龙起苍茫-第144部分

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德国、奥匈、美国等国家相继返还庚子赔款，交还在华特权，并且就其他在华特权如领事裁判权等正在进行谈判，听陈友仁的口气已经进入到了尾声，一切都很顺利。

相信这些消息的传出，将会使得国内民心大振，南京政府的威望也得到进一步的提高，对稳定国内局势明显是有莫大好处的。

德国的弗雷德里希王子带着德国访问团就在南京作客，德国银行团成员频频透露出德国方面准备将中国与南华同等对待的口风，这让各界纷纷保持了高度关注。

在德国的帮助下，南华迅的完成了工业体系的建立，不仅在几个工业领域取得了领先世界的地个，而且随着工业体系的初步完备，将来展的势头更加强劲。

如果落后的中国能够得到德国的帮助。那么很有可能会顺利走上复兴的道路。毕竟作为美国之外的世界第一强国。德国在工业上的成就是有目共睹的。

唐绍仪不无感慨的想到，这就是李秉衡的政治资本，他身后不但有展迅的南华，还有关系亲密的德国。

李秉衡这几天一直在与德国工商界人士，尤其是德国银行团派出的各财团重要人物进行接触，除了在军事与政治上的合作，双方的进一步经济合作将会轰轰烈烈的展开。

德国想要让中国在远东牵制沙俄与日本两个协约国对手，符合德国的国策。这样一来，德国在欧洲事务上的底气也就更足。

之前的摩洛哥事件，德国感到万分的憋屈，虽然得到了法国齐偿的非洲殖民地，但是德皇威廉二世还是耿耿于怀，英国人丝毫没有给他任何的面子。从那以后，他就一直在担心英国将会在其他问题上表现出更强的打压倾向。

如果德国由于其他因素与英国的协约国盟友爆战争，那么英国必定会站在德国的对立面，德皇毫不怀疑这一点。

这让他感到万分沮丧，英国甚至会将责任推在他的身上，理由便是在他的领导下，德国对协约国并不友好。

从摩洛哥危机之后，德国上下便有一种危机，那就是尽可能的扩军备战，为将来的战争做好准备，他们已经丢掉了一切不切实际的幻想，战争，离欧州已经不再遥远。

德国在南华的帮助下，开始了规模更加庞大，甚至可以说是恢似的战略物资储备计”德国用大量的科学技术换取南华的各种战略资源与物资。

如此一来，德国不需要付出实际上的物质。并不需要占用大量的战争潜力。就可以达到囤积战略资源与物资的目的，对双方是互利互惠的。

与中国也一样，中国有着丰富的资源。比如鸩砂等矿藏，一直是德国所缺乏的。德国只需要帮助这个落后的国家建立一个初步的工业体系，对德国的好处是显而易见的。

德国要是个榜样，李秉衡不但欢迎在开放的市场背景下，德国资本进入中国。也欢迎德国与中古进行各方面的互补。

尤其是在东北，德国资本与美国资本都是李秉衡的目标，只有让他们大规模的进入，将来才可以使得老毛子与小鬼子投鼠忌器，东北的工业建设才可以顺利进行。

美国客人也紧随其后，李秉衡很欢迎他们的到来。阅读！

第347节　哲里木盟

河名称来源自承德避暑山庄内的温泉。温泉水流入武烈，旧，武烈河下游在承德市内的部分，在当地冬季寒冷的气候下也不结冰，蒸汽蒸腾，所以被称为“热。河。

自从张绍增直属的东北军区第三师也就是即将改编为中华民国国防军第十一师入驻热河之后，这里就成为了南下直隶的军事基地。

同时吴禄贞也准备在热河驻守三个师一个军的兵力，既作为奉天的南部屏障，又能向西钳制内蒙古。

同时他们也肩负着一个任务，就是接纳从陆路到东北谋生的移民，一旦现袁世凯北洋集团有从中阻挠的现象，那么他们就要时时作出南下攻击的样子。

现在民国政府号召开东北与西部，鼓励向这些地方移民，尤其是东北，雄心勃勃的李秉衡政府提出了十年之内向东北移民两千万人口的计划。

民国政府准备将绥远归还给陕西，将热河、察哈尔与哲里木盟并入奉天省，将奉天先作为大开的起点。

其中不仅奉天省的几个城市列入了重点开行列，哲里木盟也是地区，在后世，它被称为通辽，工业重镇。

鞍山在后世是东北老工业基地的核心，目前还不具备进行大规模工业布局的条件，这里离日本控制的关东州太近，在没有能力与日本决战前，哲里木盟等东北西部地区成为了开的选。

目前哲里木盟草原面积为四百万公顷，占全盟总面积的六成多；其中可利用草原面积4口万顷；还有林地和宜林地近劲万公顷；在后世，哲里木盟土地肥沃，是重要产粮区，被誉为内蒙古粮仓。

哲里木盟有较丰富的地下矿产资源，蝶炭储量极为丰富，哲盟北部的霍林河蝶田总面积盼平方公里探明优质褐煤储量为；羽亿吨是我国最大的露天蝶矿之一。此外还有储量在刃心功万吨的小蝶矿多处。

这个时代也好，东北起步的工业基础也好，都要从煤铁着眼，加上一战对煤铁的需求更是今天文数字，开哲里木盟的煤铁资源势在必行。

在哲盟西部开鲁县境内有丰富的石油资源，其四陷总面积为魄刃平方公里。哲盟硅砂储量大，分布广，展玻璃工业有着巨大的资源优势。哲盟探明石灰岩储量达2旧亿吨，建设大中型水泥厂；开建材行业有广阔的前景。

这些都是即将能派上用场的，可以预见，这里将来将会兴办起大量的水泥厂与玻璃厂，将来钢铁产能上去之后，石油资源也可以逐步进行开。

哲盟境内有大小河流昭条，可以在一些重要地点修建大小水库，不仅可以作为水利资源，而且还可以鱼类养真。

这里作为工业城市的条件得天独厚，李秉衡决意先在这里进行工业基地建设批城市之一。

同时，这里也将是未来的铁路枢纽城市，关系重大，已经有相关的论证在进行，只要资金到位，很快就能开始修建。

李秉衡打算先修建秦皇岛到奉天的铁路，经葫芦岛、锦州，中间修建经盘锦到辽阳后世的鞍山的支线铁路，同时修建奉天到哲里木盟也就是通辽的铁路，这两条铁路将是批要建设的东北铁路。

不但这两条动脉耍修，奉天到辽阳、抚顺、本溪这几个城市的快铁路也要修起来，尤其是奉天到后世的鞍山地区，直接忽略南满铁路，以免受制于小日本。

将来还要修通辽到吉林通化等地的铁路，通辽到齐齐哈尔的铁路，甚至是通辽到北京的铁路，所以这个地方也是重中之重，需要全盘考量。

让谁来出任奉天省长，也是个需要再三权衡的难题，各方都在争取这个空悬的位置，不过李秉衡心中早有成算，只是还没有把握这个人是否愿意出仕。

温生才驰骋在如画般的乌兰布统草原上，从来没有感到骑马飞竟是如此的乐趣无穷，不管是任意飞驰，还是勒马四顾，或是缓步慢行，牵着马走在湖边，心情无比舒畅。

乌兰布统草原位于克什克腾旗最卉端，与塞罕坝林场隔河相望，距北京只有劝多公里。乌兰布统是满清木兰围场的一部分，因康熙皇帝指挥清军大战噶尔丹而著称于世。

这里属丘陵与平原交错地带，森林和草原有机结合，既具有南方优雅秀丽的阴柔，又具有北方粗扩雄浑的阳网，兼具南秀北雄之美。

望着一望无际的草甸子，温生才的胸中生出无限的豪情，“天似弯庐，笼盖四野。天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊。不错，我如今才算知道草原民族的豪放来自于何处。若是我没有生在粤地，而是做了个草原上的汉子，不知有多自在。

向来老成持重的他竟然纵马飞奔起来，扬鞭大笑，在高高的草岗子上举目远眺，大喊道：“壮哉，中华，美哉，中华眼中竟闪现泪花，心潮澎湃，久久不能平息。

随行众人纷纷跃马纵上草岗，凉风拂面掠过，心头一阵清爽。环顾四野，在茂密的你渊池子七，点缀着繁旱般的野花乃大片大片的白桦林。强心肌。层层叠叠的枝叶间，漏下斑斑点点的日影。

远处闪着光彩的几条河流蜿蜒曲折，静静的流淌着。牛群、马群、羊群群栖觅食，放牧人粗扩的歌声和清脆的长鞭声，融合着悦耳动听的鸟声，更给朴实的草原增添了无限的生机。

温生才指着眼前无边美景慷慨激昂的说道：“这如画江山，动人国土，如何能为外寇所觊觎，如何能为外虏所践踏，似此般土地，我堂堂中华不知多少，如今许多都为洋夷所侵吞，我辈当奋起，不让我中华国土再为外人所夺，当全新振作，将来一一夺回我中华国土。”

“壮哉，中华。美哉，中华

随行众人纷纷仰天大喊，仿佛要将胸中的怒气一泻而空。

远处马蹄作响，一骑飞驰而来，远远喊道：“练才大哥，打听到了，他在呢，就在将军泡子。

温生才大喜道：“那好，我们就在将军泡子过夜

挥手勒马，一行人绝尘再去。

他们从大同出，先到了承德，打听到要找的人来了乌兰布统牧场休养，一路寻了来，不过草原广阔，要找人的确是难了些。

一听到有了消息，温生才再顾不上流连忘返，心急火燎的往将军泡子赶去。

一直到夜幕降临，终于在将军泡子边上的大洼子里找到了一个规模颇大的村庄，连绵不绝的蒙古包，加上连绵起伏的树林中带着北方风格的土屋房子，据说想要找的人就住在这里。

温生才让他们拉起蒙古包，自己则信步在泡子边走着，远处篝火旁正在进行摔跤比赛，他远远的看着，仿佛看着一个梦中的世界。

这是个与世隔绝的地方，与凡尘毫不沾边，多么希望这里的人们一直这样生活下去，不要受到太多的干扰，可是，对这片美丽的土地充满着贪婪**的外敌会放过他们吗？

他信步过去，在人群中坐下，围坐在篝火旁欣赏如泣如诉的马头琴和抑扬悲壮的蒙古长调，细细体味寂静草原之夜浪漫情趣与眼前的热闹景象交相辉映，耳旁隐约传来风吹芦苇的沙沙声，竟然拨动心弦。

他想起那位彼此交心的老朋友，听说那位老朋友自从清帝退位后便将任上的事务奂托别人，自己来到草原上休养。可是拒绝看病与服药，导致病情加有

这位老朋友，便是之前任热河都统的锡良，满清官僚中除了赵尔丰，他唯一堆崇备至的人物。

；呐年2月，锡良被授为钦差大臣，总督奉天、吉林、黑龙江东三省的事务，他一上任就亲自进行考查，目睹了当地利权外溢、财政艰窘的困境。为挽救日益危急的局面，锡良多次上疏朝廷，提出了以开设银行、移民、设治、分防、通道等内容为主的解决东三省存在的诸多问题的方案。

不仅如此，锡良还意识到当时的东三省由于不能掌握铁路扩展利权而受到日俄侵略者的挟制，这就意味着东三省的实权实际上已经被外寇所控制。这是关乎国家主权的大事，锡良于走向清廷提出了向美国借款的建议，这样做既解决了清廷无力支付修路巨款的问题，又在势力上牵制了日俄的嚣张，可谓“一举两得”。然而，由于清廷的**导致机密被泄，此举最终未得以实施，锡良为此忧愤交加，多次旧病复。

自从南京方面高调向德国与美国等国家大借外债之后，沙俄与日本更加的上蹿下跳，甚至出了战争威胁，想阻止德国与美国资本进入东北，就跟当年一样。

锡良在草原上修养的同时，也在关注着事件的进展，如果最终能够达成，那么也算了了他的一桩心愿，只是南京方面如此高调，又走了当年保密不严的老路，恐怕要有反复。

悠长苍凉的马头琴又奏起悲壮莫名的老调，让他的眼中多了几许迷茫，国家的形势让他越来越看不清前方的道路，他痛恨将清帝逼下台的袁世凯，对他与列强勾结的卑鄙手段深恶痛绝，又在南方政府身上看到了几许希望，不过却又心生疑惧。

对于那些只知道破坏不知道建设的革命党人，他一直是敬而远之的，袁世凯在北京篡权之后，他更是心灰意冷。完全看不到光明所在。

李秉衡上台后，他开始得持了强烈的关注，即便一连串的动作让他看不清目的所在，但他多少还是抱着几分希望。

这些都源自于一位多年未见的朋友，那个黑黑瘦瘦自己坦诚自己是革命党的年轻人。

他跟温生才可以说是忘年之交，双方在云南多有合作，彼此信任，甚至忘了他革命党人的身份，毕竟，在他看来。像温生才这样的革命党人太少了，如果革命党人都是这么知道建设，顾全大局的，那么他是有信心的。

泡子边吹起清澈心扉的晚风，波光中隐藏着不可知的深沉。久久的让人失神，暂时忘却身在何处。

“清弼兄，好是悠然自得啊！莫非就此与世隔绝下去？”

一个熟悉的声音在耳边响起

公剑尖。只亚温生才负着年。微笑着看着他黑黑的难以压抑的喜悦之色。

“练才，是你，你，你竟为何来此？”

温生才哈哈大笑，干脆在他身边坐下，指着眼前的将军泡子梦幻般夜景，说道：“特为我中华大好河山而来，特为我东北各族人民而来，特为老大人而来。”

锡良连连摆手，说道：“当不得，当不得，我如今不过是山野一草民，满洲夷种，你为我来此，恐遭非议。”

虽然内心充满着矛盾与痛苦，但是显然温生才的到来还是给他带来了许多的感动，两人相交年余，没想到竟然能在将军泡子见到他，看样子，还是专门为自己而来。

他最为忧心的不是别的，乃是如今的时局对数百万旗人而言，充满着集惨与动荡。

清帝退位后，袁世凯为了巩固自己的地位，迅出台了除皇室优待之外的旗人处理办法，在政治上，满洲的八旗军队被解散，贵族学校被撤消，民族的特权被取消。经济上，满洲官员没有了俸禄，八旗兵没了饷银，满族百姓甲粮被停，王庄旗田被丈放。在住区上，也生了很大变化，满族营业居住等限制一律免除，皇城围墙被拆毁，旗人住区被冲破，逐渐出现各民族杂居局面。

这样，满族终于从清朝时候中华民族的一个。特权民族，沦落成为了中华民国中的一个普通的甚至是地位低下的民族。

这些锡良都能接受，但他不能接受国人时评对满人的喊打喊杀，满人不但成为了尖锐的社会问题，也成为了各方都不愿意背的负担。

这个时候的满族人民，尤其是北京的旗人，面临着两个重大问题，就是民族歧视和生计困难。

实际上，早在清帝退位之前，北京下层旗人的生活状况已经非常窘迫，据清末文廷式的《闻尘偶记》记载，当时“屯居之旗人，京东、京北一带，大半衣食无完，困苦万状。即在城内者世家骄侈无度；其贫薄者，则借债无门，谋生乏术”又限于成例不能出京四十里。

区区甲粮不足瞻一口，何论家人，于是横暴者流为盗贼，无赖者则堕为娼优，比比有之仑”

可见无论什么时候，遭受苦难的都是下层劳动百姓。对北京旗人来说，他们的生活困苦还能忍受，更多的还有精神上的痛苦。正是因为有了民族歧视，他们的生计问题才更难解决。另外改朝换代之后，原先的上层旗人也逐渐失去了经济和政治优势，沦落到底层中来。有的即使还有经济上的优越，但是政治地位已经一落千丈，就更容易遭受到歧视。

袁世凯虽然还能执行之前谈妥的规定“王公世爵，概仍其旧。”但走出于当时政治的需要以及民族的偏见，各种书报刊物充斥着歧视满族的宣传，许多街谈巷议流露排满的情绪，满族人的地位和生活受到了很大影响，因此很多满族同胞被迫改变姓氏，隐瞒自己的民族成份。

温生才按着他的手，动情的说道：“老大人为何在此地放任自身，我心中有数，此次我不但为您而来，也为你心中之事而来。过去你相信我，不以我为革命党人，仍对我推心置腹，我常感怀在心。今日你且再信我，我此行走得了光华的亲自拜托，他让我向您致意，中华需要您，东北需要您，满人需要您。”

锡良默然动容，从他的话中，似乎听出了许多，眼神中忽然焕出了几许神采。

北方的排满风潮愈演愈烈，反而是南方没有刻意纵容，对满族统治中华的两百多年给出了公正的历史评价。

看着锡良满是询问的眼神，温生才侃侃而谈道：“当前南京政府致力于五族共和，然后才能尖现中华民族之大联合，外**立之祸，不能再重蹈覆辙。清王朝统治中华两百多年，的确贻害无穷，但是这次皇室退位，平安交接政权，这是难能可贵的，李光华很是称赞隆裕太后以及几位王公大臣的深明大义。过去的就让他过去，满人仍是五族之一，只要不图反复，摆正心态，接受目前的平民身份，大家还是一家人，炎黄子孙，中华儿女。”

锡良到不是可惜满清统治的覆灭，旗人经济与政治特权的丧失，而是可怜整个满族遭受到的不公正待遇，以及普通满人民众的艰难生活。黯淡前景。

听得他笼统的说了几条，却在心底忽悠悠的升起了几许希望来，精神振作了不少，挺直了腰杆问道：“那李先生是否有良策，只要能够为同胞所宽容，生活艰难些，那倒是没啥，谁都吃过苦，当初满人不是马背上吃过苦来的么？祖先能吃苦，后代也能吃苦，只要不在精神思想上受打击，活着也是情愿的。”

之前他不肯看医生，不肯吃药，也是自暴自弃，现在看到了一言九鼎的温生才掷地有声的说出了自己心中一直所希望的大光明，忽然心中如同开了一口泉眼似的，全身都浸润起来。

第348节　北大仓

枚煮中的将军泡子充满着未知的哀伤。仿佛永远看不到驰川引暗夜虫一般，顾废而消沉。

锡良说话的声音忽然高了起来，再不似从前那样的仿若垂死，“如今我听说满人中大有家底者。移居上海、天津、青岛等大商掉经商，冠汉姓，更新名，同时创办银行，经营各种公司。原来的政府官员大多有一定文化，且出身于书香门第，社会经验也多，获得推荐，继续在民国政府机关作小职员。或者担任中小学教师，也有的祖传行医。有祖产者，吃利息；相当一部分人卖力气，稍有社会经验的，成为警察，勉强过活；有力气的拉车夫。无力气的做小买卖。最后实在万般无奈，只好去当兵。”

“我有两个担心，一是普通民众底层百姓，他们没有谋生的技艺，又低人一等，如何能不悲惨。二是实在没有出路的，只能去吃兵饭，我就怕有些不甘心想复辟的，贼心不死害了这些无辜之人

温生才点头道：“不错，沙俄公使与日本公使都频繁往紫禁城中钻，几个王公贵胄也得到了两国的保护，在两国的租界混得风生水起。民间风潮又起，让皇室搬出紫禁城也走出于此

清帝退位时袁世凯与南方革命政府协商之后，还是给了不少的优待，清室优待条件如下：

第一款大清皇帝辞位之后。尊号仍存不废。中华民国以待各外国君主之衣匕相待。

第二款大清皇帝辞位之后。岁用一百万交通元，之后改为一百万中华元，此款由中华民国拨用。

第三款大清皇帝辞位之后，暂居官禁。日后移居颐和园。侍卫人等，照常留用。

第四款大清皇帝辞位之后。其宗庙陵寝，永远奉祀。由中华民国酌设卫兵，妥慎保护。

第五款德宗崇陵未完工程，如制妥修。其奉安典礼，仍如旧制。所有实用经费，并由中华民国支出。

第六款以前官内所用各项执事人员；可留少数使用，惟以后不得再招阉人。

第七款大清皇帝辞位之后。其原有之私产由中华民国特别保护。

第八款原有之禁卫军，归中华民国陆军部编制，额数俸饷，仍如

这个优待条例是李秉衡所肯的，虽然在后世对这个清室优待条件贬褒不一，但是总的说起来，还是给政权的平稳过渡作出了贡献，也体现了革命党人与清室双方的政治智慧。

自从沙俄公使与日本公使频繁出入宫禁，并且还偷拿出去不少文物被揭之后，两国公使便犹如过街老鼠人人喊打，民间更是频频呼吁清帝依据颐和园，皇宫件为博物馆。供国人参观之用。

锡良冷笑一声，接连咳嗽几声，说道：“只不过有些不死心的，在背后撺掇罢了，我倒不担心这个。八成的满人都不会跟着瞎起哄。我担心的。是怕这一小搓人害了所有满人

如今满人的名声已经很臭。如果真出了这么一小部分人，的确会祸害到整个满族，这正是锡良所担心的。

温生才并不敢确定这些人会否一呼百应，但如果李秉衡在这里，他是绝对相信的，后世伪满国时。主体并不是旗人，相反，旗人的作用不大。而且，在全国参与抗日的旗人不可枚举，例如终麟阁将军、吴乃康少将。说明旗人在面临复国问题上出现了很产重的分歧，大部分满人还是不愿意当汉奸的。

两人想到这个问题都是无可奈何，这不是由他们能够决定的，不过温生才安慰道：“如今满人大部在北京与东北，北京是天下中心。满人还不至于沦落到太过悲惨的地步。反而是东北，那里的满人不在少数，我们得要为他们设法谋生，不至于让他们所奸人所利用

锡良点头道：“近日大借款多有提到东北，是否要在东北振兴实业，不知东北满人如何处置？”

温生才感慨道：“辛亥革命后。舆论中充满了大汉族主义的宣传，社会上排斥满族、歧视旗人的现象屡屡生。为了谋求生活的出路，绝大部分满族平民百姓，不得不从此长期地隐瞒起自己真实的民族成份，并开始冠以汉姓。政治上的歧视和不平等，必然导致经济上的艰苦和更多的灾难。；”

“我们在东北应该杜绝这种现象，满人也好，汉人也好，一视同仁，只要想为东北大开尽力的。政府都要给予应有的公正对待。舆论要规范，潮流要引导，政策要公正，凡是生计困难的，南京政府会想办法妥善安置。东北开需要大量的人手，他们会找到自己的位置

生计困难是满族家庭必然面对的问题。由于满族旗人在清朝受到严格的八旗制度的束缚，同时也有着“铁杆庄稼”的待遇，因此没有太多考虑到生计问题，而且即使考虑也无法解决。但是民国之后，满族的特权被取消，八旗制度被撤消，钱粮被消除，这样满族旗人的就业问题就异常严峻。满洲八旗原来“不农、不工、不商。”但是后来为生计所迫，许多人却不得不从事商业活动，这也是

。长期的痛苦的转变过程。；王公贵族们失去了往日的威风，沦落到典卖祖产度日，但是毕竟还可以依赖祖产混口饭吃。底层百姓的生活就更为悲惨，有的去拉洋车，好一点的，则以原先自己玩弄的手艺去谋生。许多女孩子都不得不沦为娼故，这不得不说是个莫大的悲哀。

“相信我，马上东北要开始大规模振兴实业，老毛子跟小鬼子想要抢东北，那么就堂堂正正的来好了。许多议员建议开西北，暂缓在东北建设，将来东北有可能成为战场。李光华就是有这个魄力，要在沙俄与日本的眼皮子底下把东北经营好，在东北跟他们决战。”

锡良也受了鼓舞，驸掌笑道：“东北不可轻易放弃，祖宗之地，沃土千里，鼓励移民垦荒，当可缓解国内土地压力，移民实边应当行，而且要大规模移民，东北当有一万万人口。”

温生才点头笑道：“这便是我此行的目的，老大人是有移民实边经验的，又知道锐意改革。”

锡良正要推辞，温生才按住他的手，诚恳的说道：“请老大人三思，为东北满人三思。李光华许了你奉天省长一职，你尽管放手去做。移民实边也好，振兴工业也好。都对东北满人有莫大的好处。”

接着，他又目视锡良，微笑着说道：“老大人可知赵尔丰在西藏近况？”

辛亥革命后，英国策动流亡印度的第十三世**喇嘛派遣亲英骨干分子达桑占东等人返藏，鼓动与组织民军、藏军，包围、攻打并驱逐中央政府驻藏军队。

辛亥革命的消息传至西藏后。清政府驻军纷纷起事响应，推举何光变为都督。由于清军成分复杂。哥老会势力颇大，派系斗争激烈，军队失控，纪律败坏，劫掠烧杀。**在英驻锡金政治官贝尔等人鼓动和策划下，表文告，并派达桑占东等人携文告返藏，煽动、组织和指挥民军、藏军包围与攻打中央驻军，建立亲英势力组成的、由英人控制的政府。

随后英国官员向尼泊尔政府提出派尼驻拉萨代表噶卜典接着英又加派莱登拉赴拉萨进行所谓调停。实际是压“中国驻军投降英印政府还指示不准中国官员和军队在江放、亚东等地的英国商务机构避难，并要中**队经印度回国。不准经”藏边界撤回内地。

赵尔丰进入西藏后，在熊成基部的支持下，整合了西藏各地的原满清军并且对民军与藏军进行了残酷的绞杀，他在西藏仍有威名，所到之处，无不望风而降。

只用了一个半同时间，他便覆灭了亲英的反动政府，将反动势力的气焰打击了下去，如今他正在忙着整编军队，稳定西藏局势，准备进一步清剿反动势力。

朗口日英国驻华公使朱尔典致南京政府外交部备忘录中的五点所谓政策声明。其主要内容包括：英国政府只承认中国对西藏有“宗主权”不准丰国政府干涉西藏的内政，反对把西藏当作行省看待。不准中国在西藏驻军，只准在拉萨设一代表和适当的卫队等，并把这几点作为英国承认中华民国政府的先决条件。同时，在中具做到上述五点以前，断绝中国经印度同西藏的一切往来。

英国的备忘录实际是英要将西藏分离出中国的声明和最后通蝶，引起中国政府的强烈反对。中国外交部次长伍廷芳接见朱尔典，逐条驳斥他的“8口”声明，随后又正式照会英政府，拒绝“8口。备忘录。

英国见南京政府不屈从，又采取一系列措施以迫使袁世凯就范，如指示朱尔典禁止对华财政援助以要挟袁世凯，准备让袁世凯赶紧组建政府，并且南下平叛；积极向西藏派出英印殖民军，准备干涉赵尔丰对西藏的镇抚；立即禁止中国经印度与西藏地方的所有联系，阻挠南京政府派人由印度赴藏做**工作和宣讲民国政策，妄图将中央政府的势力和影响完全排斥出西藏。

英国政府在接连就关税、租界以及在华权益等问题上向南京政府出越来越严厉的声明，同时也在逼迫着袁世凯尽快筹建新政府，开始征讨南方，利用袁世凯的北洋势力夺回在南方的权益。

袁世凯为实现其个人野心。反对南方革命，求得英国外交承认和财政援助，对英国的种种压迫措施采取了投降妥协政策，基本上完全同意英国政府的条件，在他看来，西藏遥不可及，而且控制在革命