军阀治世-第129部分

快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！



**不由摇了摇头。

……

那五千骑兵回到军营，只见祖宽一身染血，仔细看的话，会发现他的左手已经断了一截。

“大人，大人，兄弟们都死光了，都死光了，嗷嗷嗷啊……”祖宽跪地大哭，随即感觉一阵眩晕，接着便昏死了过去。

孙传庭连忙让人将祖宽带下去救治，突然整个人瘫在椅子上。

“大人，根据方才进攻的情况来看，山东军使用了一种全新的火器，这种火器射速极快，且威力巨大。”

“此战败矣。”孙传庭丧气道，左右皆是默然。此时京营的火炮折损近半，另外一半却又不敢轻易动用，火枪上更是劣势到了极点。新01师完全可以利用强大的火器将任何冲锋阻击下来。

庞大的兵力在此时已经完全失去了意义，不过是给人家多杀几个人罢了，整个战场已经变成了山东军开设的屠宰场。

“让人去阵地上把伤员和尸体运回来吧”孙传庭只下达了这么一条命令，接着一万名京营士兵未携带任何武器，奔向前沿阵地。

他们赶到阵地上时，新01师的医疗兵已经在搜救伤员了，很快双方就在阵地上一起搬运伤员和尸体。

伤员都被送到了新01师的野战医院当中，野战医院的医生多是经验丰富的外科医生。

这些外科医生用满人和倭人做了许多外科手术实验，并且已经用上了最新发明的麻*醉药。

在做外科手术上已经具备了条件。

而在理论上，有**这个穿越者的灌输，什么细菌、消毒都清楚得很，无论是取子弹还是截肢、缝合，都有了成熟的手法。

双方士兵在接触时，一些京营士兵和新01师的士兵也交谈了起来。

王报君，他是一个普通的京营士兵。

刚才一个新01师的士兵告诉他，不敢这一仗谁赢谁输，战后都是自己人。他当时问为什么，那人告诉他，着汉人衣冠者皆为兄弟姐妹。

王报君反问道，既是兄弟姐妹，为何要互相厮杀？

那个士兵回答说，大将军比朱由检更适合当皇帝。朱由检只为了他的朱家皇朝，而大将军是为天下百姓。他们是为了百姓而战，你们是为了朱由检的朱家皇朝而战。

接着，那个新01师的士兵还送了他一个小礼物，一把在征战méng古时缴获的méng古刀。

和王报君一样收到小礼物的还有许多，几乎大半来到阵地上的京营士兵都收到了新01师的士兵送给他们的礼物，同时还夹带着一些思想上的灌输。

……

封龙山上观战的人们此时可就没那么淡定了，刚才的那场屠杀让在场许多人变得十分惶然。

照着这形势发展下去，新01师必胜无疑啊

要是**胜了，当上皇帝之后，那可就大势去矣。卢象升在封龙山上看着战场直摇头，注定要发生的还是发生了。

卢象升此时不得不佩服**的能力，**的山东军在计谋上并不出众，然而**所带领的军事大变革，使得军队的硬实力不断增强。

在绝对的实力面前，一切yīn谋诡计都是不堪一击的。

这个年代的武人要想与**向抗衡，首先的一个前提条件就是不能看孙子兵法等类兵书。

战争形式发展到如今，已经不再是yīn谋诡计有用武之地的时候了。

春秋之所以流行孙子兵法，并且有着极高的实用xìng，那是因为那个年代的生产力落后，军队的战斗力差，极易因为各种原因土崩瓦解。

而到了这个年代，生产力增长了，军队的思想得到了强化，战斗力也飞速增长，后勤方面更是基本上解决了。

孙子兵法在战略上也许还有用处，然而在战术上却是完全失去了实用意义。

那些属于**同一阵营的人们却是欢欣鼓舞，因为他们看到了胜利的希望。

“让参谋部傍晚组织炮击，明日再进行炮击，然后进攻。”**接着对参谋部下达了命令。

快刀斩乱麻。

还是让这场决战早些结束吧

崇祯那边也给孙传庭下达了命令，下令孙传庭进攻，再进攻，争取在明日日落之前把新01师赶出战场。

崇祯根本不懂什么军事，在他想来，此时还有二十一万大军在前线，十个人还打不赢一个人吗？

……

孙传庭接到崇祯的命令后却是面sè发苦，不过他此时也并为认输，而是将希望寄托在夜袭之上。

既然新01师拥有强大的火器，不若在晚上全线出击，以乱打乱，成败也就在此一举了。

傍晚时分，夕阳已经从封龙山的方向落下，天地间弥漫着一股秋风的萧瑟气息，就在天sè昏沉间。

突然从新01师的炮兵阵地上传来了轰隆隆的炮声。

只见一个个光球从新01师的阵地上升起，在空中发出尖锐的呼啸声，然后飞向远方……

轰轰轰轰……

这些光球很快砸到了京营的军营之中，然后发出惊天动地的爆炸声。

在封龙山上可以清楚的看到，京营那延绵的军营顷刻间就已是人马sāo乱，到处都着火了。

92门75mm口径加农炮一字排开，摆在阵地最前方。

64门105mm口径榴弹炮，及24门150mm口径榴弹炮则摆在阵后，震耳yù聋的炮声此起彼伏。

单是75口径炮弹就能杀伤直径五十米内的敌人，而150mm口径的榴弹炮的威力就更加强悍了，一炸就是一个直径十多米大坑，直径百米内必然被其杀伤。

京营士兵被炮击打得血肉横飞，此时京营上下根本没有在前线修筑掩体，在炮击下损失惨重。

这就是陆战之王——火炮

炮击在一直持续着，新01师的炮击并非所有火炮一起炮击，而是将火炮进行分组，每组发生一定数量的炮弹后轮到下一组，以防止炮管过热，在炮弹充足的情况下，可以持续不断的进行射击，保持数天的火力都没有问题。

然而就算是损失惨重，孙传庭并未下令撤退，而是让各营分散开。

此时夜袭已经是最后的选择。若是后撤的话，今晚的夜袭恐怕是无法进行了。

京营上下就这样分散在这个宽4公里的走廊里，但新01师的火炮实在太猛烈了，已经超出了所有人的想象。

不是密集程度，而是火炮的威力。

新01师的火炮是一种徐进的轰炸，即不断的延伸射程，一遍一遍的犁过去，在局部保持着密集的轰炸火力。

孙传庭的命令让京营上下损失惨重，新01师的炮击一直在夜里也不见停止，依旧是持续不断的进行着炮击，那一颗颗炮弹在夜空之下显得格外显目和灿烂。

一入夜，孙传庭便冒着炮击开始组织夜袭。

然而就在这时，新01师的阵地前突然出现了一道刺眼的亮光，孙传庭拿起望远镜一看，心中咯噔一声，脑子里闪出了一个新奇的玩意——电灯。

严格的说，那是弧光灯。

只见新01师的阵地上，陆续又亮起数个刺眼的亮光，随后越来越多，一盏盏弧光灯将整个阵地前照得如同白昼一般。

这一刻，孙传庭知道，他的夜袭计划已经彻底破产了。

“大人，我们退吧”

“大人。”

孙传庭两旁之人纷纷劝道，孙传庭明白再待在这里已经没有任何意义。

“后撤。”孙传庭下达了撤退的命令。

京营连夜后撤，一路撤退到了构筑的防线上，见京营后撤，新01师依旧是不断的进行炮击。

此时他们需要的是瓦解整个京营的士气。当京营悉数退到了他们的防线后面时，炮兵这才停止了炮击。

第二日，新01师吃过早饭，随即在参谋部的指挥下继续向前推进。

新01师的前进速度并不是太快，因为他们要带的弹药太多了，每个步兵都需要协助搬运，好在有足够的马匹。

当天上午，新01师向前推进了八里之后，迎头对前方的京营防线再次发动猛烈的炮击。

步兵随即发起进攻，这次他们已经完全放弃了防守，除了预备队外，其他都投入到了进攻之中。

京营的第一道防线非常脆弱，在猛烈的炮击下仅仅抵挡了两个小时就溃退到了第二道防线。

京营面对新01师基本上都是被动挨打，只有新01师能打到他们，而他们却不到对方。

任何的接触，都是一场屠杀。

第284章：中华帝国，四权分立

任何试图进行的反攻，都会召来火炮的猛烈招呼，而且新01师还会投入预备队进行阻击。

事实证明这种阻击根本就是没必要的，前线的各营在优势火力下完全能够抵挡住京营的反扑。

一场进攻与反扑的拉锯战在第一道防线上激烈的进行着。

孙传庭一直试图打一场防守反击以赢取胜利，奈何武器的落后让这种防守反击起不到任何效果。

各营在这个走廊中配合得愈加默契，一旦京营试图从某一点突破，两边就会架起机枪疯狂射击。

加上正面的机枪阻击，就算是人再多也没用。以京营的装备，要想形成战斗力就必须采取密集阵形的方式，而这正是最容易被机枪快速屠杀掉的方式。

在火炮和机枪的打击下，基本上能冲上来的也都失去了威胁，毕竟装备太差了，那装备都是山东军早年淘汰掉的东西。

孙传庭在后面指挥得却是快要吐血了，大骂赵岩歹毒。赵岩下的这个套确实是太阴险了一些，竟然将三十万人限制在一个走廊里，然后再用先进的装备对京营展开杀戮。

然而京营却是支撑不住了，很快便撤退到了第三道防线里。

第三道防线是一条坚固的防线，用混凝土浇筑了大量的碉堡，当京营退下去后，孙传庭一清点损失却是大吃一惊。

二十五万京营拼得只剩下十三万了，伤亡了十二万人，加上留在防线上的五万人，整个京营只剩下十八万人了。

京营龟缩进第三道防线里，参谋部讨论了近一个小时，还派人试探性的炮击了一个堡垒，测试了一下堡垒的强度。

根据结果参谋部认为，强攻的话的确是可以拿下第三道防线，而且伤亡也不会太大，只要用火炮慢慢往前推就行了。

不过这必然耗费较久的时间。

最后参谋部决定采取攻心战术，炮兵在正午时停止了炮击，新01师上下开始就食，而参谋部连忙找了几百个写字写得不错的，将他们集中起来抄写宣传报。

下午两点，十几个热气球升了起来，开始往京营的方向飞去。

当这些热气球飞到了京营上空时，从上面撒下了一叠叠的宣传报，由于热气球飞得比较高，下面根本打不到。

本身宣传报没什么问题，毕竟这年头不是每个士兵都认识字。

但要命的是，京营也按照山东军的模式，也给士兵上了些文化课，虽然普及程度不如山东军，但许多士兵还是认得字的。

宣传报有两面，一面是物质攻势，一面是思想攻势。

物质攻势是以赏银为主，自动退出战场者，可领取赏银十两。思想的攻势，则是抓住京营士兵的出身进行拉拢。

会参加京营的，大多都是贫苦百姓的儿子，或者原先军户的后代。他们长期生存在贫苦的状态，大致的意思就是赵岩代表百姓，只有他上位才能解决百姓们面临的困苦。

这种思想攻势是极具威力的，但也不排除一些地痞无赖冲着京营的军饷才参军的，不过对付这些地痞无赖有物质攻势在。

孙传庭着人捡了一张呈上查阅，看完之后大叹一声：“无力回天矣。”

“大人，要不要让人把天上丢下来的纸张都收起来。”

“不用了。”孙传庭摆了摆手，说道：“意离去者，不必刁难。”

孙传庭深知此时已经是挡不住溃逃的态势了，京营大败之后士气低落，现在上下都不想再打了。

若是战死可以获得胜利，也许大部分士兵都会选择继续作战。

然而和山东军打仗几乎是没有任何获胜的希望，反而会白白丢了性命，很多士兵心里感觉不值。

再则他们所信仰的忠于皇室的问题上，也在这一张宣传报的攻势下受到了动摇。

一支军队要想无所畏惧，就必须有他们信仰的东西。

是将入寇者赶出家园也好，是为了其他什么目标也好，这个目标必须是能引起共鸣的，必须是人们所能认同的。

当这种信仰动摇时，又无人出来纠正。结果不过一个下午，整个京营就走了十万人，而且还有许多人看到走了那么多人，更已是没有胜利的希望，也从众走了。

看着一群群离开战场的京营士兵，所有人都知道朱家皇室大势已去。

“陛下，下诏吧”赵岩面无表情的沉声说道。

……

九月二十，崇祯诏告天下，禅位于建威将军赵岩。

当天孙传庭辞去京营都督一职，将京营移交山东政府统辖，十八万京营并入山东军，被调往颍州军区整训。

不过在交出兵权后宣布退位之后，崇祯却和赵岩讨价还价起来。

崇祯原本的意思是让赵岩入赘朱家，结果到现在赵岩不同意了，入赘朱家是坚决不干的，娶长平公主倒没问题，让她当皇后也没问题，就是封崇祯当太上皇也没问题，但赵岩要自立门户。

明王朝此时已经走到了终点站。

京营被赵岩掌控后，崇祯已经没有了讨价还价的余地，崇祯郁闷了个半死，却已无力改变。

入赘朱家？那自然是想都别想的，入赘太丢人了一些。

至于封皇后的事情，可以封两个皇后嘛万历不就封过两个皇太后，他干嘛不能封两个皇后？

崇祯宣告退位，让整个大明为之震动。

战前谁也性不到，崇祯竟然会输掉这场决战。但事实就是如此残酷，赢得这场战争的山东新01师损失微乎其微，只有八十多人伤亡，而京营却伤亡了十二万人，阵亡五万人。

赵岩的武功之盛，已经到了让人胆寒的程度。

九月二十五，赵岩回到赵家堡，诏告天下成立‘中华帝国’，改崇祯十二年为帝国元年。

……

鼎革之际，琐事繁多。

一系列的问题需要赵岩去解决，首先是定都的问题，有人认为赵家堡不太适宜当作为帝都。

同时制度方面，又是需要详细制定。

“定都之事，不知陛下有何要求？”张步云对赵岩问道。

“选在汉人的传统活动区域吧”赵岩想了想说道，张步云在地图上看了半天，指着南京说道：“南京是传统的汉人活动区域中最为繁华的区域，乃是六朝古都，就是国运都不长久。”

“算了，还是在黄县定都吧”赵岩看着地图权衡了好半天，还是决定不去变更，到处看下来，还是赵家堡边上的黄县最为合适。

赵家堡虽然地形是山区，但往黄县防线发展就行了，那里是平原地带，同时这也是赵岩经营最久的地区，在这里根基最稳。

至于交通问题，未来的铁路交通线将围绕着赵家堡来进行。

之所以不进行变更，主要是迁都太麻烦了，再则江南是经济发达地区，那里人口较多，地皮又贵，正要在那里建个巨大的帝都，劳民伤财啊所以赵岩还是先把首都定在黄县。

不过赵岩却有另外的定都计划，那就是在殖民地再建立几个陪都。

澳大利亚显然不错，可以在那里建立一个陪都，地皮随便圈，在那里可以低成本的建立一个恢宏的帝都。

定都的事情是确定下来了，不过在制度方面。

赵岩还是倾向于君主立宪制，但这个立宪绝对不是为自己准备的。

……

登基一事赵岩并不急，崇祯宣布退位后，赵岩即开始接收整个大明的行政权，第一个接收的就是内阁。

内阁再次进行从组，张步云出任第一任内阁首辅，陈钟盛则被任命为西域总督，被赵岩打发到西域去了。

内阁组建速度非常快，只用了五六天的时间，在接收了原内阁的所有文案之后，随即开始接收大明各省行政权。

去年培养的那些公务员已经有许多调入基层工作，现在能抽调的行政人员已经很多了。

河北、江淮、浙江、福建、江西、广东、广西、云南、贵州九省行政权都在这次接收的范围之列。

这九省纳入行政范围后，也就天下一统，中华帝国的版图将变得非常广袤。

各地官员很配合这次交替，赵岩与崇祯在真定府一战后，所有人都清楚的意识到了鼎革已不可逆转。

忤逆之人必然会迎来残酷的打击，有些地方官离任之前，既然将地方财政席卷一空，这又引得各地武警频繁出动，到处抓捕离任官员。

这次赵岩可不心慈手软，抓到证据就抄家。

派遣出的官员在各地武警的配合下，很轻易的就掌握了各地的行政权，地方上不管是什么豪族，都要对官府低头。

不为别的，只因为官府手上有兵，在这敏感时期，任何不配合的都可能被以铁血手段清扫。

京城六部此时也被接收，接着就被解散掉了。

江南各地区的官方机构和资产也被接收，例如江南织造局，以及秦淮河的教坊等，都被山东政府所接收。

明庭官员大量丢官回籍，取而代之的是赵岩培养出的官员。

地方官一到地方，首选宣布的就是丈量田亩，同时宣布亩数低于十亩的自耕农免税，并且免除所有百姓拖欠的赋税。而案件交由法院审理，法院一成立，必然要对当地进行一次大规模的翻案重审。

同时必然收拢城内流民，并开设粥棚救济贫民。

这一系列的政策下来，各地百姓心附，两下就把明王朝遗忘到爪哇去了，开始热烈欢庆中华帝国的成立。

赵岩的登基被安排在了十月十八这天。

而在内部制度的制定上，赵岩采取的是三权分立，即行政、司法、立法进行分离，互不统辖，互相平衡。在军事方面，施行军政分离，所有军队的最高统属者即为帝国皇帝，军人不可干政。

军权暂时还是要抓在手里的，等到时机成熟，自然可以将军权交由内阁。在那些开国功臣的待遇上，赵岩采取分给土地的奖赏方式。

赵岩现在打下的土地多得根本开发不过来，这么多的土地，赏赐一些出去又有什么？

他最不缺的就是土地。

十月初五，赵岩召集麾下文武，除了远在南洋和美洲的一些人来不及赶来外，其他的都集中到了赵家堡。

这次集会很轻松，赵岩办了一个庆祝晚会。

晚会上摆着许多精美的食物、水果，到场的文武百官都带着家眷，赵岩在晚会上宣布了赏赐。

与其说是赏赐，应该说是一场分赃大会。

“赵勇，晋升中华帝国中将，封侯爵，奖励澳洲土地十万亩。”

“王文岳，晋升中华帝国中将，封侯爵，奖励澳洲土地十万亩。”

“林毅，晋升中华帝国中将，封侯爵，奖励澳洲土地十万亩。”

“吴永亮，晋升中华帝国少将，封子爵，奖励澳洲土地八万亩……”

……

这天晚上，除了赵岩宣读的，下面还有一大堆的奖励名单，包括那些阵亡的士兵，都被追加了爵位，还奖励五百亩以上的土地。

整各名单人数多达五万人，直接就分出去了五千多万亩土地。这两千多万亩土地将由登莱农业大学进行管理，然后收益按照股份多少分配出去，和东北地区的农场是一样的。

这样的奖励在很多人看来是非常低的，毕竟现在土地多得要命。但山东高层却深知这是赵岩的一贯风格，赵岩从来不赏赐太多的东西高层，而主要把赏赐的对象集中在中低层身上。

但没有一个人敢居功自傲，现在帝国的家业皆是赵岩一手拉扯起来的，没有谁敢说他们出的力比赵岩多，能力比赵岩要强，或者认为他们的功劳要比这个拿得更多。

他们能有今天这个地位都是赵岩赐予的，他们能打出今天的这个功绩，也是赵岩建立了一个支强大的军队，这种强大是每一个基层士兵组合在一起的强大，而不是因为他们某一个人的强大。指挥山东军作战，只要不比猪笨，能接收参谋部的意见，都可以取得胜利。

而且这次赵岩在赏赐诸将和各行政人员时，他自己也只分到了十万亩而已。

中华帝国的建立，赵岩已经将话和在场的众人说开了，今后的皇帝没有绝对的权利，个人财产与国家财产必须分离。

目前正在对各官方控股的企业进行拆分，这些企业基本上都是赵岩和赵全二人成立的。

例如登莱纺织厂、登莱银行、登莱建材公司等等……

但这次拆分，赵岩只保留了10％的股份，赵全保留了5％的股份，其他的股份都属于帝国。

这次赵岩只分了十万亩，也让所有人没了异议。

今后赵岩虽然是中华帝国的开国皇帝，但没有绝对的权力，虽然在立宪制的过度期间，赵岩可以参与国家管理，但内阁可以进行反驳。

今后内阁向皇帝支付薪水，月薪为五千两。

除此之外还废除跪礼，凡中华帝国公民不需向皇帝下跪，不属中华帝国公民者，则依旧需要三跪九叩。

赵岩一切的行为都预示着，帝国正在向立宪制过度。

这种过度不是说赵岩失去了权力，他的权力就算是被约束，但以他的威望，就算想要破坏规则也没有人能够阻挡得了他。

这涉及到一个自律的问题。

这不是一个以统治为目的的帝国，而是一个以造福人民为宗旨的帝国。这次‘分赃大会’虽然分了五千多万亩土地，但这分的是澳洲土著的土地。

……

崇祯十二年十月十八，赵岩正式在赵家堡登基，同日迎娶长平公主，并册封周媛和长平公主为皇后，册封朱由检为太上皇，册封颜玉瑶和莎莲娜为皇妃。

这时，颜玉瑶产下了一名男婴，赵岩取名为赵原，喻示帝国的未来的发展如平原一般平坦开阔。

当日赵岩诏告天下，中华帝国正式成立，改崇祯十二年为帝国元年，凡着汉人衣冠者，皆为帝国公民，帝国公民间人人平等。见官可不跪，见皇帝亦可不跪，并消除一切贱籍，五十亩以下自耕农、佃农皆免税。所有土地的地租皆不得超过每亩20斤大米。

这次下诏，赵岩即未要求同名者改名，也未大赦天下，只是让各地法院对嫌犯进行重新审理，将前朝冤错案件纠正。

赵岩当天在举行了简单的登基大典后，便在赵家堡召开会议，继续讨论三权分立。

讨论了三天后，赵岩决定成立国会、内阁、帝国最高法院、帝国最高检察院，施行四权分立。

国会负责立法，内阁负责行政，帝国最高法院负责司法，帝国最高检察院负责监察官员。

又设立财政部、民政部、商业部、教育部、警察部、农业部、工业部、卫生部、交通部、科研部、文化部十一个部门。

这十个部门归内阁管理。

除此之外还有独立出来的军部，军部归帝国皇帝统辖，军部又设有军事情报局、军需处等机构，下辖陆军、海军、空军。

国会议员为500人，由各地选举产生，负责立法。内阁由公民选举组成，内阁首辅负责行政。最高帝国法院负责司法，最高帝国法官由民众选举法律系毕业者产生。帝国最高检察院检察官定为500人，由各地选举出任，最高检察长则由全国民众选举产生。

当然说是选举，但目前不具备选举的基础条件，首先是教育上不过关。因此内阁的权力也没有那么大，赵岩依旧掌管行政权。

未来，则是逐渐完善四权分立的进程。

这个进程必须有武力来维护，因此赵岩依旧牢牢掌控军权。

第285章：帝国初立，天下沸腾

在四权分立的基础上，还有一个特殊的皇权。

帝国皇帝保留与他国签订条约的权力，以及对他国的宣战权，另外还有监察权、弹劾权、特赦权。

帝国最高检察院算是一种对明王朝言官体系的一种延续，但这又与明王朝的言官所不同。

明王朝的言官虽然什么都可以弹劾，但有的弹劾理由却是太虚了些，很多涉及个人作风上的弹劾，跟十分违法根本沾不上边。

帝国最高检察院分两个部分，一部分是检察官，另一部分是监察官。检察官由国会、内阁、最高法院分别指定人员担任，这些人主要负责反腐，有调查任何官员的权力。

监察官则是从民间选拔出来，等同于明王朝的言官，他们可以向任何部门反应任何问题，也可以弹劾官员、部门、企业的违法行为。

帝国成立之初，四权分立还无法正式施行。

主要是不具备选举条件，因此国会、内阁、帝国最高法院、帝国最高检察院，以及帝国《宪法》皆由赵岩一手操纵。

国会议员暂从山东地区选举100名，另外400名由退伍军人、工人、农民、商人等阶级挑选为人正直，文化较高的公民担任。

内阁则暂不分党派，由原山东官员出任。

帝国最高法院也由赵岩委任，《帝国宪法》在很多年以前就开始编写，到现在已经较为完善，这套法律在山东早已施行，只是将其中一些细节上的称呼改变了而已。担任法官者必须熟读《帝国宪法》，宣判时也必须列出帝国宪法中的规定。

法官若是碰到《帝国宪法》中所没有规定的犯罪条例，可以向帝国最高法院申请‘紧急审理指导’，由帝国最高法院做出宣判，然后将宣判结果与帝国最高法院拟定的新法令呈交国会，由国会投票是否通过，若通过则立法成功，宪法中加入该法令。

帝国最高检察院的最高监察官也由赵岩任命，最高检查官名单已经确定，暂由茅元仪担任。民间监察官则由各地选拔精通《帝国宪法》且为人正直者担任。民间监察官可以不限地点，不限部门、行业的进行监察。

监察官可以根据社会现象向国会呈交‘立法报告’，立法报告可以根据要求对法律空白区域进行立法，也可以要求对现有法律进行修改。

根据监察官的报告，国会对立法内容进行讨论，并且会选出支持方和反对方进行辩论，最后国会进行投票，以票数决定是否通过。

同时监察官可以对各部门的工作方式提出建议，可以为百姓表达他们的声音，弹劾任何官员。

检察官检查官员**，监察官则监察天下万事，监察官必须在一定时间内有所建树，否则会被取消资格，由他人代替。

由此形成一个完善的立法渠道，立法由‘帝国最高法院’与‘帝国最高检察院’向国会提交立法要求，再由国会裁定是否通过，同时内阁也可以向国会提交立法要求。

赵岩在赵家堡可谓是十分忙碌的。

帝国成立之初，许多东西都需要建立，这与以前的军阀统治体系又有所不同。此时赵岩要建立的是一个千秋万代的帝国，而不是传统的一乱一治的封建王朝。

历代封建王朝之所以会一乱一治，主要还是制度会被败坏，而赵岩要做的就是建立一个不可被败坏的制度。

这种制度能否保持，又与公民素质有着紧密的联系。

以帝国目前的人民素质来说，要想保持这样的制度不**是很困难的，所以需要赵岩实施干预手段，而在赵岩能够进行监督的环境下，这种制度是可以保持不**的。

赵岩的目标就是在有生之年将全民素质提高上去，等他挂了之后可以让这个体系持续运转。

中央的制度陆续确定下来，教育部由宋应星担任部长，财政部由赵全担任部长，农业部由唐正泽担任部长，工业部由赵全的副手林正源担任部长