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当代中国扫黑记实-第18部分
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セ竦姆范痉肿邮乔�5年的129。38％；收治戒毒人员也大大超过了前三年的总和！
广东·1996年初，针对港、澳、台地区国际贩毒集团同云南、广西、福建等地贩毒团伙勾结疯狂从广东“假道”向外贩运的新形势，警方调集优势兵力进行破案会战，并与外省市警方联合行动、猛攻猛克大要案。3月28日，“普宁市警方发现已侦查多时的大毒贩沈光羽的汽车出现在罗定市，省厅缉毒处立即组织普宁、肇庆、揭阳、罗定等地干警合围，深圳警方堵截，一举抓获沈光羽集团12名骨干成员、缴获海洛因28公斤及运毒汽车3辆、左轮手枪2支、毒资10万余元，打了一场漂亮的捕歼战。5月8日，广州市警方缉毒大队在数月侦察摸准毒贩行踪后，突然采取闪电行动，抓获一个拥有20余人的特大贩毒集团，捣毁他们在海珠区的一个地下毒品加工厂，缴获海洛因80。25公斤，手枪2支，毒资150余万元。来省缉毒大战半年，破获贩毒案件1715宗，缴获海洛因964公斤，冰毒34。2公斤！
在黄海岸边山东，针对贩毒集团沿海由南向北贩运的特点，省公安厅调集精兵强将寻踪觅迹一查到底。临沂市警方抓到一条线索后，集中精力打围剿，一举抓获7名贩毒分子，缴获海洛因247克，青岛警方从辽宁籍流窜犯身上获取情报后，一举抓获申朱燮团伙，缴获毒品1053克；郓城警方接到群众举报快速出击，抓获一个20余人重大贩毒团伙，缴获鸦片4250克，二氢片2820片。全省连续5年都利用6。26国际禁毒日等时机组织大规模的扫毒行动，先后破获贩毒案件568起，捕获贩毒分子1900余名！
在祁连山下青海，鏖战在西宁的警方缉毒队，自1993年，以来，每年都查破境内外贩毒大案几十赵，毛年破获毒品案件222起，抓获毒贩725名，缴获鸦片19878克，海洛因10213克。
在北疆绥芬河，缉毒队伍昼夜巡查在边境线上，同境内外贩毒分子展开了不屈不挠的角逐。仅1996年9月5日一次捕歼行动，就捕获贩毒分子7名，缴获鸦片1 余克及猎枪、子弹、毒资一大宗！
禁枪之战战犹酣
黑枪泛滥，涉枪案件逐年急剧上升，严重威胁着广大群众的安全感。据警方新闻发言人称：1994年全国发生的持枪犯罪案件比1993年上升25。9％；1995年又比1994年上升19。5％；特别是一些带黑社会性质的犯罪团伙非法拥有大量枪支弹药，持枪作案肆无忌惮，甚至以武力对抗执法机关，公然枪杀公安，政法民警，使牺牲于黑枪之下的民警已上升到民警牺牲总数的第二位；严重的枪患几度成为社会治安“热点”问题。为迅速遏制枪患，1994年8月29日，公安部发布了《关于收缴非法枪支弹药加强枪支弹药管理的通告》，在全国掀起了九十年代以来规模最大的一次禁枪大行动。行动5个月，全国收缴了一大批各类枪支，其中有军用枪、子弹、手雷、手榴弹、炸药46万公斤，雷管51万枚。
禁枪战果是喜人的，但枪患的严重性实在不容乐观。警方最高决策层研究认为：枪患严重的一个重要原因是法律保障无力；尽管1981年就颁布了《中华人民共和国枪支管理办法》，但毕竟是一部行政法规，且存在着配枪范围过宽、管制措施不严、法律责任偏轻等诸多弊病，因此，将原来的行政法规上升为全国人大立法，强化“非法持枪就是犯罪”的观念，对非法持有枪支、私藏枪支、非法制造、销售枪支或私带枪支出入境等依法从严从重惩处，势在必行。于是，公安部边会同国务院法制局反复研讨、修订筹备报请全国人大出台《中华人民共和国枪支管理法人边组织部署各地警方主动出击。全力遏制涉枪犯罪上升势头，并于1995年底在西安召开全国枪支管理工作会议，再次部署在全国开展禁枪集中行动，为枪支管理法顺利出台实施奠定一个良好的基础，又一次大规模的禁枪战役行动打响了。
在北京，警方断然将打击涉枪犯罪、收缴非法枪支弹药纳入“严打”斗争重要议程，层层实行领导责任制，反复拉网清查，收缴了各类非法枪支、子弹，收回原个人登记待有的民用枪支等。
在广西、云南，警方针对边民持枪时间较长、战争中遗失的军用枪支散落民间普遍的特点，先后组织数千人的收枪队伍深入到山区和边境一线大力宣传“非法持枪就是犯罪”的观念，发动群众检举揭发，相继摧毁300多个贩枪黑市和窝点，斩断70多条贩枪黑线，收缴各类枪支34466支，子弹1012304发，炮弹5328发，手榴弹、手雷6753枚，炸药638吨！
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在福建、浙江、湖北、河南省，警方边发动群众检举制贩黑枪线索，边追查一些制贩钢珠枪、猎枪甚至电击枪的企业，派出若干小分队一查到底，先后收缴了各类枪支，子弹等，摧毁带黑社会性质的制贩黑枪团伙447个，破获涉枪案件千余起！
在江苏、山东、山西、河北、吉林、辽宁、黑龙江、内蒙等十几个盛市、自治区，党委、政府层层动员部署，警方将禁枪纳入“严打”战役重要内容，广泛发动群众俭举涉枪犯罪线索，协助警方抓获制贩黑枪的犯罪分子，摧毁涉枪犯罪团伙，收缴非法枪支万余支，子弹等！
1996年7月5日，《中华人民共和国枪支管理法》经全国人大常委会讨论通过，决定于10月1日实施。全国各地警方按照公安部的部署，再次对公务用枪及枪支生产、销售单位进行了一场依法全面清理整顿。广东警方在省委、省政府大力支持下，一举收回党政干部超范围配枪2595支；湖北省依法取缔59家民用枪销售点；山东、河南、浙江等省市依法对各民用枪生产厂和销售点停业整顿……据公安部新闻发言人称：围绕枪支管理法出台前后五年间，全国警方开展大规模的收缴非法枪支弹药集中行动和令项治理数十次之多，先后收缴各类枪支上百万条，其中军用枪1。3万余支，子弹694万发……与此同时，警方在其它领域进行的“扫黑”斗争浪潮也此起彼伏，战果辉煌：——为有效地打击带黑社会性质的集团在经济领域中的犯罪，各地警方都组建了专业队伍。仅在打击经济诈骗集中行动中，就破获10万元以上大案16000余起，为国家挽回了巨额经济损失；其中，破获的中国农行河北衡水支行100亿美元备用信用证诈骗案、北京“8·28、诈骗套取巨额国家外汇案等一批大案，都在国际社会中引起了良好反响！
——山西、陕西、河南、甘肃等省集中开展打击盗窃、走私文物专项斗争，破获了以开封“9·18”大案为代表的一批内外勾结走私盗卖文物大案：——广东、福建、浙江、山东等沿海盛市持续开展反走私、反偷渡专项斗争，使一批批走私集团和内外勾结偷渡团伙的阴谋破产；——东三省和北京、内蒙古等地联合开展打击盗抢机动车的专项斗争，摧毁了一大批带黑社会性质的盗窃、抢劫团伙；——各地警方持续不断地开展“扫黄”除丑行动，五年内仅查破的卖淫嫖娼案件就达万余起，依法惩处卖淫嫖娼人员；其中46％以上系带黑社会性质的犯罪团伙所为！
攻坚，攻坚
带黑社会性质的犯罪集团都不是一蹴而就的，都有其特定的历史条件，特殊的生存环境和土壤，在特定的机遇下恶性膨胀起来的。大都倚仗人多势众、实力雄厚、网络严密称王称霸一地，为非作歹一方，不依靠国家执法机关强大的专政力量，根本不可能消灭掉这类顽固的恶势力！翻阅催毁的每一个带黑社会性质犯罪集团的卷宗，每一页都浸透着执法干警的心血汗水；采访警方侦察剿灾的每一伙恶魔的战斗历程，每一幕都是血与火的生死较量；用警方的行话说：“扫黑”就是打攻！
攻坚，攻坚，“扫黑”除恶挥铁拳力拔山兮！
擒贼跋涉十人省
1994年冬末春初的一天，在山东省东营市召开的万人公判大会上，随着法官长达3万多字判决书的宣判，宣告了来自沟蒙古以高志广、李锦伟为首的带黑社会性质特大盗窃集团的彻底覆灭！这个拥有6个团伙80余人的职业化盗窃集团，先后流窜全国18个盛市、自治区盗窃作案470余起，其中杀人大案2起、橇盗保险柜大案112起，盗窃现金、国库券及贵重物品总价值230多万元！
殊不知，为了一网打尽这个特大盗窃集团，山东警方组织庞大的专案班子会同18个盛市、自治区的刑侦部门。苦苦鏖战了将近三年，总行程达20多万公里；仅审讯、查证材料和案券就重达70余公斤！
此案最早发端于1991年1月10日凌晨。从内蒙古临河市窜来山东的江洋大盗蒋国民和李俊，连续在惠民县税务局、利津县税务局和垦利县农业局、环保局作大案3起，撬盗5个保险柜，盗走现金和国库券3467O元及全国粮票25侧斤！二犯本计划此次来山东搞20万元口去过春节，不料刚住进东营友谊宾馆小憩，就被快速反应的警方一举捕获。突审15天，迫使二犯交待了在山东作的8起大案和流窜全国15个盛市作的50多起保险柜大案，盗窃现金和国库券达40多万元，并供出了集团首领高志光和李锦伟。
时值山东省公安厅组织鲁中八地、市刑侦干警进行保险柜破案会战。分管的曲植凡厅长立即将此案纳入会战主攻目标，调集精兵强将组成强大的专案班子，兵分多路分赴内蒙筹地，追捕同案犯，将高志广、李锦伟、邓阿林等一批江洋大盗缉拿归案，并缴获了大批赃款赃物。
集团首领高志广从17岁就开始了职业化盗窃生涯，先后3次被判刑劳教劳改，后在一姓叶的老贼教唆下专门撬盗保险板，先后纠合20余名“两劳”狱友形成专业化撬盗保险柜集圃。高志广屡遭警方打击，积累了丰富的反侦查、反审讯经验，一般的审讯人员和措施对其无动于衷。由全国著名的预审专家陈广玉和刑侦专家郭奉明、杨德茂局长等人组成的审讯班子与其较量一个多月，昼夜突审，终于撬开其“钢嘴铁牙”。高志广要来地图边何忆边交待，具体供述了他们集团交叉作案先后流窜山东、北京、河北、河南、山西、陕西、安徽、江苏、浙江、江西、甘肃、新疆、宁夏、青海、内蒙等15个盛市、自治区作案97起、撬盗保险柜107个、盗窃现金及国库券60余万元的犯罪事实，并揭发了李锦伟集团的许多作案线索。为全面查证这个集团，深挖犯罪，扩大战果，经公安部领导批准，由公安部五局组织15个省市自治区的公安厅、局刑侦部门专家奔赴东营市，召开了侦破系列撬盗保险柜案件大型协作会议，研究制定了整体作战、联合侦查、协作会战方案。会后，山东省公安厅会战指挥部拟定了审调作战方案，从10地、市抽调刑侦骨干组成若干分队奔赴各盛市、自治区，会同当地警方联合查证，追踪缉捕逃犯，在大半个中国摆开了会战战场与此同时，审讯班子集中人力猛攻集团头领李锦伟等一干人犯。绰号“三里洞”的李锦伟，从中学时代就开始了盗窃生涯，十几年来作案由小到大，由掏包发展到撬保险柜、盗储蓄所、财会室作大案，数次被判刑劳教劳改，作案中屡挨警棍、坐电椅子，宁死不供，以“骨头硬”、“嘴巴硬”、“胆大手狠心细”在集团中被尊为“老大”。他对付警方惯用的伎俩，一是胡搅蛮缠耍无赖，二是“死猪不怕开水烫”，他说“这是我能混到今天的绝招”。审讯班子几乎采用了当今中外警方所有奏效的审讯手段，与其较量4个多月，将其驳得再也无法狡辩，最后无可奈何地说：“我闯了大半个中国，在这里算审得我心服口服，死的明明白白！”他向审讯人员要来地图查看着，供述了该集团先后流窜内蒙、北京、河北、河南、山东、江苏、浙江、广东等11个省市撬家、盗包、抢劫、撬保险柜等作案179起的犯罪事实，揭发了五帮狼、王锦伟、灰头、二乎蛋、小地主等几个团伙骨干及作案线索。专案班子据此再次派出一批小分队奔赴各地去查证。
大会战进行得十分艰苦，外调查证和追捕人犯更是异常艰难曲折。一支支小分队上东北，下江南，赴山西，奔内蒙、新疆，有多少干警舍弃了家庭团聚和天伦之乐；有多少人家中遇到生老病死都顾不上回家看一眼；有多少人长途跋涉累倒病倒在他乡……由于这个庞大盗窃集团成员几乎全是“两劳”释放后长期流窜作案的惯犯，居无定所，出没无常，且大都用“蝎子蛋”、“二捂眼”“五帮狼”、“生瓜”、“黑豹”一类绰号，别说查证缉捕一个要费一番相当的周旋曲折，既使抓住一个审开口供也得十天半月功夫！
艰难归艰难，曲折归曲折，专案班子“咬定青山不放松”，历尽艰难不说难，先后跋涉18个盛市、自治区，查证鉴定400多个发案现场，查访寻觅数百人，终于查清并一举摧毁了这个在中国刑侦史上罕见的带黑社会性质的职业化、专业化特大盗窃集团。
这个特大盗窃集团实际是由6个不同盗窃专业团伙纠合起来，以高志广和李锦伟为首最终聚合到一起的。早在十年动乱时期，不良的市民家庭和学校教育把他们一个个造成了品德差、学习差的“双差生”，每天到课堂上点个名就溜，三五一帮浪迹街头，偷鸡摸狗，打架斗殴。社会上一些坏孩子变着法儿勾引他们入伙，派出所也常到学校找他们调查犯罪线索，学校把他们一批批送进了“加强班”，最终又被一个个开除掉。辍学后就业年龄不够，没啥门路无事可干；父母管不了，社会上没人管，成了单位、家庭、社会“三不管”的闲散人员，由此开始了盗窃生涯。高志广先后跟着河北帮、山西帮、包头帮流窜作案，劳教后逃跑出来拼命作。并拜一姓叶的老贼为师专撬保险柜，两年功夫成了江洋大盗，李棉伟跟着马老三学掏包，向赵建民学割包、拎包，跟李刚学溜门撬家，两三年功夫就练成了“开天窗”（偷上兜）、“走平台”（摸下兜）、“钻地道”（掏裤兜），割、拾、抢、撬、骗等“十八般武艺”样样精通的高手。谢大头、米红军、生瓜、五帮狼、蒋国民、李竣丁刚、徐立军，邓阿林等一伙惯盗，个个潜心钻研盗窃技艺，交叉拜师，相互照应纠合，一批新生代职业盗窃团伙就这样在呼和浩特市崛起了。
劳教劳改释放后，凭着狱友“患难之交”把他们缔结在一个庞大的黑网络上，隐蔽在呼和浩特市各个角落，一声招呼便群起而响应。
高志广在呼和浩特钢铁氧气厂当立人作掩护，先是流窜到张家口、宣化、廊坊等地撬了几圈保险柜，弄了十几万元装备了一下小家庭，尔后指挥着生瓜、蒋国民、李竣邓阿林等一伙干将有条不紊地东进而出，南下北上专门撬盗保险柜。
李锦伟劳改释放后，夫妻俩开了个“鸭绿江饭店”，广交各地“两劳”释放朋友。平时，这些人都分散在呼和浩特市及周围县城公共场所练摊或倒买倒卖，集团首领瞅好了机会一声令下，一个个带上家伙立马赶到“鸭绿江饭店”等据点听调遣。往往一次三五十人兵分多路“出山”，有北上北京、东三省的，有南下福建、广州的；有东进河北、山东的，有西去甘肃、新疆的，周围十六八个盛市。自治区都视为他们流窜作案的“势力范围”。各路人马中有专门捎猴子（掏包）的，有专门撬家的，也有专门割包、拎包的，更有专门撬保险柜的，基本是手段多样化，作案全方位，各显神通，五毒俱全。
李锦伟在操纵本集团疯狂作案的同时，又与高志广集团在流氓殴斗“黑吃黑”中打成了“莫逆之交”。特别是李锦在同高志广外出作案比赛撬保险相对，高志广半个小时干净麻利地撬盗3个保险柜，李锦伟用扒铁皮法40分钟才撬开2个，还差点失手，由此更加钦佩高志广。两人各率集团联合切磋盗窃技艺，形成了盗江窃洋无所不能的特大集团。并在疯狂作案“实践”中摸索了一套套“高招”。
这个特大盗窃集团的骨干成员为了逃避警方视线，个个挖空心思钻研反侦查、反审讯伎俩，一个个练的比狐狸还精，比泥鳅还滑，比豺狼还坏。每次大规模“出师”行动前，李镜伟和高志广都召集各团伙头自反复研讨袭击的盛市、自治区近期社会治安形势，拟定进退路线和作案目标等。各团伙作案都有计划和目标，都拼命力图超额完成“任务”回来“领赏”。但如果情况有变或失手时，按照集团规矩宁可不得手也不“走水”；有的图穷匕首见，专案组查证中发现，先后被该集团成员捅伤的治安联防人员有七八名，有两人抢救无效死亡。各团伙“凯旋”归来后，李锦伟一伙头目不仅要“接风洗尘”收“利是”，而且要据实陈述以总结经验教训，研讨成败得失，不断改进新套路。平时，每个集团成员都极力伪袋成奉公守法的“模范公民”，米红军还假装进步被厂里列为中共党员发展对象和厂干提拔苗子！他们纷纷抛出大量赃款赂贿政府官员，千方百计拉拢公、检、法等部门人员寻找保护伞，以致在山东审理中拒不供述，要求押回内蒙去处理，目的就是通过他们多年经营的黑网从轻发落。
集团头领为每个成员订的盗窃目标是偷成“百万富翁”后“金盆洗手”做经理，当老板，但穷奢极欲的本性使他们一个个把攫取的大量不义之财用来吃喝嫖赌挥霍了。集团的骨干成员每天吃喝都花百元以上，在许多饭店，宾馆里设有包间包房。高志广常窜到北京，天津等地一些名牌宾馆、大饭店包娼，甚至不惜甩出大把赃款勾寻女大学生及外国女留学生淫乱。他的手下干将“生瓜”已嫖娼300多个妓女，他“耿耿于怀”发誓：“我老大非超他不可！”他在内蒙，北京，天津几家大宾馆里，经常一夜包娼两名以上妓女！李锦伟先后在自己开的“鸭绿江”、“翠园”饭店里女服务员中养过几十名卖淫女，除供自己嫖娼淫乐外，还专门用来接待“功臣”和铁哥们。当出师归来的兄弟发了大财时，李锦伟立马“上小姐犒赏兄弟”，并摆赌局庆贺、动辄数千元上万元输赢。一次，李锦伟和赌友王卓摽着打麻将，6天6夜没睡觉，王卓输掉10多万元仍不罢休，最后自摸了把“十三一”，高兴至极，狂笑而死！
盗贼生涯，醉死梦生，如此而已！
六安捕群狼
1993年5月3日下午，安徽省六安市水洗绒厂劳教回厂不久的工人王怀安和地痞林超强行拦乘水运公司女职工杨巨霞的三轮车，杨不情愿，林超边骂边掏出自制双管小口径手枪威胁着，对杨大打出手。小南海派出所执勤的联防队员和路经此地的青年农民张本松围上前来劝阻，林超气急败坏地边跑边朝张本松腿上开了一枪、致其血流如注当场昏倒。联防队员冲上去擒获林超，押进了小南海派出所。随即，当地一伙伙地痞流氓赶来探视说情，胁迫派出所放人。闹到晚上9点多钟，王怀安突然带着十几名打手开车冲进派出所，一部分人故意打骂闹事制造混乱，另一部分打手乘混乱之机将带着手铐的林超劫走，开车扬长而去。
“5·3劫案”引起了六安市公安局领导高度重视，初步查明是两个流氓集团所为。时值全市“扫黑”除恶“严打”行动刚刚开始，市局领导决定将此案列入“严打”主攻目标，立即抽调精兵强将组成强大的专案班子全面侦查，很快缴获了王怀安集团6支猎枪，25发子弹，对讲机一部，汽车一辆及14把匕首。随着专案班子发动群众举报线索，深入查访，在六安市横行达4年之久的两个带黑社会性质的流氓集团现了原形——以张思海和王怀安为首的这两个流氓集团拥有成员80多人，都是以“两劳”释放人员为核心骨干纠合起来的。早在1983年“严打”中，张思海就因抢劫罪被判刑日年。1986年提前释放后，他开始大肆倒卖摩托车，做装璜生意捞了大把钱，与徐四清，姜军，张健等“狱友”结成拜把子兄弟，以其弟弟开的“威龙大九店”为据点，专门网络“两劳”释放人员和地痞流氓结为兄弟，开赌场，“流氓殴斗，敲诈勒索，很快暴富并发展成拥有40余人的流氓集团，尊张思海为”老大“，号称”六安第一帮“。
另一集团头子王怀安更是天不怕地不怕的流氓恶棍，早在1985年就因盗窃判刑6年，1990年初释放后，安排他进水洗绒厂却不干工人，干起了倒卖假烟，走私汽车勾当。当他走私两辆高级轿车发大财后，边大倒假烟，边网罗“两劳”释放人员和地痞流氓为其当打手，包吃包住包打架斗殴，很快形成与张思海集团抗衡的另一股恶势力。两个集团因赌搏开始积怨，后来为了扩充“地盘”争势力，不断动刀动枪“黑吃黑”械斗。1992年12月的一天，张思海带领徐思清，柏兵等人调戏侮辱了王怀安手下干将杨兵的妻子后开车离去。王怀安乘机指挥杨兵，孙晓辉等调集几十名打手持刀携枪追杀张恩海一伙，由此导致两大集团展开了一系列大规模的流氓械斗。双方都购置了汽车，摩托车，手机，BP机等先进的交通和通讯工具以及单，双管猎枪，小口径手枪，大刀，火药枪，刺刀，匕首等凶器。张思海一伙集中租住在原六安县委招待所，人民旅社等处，统一购置了运动服，老头帽等。王怀安集团则集中租住在几处民房中，统一食宿和行动。在长达一个多月的相互追杀中，双方动用10余辆汽车，几十人枪打刀劈激战6常平时上街寻查，见人就打，打必伤人，许多无辜市民残遭伤害。据专案班子查证：这两大集团流氓殴斗中共打伤18人，重伤9人，无辜群众遭伤害16人，1人重伤致残，1993年初双方激战较劲时，闹得六安市乌烟瘴气，人心惶惶，许多市民不敢单独上下班！
两大流氓集团为了扩充经济实力，豢养打手，无不通过种种非法手段聚敛钱财。张思海集团以暴力和淫威作后盾公开逼赌，凡进了他的赌场甭想赢了走。赌徒洪兵与张思海豪赌，输掉3万多元及摩托车，直到卖掉服装店还上赌债才放行。春节期间，张思海设赌局每天都赢数万元。王怀安设赌场不怕“欠债”，谁欠了立马带上打手刀枪压头加倍偿还，赌徒黄中越与王怀安赌输欠债6000元，王怀安带上打手追进家门讨债，打黄个半死，逼其写下600O元欠条，加付2200元才住手。
两大集团在其所谓“地盘”上肆意敲诈勒索外来打工、经商人员，以刀枪压头收劝保护费“，每人每店每年都得交1ooo至3000元以上，个个敢怒不敢言。凡个体开办的饭店，舞厅，酒吧，夜总会等场所，两大集团肆意闯进去吃拿抢夺，嫖娼玩乐，公开侮辱女服务员，以暴力胁迫，引诱等手段奸污女青年数十人！这群恶狼之所以在六安市公开赌博，嫖娼，抢劫，敲诈勒索，流氓伤害达4年之久，关键是他们都用赃款买通了一些政府官员和执法人员当保护桑张思海结婚时，仅执法人员就有10余人赴宴送贺礼。王怀安走私汽车，办牌办证一路畅通无阻……专案班子排除种种阻力，秉公办案，昼夜奋战4个多月，查清查实了两大流氓集团的系列罪行，1993年6月22日夜里，市公安局调集上百名公安干警，武警官兵组成突击队，在全市闪电般采取大规模”捕狼行动“，一举将80余名集团成员抓捕归案，1994年4月20日，随着六安市中级人民法院公判，宣告了这群黑狼的彻底覆灭！
捣毁“土围子”
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1994年春季“严打”斗争刚开始、河南省虞城县公安局通过电台，电视和宣传大造舆论后，接到一批来自利民镇的群众举报信，呼吁尽快端掉以何长利副镇长为首的“土围子”，解救人民群众于水深火热之中。局领导早听说何长利在利民镇特霸道，设想到问题这么严重，遂调集精兵强将组成专案组进驻利民镇。结果，工作组白天查访，晚上就有一伙流氓盘查捣乱，何长利副镇长也酒后骂大街，“你何三爷我是镇长，利民是我的天下，说句话城四角得掉土！我有人有枪有手榴弹，谁敢捣鼓我的事谁就找死！”
专案组认为问题严重，遂向县委，县政府领导报告，在党委，政府大力支持和发动下，专案组深入查访数百名干部群众，掌握了何氏集团累累罪行，使这个经营七年之久的“土围子”、“家天下”的丑恶行径大白于天下——何长利本是利民镇出名的地痞无赖，早在1987年就与魏严明，余进军，李志远，梁二成等11名地痞流氓喝血酒，拜鬼神结盟成帮，叩头发誓：“患难相投，福贵共享，始终如一，若有私念，天地不容，人神共怒，兄弟共诛之”，从此成为利民镇上一伙无人敢惹的恶棍，1990年，何长利一伙撺弄捣鬼，保举何长利窃取了利民镇支柱企业造纸厂厂长职务小何长利以此为基地拼命扩充实力，使一帮兄弟相继窃取了石棉厂厂长，西关渔业场场长，卫生材料厂厂长，食品站站长，水产公司经理，废棉加工厂厂长等企业大权。一些臭味相投的流氓无赖纷纷加盟何氏集团，与何拜把子称兄道弟，仅两年功夫，何长利成了拥有69名拜把兄弟的集团“老大”。1993年3月，利民镇人大换届选举时，何长利将47名代表中安插进22个把兄弟，推举他坐上了副镇长交椅。
何长利大权在握，索性抛开镇党委、政府擅自任命，把集团骨干成员拼命往重要职位上安插：推举其姐夫当了乡党委副书记，提拔外甥干了武装部副部长；任命拜把兄弟梁二成任治安联防队长兼西街街长，魏延明任南街街长，余进军任电管所所长，李志远干南关村党支部书记；全镇80％的村、街一把手全换成了拜把子兄弟，镇、乡政府重要职能部门，司法所，工业办公室，政府计生、统计等重要职位换上了何氏集团20余名骨干成员，利民镇由此变成了何长利为所欲为的“土围子”、“家天下”。外来的镇长和党委书记对此稍有异议，即遭何长利集团辱骂和袭击；党委彦书记两次上街挨了“黑砖头”追打，镇长家也被“黑砖头”砸了一通，捣乱得党委政府开不成办公会，不得不迁到县城找地方开会办公！
何长利集团利用垄断的政治，经济，司法，工业等方方面面的实权，在利民镇横行霸道。欺强凌弱，公开犯罪。何长利在镇上开了家电子游戏室，别人谁开他就派人去砸店，西街村民孙英民开了家馍店，何说抢了他们的生意，派魏严明带10余名打手去砸了店，打伤了孙英民，让他带上品赔礼道歉关了门才算了结，镇上谁家开业或办喜事没请何长利到场，立马就有一帮地痞流氓去捣乱。
1993年
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