务实解释道：“譬如去年我完税一千两，今年交了一千一百两，这个增量就是完税额提高百分之十。如果去年完税一千两，今年完税一千零五十两，那么就是完税额提高了百分之五，以此类推。我们仍以增量百分之十计算，今年我完税了一千一百两，明年如果我还要维持这个增量，那么就要完税一千两百一十两。如果后年也是，那就需要完税一千三百三十一两。”

　　　　高拱虽是实学大家，但囿于这个时代的学术局限，显然数学也谈不上很好，当下呆了一呆：“这是怎么计算的？”

　　　　“呃……这个就说来话长了，但计算肯定没有错，具体的计算方式我们不如下次有空再谈？”高务实说完，也不管高拱是什么样的反应，直接沿着自己的思路继续道：“按照三伯的说法，一般情况下，这相当于连年加赋，长此以往，必将导致动乱？”

　　　　“田地数目固定，如此连年加赋，自然会出事。”

　　　　“好，那么我们再加一项考评指标：维稳。”高务实道：“所谓维稳，顾名思义，就是我这个县令必须能保持这个县的治安稳定……”

　　　　高拱大摇其头，道：“你除非拿大军弹压，否则百姓被连年加赋，到了要易子而食的地步，迟早不还是得出事？且不说这要害苦多少百姓，就说这大军弹压所要开支的军饷，那不也是开支？弄得不好，你加赋收到的那点银子还不够军饷开支！”

　　　　高务实笑道：“您看，维稳这个指标里头，如果把动用军队的开支也算上呢？就是说开支了多少军饷，要从他的完税额度里面减除掉，这不就要求我这个县令想办法开源才行么？”

　　　　“那倒是可以，但……怎么开源？”高拱思来想去：“不管你这个税换什么名目，最终不还是老百姓来交？”

　　　　高务实笑得更开心了：“所以呀，我这个县令既要想办法保证每年的完税增量，又有维稳的要求，那我就得想方设法让我治下的百姓赚更多的钱，要不然我上哪收更多的税呀！”
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第025章　河运海运（上）

　　　　高拱一脸怀疑：“让百姓赚更多的钱？从哪赚？”

　　　　“其实有很多方法可以让百姓提高收入的。”高务实心里当然有很多办法，但显然眼下不可能一次性全扒拉出来，因为很多增收项目都需要其他前置条件，按照他的规划，这些事情都必须一步步来展开和实施，直接来个全面上马完全没有可行性。

　　　　于是他想了想，道：“这个问题有一个关键点侄儿必须首先强调。”

　　　　“你且说来听听。”高拱来了兴趣。

　　　　“一定要因地制宜，绝对不能是全国按照同一个模式来办。”高务实说着，就开始举例：“我们还是按照刚才这个设想来说，比如，我现在是河间府静海县县令，而且假设我有足够的事权，那么我的第一步行动就是把县治移到天津卫。”

　　　　“移到天津卫？”高拱皱着眉头，一边思索高务实的用意，一边下意识问道：“为什么呢？”

　　　　高务实回答道：“天津卫虽然现在是卫所驻地，但也属于静海县范围，那地方其实比静海现在的县治地理位置要好得多，乃是大运河与海河的交汇处，区位优势很明显。我若将县治转移至此，则西可以利用运河优势，使我县成为南船进京的临京中转站，东可以在大沽口或者大沽口附近建设港口，发展沿海运输贸易。”

　　　　高拱奇道：“天津卫眼下也可以算是南船进京的一个落脚点啊，要不然你以为朝廷在天津卫北边设立杨村巡检司是做什么的？”

　　　　高务实摇头道：“天津卫只是个卫所驻地，它现在即便在实际上成了中转站，也没有太大的意义，因为卫所本身是个半军半农的机构，放在以前，就相当于军屯，所以它并没有足够的行政功能，它能做的事情太有限了。但如果是静海县县治转移过去，那可以做的事情就很多了，完全可以带动整个静海富裕起来。”

　　　　“哦？”高拱被勾起了好奇心，问道：“你且说说怎么个带动法？”

　　　　“把县治转移到天津卫之后，我可以在运河码头附近修一些仓库……三伯，您知道吗，那些南来北往的商人，有很多时候并不方便把全部货物一次性送进京城，如此他们就一定需要仓库，这个仓库离京城太远肯定不行，但太近又不好办。以前呢，他们几乎只能把货物就地安置在船上，或者还能在天津卫找家客栈寄存一部分，但其实不论怎样，都肯定不如专门的仓库来得方便和安全。所以我若为静海县令，就可以认真规划一下，建设一些专门的仓库，分大小、分档次来租给这些商人以收取租金，只要运河还在，这买卖就可以说永远稳赚不赔。”

　　　　高拱虽有大才，但他一直在中枢工作，思路明显不会考虑到具体某个县，因此听得呆了一呆，过了一会儿才又问道：“可这仓库谁来建呢？”

　　　　“这好办，我作为县令，可以公开布告阖县上下，说某一块地皮已经被计划建设为仓库，然后把这块地皮建设成仓库之后的商机向大伙儿说明，接