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明末皇帝分身(香港)-第48部分
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竦亟猩？梢运担瑀ì不落帝国——成也殖民，败也是殖民。英国的殖民地，给予初期工业革命带来了巨大的利润。而当殖民的暴利超过工业的暴利，在后期殖民地的存在严重阻碍了英国工业界新技术的推广速度。最后，第二次工业革命爆发后，德国、美国等等国家采用大量新科技，技术水平彻底超过英国人。
中国的工业化有一个巨大的优势——本土的市场便能够提供巨大的利润和绝大多数的生产原料。而中国庞大的市场，研发一套新技术和新机器之后，两三年时间便足以收回成本。之后，采用新技术新机器，比保守采用旧机器的做法能赚取更多的利益。
只要国资委在先期投入期间，能够控得住场面。大明的工业化城镇化浪cháo，迟早会像全国蔓延。
目前来看，葛沽、咸水沽两大经济特区的开发，已经是一台非常恐怖的大局。葛沽计划每年偿还60万两银子，分为十年还清接待。而咸水沽也计划每年偿还100万两，十年后还清借贷。
由于，这两座城市开发的贷款，是无息贷款。国资委的盈利项目，主要来自于控股的天津渔业公司、皇家方式公司。
天津渔业公司的月盈利已经达到4万多两，而皇家纺织公司的月盈利达到4。5万两。对此，国资委采取区别对待的方式，天津渔业公司需要上缴一半的盈利，而皇家纺织公司则仅仅需要交纳三分之一的盈利。
这种区别对待，也是因为国资委鼓励的方向是工业，所以工业相关的企业少缴纳一些经营利润。
而像天津渔业这种食品加工业，发展的前景并不如纺织工业那么广阔，而且天津渔业公司旗下的签约渔民，在渤海湾过度捕鱼，也会造成渔业资源枯竭。所以，通过限制天津渔业公司的发展速度，在一定程度上，也是保护渤海渔业资源，给捕捞业奠定可持续发展的路线。（未完待续。。）
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正文 第一五八章 部门改组（二） Ｔ
国资委对于皇家纺织公司和天津渔业公司区别对待的做法，也代表着肖图白的产业布局思路。＇ ＇
产业前景广阔，技术改进空间巨大的产业，优先发展。
而产业前景一般，技术改进提升空间有限的产业，则要求多缴纳经营红利，限制企业规模的发展。
当然了，国资委除了负责推进工业化建设，以及投资盈利之外，还需要向皇家新军、锦衣卫、宣传部等等非盈利部门进行拨款支援。此时，皇家新军和锦衣卫每年可以获得100万两拨款，而宣传部、廉政部则能够获得30万两的拨款。
通过资本的掌控、调度，国资委隐隐成诸大部门之首。那个部门能获得更多的资金，也需要看国资委的脸sè。
“宣传部”则是接管《顾问党报》的制作、发行，以党报为舆论喉舌，宣传整个顾问党人利益集团的理念。而对于底层的民心舆论，宣传部也计划培养说书、戏曲、杂耍等等各种底层群众喜闻乐见的艺术表演形式，通过编排各种主旋律思想的文艺表演，对民众进行潜移默化的熏陶、影响。
“情报部”也就是负责对锦衣卫控制，利用锦衣卫的情报站点，进行隐蔽的收集情报工作。偶尔还是对于满蒙和流贼的一些军官进行拉拢、策反工作，也是在锦衣卫的工作范围内。但是，这种极端危险的情报工作，并不是锦衣卫的主要任务。＇U点＇毕竟。打赢战争本质上还是靠军队的实力，锦衣卫的特工策反敌方人员，也仅仅是锦上添花而已。
而“廉政部”则是招募一些jīng通法律，与此同时对于贪污受贿丑陋现象非常反感的读书人。进行监督党、政、企等等各大部门的管理层个人勤廉状况。
一旦接受举报，廉政部便会迅速部署调查，并且有权向党员、官员、国企管理层等等部门的负责人追问其个人以及家庭财产的合法来源。如果，不能解释合法来源。那么哪怕没有直接的贪污受贿证据，也可以“巨额财产来源不明罪”进行判刑、问责。
虽然总顾问衙门和经济特区zhèng fǔ，对于贪污**现象。一直是保持零容忍的态度。但是，随着经济特区的不断发展，zhèng fǔ公务员团队和企业管理层团队人员鱼龙混杂。不可能人人都是拥有极高的自律能力，部分的官员、企业管理层，不良作风的苗头纷纷冒了起来。
廉政部的成立，正逢其时！
国家政策败坏首先在于吏治，吏治败坏首先在于贪腐。一旦容忍了贪腐风气蔓延，并且将贪腐视为正常情况，一个政权便逐渐走向一条崩溃之路。
而对于官员的贪腐，只能用高压政策，才能够遏制贪污风气。明初时由于朱元璋嫉妒仇恨贪官，贪污60两银子以上便施以“剥皮实草”酷刑。并且将剥下的人皮，在庙中进行展览，新官上任都要参观贪官被剥下的人皮，用以jǐng示其莫要贪污。＇ ＇
明初对官员残酷的剥皮实草惩戒手段，保证了明廷百多年清廉风气。
但是。在明朝中期“土木堡之变”后文官集团逐渐掌控了国家大权。皇权和武将功勋的权势旁落，于是，明朝的风气徒然发生了巨大的转变。
文官集团失去了有效的监督，和高悬的屠刀之后，开始变本加厉的贪污。似乎要将明初百多年之间未贪得的钱财，给加倍贪回来。
廉政部的成立。犹如达摩克利斯之剑，高悬在准备贪污，或者已经贪污官员、管理者头顶。既是要对已贪腐人员零容忍，又要震慑还未将贪腐行为付诸行动的摇摆不定官员和企业管理者。
大明别的地方姑且不管，但是肖图白能够管辖到的经济特区境内，对于贪腐作风，断然要保持零容忍的态度。
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这几大部门之中，国资委由肖图白亲自挂帅担任主管，这笔巨大的资本，让别人掌管，哪怕肖图白再信任一个人，也不会彻底的放心。
“宣传部”的大权移交给王承恩担任，王承恩对于顾问党人的主张政策非常了解。更难得的是，王承恩也深悉大明的传统体制的士大夫、宦官们的心态。因此，宣传部对大明传统体制的一些可以挽救的一部分人，进行用舆论熏陶、改造，王承恩也是最适合做这项工作的。
“情报部”继续又由锦衣卫指挥使骆养xìng担任。关于情报工作，骆养xìng做的向来不错。虽然，肖图白用锦衣卫也非常jǐng惕锦衣卫。在暗中，肖图白更是秘密准备筹建另外一套更专业的情报、特工系统，用来制衡锦衣卫。
后世，任何一个现代国家，特工系统往往是两套以上。比如，21世纪初的霸权国家美国就有联邦调查局和中情局两套特工系统，这两套系统的互相制衡。而是避免情报特工系统一家独大，甚至凌家于政权之上。
“廉政部”目前负责工作的是一名李信，其父原是天启年间山东巡抚加兵部尚书衔的李jīng白，与宝坻县令赵国鼎有点远方亲戚关系。
遇到李信是一次偶然，而提拔李信之火速，也令所有人震惊。
肖图白是在九月份，在葛沽街头，遇到了一名白衣书生李信。李信在街头见到肖图白的一行人，故意语出惊人曰：
“年来蝗旱苦频仍，嚼啮禾苗岁不登。
米价升腾增数倍，黎民处处不聊生。
草根木叶权充腹，儿女呱呱相向哭。
釜甑尘飞炊烟绝，数rì难求一餐粥。
官府征粮纵虎差，豪家索债如狼豺。
可怜残喘存呼吸，魂魄先归泉壤埋。
骷髅遍地积如山，业重难过饥饿关。
能不教人数行泪，泪洒还成点血斑？
奉劝富家同赈济，太仓一粒恩无既。
枯骨重教得再生，好生一念感天地。
天地无私佑善人，善人德厚福长臻。
助贫救乏功勋大，德厚流光裕子孙。”
肖图白见状，上前笑道：“书生，你吟错地方了吧？在我葛沽可见一个饥民、乞丐？况且，有饥民也会得到良好的救济，何须你来劝赈？”
葛沽不但无任何一个饥民，而且政策上也不允许乞丐存在的。
有人流落街头，如是残疾、年老、年幼者，会被送至收容所。而年轻力壮拥有劳动能力者，会安排其工作。
年轻力壮的乞丐，宁可行乞却不愿意工作？——对不起，经济特区没有行乞的zì yóu！坚持行乞者，要么离开经济特区，要么被送入劳教场所进行劳动改造。
李信道：“吾遍游陕西、山西、河南、直隶诸地，别处灾荒连绵，唯独天津如世外桃源。国师大人的能力可见一斑。而国师也明明有此大能，却仅救济天津一地，对于天下万民何其吝啬！何不敞开胸怀，救济天下乎？天下俱乱，天津一地能安乎？”（未完待续。。）
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正文 第一五九章 廉政风暴（一） Ｔ
天下俱乱，天津一地能安乎？
尼玛，肖图白倒想要安天下，而且是将小农经济升级成工业文明的长治久安。（看小说就到叶 子·悠~悠 ）问题是工业文明是一个吞金兽，一个小小的城市，进行工业开发至少要砸数千万两白银。要是让整个天下都彻底平定，让肖图白哪里弄来那么一笔钱资本？
如果没有经济基础作为支撑，哪怕是迅速的练成一只横扫天下的强兵。将所有的农民起义军和鞑子都消灭了，而经济模式还是以小农经济为主。那么，用不了多久，天下还是要乱。
历史上的满清，是用屠刀将人口灭绝了70％以上，剩下30％人口时气候转暖，北方农业逐渐恢复了元气。加上玉米、红薯、马铃薯等等作物的推广，于是才开始进入安定阶段。
说来好笑，清朝时期自然界气候最好，农业产量最高的时期，大约是在1850年前后。但是1850年正是列强船坚炮利，轰开中华被封锁的国门的年代。也就是说，满清是以四万万人口，小农经济的巅峰实力去对抗第一次工业文明的列强。结果是悲剧的，小农经济根本没有抗衡工业文明的实力！
所以哪怕是以工业化手段，平定天下的难度更高，肖图白也会一步一个脚印实行——军事上控制，经济上推进工业化的手段，缓慢改造全国。
制约肖图白改造全国的恰恰不是军事力量，而是经济实力。＇ ＇如果军事上胜利占领了广阔的领域。却并不能够全面推进工业化，还不如暂时不占领。占领一处，便要改造一处，让工业化的城镇，继续给军事力量提供经济基础和后勤。这样，才能够稳固让实力不断的增进，而不是像李自成历史上那样。几年时间灭亡明廷，短短几个月后被清廷和关宁军击败。
肖图白道：“如有流民入境，我自安置。令其就业。如有敌军入境，我自以强军战胜之。高筑墙、广积粮、练jīng兵，哪怕天下俱乱。我如何不能安？”
“道不同不相为谋！”那李信见状愤然拂袖yù离去。
肖图白冷然道：“来了想要走吗？”说着，如狼似虎的亲兵连士兵，将李信拿住。
“还有没有王法啦？还有没有天理啊？”李信不由的大骇。
肖图白笑道：“李jīng白的公子，自幼文韬武略为人仗义，向来流露出yù投奔明主平定内忧外患的志向。我今天放你走，你是要投奔鞑子，还是要投奔流贼？”
“我哪里也不去，回去考功名不成？”
“不用了，考了功名也需要有靠山才能平步青云？你直接来当官，我做你靠山。有多大本事，我给你多大官！”
李信几乎要哭了，他万万想不到，会遇到这种不讲理的“明主”，不投奔他。＇ ＇还会直接被扣留。
当然了，肖图白断然不断让其离去。因为，李信就是李岩，民间传说中被红娘子绑架，被迫投奔李自成，给李自成出谋划策。编出了童谣“开了大门迎闯王，闯王来时不纳粮”、“早早开门拜闯王，管教大家都欢悦”。
这几首童谣，让原本已经山穷水尽的李自成，短短两三年时间势力暴增，灭了明王朝。所以对于这样的人才，肖图白直接会扣押在自己身边，也不会任由他投奔别的“明主”。
李信见到肖图白不肯放人，逐渐的开始认命，帮助肖图白办理一些事务。但是，由于是被扣押下来，使得他心中充满一腔怨气。所以，李信更热衷吹毛求疵，时常寻找经济特区的官府人员贪腐的新闻，用来讽刺肖图白识人不明。
而肖图白有点唾面自干，但凡李信举报的一些负面消息，皆是派出人手进行调查。一个多月以内，葛沽进行了一场廉政风暴，倒是发现了100多名zhèng fǔ机关和企业中的蛀虫。
这些官员的贪腐之路，也才刚刚开始，所以造成的损失数额，还是比较少的，情节最严重的一人，才不过受贿500多两银子。当然，此时便严加处理，更有利于遏制整个体制失去敬畏和廉耻后，贪腐之心rì盛的趋势。
当肖图白指着500多两银子，对着一名贪官面孔道：“值得吗？为了区区五百两掉脑袋？你的正常薪水、奖金一年也有100多两银子吧？再过一些年头，逐渐升上去后，每年合法拿数千两，现在为了区区五百两不但断了前程还要掉脑袋，你是不是蠢死了？”
贪官却是滴出悔恨的眼泪。
这一次廉政风暴，处理的官员和国企管理层达到100余人，掉脑袋的有30多人。其余的，没收非法所得后，再根据情节严重降其行政级别，或是直接开除公职。
这一波廉政风暴之后，李信也不仅心中咱服，就凭肖图白能够弄出这么一波反腐风暴，便非大明传统体制的官僚能比。
而李信担任了廉政部的部长，有点口嫌体正直的，道：“如果我发现有问题的贪官，一定会从严处理，可不会考虑人情，也不认他过去的功劳！”
肖图白肯定道：“发现一个处理一个！”
“好，你别后悔！”李信心中想道，要是有朝一rì，廉政部将经济特区绝大多数的官员，都因为贪腐问题搞下台，肖图白还会像现在这么淡然吗？
这一次的廉政风暴，不但刮向了国企管理层、zhèng fǔ官员，甚至连行贿的商人，也纷纷的进行了不同程度的惩罚。
比如，有商人通过行贿，获得了天津煤业公司10万块蜂窝煤，每块仅仅1。5文钱，这一价格仅仅是葛沽当地售价的一半，造成公司经济损失150两。廉政部介入此事后，天津煤业公司产生了地震，十名企业管理层皆是被开除。
而行贿的商人，则罚以500两银子的罚单。
那商人叫嚷道：“我一共才获利100两银子，这么能罚的这么重？”
廉政局官员冷冷jǐng告道：“别得了便宜还卖乖！下次再犯，可就不可能这么轻微了！”
那商人不仅缩了缩脑袋，畏畏缩缩道：“不会了，不会了！对了官爷，要是下次再犯，怎么着？”
廉政局官员板着脸道：“还想再犯？哼！罚金会多的让你破产。或者是列为‘不诚信商人’多缴纳数倍的税收，或是驱逐出境不许在特区经营！”
廉政局的官员，将罚款的收据单递给商人，与此同时将《廉政法案试行草案》文件拿出一份，交给被罚款的商人。
本质上，这一次风波主要的处罚对象的官员和国企管理层，卷入的民间商人不过是6人。
这也是因为，zhèng fǔ和国企中人贪腐容易调查。而很多民间的商人更为狡猾，犯案后往往隐藏的很深，再加上zhèng fǔ不愿意大肆调查、逮捕民间商人，造成市面上人心惶惶。所以，也仅仅惩处了罪证确凿的几名商人，而放过了大多数取证困难的嫌疑犯。（未完待续。。）
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正文 第一六零章 廉政风暴（二） Ｔ
。鼎天小说居。dtxsj。总体而言；葛沽经营的商人；本分守纪的还是很多。【叶*子】【悠*悠】。。26b。动歪心思的；仅是极其一小撮。
对于特区zhèng fǔ的廉政风暴所惩处的六名劣迹斑斑的商人；大多数守法商人纷纷拍手称快：
“这种害群之马；不值得同情”
“坚决打倒官商勾结；幕后cāo作”
“大快人心啊；那几个家伙原本就是欺行霸市的混帐”
遵纪守法的商人；尤其珍惜葛沽经济特区来之不易的公平经营环境；也非常支持zhèng fǔ的廉政风暴。
按理说；葛沽经济特区是实行高税率、高租金；但是在这座城市；各行各业的负担反而是最轻的。
因为；商人们只需要缴纳明面上的赋税；以及门店、厂房、办公室的房租；既可以稳定的经营；再也不会缴纳各种“孝敬”。
这种良好的环境；是经济特区之外；很难碰到的。
其他的地区；哪怕是有清官上任；但是清官只能管自己个人；往往是杜绝不了官差们的yīn奉阳违。
事实上；封建社会的官府能够调动的民力向来是有限；征收的税率也远远低于工业时代。（看小说就到叶 子·悠~悠 ）尤其是明朝；由于朱元璋是社会最底层出身；所以他很情绪化的制定了历朝最低的税率。
以轻徭薄赋称著的汉朝也是之十五税一；而明朝长期奉行的税率是三十税一；说是历朝最低的税率也不为过。
三十税一的比例；在明朝农业税、商业税等等各项税收领域。皆是一个比较符合实际的税率。
农业税收方面；明廷平均每年征收3000万石粮食；而全国的粮食产量是达到10亿石。税率也才是三十税一。商业税方面明太祖订制祖制为三十税一；万历年间逐渐变成六十税一；年收入低于40两银子的小商人免征商业税。
照理说；明朝实行历朝最低的税率；如果底层官吏真能够按照朝廷的政策执行。百姓的税收负担应该不会太重。
问题是；明朝中后期；士大夫、勋贵、宗室等等免税特权的阶层。大量的兼并了土地；全国八成以上的土地皆是被特权阶层兼并。而国家征收的农业税方面；还是3000万石粮食。
甚至。明朝末年国家不断用兵；财政吃紧的情况下还征收了——辽饷﹑剿饷和练饷。这三饷是万历年间开始启动；到了崇祯年间；三饷最高达到700多万两银子。
即使加上三饷；明朝整体的平均税率也是偏低的。＇ ＇
问题是税收政策；征收不到特权阶层头上；反而向占据80人口；却只占有20田地的底层小地主、自耕农、佃农头上征收。
如果说；全国平均税率是3。3；对于这些弱势群体来说。甚至是承受了20以上的税率；再加上大地主们残酷征收五成以上的田租。本质上；底层的弱势群体每年只能保留30左右的收成。年景好的年头；也只能勉强果腹；年景差的年头抗压能力差的佃农、自耕农只能大面积的破产逃荒。
对于小商人来说。朝廷的政策也是美好的；具体执行政策的官差总的坏透了。明朝后期；朝廷的商业税已经名存实亡；但是具体到官差身上的孝敬；却是少不了。而这些孝敬；往往是商人经营所得的20以上。
这样一来。明朝的普通商人最大的成本支出不是向国家缴纳税收；而是向官员、官差等等阶层孝敬的成本。
葛沽经济特区对于商人产生巨大的吸引力；恐怕不是别的因素；而是葛沽的税收政策比较公开透明。
——普通商业税3。3、特殊行业赌馆、jì院商业税10
除此之外；官府不会征收其他的税收；更不会允许官吏们收取孝敬的行为。所以；葛沽经商的商人；经营成本是比较低的。
再加上；葛沽人口密度也是非常惊人；其中的商业利益；往往也能够让商人们赚的盆满钵满。这样一来；商人们拥护葛沽政策的；自是占据了主流。
新上任的廉政部的部长李信；对于私营的商人们；却保持不信任的目光。
因为；李信通过负责廉政部的工作；开始了解一些基本情况——习惯搞私底下不规矩的小动作的；往往是私营的商人。而国营的企业；往往比较规范一些。
而私营商人经营手段往往“灵活”的过分——贿赂官员、偷税漏税、营业收入造假等等方式；无奇不有。
“国师大人；既然这些私营的商贩；根本就是败坏葛沽风气的源头；为何还要招揽他们在此经营？”李信颇为激愤问道。
肖图白笑道：“私营的商人有万般的陋习、缺点；但是他们逐利xìng更强；给予整个市面注入的活水。如果将他们排斥在经济特区市场之外；那么整个经济特区将会死水一潭。”
“死水一潭？文官不贪财；是死水一潭？”李信脸sè通红；显然难以接受。
“我问你；如果一个贪官；自己贪一些利益；却让百姓大多数收入增加几倍。而另外一名清官；自己一分钱也不贪；百姓们生活也有过去一样贫寒；你更赞赏哪一位官员？”肖图白问道。
李信道：“这两者皆不可取为什么不能是清官让老百姓过好rì子？”
肖图白说道：“有一部分的贪官；在贪污之间；是能办事、会办事的官员。由于他们办事办的好；手中的权利越来越重；最终控制不了贪yù；而堕落了。而绝大多数的清官；往往是怕事、不管事；只要事情少管；自沾不到麻烦；也减少了贪污的机会；这种庸官成为清官的可能xìng；显然概率更高一些”
“岂有此理”李信尽管知道肖图白说的是常态；但是依然愤愤不平。
肖图白淡然道：“多观察；多询问。不懂的东西；不要妄自插手。世间万物的一切；自有其规律。其规律；并不是按照你脑中所想运行。商业经济也是如此；因为它是无数人参与的活动；所以这个活动的规律；也是比较复杂；不是任何人能够完全看懂这里面的规律。当商人和市场能解决问题；官府仅仅在旁监督；给他们提供相对公平的舞台即可。只有大多数商人没有想到去做；或者是他们做不成事情；才是需要官府去做的”
“这就是葛沽的报纸上说的‘无形之手’和‘有形之手’？”李信显然对于充满哲理xìng的形容非常感兴趣。
肖图白点头道：“对无形和有形；就像太极的yīn阳两面。只有维持一个稳定、平衡的状态；才能够生生不息；充满活力偏向任何一面；都将是危险的”本站。。您的支持；就是我最大的动力。群书院。uny
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正文 第一六一章 自由民 Ｔ
十一月份，葛沽市区爆竹开始震天响。【叶*子】【悠*悠】因为，第一批加入葛沽的6000多名契约奴，合约到期成为了民户。
在葛沽一年的生活，已经让这些颠沛流离的难民们，尝到了安居乐业的喜悦。这个乱世中，很多的人求一口饱饭而不得，而在葛沽衣食住行方面，一名契约奴也活得比普通的自耕农要滋润。
契约奴中的老人能够获得赡养，而青少年在学堂能够接受到五年义务教育，这种待遇更是令很多契约奴心怀感恩。
但是，契约奴毕竟是属于奴隶，奴隶本身也是主人的财产，主人无论怎么处理奴隶也不为过。
包括奴隶的拥有的值钱的物品，主人也可以将之夺走。
当这些契约奴在生活安定之后，自是有更高的追求，比如——拥有自己的人身zì yóu和财产zì yóu。
中国古代封建皇帝的教育向来是“得民心者得天下，失民心者失天下。”这是颠扑不灭的道理。
所以肖图白特区zhèng fǔ也是非常注重社会最底层契约奴的心态。并且，随时注意与最底层人民进行沟通、交流，让底层人民更能够理解zhèng fǔ，更拥护zhèng fǔ。＇ ＇
当一个政权不理解底层人的想法，而底层人也不理解zhèng fǔ的想法，这种隔阂积累的越深，便会爆发出越恐怖的矛盾冲突。
像后世法国大革命时期被送上断头台的法国皇帝路易十六，在他的执政时期法国经济出现了空前繁荣。思想层面也是同样的非常活跃，民生方面也拥有长足进展。唯一的问题是，由于支援美国**战争，造成法国zhèng fǔ形成2。15亿英镑的各类财政亏空。
为了偿还债务，法国皇帝劝说不纳税的宗教人士、贵族配合国家政策纳税，而贵族们拒不纳税。为了偿还负债，税务官只能对平民增税。
普通的zì yóu民不理解法皇zhèng fǔ的政策初衷。革命者造谣宣传为法国皇后奢侈浪费，皇后帽子上一根羽毛价值几十枚金币云云，引发了zì yóu民的怒火。于是。路易十六称为法国唯一一名上了断头台的皇帝……
明朝灭亡与大革命之前的法国有点类似之处——特权阶级拒不纳税，税收被压到zì yóu民身上。zì yóu民并不理解国家的困难，也不理解施政者为什么要加税。野心家鼓动zì yóu民造反，趁机攫取巨大的政治利益。最终，国家和人民，皆受到巨大的损害。【叶*子】【悠*悠】
以史为鉴，肖图白一方面注重财政、军事，另外一方面，也更重视拉拢底层人心。当然了，所谓“人民的眼睛是雪亮的”，这是对老百姓过度吹捧和谄媚的说辞。
每一个人类都认为自己的聪明的，而别人的愚蠢的。让一群聪明的百姓去做决策。往往会做最蠢的决策。人类历史上，让人民作出决策，会导致巨大的灾难。
但是不理解人民的想法，同样会造成灾难。
因为有了这一点清晰的认识，肖图白非常注重保持与底层人的沟通。了解底层人的心声、需求。哪怕人民的需求是杂乱的，甚至是愚蠢的、互相矛盾的，肖图白也是倾听，并且根据反馈，改进政策。
当然，肖图白更多的是控制舆论。对自己的政策的正面意义、成绩，进行充分的报道。让底层人了解到施政者的困难，以及施政者的努力、成绩。
在葛沽第一批契约奴人身zì yóu的庆典上，肖图白出席了会议，对众多解放的契约奴们进行勉励：“大家也是葛沽的元老，为葛沽从蛮荒中建起大城，做出了杰出的贡献。此时，按照经济特区zhèng fǔ与诸位签署的奴隶契约到期了。”
“从今之后，你们的户籍皆是落户在葛沽，享有葛沽地区的民户拥有的各种合法权利，但是同样你们也要承担起葛沽居民应该承担的责任”
“从这一刻起，你们失去了枷锁，但是你们获得了更多的zì yóu和权利。包括劳动获得报酬的权利、生命财产安全的相关权利、也包括zì yóu选择工作的权利”
场面中，一片欢腾！
“国师爷大恩！”
“活命之恩，永世难忘！”
“哪怕咱获得了zì yóu，也永远只效忠国师爷！”
6000多名新民户，一个个郑重的向肖图白和特区zhèng fǔ官员叩头。而肖�
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