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大宋超级学霸-第221部分
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验。
铁弩炮固定在发射台上，由三名士兵操作，远处三百五十步外摆了数十个木人，穿着辽军士兵的盔甲。
“范相公，可以开始了吗？”
范宁点点头，杜俅立刻喝令道：“准备射击！”
两个体格强壮的士兵同时拉动弦杆，只听‘咔！’一声轻响，弦钩已到位。
另一名士兵将弩矢匣装进弩槽中，尺寸非常精准，恰到好处，又用铁扣牢牢扣住铁匣，只要操作熟练，十秒钟内就能完成。
铁弩炮自然放在地上，呈三十度仰角，发射悬刀在上面，范宁上前扳动悬刀，‘嘣！’一声沉闷的钢弦声响，铁匣子停在发射槽口上，只见三十支弩箭飞射出去，瞬间变成了黑点。
远处三百五十步外的数十个假木人俨如被疾风扫落叶一般，啪啪啪倒下了一片，二十个假木人只剩下三个矗立，其他被射中的木人纷纷倒下。
范宁快步走上前，只见倒在地上的假人有的被射中，有的是被强力撞击倒下，而三十支弩矢因撞击力太大，大部分都损坏了。
只有五支能重新返回利用，范宁摇摇头，“这一支箭矢至少要花费两百文钱，这样损耗太大，必须启用铁弩矢。”
杜俅点点头，“卑职明白了，铁弩矢还在试验，最迟一个月后拿出样品。”
这时，范宁又问道：“有没有设计一种单兵操作的蜂窝弩，也不用一次三十支箭，一次射出五支，两百步左右的射程，能不能做到？”
旁边一名弩匠主事道：“范相公提到的单兵蜂窝弩，我们也正在研制，主要利用大黄弩发射，原理和铁弩炮差不多，现在还有两个难点需要突破。”
“什么难点？”
杜俅接口道：“一个难点是原来的大黄弩是十石弩，重五十多斤，十分沉重，现在我们想用精钢打制，中间是空的，弩身只要两根手指粗的精钢便可支撑，尽量简化结构，虽然是用精钢做成，但重量却轻了至少三十斤，第一个难点就是精钢数量太少，宋朝的生铁偏软，加入炭后，虽然硬度加大，但还是不适合做弩身精钢，目前我们发现只有一个地方出产的精钢适合。”
“哪里出产的精钢，乌兹钢？”
杜俅摇摇头，有点犹豫道：“是来自北岛的精钢，只可惜数量太少。”
范宁大笑，“问题不大，我去天子商量解决这个问题，还有什么难点？”
“第二个难点就是需要很大的力量拉弦，以前大黄弩需要两名士兵拉弦，我们想办法把它做成七石弩，那么一名士兵躺在地上可以用脚蹬手拽上弦，但前提是，这名必须非常高大强壮，力量相当于一个半普通士兵。”
范宁点点头，“这个办法可以解决，以后成立重弩兵就是了，但重要的是，一千名重弩兵一次可以射出五千支弩箭，这才是关键，你们明白吗？”
众官员一起躬身道：“我们将不负相公期待，尽快研制出单兵蜂窝弩。”
……
离开弩院，范宁返回了大内，马车内范宁却陷入沉思之中。
新式蜂窝弩和铁弩炮的研制固然让他欣喜，橡胶铁车轮和精钢单兵弩的出现，更是使宋朝的兵器从木器时代渐渐转为钢铁时代。
但军队对精钢的要求尤其高，虽然北岛成功将自产的精钢打入军器监，但产量还是太少，而且北岛很快也要大量自用，显然不能满足军器监的需要。
最好的办法还是全力开发南大陆的铁矿，这件事必须要让天子和知政堂明白它的战略重要性。
一直以来，朝廷都不太重视南大陆的开发，范宁也一时找不到合适的契机，现在军器监对精钢的大量需求便成为了最好的契机。
马车在皇城外停下，范宁乘坐轿子直接去了紫微殿。
稍等了片刻，一名宦官跑来道：“范相公，官家请你进去！”
范宁点点头，快步向后殿御书房走去。
幽州战争结束已经一个月了，朝廷犒赏也刚刚结束，朝廷拿出了一百五十万两银子和五十万匹绢来重赏参加这次对辽国作战的军队，包括莱州水军、河北军队和西军以及娄烦关作战的士兵等等，伤亡将士也得到了双倍抚恤。
狄青困守井陉辽军有功，被封为金城郡王，种谔被封为延安郡王，曹诗被封为常山郡王，杨文广封越国公，曹文静、杨英、姚胜、苗顺利等一批立下大功的将领也被封了重爵。
而范宁也由吴王改封楚王，赏黄金十万两。
至于辽国，双方都保持了某种沉默，辽国没有再派使者来求和，宋朝也没有派使者去和辽国接触，双方依旧保持着战争状态，随时都会向对方发动进攻。
范宁来到御书房门口，稍等了片刻，宦官出来道：“范相公，请进吧！”
范宁走进了御书房，却意外发现富弼和文彦博也在御书房内，范宁向二人笑着点点头，上前躬身行礼，“微臣参见陛下！”
赵顼微微笑道：“范相公请坐！”
范宁在旁边椅子上坐下，富弼笑道：“小范相公来得正好，说不定解决难题的钥匙在小范相公身上。”
文彦博也笑道：“抓财童子可不是浪得虚名！”
范宁微微笑道：“两位宰相不会又开始叫穷了吧！”
富弼瞪了他一眼道：“你自己算一算这几年的战争开支，朝廷左藏库里的一点积蓄早就被折腾空了，灭西夏是有点收获，但怎么也比不上战争支出和最后的犒赏支出。”
旁边赵顼笑道：“范相公，你现在明白了吧！两位相公开始打内库的主意了。”
“陛下，内库这几年收入丰厚，卖岛的收入全部进了内库，还有吕宋岛一半的黄金也进了内库，这几年内库也没有什么大的开支，应该积蓄了大量的财富。”
赵顼苦笑道：“内库是掌握在太后手上，朕也没有办法，你们来求朕，还不如直接去找太后，太后可不会给朕这个面子。”
富弼和文彦博对望一眼，同时向范宁望去，范宁摇摇头笑道：“我觉得朝廷收支应该已经平衡了，为什么还要打内库的主意？”
文彦博冷哼一声道：“只要枢密院不要提战备之事，那么朝廷收支确实平衡了。”
御书房一时安静下来，气氛有点尴尬，这时，赵顼问道：“范相公要见朕，有什么事情吗？”
范宁连忙道：“陛下，微臣确实有重要事情，正好两位宰相也在这里，这件事和知政堂也有关系。”
范宁便将他今天视察弩院之事详细说了一遍，最后道：“据微臣所知，不仅是弩院需要大量精钢，其他刀剑、长枪都希望得到高品质的精钢，但大宋生铁的纯度不够，品质满足不了这种需求，我们必须从海外大量运回高品质的生铁，用来炼制精钢。”
果然，精钢能带来战争能力的大规模提升，强烈吸引天子赵顼的兴趣，他急问道：“目前精钢所需的高纯度生铁，海外除了北岛外，还有哪些出产？”
“陛下，北岛只是开发得早，并不代表储量最大，品质最好，高纯度铁矿储量最大之地应该是南大陆，它的储量远远超过南大陆，加上那里盛产高品质的石炭，微臣强烈建议，大规模开采南大陆的铁矿，并在南大陆就地冶炼，微臣希望两三年内，南大陆能成为大宋最大的钢炭基地。”
赵顼当即对富弼和文彦博道：“这件事朕非常看重，朕希望知政堂三天内拿出一个方案来。”
范宁也淡淡道：“如果南大陆的精钢大规模开采出来，那么普通生铁便可以对日本解禁，日本国的白银源源不断流入大宋，何愁财政收入不足？”
第七百零一章 说服太后
富弼和文彦博告辞而去，御书房里只剩下范宁和赵顼两人，赵顼负手走了几步道：“刚才范相公说，精钢大规模用于军队要两三年后，这会不会影响到我们现阶段和辽军的作战？”
范宁微微欠身道：“陛下，精钢在军中完全取代普通生铁，至少要八到十年的时间，还需要精铁的产量足够大，目前北岛那边的精铁产量可以满足弩院的需要，关键是要朝廷下决心开发南大陆。”
赵顼道：“刚才富相公也说，开发南大陆需要很大一笔先期投入，目前朝廷拿不出这么大的财力。”
范宁微微笑道：“富相公的意外之意，就是暗示微臣去说服太后，让太后从内库掏钱来投入南大陆，他们就没有意见，如果财力不足，微臣可以去劝谏太后。”
赵顼沉思一下又道：“现在南大陆的人口已经达二十万，能不能先期开采铁矿，开始冶炼起来，然后随着人口增多，产量慢慢增大？”
“提前开采矿石倒可以，但要着手冶炼，恐怕还需要工匠的配。”
范宁停一下又道：“南大陆要成为大宋的永久财富来源之地，不被外人窥视占领，那里至少需要五百万人以上，分为两个道，建立十个府，用三十年时间来完成，陛下的开疆拓土必将流芳百世，被亿万大汉民族所敬仰。”
赵顼毕竟年轻，被范宁的一番鼓励，心中热血沸腾起来，他缓缓点头，“这也是朕的心愿！”
……
从御书房出来，范宁刚走出紫微殿，一名等候在这里宦官上前行礼道：“范相公，太后宣召！”
范宁原本也打算求见太后，但不是现在，他需要回去考虑一番，不料曹太后却要见他。
范宁无奈，只得跟随宦官向慈安宫走去。
片刻，范宁被带进了偏殿，曹太后坐在一挂竹帘后，已等待他多时。
范宁上前跪下行大礼参拜，“微臣范宁向太后问安！”
“小范相公免礼平身！”
“谢太后！”
范宁起身站在一旁，曹太后又淡淡笑道：“范相公，我们已经很久没见了，倒是朱王妃常来宫中陪伴哀家。”
“是微臣疏忽了，微臣应该常常来问候长辈。”
曹太后笑了笑问道：“这段时间小范相公在忙什么？”
“回禀太后，微臣在忙于备战辽国，同时在筹划南大陆的事宜。”
“哀家一直在看报纸，关于辽国局势，报纸上各种说法都有，哀家有点糊涂了，小范相公怎么看？”
“太后，现在宋辽之间的关系，可以理解为暴风雨之前的平静，双方都在积蓄力量，等待最后决战时刻到来。”
“暴风雨前的平静，这个比喻是不是有点惊悚，有这么严重？”
范宁微微笑道：“太后不会真的相信了报纸上的文章吧？辽国害怕了，屈服了，但又碍于面子不敢向我们求饶？”
“很多报上的文章都这样认为。”
范宁摇摇头，“那是因为写文章的人并不了解辽国，也不了解契丹人，他们是狼，他们会隐忍，会躲藏在一旁，随时袭击我们，或许会因为失败而被迫离开家园，但他们绝不会屈服。”
“那我们该怎么应对呢？”
“太后，只有积极备战，研制更好更强大的武器，相信两年之内，宋辽两国必将决一死战。”
沉默片刻，曹太后缓缓道：“你说得应该是对的，你让哀家深感欣慰，至少大宋还有清醒的人。”
范宁犹豫了一下，曹太后立刻感觉出来，微微笑道：“有什么话你就直说。”
“太后，关于内库的开支。”
曹太后笑了起来，“范相公是需要内库的钱财进行备战吗？”
“启禀太后，备战有左臧库支持，暂时不需要内库支援，但开发南大陆需要大量先期投入，而朝廷财政吃紧。”
曹太后沉吟一下问道：“开发南大陆真的有那么重要？”
范宁叹口气，“太后也亲眼看见了大宋的变化，大量海外财富扭转了朝廷延续多年的财政危机，海外的粮食改变了底层百姓的生存状况，如果实在活不下去，至少还能移民去海外做地主，也没有人愿意造反，南大陆是一片富饶辽阔的土地，如果开发出来，能在数百年内源源不断向大宋提供财富，以保大宋长治久安。”
曹太后并没有立刻被说服，她想了想道：“如果为了得到几百年的收益，那投资也应该是个长期的过程，难道不是吗？”
“太后说得有道理，但南大陆优质的铁矿石能造出最犀利的精钢武器，现在却是当务之急，希望太后相信微臣，全力支持南大陆的开发。”
曹太后沉思良久，“这样吧！你写一份完整的投资移民计划，如果方案可行，哀家会考虑。”
……
范宁刚回到府中，管家便迎上前道：“老爷，朱三老太爷下午派人过来，请你有时间过去一下。”
“他说有什么事情吗？”
“好像是北岛来人了。”
范宁点点头，“我知道了！”
管家行一礼走了，范宁来到自己书房，取过一卷黄麻纸，沉吟一下，提笔写了起来。
他这些年一直极力推行开发南大陆，相比吕宋府和宝州，南大陆的进度还是太慢，距离遥远或许是一方面原因，但范宁认为知政堂的不重视才是主因，南大陆无法像鲲州和吕宋府那样立竿见影，很快就运来源源不断的白银黄金，需要长期投资以及漫长等待，一向在财力上吝啬的知政堂怎么舍得拿出这么大的投资。
好容易今天说服了天子，在天子的压迫下，知政堂也被迫同意加大加快南大陆的开发，但投资所需的财力还是大问题，知政堂拿不出来，那么说服太后动用内库积蓄的大量财富来对南大陆进行投资开发，就是这次开发南大陆的重中之重。
范宁其实也知道该怎么说服曹太后，曹太后强烈反对变法，那么开发南大陆能弱化变法的基础；曹太后关心大宋的长治久安，那么南大陆的财富能支撑宋朝的稳定；曹太后关心底层百姓，那么南大陆的开发能给底层百姓一条活路等等，这些都是公事，那对于私人感情，范宁一样能触动曹太后心中的柔软处。
比如，曹太后很难关心曹家的发展，那么南大陆的开发对南岛的支撑就至关重要了，至少南岛在发生危机时，能得到南大陆强有力的支援。
于公于私，范宁相信自己的报告都能打动曹太后。
然后是编制投资计划，对南大陆的早期投资，主要集中在移民安置、劳工招募和日用物资的长期供应，范宁测算过，一个日本劳工一年需要三十贯钱，十万劳工一年就三百万贯，如果是采矿的话，一个大矿有十万矿工是最起码的。
还有移民，每户人家朝廷要一次性支付二十贯钱的安家费，如果第一期是十万户人家，那就是两百万贯，到了南大陆后，还要安置，还要负责吃喝拉撒，这又是一大笔开支，所以范宁考虑第一年移民十万户百姓，招募十万日本矿工，那至少需要八百万贯到一千万贯之间的开支。
这时，门开了，朱佩端着一盏茶走了进来。
“夫君在写奏折？”朱佩将茶盏放在桌上笑问道。
范宁放下笔，端起茶盏苦笑道：“太后给了我一份考卷，要她从内库中拿出钱支持南大陆开发，不容易啊！”
“不会吧！太后亲口对我说过，她很支持南大陆的开发，她还说，南大陆发展进度太慢了。”
范宁一怔，连忙问道：“什么时候对你说的？”
朱佩想了想，“一个多月前吧！那时夫君还在幽州作战。”
“你确定她说的不是南岛，而是南大陆？”
“夫君——”朱佩拉长了声音道：“当然是南大陆，我不至于连南大陆和南岛就分不清吧！”
“那就奇怪了，既然她支持开发南大陆，那为什么今天下午态度这么含糊？”
“其实不矛盾！”
朱佩瞥了一眼桌上的报告，浅浅笑道：“既然太后给你出试卷，就已经表明了她的态度。”
范宁挠挠头笑道：“说得对，如果她对南大陆没有一点兴趣，我也不会有机会坐在这里做试卷了。”
范宁起身道：“我得去一趟三祖父那里，好像北岛来人了。”
第七百零二章 北岛来人
朱元丰的子孙大部分都去了北岛，但他自己却没有去，他年事已高，知道自己没有多少时日，他平生最大的心愿，就是自己葬在吴江朱氏墓地，和父亲以及生母葬在一起。
他的女儿朱洁负责打理京城产业，同时也要照顾年迈的父亲。
范宁和朱佩一起来到朱府，朱佩也好久没见到三祖父，趁着这个机会跟随丈夫一起前来探望。
夜幕中，朱洁在大门处等候，马车缓缓停下，范宁先下了车，又将妻子搀扶下车，朱洁上前拉住朱佩的手笑道：“佩儿怎么也来了？”
“我来看看三阿公，他身体还好吗？”
“精神还算不错，就是年老体弱，走不动路了，需要人抬着。”
朱佩对夫君小声道：“我想先去看看三阿公，夫君也去吗？”
“一起去吧！”
夫妻二人跟随朱洁进了府宅，只见院子里，朱元丰坐在轿椅上笑眯眯望着他们，后面站着四名抬轿的小厮。
朱元丰去年秋天生了一场大病，虽然人熬过来了，但身体却彻底垮了，下身瘫痪，只能坐在轿椅上出行。
范宁连忙上前握住朱元丰的手，入手冰凉，他有点埋怨道：“外面夜里凉，祖父出来做什么？”
目前范宁的祖父一辈亲戚中，只剩下老祖母杨氏，朱佩的三祖父朱元丰和曹秀的祖父曹琮三人，就显得格外的宝贵。
朱元丰咧嘴笑道：“楚王殿下驾临，我怎么能不出来迎接？”
“别开玩笑了！”
范宁对小厮道：“赶紧抬进屋去！”
四名小厮将朱元丰的轿椅抬进暖和，众人七手八脚将他移上软榻，小厮这才退下去。
两名使女扶着朱元丰坐好，这时，朱元丰孙子朱齐走进来，他也是范宁的妹婿，范宁一阵惊喜，“小七，怎么是你，阿多呢？”
朱齐连忙向妻兄行礼道：“她又怀了身孕，不能乘船，所以只有我一人回来。”
旁边朱洁摆摆手道：“大家都别站着，坐下说话！”
众人在两边椅子上坐下，范宁又关心地问道：“阿多怀孕几个月了，你回来谁照顾他？”
“大哥放心，我母亲在照顾她，她现在怀孕五个月左右，我回去完全赶得上。”
范宁一颗心放下，又对朱元丰笑道：“三祖父真不想去北岛看看重孙吗？”
朱元丰笑着摇摇头，“你小子别用这种话来压我，我重孙太多了，我可看不过来，现在只能管好自己，争取多活几年。”
朱佩在旁边小声道：“夫君，三阿公不能坐船长途跋涉了！”
“我知道，我只是和他开个玩笑。”
范宁笑着又问朱元丰，“三祖父的几个老伙计肯去北岛吗？”
朱元丰去年把陈留县的蒸汽机制造院搬去了北岛，所有工匠都给了丰厚的补偿，让他们去北岛居住十年，带出一批徒弟来。
最后协商下来，一共七十五名工匠，有三十三人愿意带领全家移民北岛，有三十七人看在丰厚的补偿上，愿意携带妻儿去北岛生活十年，但还有五名老匠人因为年纪稍大，不愿再奔波，可偏偏这五人是技术最好的工匠，范宁当然希望能说服这五人。
朱元丰点点头，“这五名老伙计有四人被说服了，愿意带领全家去北岛，还有一人实在是身体糟糕，比我还不行，那只能算了，这次他们会和小七一起返回北岛。”
范宁转头望向朱齐笑道：“你这个县令亲自跑来京城，不会就是为了接几个家庭去北岛吧？”
朱齐摇头，“当然不是，我这次来京城是为了两件事，一是和国子监协商，送一批优秀学子来工学院深造，另外便是为了朝廷购买精钢之事。”
送学子来工学院深造，是早就定好的事情，范宁也知道，他不想多问，但朱齐提到精钢，正说到了范宁的心事上。
“精钢怎么回事？”范宁问道。
“是这样的，军器监年初向我们预定了五十万斤精钢，这是我们的全部产量，如果朝廷全部买走，我们自己就没有了……”
“所以你们想和朝廷协商，留一点给北岛，是这样吗？”
“也不是这个意思！”
朱齐连忙解释道：“事实上，朝廷给的价格很好，一斤精钢能换五斤普通生铁，我们想用精钢从朝廷换取普通生铁，对我们很有利。”
“然后呢？”范宁感觉朱齐还有事情没有告诉自己。
“是这样，我们在冶炼精钢的过程中发明了一种回炉冶炼法，能够大量去除普通生铁中的杂质，我们从朝廷回购普通生铁，然后回炉冶炼，再加入适当比例的碳粉，也能得到仅次于精钢的高品质生铁，我们叫做精铁，除了满足我们自己使用外，还能卖到宋朝民间，这里面获利很大。”
朱元丰微微笑道：“看样子你跟明仁、明礼学会了做生意。”
朱齐脸一红，“这就是明仁的方案，只是他脱不开身，所以就由我来和朝廷打交道。”
旁边朱洁笑道：“你这样实话实说，就不怕你大哥让你们把回炉冶炼法上缴给朝廷？”
范宁摇了摇头，“这倒不会，现在天子为了获得大量精钢，已决定大规模开发南大陆，在这个节骨眼上，我怎么会破坏来之不易的开发计划？”
朱佩见祖父面带倦色，便对范宁，“夫君带小齐去书房谈吧！阿公累了。”
朱元丰笑道：“身体真的很糟糕了，坐一会儿就不行，你们去吧！我确实要休息了。”
范宁点点头，带着朱齐去了书房，朱佩和姑姑扶着祖父去寝房休息了。
书房内，范宁对朱齐道：“朝廷准备大规模开发南大陆，这可是北岛的机会，尽量配合朝廷招募百姓，人口才是第一重要的东西。”
朱齐点点头，“我记住了，我回去后就让元老会协商，大家动员起来争取人口。”
这时，使女送来茶，范宁接过茶盏坐下，他喝了口热茶问道：“北岛现在情况如何了？”
朱齐笑道：“这大半年，北岛人口持续上涨，又增加了八千户百姓，这里面有朝廷安排的辽国汉人，也有我们自己招募的宋朝百姓，我们又增加了三座县城，齐城、鲁城和晋城，加上原来的吴、越、宋三城，现在已经增到六个县，近两万户百姓。”
“那有没有考虑向北面发展？”
“有！”
朱齐道：“我们接下来还要修两座县城，准备放在最北面的半岛上。”
“放在最北面的半岛是不是太远了一点？”
“也不算太远吧！一方面要和努阿美岛的汉城联系，另外在那边修建码头和中转仓库，可以省下货船一天多一点的航程。”
范宁一怔，“不对吧！从最北面的半岛到吴城县可以要走两天半的时间。”
朱齐笑道：“那是以前，今年我们造船场研制成功一种螺旋桨，用它来替代明轮，使船只航速更快，从最北面到吴城县只要一天半就足够了。”
范宁大喜，自己向朱孝霖提出的螺旋桨驱动已经研制很多年了，自己本来已经不抱希望，没想到居然研制成功了。
“你这次过来，就是用螺旋桨驱动吗？”
“正是，一共走了二十三天，比从前的二十六天减少了三天。”
“怎么才减少三天？”范宁着实有点失望。
朱齐解释道：“大哥有所不知，这种螺旋桨用在三千石的货船上速度确实很快，但用在万石货船上，效果就不显著了，只是比较节省焦炭，所以北岛和南岛以及和南大陆之间的联系，尽量用三千石的船只，非常便捷。”
这时，朱齐目光黯然道：“还有一件事要给大哥说一下，我本堂四叔，五月份全家移民来北岛，但在努阿美岛的北面数百里外的海面上遇到了强风暴，十艘船翻沉了三艘，后来救起五十余人，还最后还是遇难一百四十三人，本堂四叔一家七口也不幸遇难了，这件事我还不敢告诉祖父，阿姑那边也不敢说。”
朱齐所说的本堂四叔就是朱元甫的四儿子，朱佩的亲四叔朱孝男，他有三个儿子、一个女儿，女儿出嫁了，三个儿子都才十几岁，没到一家七口都遇难了。
朱佩的三个叔父，二叔朱孝霖带着杨氏船场数千口人去了北岛，三叔朱孝华贪恋大宋繁华，不肯移民去北岛，四叔朱孝男被说服，全家人决定去北岛，没到半路上遇到了海难，这是北岛遭遇的第一次海难，三叔一家就遇到了。
范宁沉默片刻道：“这件事你就别再提了，我找到时机再告诉他们，祖父年纪大了，这件事更不能告诉他。”
第七百零三章 圆厅议事
两天后，在《信报》上，范宁发表了实名文章《那里蕴藏着无尽的财富》，文章详细介绍南大陆的现状，以及各种丰富矿藏，不仅有金银矿，还有高品位的铁矿以及炭矿，文章中描述了南大陆百姓的幸福生活，文章中指出南大陆其实并不遥远，只要二十几天就能抵达，他鼓励更多百姓移民南大陆，鼓励更多的商人去南大陆开矿。
这就是要用舆论来进行铺垫了，当天上午，范宁正式向曹太后提交了他关于南大陆的开发投资计划书。
提出在三年内分五期投资一千万贯的计划，这份计划曹太后也没有立刻表态，她需要考虑后再说。
知政堂的圆厅内，几名相国开始商议南大陆的开发方案，这是天子昨天压下来的头号大事，相国们不得不重视。
议事由右相富弼主持，除了七名相国外，还有二十几名各部侍郎、监卿、三司主案等实职高官。
这里需要多说几句，宋军收复幽燕后，战争暂时平息，王安石继续推动他的变法，这一次变法是重头戏，改革官制，简而言之就是恢复唐制。
自大宋建立以来，六部以及各寺监基本上都被架空了，实权被三司掌控，还有东西审官院将吏部架空，枢密院架空了兵部。
最后导致各部侍郎、郎中只是一个头衔，官员们带着这个头衔去地方任职，再比如相邻的两个县，很可能是一个是转正后的京官知县，另一个却是没有转正的县令。
大宋官制非常复杂，也非常混乱，既无定员，也无专职，机构重叠，到最后就连吏部和审官院的官员都是一头雾水。
这种过于复杂的官制就带来大量只拿钱不干事的冗官，造成政出多门，朝廷效率极其低下等等后果。
但改革官制必然会涉及大量官员的利益，所以之前赵顼采纳了范宁两步走的建议，第一步清理虚官。
用爵位和海外土地换虚官，并准许爵位继承三代，这个方案得到了虚官们的响应和拥护，包括节度使、防御使、观察使、刺史、太守、团练使、别驾等等大量虚官都被顺利裁撤，朝廷内的官员少了一半，每月俸禄开支也减少了数十万贯。
后来因为爆发战争，官制改革暂停，现在又随着战争平息而重新启动。
这一次是涉及实质权力的变更，所以更加艰难，会触犯太多官员的切身利益。
大宋实行低官掌重权的制度，比如，一名三司官员掌握着四品官的权力，但他本人只是一个七品小官，王安石的变法就是权职对等�
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