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重生之大业风云-第39部分
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气了，卫文升见此，也不敢再做争辩：“臣有罪，臣惶恐，安敢妄议圣意！”
我哼了一声：“既然朝议不能决，此事内阁议决便可，散朝！”
内阁议事，要有效率得多，卫文升虽在其列，经我在朝堂上斥责，已经不敢再讲。当下议决，令突厥各汗自保部民，李靖速寻敌而战。为了笼络铁勒，五个郡公级可汗升为国公级“归”字可汗，七个县公级可汗升为郡公级“诚”字可汗，四个侯级可汗升为县公级，另给“顺”字排行，不过是些惠而不费之举………虽然要稍微多支些“爵禄”作为赏赐，以此使他们出兵，协助隋军攻击阿史那咄苾。合在一起，便是“忠归诚顺”，也就是忠诚归顺的意思。
恰在此时，朝廷接到阿史那密力的奏报，称“愿为朝廷前驱”，攻击阿史那咄苾。阿史那咄苾复兴，危害最大的就是阿史那密力，他自然希望隋军征伐阿史那咄苾。不过既然“其志可嘉”，朝廷自然也要大加慰勉。
第一百四十章 图林赴约
大业十八年（公元六二二年）二月至四月间，沈光等所部沿闽江而下，与建安郡驻军会师于水口所，打通了由光泽至建安郡闽县（今福建福州）的陆上交通，沿途闽越部落，大多降附，皆请旨册封为土司，时近五月，闽地天气渐热，山间不免瘴疠横行，朝廷谕旨，令沈光等部驻扎休整，“待天气转凉，再图进取”。
而张镇周所部，沿海岸由龙海郡代领的南安县（今福建泉州），经莆田而进至建安郡侯官县（今福建福州南部，隋大业初年，福建只有一郡………建安郡，四县………闽县、侯官县、南安县和龙溪县，龙溪县就是我所谓龙海郡，今天的福建漳州一带，这是历史事实，非我杜撰），收服闽越数部。
至于漠北方面，李靖大军抵达后，战局得以逆转，三月中旬，李靖领番汉联军五万大败阿史那咄苾，斩首三千，获其部众三四万，阿史那咄苾北逃，又被新封的铁勒上薛延陀部归敏可汗袭击，损失部众万余，仓皇西走，连阿史那伦也死于军中。
五月初五，祭屈子于东都之郊。十二日，离东都，驾临嵩阳宫，十六日，“禅”（祭地）于嵩高山之下，十九日，“封”（祭天）于太室山之巅，二十三日，与沈莺祭扫其母祠庙，此后留驻嵩阳宫度暑。
六月，奏报关中大旱，赤地千里，诏命西都留守卫文升开仓赈济。七月，御史弹劾卫文升，以其救灾不力，致使关中流民十余万出潼关，诏命东都留守魏征妥为安置流民，免卫文升西都留守，刑部尚书，降为刑部左侍郎，代行尚书事，诏还东都，以礼部尚书杨义臣为钦差大臣，赴西都安抚百姓。其实对卫文升的处罚，很大程度还是不满于他当日在突厥问题上的表现。
杨义臣到任后，以西都官仓义仓之粮，太半用于前几年救济北地灾民和对突厥的军事，所余不足自济，请求朝廷自关东拨粮，诏许拨洛口、回洛等仓储粮赈济。
八月初一日，卫文升返回东都，以病请辞，我当然明白他其实是对处罚不满，因为赈灾之事，他虽有小过，却无大错。对此，我接受了他的辞呈，一方面却将他的爵位由县公升至郡公，以为弥补。
八月初九日，御驾返回东都，初十日，下诏，撤“留守”，以西都长安为敬天大兴府、东都洛阳为承天京兆府、北京涿郡为顺天北平府（原北平郡易名右北平郡以示区分）、南京丹阳为应天建康府，各道驻郡如太原、齐郡等，皆升为府，如齐郡升济南府，江都升广陵府，府尹为从三品（各道观察使为正三品，各郡太守为正四品），而两都两京府尹，则为正三品，原南京留守王世充调任承天京兆府尹，其他大兴、北平、建康府尹，各有任命，而以窦建德调任刑部尚书。
为了避免府尹权势过重，在府尹之下，设置了卫尉、别驾，卫尉相当于府的“郡丞”，负责军事、治安，别驾相当于“通守（副太守）”，协助府尹署理民政，尤其财赋转运，更是明确为别驾之责。卫尉、佐使都是正四品（两都两京为从三品），由吏部直接任命，并不通过道、府。李世民此时被任命为河东道副镇守使兼太原府卫尉。
同时颁布的，还有“免讳诏”。中国古代，十分讲究避讳，凡是帝王，乃至帝王的祖宗，名字中有的字，老百姓都不可以用，要用别的字替代（李世民就为了避讳，改民部为户部），用错了就要论罪，甚至杀头，甚至古书典籍中的字，也要更换，给老百姓造成很大的不方便。我在此前，稍微做了一些突破，比如用这个“忠”字，因为杨广的祖父，名叫杨忠，“忠”原也在避讳之列。此番改江都郡为广陵府，用了“广”字，更是直接触动了避讳制度。
“……朕既为天下之君，普天之下，皆朕赤子，朕怀父子之心，安可以一己之私，累天下百姓，此岂慈父之行……朕若有德，天下百姓念及朕名，则必心怀感恩，朕名垂永世，岂非不朽，何惧百姓使之……朕若无德，则古书有训，防民之口，甚于防川，避讳之举，于朕之声名何益？徒使天下心诽尔……况朕欲大隋天下，传乎千秋万代，一君而讳一二字，则千载之下，岂非使天下无可用之字，可读之书？……”
别小看这最后一句，我当然不相信什么千秋万代，千年之后，哪里还能有什么大隋？但是这句话对于保证“免讳诏”的顺利颁行，却是至关重要。要知道中国这个避讳，自孔夫子始，到此时已经千年，有着很强大的“惯性”基础，不少人，特别是“读书人”，是不肯轻易放弃的，而我如此讲，反对者都可以被扣上一顶大帽子：“你反对？你什么意思？难道是咒我大隋朝不能千秋万代？”这顶大帽子可不轻，搞不好就是个“大逆不道”的罪名，不仅自己要掉脑袋，还得连累九族！
闽越族的女孩子天然淳朴，全无心机，裴元庆并没有费什么功夫，就弄清了林娜的身世。
而就在隋军打通闽江通道的时候，图林部落，却横生出一场变故。
林娜出走后，图林遍寻不见，正在焦急，阿来的迎亲队伍却也到了，图林如何交的出人来？阿来怒不可遏，当下对图林出言不逊，林那哪里容得他人对父亲如此放肆？与阿来一番打斗，林那是闽越人中有名的少年英雄，阿来却如何是他的对手，几个回合，已经是鼻青脸肿。还是林延等人将他俩拉开，那阿来临去，兀自狠声道：“你等欺人太甚，我此番回返，报与家父，定当回报。”
阿来走后，图林也不禁惴惴不安，阿曲酋长的势力，本来就在闽越人中称得上一流，自己的部落，却在与隋军的两次冲突之中，损失不小，而林娜逃婚，更是曲在自己这边，阿曲果然兴师问罪，自己的部落难免遭遇一场大祸。
过了些时日，阿曲部居然风平浪静，而隋军也不见来犯，使得图林酋长也不禁诧异。
这一天，已经是三月，突然手下人来报，说是阿曲酋长派了使者前来。
图林心中，虽是惴惴不安，却也不敢怠慢，连忙将使者请入。
不料使者却是客客气气，全无半点兴师问罪的样子，讲明来意，图林酋长不由欣喜。
使者对于图林部落悔婚之事，轻描淡写，一笔带过，却提出阿曲部落要与图林部落联盟，再联络其他几个闽越部落，共抗隋军。图林酋长立刻应允，当下议定，十日后在阿曲山寨歃血为盟。
林那回到自己的住处，将会盟之事讲给王师傅听了。
“阿曲酋长绝非心胸宽广之辈，今日何以全不提林娜悔婚，阿来被打之事，此事未免蹊跷。”王师傅沉思片刻，有些忧虑地说道。
“那阿来无礼在前，阿曲酋长不提则罢，若是敢提，我便要与他理论一番。”
王师傅摇摇头道：“阿曲所部，实力极强，素有吞并各部，一统闽越之志，此时突然提起结盟，只怕别有用心。”
“师傅是说，那阿曲胆敢对我父亲不利？”
“我们汉人有句老话，害人之心不可有，防人之心不可无，小心提防，总无大错。”
林那见过父亲，将需要提防阿曲有诈的事情说了，图林却不以为意：“而今隋军大军压境，正需各个部落摒弃前嫌，阿曲若是要做盟主，我便拥立他做，他何必图我？”
过了些时日，图林留下林那留守山寨，自己带了林延和百余个卫士，前去与阿曲会盟。
到了阿曲的山寨，阿曲热情相迎，又唤出阿来，向图林赔罪，但是到了会盟之时，却不见再有其他酋长前来。
“阿曲酋长，不是说还有几个部落愿意互为盟好，共同抗击隋军吗？何以不见他们前来？”图林有些诧异。
阿曲哈哈一笑：“本来说好的，可惜他等却不似图林老弟如此信义。图林老弟今日既然到了，不如我们两家先谈谈联合之事。”
“这个自然，汉人势大，今后图林愿意以阿曲酋长为盟主，共图大事。”
“图林老弟老弟的意思，是要我阿曲替大家当挡箭牌喽？”
“既是结盟，当然是同舟共济，共同作战，图林绝无此意。”
“既然是要共同作战，便不可以再各自为政，一盘散沙，各部需得统一号令。”
“这……”图林有些犹豫了，“作战之事，自然要听盟主的。”
“仅是作战，如何足够？各部人口、牲畜、猎获、种植，皆需要统一调度。”
图林当然听得明白，阿曲话中，已经流露吞并之意，推他做盟主虽无不可，但要自己将整个部落拱手相让，图林哪里甘心？
“过去与汉人交战，也有两部乃至数部共同参与之例，但从来各部内务，却是互不相干，阿曲酋长所言，不免有违我闽越族百年传统。”
阿曲哈哈大笑：“想秦末之时，我闽越人也曾开土立国，雄霸一方，而数百年受制于汉人，皆因一盘散沙！阿曲不才，愿效法先人，一统闽地，再兴闽越国。”
图林愤而起身，抱拳拱手：“本部落虽然不敢比贵部人丁兴旺，但也是祖先留下的基业，岂可与人？告辞！”
第一百四十一章 阿曲立国
数日后的一个夜晚。
图林的大寨中，林那忧心忡忡。
图林等人已经去了四五日，还不见回，也不见有人回来报信，让林那怎不忧心？
寨外突然来了一支人马，约有百余人，负责放哨的土著战士立时喝问，对面黑暗中却有人答话：“我是林延少爷。”
哨兵听出是林延的声音，过不多时，来者又近了一些，看清为首之人，正是林延。
“真的是林延少爷，图林酋长也回来了吗？怎么来的人比去时还要多些？”哨兵的头目问道。
“酋长已经与阿曲酋长结盟，要和阿曲酋长商议对抗汉人的事情，暂时不能回来，派我回来报信。阿曲酋长以两部结为盟好，是天大的喜事，派人抬了酒肉来，让咱们部落也庆贺庆贺！”
哨兵们把门打开，放一干人等进来，那些人进了寨，小头目看到除开林延和另外四五个人，其他都不认识，不免还有几分疑惑，突然，一把短刀刺进了自己的胸膛。
刹那间，上百人同时发动，哨兵不过十余人，又是猝不及防，立时便被杀了个干净。
此时林那听说林延回来，正在过来迎接，远远就着寨门旁的篝火，看见此情，料知不妙，立时回走，口中犹自呼喊，招呼寨中部民起来自卫。
此时，山寨附近的丛林中，数千条黑影已经冲了出来，直奔大门。
当日图林拒绝阿曲，起身欲走，却被阿来持刀拦住去路，再看自己带进会盟之所的十几个人，也都被人制住。
图林见状，勃然大怒，拔刀与阿来搏斗，到底年老体衰，斗了几十回合，被阿来一刀砍中，竟然身亡，带来的侍卫，除林延等二十余人放弃抵抗，得以身免，其余都被杀戮。
于是图林便威逼林延诱开寨门，自己亲自领着三千多部众，偷袭图林的山寨。图林的部民大都已经安歇，突然从睡梦中惊醒，却如何是阿曲的对手？稍作搏杀，阿曲就控制了山寨，全寨男女老幼五千多人，被杀者四五百人，除了林那领着两百余人逃走，其他都被俘获。第二天，阿曲乘势将分散在寨外的两三千图林的部众一并收服。
接下来的几个月里，乘着隋军还在休整，阿曲或威逼，或利诱，或征伐，将近十个闽越部落收服，控制了北近今邵武、光泽，南抵今龙岩、上杭，东到今尤溪、大田，西到今宁化、黎川（在江西省）的广大地区（当然，由于当时福建地区的特殊性，在这个范围内，还有一些部落并未被阿曲吞并），有部众近十万（包括男女老幼），正式建国，自称闽越国大王。
所以，在此后的一段日子里，驻守在各地的隋军，都发现有少量的闽越人逃到汉族人的聚居区，其中不乏一些闽越的“贵族”子弟，累加起来，有数千人之多，而隋军的细作，自然也把情形报来。沈光等又立刻派人把消息上报东都。
过了月余，才有谕旨传回，令隋军与地方官吏对归附的闽越人“妥加安抚，立村屯，以尊者为村里之长，授予田地，教授耕织。”并着派出使者，借着阿曲逼迫各部的机会，劝谕各部落归顺朝廷。
八月之后，天气渐转凉爽，沈光、宇文成都领三千军马，以裴元庆为先锋，由林娜领路，去往图林的山寨“招抚”，不料到了山寨，却已经成为荒芜，全无半点人迹。林娜见状，又惊又急，还是裴元庆在旁安慰。在山寨旧地驻扎过夜，当日却抓住一个闽越人探子。林娜眼尖，认出正是林那的一个随从，连忙问起，才知道数月前阿曲袭占山寨的事情。
却说当日林那逃出山寨，搜罗起五六百人，数日后却与阿曲的部众相遇，一场激战，虽然杀死不少敌人，自己的残部，却只剩下两百来人，不得不遁入深山。
又过了十余日，却有一人寻来，正是王师傅。王师傅当日寨破之时，不及避走，被阿曲部俘获，前些日子阿曲将图林部众八千人南迁，王师傅趁着看管不严，寻机逃出，在山林中寻找了数日，才找见林那，告诉他图林被害，部众被迁之事，林那不禁大哭一场，想要报仇，无奈自己势单力薄。接下来的数月中，林那领着自己的部下，在山林中几次设伏，也消灭了一些阿曲的散兵游勇，重新聚集起三四百人，可是要想复仇，却谈何容易。
这一天，林那正在自己的营地中长吁短叹，却见随从领着两男两女进来，其中一名少女，正是多时不见的妹妹林娜，兄妹相见，忆起亡父，不禁抱头痛苦。
等哭过了，才看清随着妹妹同来的，还有一个隋军将领，似乎在哪里见过。
“妹妹，这是……”
“大隋骁果卫车骑将军裴元庆。”裴元庆抱拳拱手，不卑不亢地答到。
林那霍然站起：“你既是汉人，安敢来此！”
“裴某只身一人而已，少酋长勿以为忧。裴某此来，只为两家不动刀兵。”
“如何不动刀兵？要我向你们汉人投降？”
“少酋长以为？”
“我堂堂闽越男儿，宁可站死，绝不跪生！当日你们曾经放我，今日我手下的弟兄，一半都是当日被放回者，今日我若杀你，有违义气，但是要我投降，却办不到！”
“少酋长何必执迷？目下归顺我朝廷的各部，已有大小十余部，不下十万，皆得安居乐业……”
“你们汉人有汉人的日子，我们闽越人有我们闽越人的日子，有人想不过闽越人的日子，改做汉人，我林那管不着，但要我为此，却是万万不能！”
“哥，”林娜见状，在旁小声劝道，“咱们部落就剩下这么些人，不能再流血了。”
“妹妹，你是被汉人蛊惑了！”
“学汉话，跟汉人交朋友，还是你教给我的。”林娜使起女孩脾气，又看了一眼王师傅，王师傅却浑如不觉，一言不发。
“跟汉人交朋友，却不是当汉人的走狗！”
“少酋长此言差矣，”另外一名男子开口了，正是褚遂良，“我天子仁德，只愿四海一家，天下太平，无论汉民越民，皆可是大隋臣民，绝无汉人欺凌越人之意。况今日闽地之势，必是大隋与阿曲一战，少酋长难道要站在杀父仇人一方，去做阿曲的走狗？”
林那闻言，怒目圆睁，大喝道：“休要提那厮。”
“少酋长以为，以你之力，可以既抗官军，又抗阿曲吗？所谓杀父之仇，不共戴天！少酋长既是英雄，岂可置杀父之仇于不顾？”褚遂良继续说道。
林那听完，虽不反驳，却仍然没有让步的意思，此时倒是王师傅开口了：“官府果能公平对待越人汉人？”
“此事自然，朝廷已经谕旨，着地方官教授土著农桑，使其不再刀耕火种，需田猎弥不足。土民愿归化务农者，同汉民，授永业田，三年不纳赋税，依旧留山林者，只要不掠抢汉民，仍自为部落，以其酋为首领，不得加害。”
“可是据我所知，就是中原之民，也苦于辽东之役，揭竿而起，天下百姓，恐怕已经半是盗匪了吧？”
“先生是汉人？不知尊姓大名，哪里人氏？”
“草民姓王，名字嘛，多年无人提起，自己也已经忘了，大家只唤我王师傅，流落在此，已是十年了。”
“原来如此，先生不知，皇上恰是十年前，已罢停辽东之役，河淮民变，俱已平定，而今正是四海宴平，百姓安居乐业。”
“此话当真？”
“先生，若非如此，朝廷如何顾及闽地？我等又如何到此？”
此时林那却突然说道：“要我归顺，却也并非不可，但我有一个条件，你们汉人若允，我便归顺，不允，我宁愿战死！”
“少酋长但说。”
“我们闽越人，最尊敬的，是真正的英雄好汉……”
第一百四十二章 英雄相惜
林那提出的条件其实很简单………打擂台。
“我们闽越人，最尊敬的，是真正的英雄好汉……”是英雄好汉，那就打败我！我向英雄好汉投降，不算耻辱。你们汉人赢了，我林那投降，你们汉人输了，就永远不要再踏进我林那的土地山林。
要知道，林那是闽越人，至少是这方圆数百里的闽越人中有名的勇士。
沈光同意了，双方比武的“擂台”，就设在杉关附近一处平坦之地。
参加的人不多。
隋军这边，有沈光、宇文成都、褚遂良等，连卫士，不过二三十人。
闽越人这边，林那也只带了王师傅等三十几个人。
当然，还有林娜和阿莲，只是我却不知道把她俩归到哪一队里。
对阵PK的，是林那和裴元庆。
根据沈光的提议，比武采取赤手空拳的对搏………刀枪无眼，只要决个胜负就可以了，何必性命相搏？不论谁有不测，林娜都会难过。
林那同意了，对沈光，他表现得很尊敬………毕竟当日有不杀之德，而且今天沈光真的只依约带了不到三十个人来，林那更是心生敬佩。
双方的比武，我就不详细描述了，总之就是………棋逢对手。
两人从早上打到中午，一个多时辰下来，依旧是不分胜负。吃过饭，休息了一个时辰，双方再战，又是一个多时辰，还是难分高下。
看到此处，宇文成都笑着上前，分开两人：“两位都是当世英雄，今天看来是分不出胜负了。”
林那和裴元庆相视一笑，此时两人已经是惺惺相惜。
“莫如明日再战？”裴元庆道。
宇文成都却笑道：“就是再斗上三天三夜，我看也还是分不出高下了。少酋长，且容在下提个建议如何？”
“将军请讲。”
“请看那棵大树，”沈光指着不远处一棵比碗口还粗的大树，“在下若是能够将其一掌击倒，就算是我方胜了，若是不能，少酋长可明日试过，如若击倒，咱们再行比试如何？”
林那走到近前，看看大树，又用手拍了拍：“我确无一掌击倒此树之能，将军若能做到，自然是将军胜了。”
“既是如此，在下献丑了。”只见宇文成都略一运气，已是一掌拍出，大树轰然一声，断做两截。
行家一出手，便知有没有。林那自然明白，宇文成都的功夫，要高出自己甚多。
“将军神力，林那佩服！将军可称天下无敌！”
宇文成都哈哈一笑：“我大隋军中，人才济济，成都不才，何敢称天下第一！便是沈将军，便不在吾下。”其实宇文成都这话倒是谦虚，沈光功夫虽然不差，真要单打独斗，却不是宇文成都的对手。
林那倒是言出必践，表示归顺，沈光自然大喜，因我已经有令其专断之权，当下便封林那土司之职，虽然此时林那不过数百人，但沈光已经表示，平定阿曲之后，便将图林旧部交还。
因为山寨被毁，林那又欲报父仇，当下请沈光将所部编入军中，独作一营。
回到光泽，沈光、宇文成都、裴元庆等约林那畅饮，褚遂良却去找了王师傅。
“先生看得出是个读书人。”
“王某惭愧，倒是读过几天圣贤之书。”
“方今天子抚闽，朝廷正是用人之际，先生在闽十年，熟知土著事情，不知可有意仕途？褚某可向朝廷举荐。”
“王某一介草民，才疏学浅，安敢为官，大人抬爱，王某实不敢从，愿归隐林泉，了此残生。”
其实王师傅不愿为官，却是别有隐情。
这得从他的身世说起，将近二十年前，杨广刚刚登基，年号还没来得及改，仍称仁寿四年（公元六零四年）。这一年，中国历史上发生了一件事情，杨广的五弟、并州总管、汉王杨谅以“清君侧”的名义发动叛乱，叛乱虽然声势浩大，但是仅仅几个月，就被平定。
杨谅手下有一个很出名的谋士王頍，此时作为叛党骨干，自然是朝廷钦犯。兵败之后，王頍带着儿子，欲逃亡突厥，却被困在山里，只好自杀。王頍的儿子将尸体埋在山洞里，继续逃亡，无奈几天不吃不喝，身体实在受不了了，只好下山，找到一家亲友求食。几天后，这个亲友找到官府举报，抓住王頍的儿子，押送晋阳（即太原）斩首。
其实，王頍的这个亲友使了个掉包计，被送上断头台的，是一个与王頍的儿子年纪相仿的流浪汉………大战之后，无家可归的流浪汉到处都是，那亲友又做了些手脚，让那流浪汉口不能言。
而王頍的儿子却也不敢久留，带着亲友给的一些食物盘缠，向南逃到淮北，靠着自己曾经读过书，替人教书度日。大业七年（公元六一一年），杨广兴辽东之役，黄淮之间，民变四起，他为躲避战祸，产生了归乡之念。但由淮北到岭南，路途遥远，路上又要躲避官府和盗匪，不免方向偏差，路上颠沛流离了将近一年，才走到这闽北大山中，为土著所获。（注：王頍是南朝梁的大将王僧辩的儿子，王僧辩是今天广东一带的人，在平定侯景之乱中立有大功，权倾朝野，但此后在与自己曾经的部下加战友的另一位梁的重要军事将领、后来的陈朝开国皇帝陈霸先的政治斗争中失败被杀，子弟多逃往北方。）
此时的王师傅，其实还不满四十岁，可是因为少年时代的不幸，加上饱经沧桑，此时看去，却是近五十的模样。褚遂良提起推荐他做官，他也心动了一下，但想起自己的身份，倘若被查出，必是下场堪忧，故而推辞。
褚遂良见他无意为官，不免有些遗憾：“先生有隐士高雅（中国古代传统，一向尊敬隐士），褚某不敢勉强，但所谓小隐于野，中隐于市，大隐于朝，先生既是读书人，便不该将满腹诗书，枉自荒废。今皇上提倡夷汉一家，此番着我等抚闽，便有教化土著之托，不禁要教之农桑，也要传授圣贤之道，无论夷汉番胡，皆可参加科举，获进身之阶。我等欲在光泽设学馆，召汉越子弟，读书习字，所费有朝廷拨助。在下欲延请先生，执掌学馆，还望万勿推辞。”
“传道授业，诲人不倦，乃是善事一桩，朝廷愿在此蛮荒之地设学，汉越子弟一视同仁，确是仁政。王某蒙闽地庇护十年，有此机缘造福桑梓，安敢再做推辞。”
“既是如此，这两日便请先生与褚某挑选办学之处，早日将学馆建起，以造福乡里。”
我在大业八年莫名其妙地当上皇帝的时候，就做了一个决定：推行“新政”。
那时候做出这样一个决定，是为了保命。
“新政”的第一步，是罢废了杨广先前的一些劳民伤财之举，比如停辽东之役、停建宫殿等。
此外，兴学馆，倡科举，也是新政主要内容。
为了维护自己的“统治地位”，我还调整了行政区划，改革了军制。
除此之外，当然还有发展工农业生产，推进商业贸易。
不过随着这几年专注于对突厥的战争，内政方面，不免有些顾不过来。
现在战事已平，我必须把目光转回内地。
首先当然是关中的大旱。我不禁暗自庆幸，没有搞什么泰山封禅。要知道这些年连年征战，国内生产虽然影响不大，但朝廷支出却是激增，我为了不致内乱，未敢加征赋税，反而出台了一些减征的措施（比如军功），国库的确是空虚不少，虽然还不至于见底。如果真的大肆铺张地搞泰山封禅，不算地方，光是国库，便不会少于百万两银子的支出，关中救灾，难免捉襟见肘。
关中大旱，虽是天灾，却也暴露出水利失修的问题。这几年，为着“体恤民力”，也由于朝廷的财力，多用于征战，故而大型公共工程，大多停建，水利也在其中。
大业十八年（公元六二二年）九月，下诏在各道设立“都水使司衙门（水利司）”，府、郡设“都水丞衙门（水利局）”，负责各地水利的建设、维护，隶属工部都水台，以能吏充任使、丞，选百业科精于水工者为“匠师（高级工程师）”、“匠工（工程师）”。又以江（长江）河（黄河）淮（淮河）“关乎国脉”，另设“都水御使衙门”，有节度所经各道、府、郡都水衙门之权。尤其着关中各郡，立刻着手修复水利，“免误来年农时”，并令驻扎在各地的禁军、府军（鹰扬府）参与水利建设。
第一百四十三章 限佛令
除了兴修水利，朝廷为了增加财政，还采取了另外一项措施………限制佛道。
佛教从东汉传入中原，早期的信众十分有限，但是两晋开始，在中国得到广泛传播，尤其�
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