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军阀治世-第130部分
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中央的制度陆续确定下来，教育部由宋应星担任部长，财政部由赵全担任部长，农业部由唐正泽担任部长，工业部由赵全的副手林正源担任部长……
军部由赵岩亲任部长，刘恒担任帝**部参谋长，李志担任帝**部副参谋长。
建设局很快将帝都城市规划图提交了上去，帝都将以赵家堡作为中心，然后向黄县地区扩建。
赵家堡内的一切部门都将搬迁出去，赵家堡将作为皇宫所在地。
国会大楼、帝国最高法院、帝国最高检察院、内阁行政大楼，都坐落于皇宫东侧，皇宫南面将建为‘帝国广场’，西侧将建成一个‘帝国博物馆’，以及‘帝国图书馆’。
新的制度虽然已经确定，不过行政方式还是沿用之前的方式。只不过赵岩当了皇帝，行政部变成了内阁。
行政效率依旧如同以前那般高效，而当前的行政主要倾向于接收各省地盘，在扩张方面则停止了下来。
西进计划今年已经停止了步伐，奴尔干都司推进到了与漠西同以竖线的区域后便停止了向西扩张，转而加强后方的建设。
美洲方面，自从吞并了中美洲之后，就没有继续挑起战端，而是开始消化打下的地盘。
目前帝国已经掌控了美洲西海岸，除了秘鲁之外，美洲西海岸皆被帝国掌控，而东海岸则是中美洲和阿根廷地区，大部分地区都没有进行开发。
虽然扩张的脚步停止了，但移民的脚步却完全没有停止，反而数量增加了，今年的移民人数已经增加到了八十万人，各地都在极力消化土地，形成民众基础。
帝国目前成立之初，对行省的划分也有新的需要。
赵岩与众人讨论了一天，将中华帝国行省划分为三大洲，一个行政区域是亚洲地区，第二个行政区域是美洲南北大陆，第三个行政区域就是澳洲。
亚洲地区分分四个行政区域。
一个是汉人传统活动地区，也就是原先的大明疆域。第二个塞北地区，第三是南洋和中南半岛地区，第四个就是西域地区。
传统活动区域为河北、河南、山东、山西、陕西、甘肃、四川、湖广、江西、江淮、浙江、福建、广东、广西、贵州、云南、台湾十六个省。
经过商讨决定将江淮拆分为两个省，一个是安徽省，一个是江苏省，另外将海南岛从广东拆分出来，成立为独立的一个省。
传统行政区域变为十八个省。
塞北地区包括蒙古、东北、朝鲜、北海道、库页岛、西伯利亚。
东北地区被分为三个省，分别是辽东省、吉林省、黑龙江省，基本上都是使用后世的称呼，因为这样让赵岩感觉比较熟悉。
朝鲜被分为两个省，一个乐浪省（北朝鲜），一个是朝南省。北海道和库页岛合为一省，定名为‘跃鲸省’，因为两岛渔业资源发达，特别是鲸鱼多，所以以鲸命名。
后世的内蒙古被划分为漠南省，蒙古则被划分为漠北省。
奴尔干都司统辖地区，也就是西伯利亚地区，以贝加尔湖以西五十公里为界限，将西伯利亚一切为二，东部为‘北海省’，北海也就是贝加尔湖。西边到目前推进的界限，命名为‘雪原省’。
塞北地区为十个省。
西域地区为三个省，是甘肃以西。被划分为青海省、西藏省、漠西省三省。
南洋地区，则划分为吕宋省、爪哇省、交趾省、马六甲省、苏门答腊省五省。
亚洲地区的省份加起来，一共是36个省。
澳洲地区，则被规则的切为六个省。
美洲地区分南美洲、北美洲、中美洲，北美洲西海岸以港口为中心，分为五个行省，中美洲则分为三个行省，南美洲分为两个行省。
海外殖民地区有16个省，加上亚洲的36个省，就是52个省。
由于省份太多，赵岩将省份分为三个等级。一级为最高，以汉人传统活动地区为一级省份。
二级省份则是正在发展的省份，汉人在该省份数量上占有绝对优势，例如台湾就被定义为二级省份。三极省则是有许多异族存在的殖民地。
版图和行省确定下来，国旗也很快制定。
国旗被设计为左蓝，中红，右绿的三色旗。蓝绿两色占左右两边大部分面积，代表海洋和陆地。
中间一条红线，代表大汉民族。
……
中华帝国的成立，让整个中国都陷入了一片欢腾之中。
欢腾的都是那些中低层的百姓，而最为明王朝的利益既得者们则没有那么高兴，不过大势如此，已不是他们可以改变的了。
让所有人都庆幸的是，这是一次和平的改朝换代，除了一场决战外，其他便没有任何冲突。
而在地方上的冲突也没有多少，主要还是因为各省都有大批的武警部队，将骚动扼杀在了摇篮之中。
从赵家堡派出的官员陆续接收了各地的行政权，让江南百姓尝到了第一个甜头，那就是免税。
帝国成立，免税又从原来的十亩变回五十亩。
而且所有欠下的田赋都被取消了，官府还广设粥棚，收容老弱病残，重审牢中关押的罪犯，为冤者翻案。并受理百姓诉状，公平审理案件，使得各地风气不由为之一变。
各地县令一到任，把前朝官员留下的烂摊子摆平后，第一个做的就是让民政局登记户籍，然后丈量当地田亩，并宣布施行《农业税改革法》、《工商管理条例》。
地方法院无疑是最忙的，天天都有案子审，除了重审牢中罪犯外，还不断有百姓闻讯前来申诉。
天下民心逐渐归附，帝国秩序趋于稳定。
但在管理上依旧不能说是精密，由于接收的地盘太大，根本没办法去精密管理，此次接收的江南地区与以往的扩张不同。
打下的地盘虽然大，但人不多，管理起来也相对简单许多，而江南地区是中国人口最多的地区。
几乎大半人口生活在长江以南，要想在江南进行精密管理，还需要一定时间的完善。
赵岩给各地官员下的命令就是丈量田亩，统计人口，登记户籍，并维持好治安，清理土豪等旧势力。
而此时山东的各报纸也在全力配合帝国的成立，《大明日报》此时改名为《帝国日报》。
赵岩在赵家堡召开了一次媒体问答会。
这次媒体问答会中，各媒体的记者大多显得比较拘束，毕竟他们面对的是帝国皇帝，最高统治者，拥有绝对的权力。
赵岩在这次媒体问答会中表达了自己对帝国未来的建设构想，主要集中在消除职业歧视、男女平等，君民平等、教育等问题上。
然而就在媒体问答会快要结束的时候，一个美女记者突然发飙，向赵岩问出了刁钻的问题。
“皇帝陛下，您所说的‘君民平等’是一个历代所不曾提出的思想。允许我询问一番，帝国是否有决心推行这种思想，并且完成您所提出的四权分立，还是帝国只是随便喊出一个糊弄百姓的口号？”
这美女记者神情激动，看着赵岩的眼神中带着复杂的情绪，她叫钱雯，是一个大家闺秀，他父亲是江淮盐商，因贩卖私盐被江淮武装警察押解山东受审，因此去年她跟着来到了山东。
在父亲受审期间，钱雯接触了山东的女权复兴思想，凭借着过关的功底，很快钱雯在刚成立的《民权报》的报社里成为了一名记者，《民权报》是一家实力弱小的报纸，一共也没几个记者，很快就在报社中崭露头角，此番《民权报》受到官方邀请，于是将她派遣了过来。
媒体问答会上，钱雯一直在观察着赵岩的一言一行，各报纸的问题基本上都是顺着赵岩的意思走的，问的问题也是不痛不痒，看了好半天终于忍不住发问。
她在山东看到了一个安定繁荣的社会，同样接触了让她不可自拔的女权思想，她承认赵岩是一个好皇帝，但她却对赵岩提出的君民平等深感质疑。
赵岩却是楞了半响，怎么突然有人出来搅局啊~
“这的确是一个历代所没有的思想，之所以提出这样的思想，是因为历朝灭亡的重要原因就是君主昏庸，封建集权有着巨大的劣根。帝国要想千秋万代，就必须进行君主立宪，君主立宪的前提就是君民平等。帝国在施行君主立宪的意志下，有决心限制君主特权。”赵岩说道：“立宪虽然不可能一蹴而就，然而君民平等却可以马上施行，凡帝国公民，皆可见皇帝不跪……”
……
南洋雅加达。
“号外，号外，崇祯退位，中华帝国成立，崇祯退位，中华帝国成立……”一名报童兴奋的挥舞着手中的报纸，那是改为名《帝国日报》的《大明日报》紧急刊印的号外。
……
檀香山。
“号外，号外，崇祯禅位，大将军成立中华帝国……”
……
中华帝国成立的消息随着一篇号外传遍天下，帝国各殖民地都收到了这份号外，所有殖民地都沸腾了。
不论是士兵还是官员，还是移民海外的百姓，都在消息传来的当天举行了狂欢，后面每天都有从本土传来的报纸，人们对未来的帝国也有了初步的展望。
未来帝国在政治上将努力完成君主立宪，并且努力推行全民教育。
建设方面，将努力建设基础设施，努力帮助贫困群体脱离贫困，培养中产阶级。
……
赵家堡，大量工人正在修建赵岩的寝宫，面积较大的赵家堡，将成为赵岩一人的宫殿。
赵岩并不想把皇宫建得太豪华，不过下面并不这么认为，赵岩此时的身份不同往日，乃是中华帝国皇帝。
帝国疆域辽阔，皇帝的宫殿岂能随便马虎，好说歹说，赵岩终于同意拨款100万元修筑皇宫。
皇宫计划建成适宜居住的园林风格，将从苏州聘请园林大师前来指导。
只是修筑皇宫的计划被报纸报道后，很多人认为一百万元太少了，以赵岩此时的财力，就是拿出上千万元都有能力。
整个山东在建立中华帝国后，都沉浸在热烈的欢庆之中，突然听说修皇宫的经费只有一百万元，很快爆发了一场全民捐款。
不到十天时间里，就在山东各地募集到了三百余万元，然而在山东之外的地区，却募集了比山东还要多的捐款，全国各省有电报的省份募集到的资金就达到了三百五十万银元。
还有那些电报未架设的省份未进行统计。
山东此时可谓是整个帝国最为富裕的地区，大部分帝国的利益阶级都团结在山东地区。
然而在山东之外，同样有大量支持帝国的群体。
在移民地区，许多还未成功开发移民地的百姓，是将钱抠出来捐献的，他们在移民地虽然并不富裕，但生活却并不艰苦。
移民地多是土地肥沃的地区，物产极为丰富，虽然还未富裕起来，积蓄也并不多，但移民地的百姓的日子却过得很好，在移民地基本上没有什么税收。愿意移民的百姓，大多都是生活艰苦的底层百姓，他们在移民地的生活可谓是天堂一般了，听闻帝国成立，都欢欣鼓舞。
帝国此番疆域广袤，作为一个超级大国的皇帝，怎能随便修个皇宫？
第286章：生产兵团
最终在帝国各省募集了将近六百余万银元的捐款，几乎所有人都要求修一座辉煌的宫殿。
皇宫的修筑经费变得万分充足，除了资金充足外，那些奇珍异宝更是不少，赵岩抄了那么多的晋商，郑氏集团更是被他抄到几近精光，其他的什么地主土豪也就不说了，就光是在海外贸易中获得的奇珍异宝同样不少，这些奇珍异宝向来都是留着不出手的。
有了这么多的经费，皇宫的设计被重新规划。
园林占地规模从原先计划的200亩扩大到了800亩，而宫殿方面将建立一个辉煌的‘帝宫’，建筑风格将采用新式建筑风格，也就是赵家堡目前流行的那种带着极具东方特色的后现代建筑。
建筑材料以大理石为主，大气而又不俗。
帝宫内部是有一个巨大的大厅，大厅拥有极好的光线，是皇帝用来接见群臣和外国使节以及举行国宴的地方。
帝宫左边是文华殿，是皇帝的书房，同时也是皇帝私下接见臣民的地方。
帝宫右边是乾清宫，是皇帝居住的地方。
前面就是帝国广场，广场上的地面和台阶也都用大理石铺设，后面则是规模巨大的皇家园林。
……
帝国元年年底，在外的各省督抚，海陆两军将帅纷纷返回大明，除了远在美洲以及非洲的外放人员还未归来外，其他的大多都已回到了山东赵家堡向赵岩述职。
对于不想在外面任职的督抚，赵岩对他们的意向给与了充分的尊重，将他们调回本土，另派督抚外放。
述职之后，就是封赏了，赵岩将登基那天颁布的赏赐下发了下去。
年底同样是财政收入进行核算的时候。
去年的预算方面，军费的支出较大，虽然没有进行什么大规模的战争，但因为军队换装的关系，需要将近两千万元的换装费用。
不过这已经在去年的预算之中，整体来说，今年的军费支出比去年的预算还要少上五十多万元。
其他方面的情况有的透支，有的节约。透支最大的还是教育经费，今年又透支了三百万元。
总体来说，还是透支的，透支的数额加在一起，将近达到五百万元。
而今年的财政收入，海关的税收暴涨到了2600万银元，帝国商业部净利润达到了6020万银元，能抽调的资金为3600万银元，主要赢利点还是对外贸易，印度、欧洲的贸易皆被商业部所垄断，是形成暴利的主要原因。
殖民地上缴的利润总和则是5200万银元，大部分都是贵金属开采的收益，此外还有殖民地税收，以及原材料输出的收益。
除了殖民地的贵金属开采，本土的贵金属开采总利润为600万银元，加上殖民地的贵金属开采总值，达到6000余万银元，总值并不代表总利润，总利润是殖民地和本土分开核算。
本土农业税收入则只有700万银元，虽然低层免税人口比较多，但明王朝的土地兼并是很严重的，因此农业税还算可观，但绝对算不上高，与明庭相比，这农业税都少得可怜了。
商业税方面则有着显著的增长，从去年的800万银元一路狂飙到了2800万银元，主要是因为海贸的开放，让各工厂都开足了马力生产，再则是许多工厂的免税期都过了，而商业税的征收规模又扩大到整个中国，同时铁路的建成，让商业进入了腾飞的时代。
铸币方面，今年一共盈利3100万银元，大量的白银被套现到登莱铸币厂进行熔炼铸造，这方面只盈利了1200万银元。而银角、铜钱才是利润最高的，几乎不用什么成本，今年财政部陆续发行了2100万银元的零钱，而这些零钱很快被广袤的疆域与庞大的人口所消化。
在疯狂的贵金属采挖，以及铸币税、商业税、农业税、殖民地收益、海外贸易、海关等总总收入的综合下，帝国元年的财政收入增长到了1。8亿银元。
今年的财政收入与往年一样，收入的大部分都是从海外获得，只是今年的通过战争、抄家等方式来增收的份额小了许多。
帝国的财政预算也接着展开，帝国二年要完成的目标很多。
赵岩首先制定下了普及教育的五年目标，帝国必须在五年内普及小学教育，十年内普及中学教育。
基础建设上，将在未来五年内，将帝国各省的铁路干线建成，至于西藏省这样的地方，那就另说了，但公路起码要打一条进去。公路方面则应在5年内覆盖所有州县。
未来两年内，应将电报网络架设完全，必须是在帝都能够遥控美洲大陆，澳洲大陆的行政。
科研方面争取在十年内完成电力**。
陆军在帝国二年，在西伯利亚与西域应该再向前推进五百里，在南方必须征服中南半岛，以及南洋各岛上的所有国家。
海军在明年必须控制整个印度洋，并将欧洲人驱逐出去，以垄断对印度的贸易，同时在中东开凿苏伊士运河，缩短亚洲与欧洲的海上路程。在美洲则必须扩大威慑力，以便在中美洲站稳脚跟。
在扩张上，明年并不打算继续在美洲扩大地盘，美洲的地盘已经很大了，大到都来不及消化，美洲东海岸是一个理想的农业区，但现在帝国不缺农业区，美洲的银矿已经被控制在手上了，再扩张也没什么太大的必要。
但这也不代表完全不扩张，在东海岸依旧会进行一些扩张，不过那是在瞄准了具体目标的扩张，例如某地存在着巨大的利润，那自然要毫不犹豫的抢下来，而不是那种纯粹的领土扩张。
财政预算上，陆海军的军费只拨给了四千万银元，其中陆军三千万两银元，海军一千万两银元。
陆军的开支依旧高居不下，以目前的战斗力来说，完全可以裁军了，但那些职业军人却是不好裁，义务兵就更不能裁了，义务兵是入伍学文化的嘛同时帝国疆域现在这么大，没有兵力驻守怎么整？
这么高的军费，职业兵的军饷所占的并不多，其中大部分还是换装和装备维护，以及人马的吃喝拉撒所需。
海军的军费反倒是不如陆军，这虽然是一贯的现象，但在帝国今后要在世界扩张的意图来说，并不是该有的现象。
当然，现在是木质帆船时代，就算是现在制定的海洋霸主计划，估计最多也就支撑个二十年，最迟二十年，海军必然换上铁甲舰。不过海洋霸主计划的投资能有二十年的回报，也是一个不错的投资项目。而这样的投入也已经足够了，毕竟已经没有什么国家的海军能够在海洋上威胁帝国的海洋霸权了。
减少陆军的投入上，赵岩自然也是有办法的。
军费之所以这么高，还是人马的吃喝拉撒要帝国拨款，而且标准还很高。当然，降低标准那是不行的，优待军人是帝国一贯的作风。
赵岩想的办法就是效仿朱元璋的做法，但又与朱元璋的做法不同。即是将义务兵组建成生产兵团，一边驻防一边生产，同时学文化。
这种生产不需要产出多少利润，只要能抵消士兵的消耗就可以，因此并不是要把士兵当成牛来干，而是每个月给他们布置少量的生产。
义务兵在生产兵团干上三年后退伍回家，不像朱元璋的卫所制度，不仅是终生，而且还是世袭，那实在太恶心了。
义务兵在生产兵团同样不要求有多高的战斗力，只需要掌握一定的军事技能就可以，最重要的还是学习文化。
而士兵的战斗力虽然不高，但配备上优秀的军官，以及职业技术兵种，并不影响战斗力。
像一战、二战的欧洲各国的军队，很多都是这样的模式，苏联就更极端了，士兵基本上没有经过什么训练就投入战场。
一支军队的战斗力强弱，首先取决于指挥官、装备、技术兵种三个方面的优劣，而对非技术兵种的素质要求并不高，只要一般般就差不多了。
同时帝国成立之初，也是一个特殊的阶段。
此时的中国，文盲遍地都是，许多年轻人完全没有接受过教育，靠学校扫盲根本不靠谱。
很多人到了一定岁数，在学校里根本学不到什么东西，而且对思想的改造也不是那么彻底。
学校相比军队来说，管理不那么强制性。而军队的管理却是强制性的，而且思想的改造上力度更大。
那些年轻人已经到了进入社会的年纪，很多甚至都生儿育女了，急需对他们的思想进行改造。
而此时世界各国的军力根本无法与帝国相比，帝**队拥有先进的装备，就是陪上猪一样的指挥官和二流的士兵也能打赢战争。但帝国的指挥官并不是猪，而且也有一定的职业兵。
义务兵只需要进行驻防，压制疆域内的异族与动乱，所面对的敌人战斗力就更低了，因此对义务兵的战斗力要求并不高，因此侧重的是文化教育和思想灌输。
这种义务兵生产兵团的模式，也解决了养不起义务兵的问题，如此一来，整个帝国到了法定年龄，且身体上过关者（要求极低），都可以征召入伍。
军部按照赵岩的设想计算了一下，若是推行生产兵团的制度，陆军军费支出起码能减少一半，而士兵依旧享有原来的待遇。
一个农民在田间辛勤劳作，一个人的产出就能养活七八个人，用先进的生产方式甚至更高，一个士兵只要付出七八分之一的劳动程度，就能完全抵消个人的消耗，当然士兵的伙食待遇方面较好，因此消耗量算起来更高一些，但赵岩也并不是要求每个士兵都完全抵消他们的消耗，毕竟还要留给时间让他们训练和学习文化。
若是放开手来让士兵死命生产，那么也就等于几百万人给帝国当免费劳工，每年可以创造不错的利润，不过这些利润还是看不上眼的。
如果推行这种模式，就算是义务兵规模再大，也不用花几个钱，主要还是装备上的投入。
如果只是装备步枪和步兵炮的话，那费用就更少了。而且有的装备甚至可以用十几年，这完全不是问题。投入大的大口径火炮之类，基本上没那个必要。
不过刘恒却是更绝，他还补充了一个建议。那就是每个生产兵团再配备若干异族劳工，则完全可以抵消消耗，甚至有可能盈余。
至于劳工从哪里来？
这个更简单了，把义务兵运到殖民地去开垦嘛就在殖民地周边抓捕异族就行了，没就从其他地方补充。
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第287章：帝国调整
军费方面也就定在4000万银元，占帝国元年财政收入的23％左右。而在官员、公务员的开支上，预算了1200万银元，加上行政经费等，又预算了800万银元，一共是2000万银元。
帝国的地方制度，在称呼上基本上维持前朝不变，但职权却有巨大的改变，同时也新增了一些官职。
官员数量首先增多，一个县有县令、法官，下面还有各种局，例如国税局、卫生局、教育局、建设局、警察局。
每个局里都有一些公务员，明庭找公务员一般都是随便找，一个衙门除了一个县令、县丞、主簿三个人，其他都是无品级的人员，这些人员都是官府自己找的，即没有进行过培训，人员也十分复杂，同时俸禄也不高。有点像后世的协警那类的人员。
如今帝国完全摒弃了那种做法，所有公务员都是集中培训，统一任命，月薪也给得较高，一般每月都有三块银元，同时还有住房方面的福利。
目前帝国的官员加公务员，人数已经达到了将近十万人了，同时还有十余万武装警察要改编成地方警察。
养这些官员、公务员、警察的费用一算，上千万银元打底。
好在对于帝国的财政收入来说，这些费用还是挨得起的，剩下的1。2亿银元，主要就是用于教育、基础设施建设、医疗、科研四个方面了。
教育方面，经过赵岩和内阁商议之后，决定拨款4000万银元投入教育之中，这4000万银元在扣除学校的基础设施建设，以及其他前期投入的杂费后，可以让帝国50％的法定受教育年龄者入学享受免费教育。
目前的法定入学年龄是8~15岁，8岁以下的儿童要想入学，必须交费后入学，这个年代基本上没有普及教育这个概念，因此未受过教育的青少年太多了，因此优先将他们召入学校，年纪小一些的再等等，等帝国的师资够用了，那就继续扩大教育规模。
此时帝国的师资依然十分紧张，但相比以前来说，却是宽裕太多了，目前已经进入滚雪球的阶段，只要再滚个一年，小学的师资就够用了。
当然，现在的师资质量也是比较低的，还需要时间来进行提升，这种提升将是很快速的。
因为目前的教育体系，教师的分工性极高，有专门的师资对学生进行思想品德方面的培养，在个人素质上还算是十分过关的。
教育的主要目的还是为了改造品格，并不要求学生的文化有多高，文化低的无所谓，只要品格过关就可以。那么多学生里，肯定有许多学习好的，这些学习好的就可以成为帝国的高级人才，成为高级人才的要求也并不高，毕竟无论是什么行业，就算是科研方面，也只涉及到初级层次，要学的东西并不是那么多。
到了明年，就可以将帝国所有8~15岁的青少年拉进学校上课。后年，就可以将法定年龄降低到6岁。并且成立成*人学校，可以让成*人免费上学。
建设方面则投入了3000万银元，建设的重点还是在河道、水利上，往年拨款的资金已经足够治理河道了，不过修水电站的话就不怎么够钱了。今年将投入1000万元，修筑两个大型水电站。
水电和火电的原理都是一样的，火电是以蒸汽涡轮来带动发电，水电是以水流的势能来带动涡轮进行发电。这两座水电站预计三年内完工，算是一次常识性的投资，以积累水力发电的经验。
其他2000万元，则是用来修筑道路、铁路的，其中殖民地的铁路已经列入修筑范围。
殖民地有了铁路才能向内陆扩展，铁路修到哪里，就可以扩张到哪里。
因为殖民地需要把原材料运回本土，若是没有铁路的话，都运不出原材料，那么殖民地就没有意义了。
目前的移民，都是在港口、河流沿岸地区定居，只有在这种条件下定居的才能将东西运出去，否则无法让他们改变贫穷的状态，或许只是比移民前好上一些罢了。
澳洲和美洲的铁路修筑经费并不多，因为从本土运钢材什么的太耗费财力，因此澳洲和美洲将在明年建立一个可以生产钢轨的钢铁产，今年修建的铁路只是修在不得不修的地方。
而在医疗上，今年拨款3000万，帝国的免费医疗政策宣告破产，帝国根本没有那么多钱。因此赵岩决定恢复医疗收费，但只收取药品成本的100％，帝国负责养医疗人员。
在施行收费的条件下，赵岩向医疗部下达了指示，医师必须先救人后收费，若有人耍赖不交的话，不可以强行收取。
收取医药费上，完全靠自觉了，现在帝国已经没钱施行免费医疗了，又不能分地域来区别对待，那只能用此计策了。
例如那些小病痛，病人看完医生一般都会给钱的，有能力不给的那是人格有问题。至于那些大灾大病，很多家庭就承受不了了，因此赵岩允许他们不给钱，相当于是小病痛收费，大病痛免费。
这样一来，三千万银元是绝对够用的。
同时拨款500万银元为科研经费。
另外还剩下1500万银元，赵岩让内阁留着应急。
帝国每年的财政收入基本上当年就花光了，几乎没有什么储备，在没有强大外敌的情况下，储备基本上没什么必要。
不过帝国却不像原本历史上的英国那样，有着众多的储备，因为帝国更具有发展意识，相信只要撑过帝国初期，帝国就会拥有庞大的储备。
……
新一年的预算一直算到了正月，这年的春节十分热闹，帝国各省皆是载歌载舞的过了这个春节。
整个帝国的人民都在期望着这个新的皇朝能有开明的政治，让他们摆脱贫困。
明王朝所遗留的问题较多，最主要的就是贫富差距问题。不过这种贫富差距还是比较容易调控的�
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