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重生之金融大亨(黑色尼古丁)-第160部分
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“喝茶！”听林宇简单阐述了一下自己的观点之后，首长指了指林宇面前的茶杯说道。
“谢谢爷爷。”林宇笑着谢道。
等林宇喝了几口水后，首长不动声色地说道：“接着说吧！”
“其二，要求严格按照岗位职责进行对调拨资金对下岗分流人员按照工龄、级别、贡献大小等进行一定的经济补偿。”
“国营企业作为国家社会主义经济基础之一和主导经济力量，经过几十年艰苦创业，为社会主义现代化打下坚实的物质技术基础。概括地说：“逐步建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系”，为共和国创造了数万亿的国有资产存量。从某一具体单位来说，几代国企职工的辛勤劳动，为企业的财富积累做出了贡献；从整体上说，“中国上亿工人阶级，作为一个阶级整体，按照工龄拥有国有企业总体的产权，而且是第一产权”。”
……
第五百五十章 让老人感到吃惊的事情！（求订阅！）
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第五百五十章 让老人感到吃惊的事情！（求订阅！）
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“实行多年的计划体制下，长期的低工资、高就业工资政策，使的政fǔ、企业通过低工资制度“预先扣除”了职工创造的劳动财富中一部分“必要劳动价值”。这就使政fǔ、企业与职工之间客观上存在一种“承诺”或 “信用”关系。即政fǔ、企业对实行劳动合同制以前参加工作的职工，有一种事实上的终身就业以及相应的医疗、住房、养老等承诺。”
“下岗职工人数多，涉及问题大，如果推迟退休，他们要延长养老金缴纳，推迟待遇享受，这不只加大了他们自身的负担，而且给家庭，给子女带来一系列问题。推迟应听听他们的建议，看他们愿意不愿意，看他们支持不支持。看投票，看支持，他们反对，就终止，如果一意孤行，如果违背民意，这只能加深民怨，引起不满。”
“国家的繁荣与强大，不可能建立在贫富差距的不断扩大和社会稳定基础的逐渐倾斜上。国企改制中出现的几千万职工失业、国企大面积倒闭、贫富分化加剧、资产数亿计流失等重大问题，已充分说明在经济制度、经济成分、经济布局、经济环境、经济结构特别经济关系，已发生了质的嬗变的社会环境下，产权改革决不能忽视广大国企员工的利益，那样就会造成本末倒置，危及社会公正，动摇社会基础。”
“因此我觉得国家应该尽快的在这方面出台政策，对已经下岗或者即将下岗的的职工予以保障。”林宇说道。
“具体说。”老人皱着眉头说道。
“我个人认为，现在国家的补偿的经济基础已经有了，87年我国的gdp增长11。6，人均gdp达到1112美元，每年上万亿人民币财政收入。货架应该考虑尽快对失业人员补偿，以缓解他们的生活困境，特别是缓解社会矛盾。并在此基础上考虑国企老职工的补偿问题。 另外，既然过去职工创造的“剩余”被国家和企业投入到再生产，理应从“巨额存量资产”划拨一部分用于补偿，特别是在产权改革已经展开的今天，更是刻不容缓。 再有就是，补偿更应由改革的受益者承担。类似“机场建设费”那样，国家应当对转制、兼并、重组、联合、兼并、租赁、合资、股份合资、收购等等设立“改制补偿基金”，作为对下岗职工的补偿资金。 在合理补偿上，并不是指一次两次给多少补偿费。这是一个多方面的问题，包括发放补偿费、提高退休金、再就业工资补贴、提前退休、失业生活补助等等。这个就有待进一步探讨了。”
“实事求是是我们国家的政治制度，尤其是从国民经济的构成、积累、演变出发，给国营企业下岗失业职工，特别是退休人员以应有的合理补偿。并在此基础上解决国企老职工的经济补偿问题，在这一底线上健全和完善社会保障制度。以这种渐进的、递增的补偿，给日益窘迫的下岗职工以实际资助，切实缓解因贫困造成的生活、家庭、心理压力，有效化解危及社会稳定的“突发性冲突”的内在因素。”
首长闻言眉头就是一皱，林老爷子轻轻一哼，不悦地道：“好是好，可这笔钱从哪里来？财政拨款？”
“国家财政可以划拨一定的专款，另外，我准备在国内投资一些公司，收购一些企业，也算是为国家作点贡献吧。另外，我看看从欧美国家能不能拉来一批投资，希望能对国家有多帮助。”林宇平静地说道，想了想，又补充了一句：“具体投资金额，还要专业人士进行分析，不过预计不会低于150亿美金。”
“150亿美金？”
与此同时，高踞主位的首长，心情之激荡，丝毫不亚于张口结舌的林老爷子。
林老爷子是没想到自己的孙子居然能有这么大的魄力拿出150亿美元出来，但想到现在临近换届，便点了点头，看样子自己这个孙子的政治头脑也不差。
老人在心情激荡之后便明白了林宇的意思，笑了笑，并没有在意。
中央对柳晋南和林建国的事情已经定下调子了，虽然也有一些人对林建国的事情持有反对意见，不过这些在老人以及国内几位老爷子的镇压下也都烟消云散了，现在林宇投资150亿美金，估计应该是听说了这事，来给他父亲压场子了。
一个才20多岁的年轻人开口就是一百五十亿，如果不是事先知道林宇的实力，想必这种话说出来，估计没人敢相信，也没人会相信。
“好，既然小宇你那么有心，我也保证，每年财政拨款，不少于一百亿，专款用于这些下岗分流人员的安置工作。而且，由劳动局、民政局和成立专门的联合小组，负责这些补偿款项的发放，而由飞远公司派驻专门的监督核查人员审核。”老人也掷地有声地说道。
如今这个年头，各个地方的财政都吃紧，大家手头最缺的就是钱。而这些资金一旦缺乏有力的监督和掌控，必定被各个方面视同为唐僧肉一般，反正这钱也是国家的，只管用不管还的，不要白不要，谁还不惦记着打秋风？
到时候，不知道会有多少人会挤破了脑袋伸手来抢，都希望能够分一杯羹。这个时候，自然是八仙过海各显神通，谁先抢到就归谁了。
至于到了手里，要如何使用，就全在地方领导手头捏着了。说到招商引资，或许大家没有这个大能耐，可要说到花钱，那还不容易吗？你要是拿去搞建设还是公款旅游，或只是直接变成酒肉吃进肚子里，甚至扔在小姐白生生的肚皮上，都不会有什么人来管你。而经过这样的层层挪用和盘剥之下，最后实际用到下岗失业人员身上，还不知道能剩下多少。
所以老人才会这么说。
“这些钱不光是发放给下岗分流人员的。予人以鱼，不如予人以渔。钱再多也会坐吃山空。还应该加强下岗失业培训，让这些工人们掌控能够谋生的手段，不论是自己再就业也好，还是自主创业也好，都拥有资本。”林宇补充说道。
“嗯，不错，小寒这主意不错！”林老爷子拍着大腿说道。在他看来，这才是要的问题。有了技术，还怕找不到饭吃吗？
老人端起茶杯喝了一口，沉思一下，说道：“嗯，我看还应该为他们额无息贷款，帮助一些有志之士自主创业，既能够繁荣市场，说不定还能够创造更多的就业机会，帮助更多需要帮助的下岗失业人员。”
林宇点了点头，略略流露出一丝钦佩的神情。
自己所说的这些，不过是前世里早就已经实施过的，算不得高见，而老人却是举一反三，一下子就想到了自己正要说的这一点上。
前世里，也还真有不少下岗失业人员闯出了名堂，成为了千万富翁，甚至亿万富翁的也不在少数。
老人站起身来，背着双手，在书房中来回慢慢踱步。
林宇也紧跟着起身，笔直站立，目光随着老人的身形移动，身子也是随之转动，始终正面对着老人。
“还有什么，继续说！”首长现在的感觉，就像是挤牙膏一般，林宇肚子里藏着的好东西实在太多了，而听他说的这些，隐隐已经在脑海里形成了一个较为完整的体系。老人真想再看看，还能不能挤出一些什么来。
“再有就是建立和完善涵盖低保、医疗、失业、工商、养老等在内的社会保障体系……”
老人蓦地停住了脚步望向林宇，睿智的眼神变得十分深邃。
随着社会主义市场经济的深入发展和社会结构的深刻变革，不同地区和部门、不同群体和个人享受经济社会发展成果的多少有所不同，物质文化生活的改善程度也出现差异，社会保障问题日益成为广大人民群众关注的热点问题。能否有效解决社会保障问题，已成为影响经济社会发展和安定团结大局的关键问题。
社会保障直接关系着亿万百姓的切身利益，是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的重要内容。社会保障问题是一个很重要的社会问题，也一直是全社会关注的热点问题，关系到民生及社会的稳定和发展。社会保障制度属于政fǔ行为。
社会保障制度体系起源于19世纪末的欧洲工业社会，1601年英国女王颁行了世界上第一部《济贫法》，这是现代社会保障制度的萌芽。现代社会保障制度的核心部分是为劳动者提供社会保险，第一个建立社会保险制度的是后起的资本主义国家——德国。1935年美国国会通过了综合性的《社会保障法》，“社会保障”一词由此产生，它标志着现代社会保障制度的形成。
可是在华夏，社会保障到现在都还未有一个准确的规定规范，老人也是不止一次的想过这个事情，但他没想到自己这个干孙子居然也会想到这方面。这就不得不让他感到震惊了。
自己这个干孙子也太让人吃惊了。此刻老人心里想道。
……
第五百五十一章胳膊拧不过大腿？
第五百五十一章胳膊拧不过大tuǐ？
1988年的新年刚刚才过，国务院便下发了《关于进一步完善国企改革和下岗失业人员保障机制的若干意见》。
和以往不同，这次文件并不是一份笼统的概念xìng文件，而是很详细地对国企改革中出现的各种问题，以及下岗失业人员保障提出了一个长远的发展规划。
同时，为了将这些规划落到实处，中央还在原劳动部的基础组建劳动和社会保障部。并对新组建的劳动和社会保障部的相关工作进行了详细的规定。该细则内容多达近千条，对劳动和社会保障部的权限以及职责进行了极为详细地描述，和以前劳动部的含糊其辞的工作职能和权限可谓是天壤之别。
同时，新的劳动和社会保障部，不仅规范了国内职业分类、职业技能国家标准，还制定劳动关系调整的基本规则，积极保护和保障劳动者的权益。并第一次细化了养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险的基本政策和基本标准并组织实施和监督检查规范。
以前的劳动局偏重于劳动方面，许多制度很大程度也只是过场，也有出现的案例，但大多是突击检查后的一种整顿，真正受到相关制度惩处的更是凤毛麟角。而现在将更全面、阳光透明的引入了劳动者保障序列，要求所有企业单位，不论是国有还是sī营。不论是大公司还是个体经济，都必须要签订劳动合同，为劳动者购买社会保险，否则将对此进行严厉的查处的惩罚。毫无疑问，这是一种种翻天覆地的变化。
而劳动和社会保障部虽然没有真正的人事处理权限，但谁都知道，被通报批评甚至警告代表着什么。因为中央明确要求，所有企事业单位的各种考核、税务、年审时，都必须严格参考其中内容。尤其是三次通报。将会取缔公司经营的硬xìng规定。更是惊出了许多人一身冷汗。
总之，新组建的劳动和社会保障部，代表着国家对于劳动者的保护和保障工作提高到了一个新的高度，当然。新生事物的出台不可能十全十美，也只能在工作实践中慢慢完善。
而出任新组建的这个劳动和社会保障部第一任部长的，赫然是林系的代表xìng人物杨宏智。
杨宏志五十多岁，曾在纪委和劳动部工作过，xìng子比较刚烈，不过虽然如此，但这些年来的磨砺。政治觉悟还是比较敏感的。他曾在劳动部担任了多年的副部长，原本以为自己会在劳动部感到退休，，没有扶正的可能。没想到。会恰逢其时，赶了趟儿，临到头了还能枯树逢春，自当是新官任三把火，拿出了浑身解数，自然是想要做出一番成绩来。
劳动和社会保障部的成立，虽然在国内外政坛引起了极大地关注，也有不少有志之士拍手称好。可实际普通百姓却对之不怎么关心。毕竟这个年头，雷声大雨点小的事情见得多了。面说得再怎么动听，也当不得真的。不然只能是希望越大失望越大。
这倒也从一定程度帮了杨宏志的忙，如果一开始就出现大的举动，那么是冒着极大的政治风险痛下决心整顿这一块儿，还是隐忍不发是个难题。而现在的循序渐进，和冷冰寒当初的思路不谋而合。
文件传达当日，按照中央要求，各省市区宣传部和新改组成立的劳动和社会保障局也纷纷出台措施，印发各种小册子下发各市县，要求各市县深入宣传，要令新的制度和职能在最短的时间内为基层干部群众接受和了解。
文件的出台和中央的举措令所有人都知道，这一次中央是动真格的了。
而这次文件的出台，在全国引起了轰动，《人民时报》发表评，对此大声叫好，称其为是真正“施政为民”的典范。而国外许多媒体也认为，这是华夏新生代官员开始探索更为开明的民主政治的标志，同时，也象征着中国大陆更有人权，更有民主，更和国际化接轨的信号。
当所有人都在热议这件事情时，没有人知道，背后的推手居然是林宇这个二十来岁的年轻人，如果知道的话，估计又要有不少人暗骂了。
当然，即使没有林宇的出现，按照历史发展的轨距，在进入90年代，中央也会在原劳动部的基础组建劳动和社会保障部，不过没有了首长的重视和林宇从前世经验的提点，许多问题和体制都远远不及这次来得深入透彻，这或许也是林宇所带来的蝴蝶效应。
不过就这点事情还不足以让京城各大家族的弟子赶回来。
原来就在新的文件下发和劳动和社会保障部组建的同时，商贸部、中纪委、计委、审计局等多个部门组成了联合调查小组，也奔赴各个大中型国企调研。
所有大中型国企可以说都被这次调研彻底震撼了。
调研以前也不是没有过，可像这么大规模，几乎涵盖了所有的国有大中型企业，即便是省直属和各部委直属的国企也没有放过。由中纪委、审计局等各个部门联合调研更是前所未有。百个调查组，什么审计师、会计师一大堆，第一时间就接管了各个企业的财务、生产、销售、行政、采购各部门的账务，对近年来的财务和资产数据进行统计和调查。
许多人一见这个架势，直觉告诉自己要坏事，而且，很多人也都知道，只要调查组住下来了，那绝对就是一查到底了。
一时间，国内风起云涌，局面开始扑朔mí离，似乎一场暴风雨正在风云涌动地酝酿。
京城很多人家都一家人聚在了一起，商量着对策，看着情形，中央是要动真格了。
……
虽然早就有了心理准备，可事态的发展，还是远远超乎老人的想象。
几乎所有被调查的大中型国企，不论是效益好坏，都存在着各种各样的问题，调查资料现在就摆在老人案头，老人秘书进来换茶水的时候，看见老人的眉头皱得很紧，有些苍老的脸颊上，泛起了一抹愤怒的神sè。
老人的这种表情，宋秘书曾经见过几次，每次当老人表lù出这种愤怒之后，国内政坛就总会发生一些很震动的大事。
宋秘书也知道老人因何而发怒，因为这些调查文件，就是他亲自呈给老人的。
各个调查小组进驻国企之后，刚开始的工作处处受阻，管理层和相关人员要么虚与委蛇，要么拒不配合，而下面的工作人员，似乎也被上层领导专门打了招呼，对于企业的情况都是三缄其口，不敢和调查组的成员有过多的接触。
而来自各方面的压力，甚至是一些**luǒ的威胁和利yòu，调查人员外出时都会出现不明身份的人跟踪，让调查组的工作一度陷入了停滞。
不过这次被选派出来的调查组成员，个个都是各个部门的精兵强将，而且早在派下来之前，就已经做好了苦战的心理准备。
果然，在调查组耐心细致的工作下，一些蛛丝马迹渐渐显了出来。第一个被抓出问题来便是鲁东的长江摩托车集团公司。
长江摩托车集团公司前身为军工企业，八十年代军转民后，成立了长江摩托车集团公司，主营摩托车的生产和销售。正式在册职工有上万人，加上家属、临时工，外地来这里讨生活的，七七八八一总算起来，整个长江摩托车集团公司差不多有近十万之众，厂区和生活区，和一个城镇没有什么区别。
刚开始几年，长江摩托以其军工技术、质量优先为口号，很得城乡消费者的青睐，销售还不错，市场占有率高，工人们的福利待遇也算不错。可近几年来，随着国内外其他品牌摩托车的崛起，产品单一，外形不够时尚美观，产品价格高等因素，销售是一年不如一年，工人们只能拿一半的工资，到了目前，连这一半的工资有时都难以保障。
虽然销量不好，效益下滑有市场等多方面的原因，可工人们却意见很大，认为长江摩托车集团公司的领导层有重大经济问题，上访和告状的工人是一bō接着一bō，可也不知道出于什么原因，上面对此事却是置之不理。
工人们不服，个别胆大的，还把此事捅到了首都，甚至中央电视台都曾经拍了记者前来采访，这才引起了上面的重视，做了专门的批示，要求部委和当地政府抓紧处理，给群众一个交代。
主管部门和纪检部门也曾对长江集团公司进行过，不过却没有查出任何问题。反而那个告状的工人范大明，却平白无故的在路上遭遇到一场车祸，命虽然保住了，可却永久xìng瘫痪，丧失了劳动能力。肇事司机虽然被抓住了，可却也没有丝毫的赔付能力，整个家庭顿时陷入了窘困之中。
范大明的妻子也从较为轻松地质检部被调往了劳动量极大的焊接车间，虽然公司领导都说这是厂里正常的人员调配，可明眼人都知道，这是公司高层在杀鸡儆猴，威慑那些为公司“抹黑”，“不听话”的员工，可却人人自危，敢怒而不敢言。
这个世道，胳膊哪里拧得过大tuǐ？！。
第五百五十二章 其心可诛！（求订阅！）
范大明的妻子是四处找人鸣冤，可那些当官的要么置之不理，要么就相互推诿、踢皮球。甚至搞到最后，看到了范大明的妻子，就像是看见了瘟神一般是躲避不及，最后还是厂里不甚其烦，勉强打发了几百块钱作为范大明的医药补贴，也就不再过问此事。
最后还是好心人知道了有中央来的调查组来厂里调查，就为范大明的出主意，让她直接去找调查组反应情况，说不定还能解决问题。
范大明的妻子虽然对这些调查组并不抱什么信心，可在万般无奈之际，也只得死马当活马来医。几经周折，终于找到了调查组反应情况，还出示了范大明多年来收集的资料证据。当然，出于谨慎，她交出的这些资料，全都是复印件。
调查组正愁找不到突破口，范大明妻子反应的情况和上交的资料，无疑是雪中送炭，来得及时，立刻围绕着范大明蹊跷的车祸还有提供的这些资料进行了深入细致的调查。
这一查不要紧，长江摩托车集团问题相当严重。上至公司总经理，下至销售部和采购部和财务部的工作人员，全都烂透彻了。主要是在销售环节，利用公司产品浮动价差，虚开销售发票，从中牟利。而采购部侵吞国有资产的手法，与销售部有着异曲同工之妙。也是在价差上做虚开发票，多报价格，除此之外，还存在以次充好和少购多开的问题。
而不论是销售部还是采购部，负责人都是总经理的亲信，甚至是亲戚，可以说，长江集团完全就是一言堂。
据不完全统计，改制十年来。长江摩托车集团涉案金额高达3亿。而其中有将1亿多资金下落不明。
事发之后，厂家摩托车集团的总经理李俊还抱着一丝幻想，并没有打算逃跑，而是跑回了京城四处打点求援。但结果很让他失望，以前那些与他称兄道弟的“知交”们，一个个对他是避而不见，如同躲避瘟神一般。
而长江集团的另一位分管采购的副总王强，却是预感不妙，当下回到住处，找出早就准备多时的护照准备开溜。结果在机场却被调查组当场挡获，立即控制了起来。
而与此同时，在京城四处碰壁的李俊也在宾馆被控制。当他看着中纪委的工作人员时，是冷汗淋漓。整个人顿时瘫倒在了地板上。
调查组还从当地驻军中抽调了精英人员，连夜出动，分头控制了相关人员，包括另外几名副总在内的数十人的中层干部和涉案人员，悉数被调查组请去交代问题。
被控制起来后，杨中易还在负隅顽抗，似乎对上面还抱着一线希望。可卫熙志就知道这次无论如何也躲不过去了，索xìng来了个竹筒倒豆子。把自己知道的事情交待地干干净净，妄图来个“坦白从宽”。得到从轻处理。
经过调查组顺藤mō瓜，查出了一连串的名单和黑幕。矛头甚至直指中央一位实权的部级大员。
案子一经曝光，顿时在全国上下引起了一片哗然。普通民众在拍手叫好的同时，也对这些贪官污吏是深恶痛绝。而其他一些国企的相关负责人，则是战战兢兢，生怕自己也落到如此地步。
而长江集团的案子，似乎也jī励了其他调查组的工作热情，很快，一桩接一桩的案子被曝光出来，问题有大有小，但都令人触目惊心。涉及的官员和干部也越来越高层，一时间，似乎把天都给捅破了。
调查组虽然有授权，手握尚方宝剑，可到了现在这种程度，也不敢再查下去了，将材料逐层上报，最终呈递到了老人的案桌上。
翻看着案头的这些卷宗，老人脸sè严峻，眉头微微紧蹙，心里也很是纠结。
按理说，以老人嫉恶如仇的xìng格和习xìng，对于这些可恶的蛀虫是绝对一查到底，绝不姑息的。可现在牵扯如此之广，几乎国内大大小小的势力派系都涉及到了，查吧，涉及的范畴太大，打击面太广，自然而然的阻力和反弹也很大，政治风险太大，和现在国际国内对于政局稳定的要求不符合。可要隐忍不发吧，正义何在？法律何在？难道只是高层政斗的武器么？这又让老人心里实在难以平抑这股怒气。
更重要的是，现在处于换届的关键时刻，任何一点风吹草动都能引起巨大的影响，老人不得不考虑这件事情。
每当处于新老领导人交替的时候，国内外的一些极端份子就会趁机找事，现在出了这么大的事情，要说那些势力不跳出来老人自己都不相信，如果再加上党内的一些蛀虫如果反抗的话，还真不好说会发生什么事情，所以，这件事情让老人也很是头疼。
老人皱眉沉思了一阵，伸手抓起了电话。
“小宇吗？是我。”抓起电话的一瞬间，老人的脸sè便恢复了平静，语调一如往昔，短促而又铿锵有力。
见到老人正在忙碌，宋秘书便倒退着出去了，出去时还轻轻掩上了书房的门。关上门的一瞬间，不由地在心里叹息了一声。这个林宇还真是受首长的青睐，这个世界上，能让首长他老人家亲自打电话的小辈，恐怕小宇是唯一一个。
这种情形，在送秘书的记忆中，首长除了偶尔会亲自给一些顶级大佬打过电话之外，即便就连自己的嫡亲孙子孙女，都从来也没有过。
接到老人打来的电话，林宇也是很吃惊，想了想最近发生的事情，林宇便了然了。
笑着说道：“爷爷，您老人家身体还好吗？”
“不大好。”老人冷哼一声，知道自己这个干孙子是知道这件事情了，便严肃的说道：“你也知道最近的发生的事情了，有什么看法？”
“这段时间的风浪很大啊。”林宇笑着说道。
老人略略一怔，问道：“你这孩子，又想到什么了？”
林宇笑了笑。
林宇在过完年之后便去了意大利。意大利基本上算是林宇的底盘，在这里，林宇的人身安全可以得到足够的保障。
按照老爷子的说法，只要林宇不在国内，平平安安，国内的局势就变不了多少。
所以，这一个月来，林宇一直在意大利待着，好在林宇在意大利还是有事情可做的，不然还不得憋疯喽。
不过别看林宇一直待在国外，但对于国内的整个事态的发展，林宇是一直都关注着的，虽然一些细节不是很清楚，但大体的情况却也是了如指掌。
局面开始扑朔mí离，林宇看不清，就努力的思考，一点点的小变动中，林宇也像是经历了一场蜕变，随着局面渐渐明朗，林宇却知道，自己经历了一次一辈子也难得的学习机会，高层博弈，学问却是深不可测。
“局面很乱啊，有心人也不少！”林宇沉吟稍顷，说道。
刚开始的时候，林宇也为调查组所取得的骄人战绩而高兴不已。可事情的发展，也渐渐有些出乎自己的预期，渐渐让人有些看不懂了。
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