北宋士大夫的非人生活-第432部分

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爱屋及乌，赵顼越看越欢喜，说道：“李贵，坐到朕跟前。”

“陛下，遵命。”李贵坦然坐到赵顼面前，但举止十分地有礼貌，先行礼，随后才坐下。

真的很不错，赵顼心里夸道。不愧是那两人的后代，就是遗传了一点点，也不会差到哪里的。问：“李贵，朕听说你进了太学？”

李贵看了看母亲，赵念奴点点头。李贵才说道：“陛下，是郑公之意，以前多随郑公或者母亲身边学习，但郑朗说观里多是女道士，若不与外界接触，少了男儿的阳刚之气，劝我进太学，不一定要学多少学问，但要学会如何与人相处。”

赵顼有点惊讶，沉思良久，最终也明白了，郑朗最重视的乃是学以致用，曾与自己谈过一番对话，论读书赵普读书并不多，故有半本论语治天下之语。非是半本论语就能将天下治理了，那么朝中这些士大夫有很多人将十三经读得滚瓜烂熟，岂不一个个是举世罕见良才？真正原因是赵普读了，并且运用得当，不然就是将所有经义读得滚瓜烂熟，也不过是一个仅会读书的迂阔的书呆子，就象朝中一些生性耿直，却不知变通顽固不化的臣子，郑朗最怕的就是这些人。有学问，有操守，又多有声望，正是这些人，才让人感到头痛。赵顼就想到几个，例如吕诲，还有唐介。

想到这里，微微有些叹息。

终是外戚，不大好用的，那怕是王贻永，只能呆在西府，还不敢言事。又问道：“你读了些什么书？”

“论语、孟子、荀子、礼记、尚书、诗经、春秋、易，还有一些算术、格物学方面的书籍。”

“这么多啊？”赵顼有些失神。

“陛下，也不多的，郑公十三岁时已名闻天下，追求大道，与他相比起来，臣相差得太远。”

赵念奴看着儿子侃侃而谈，眼中闪过柔和的笑意，儿子终于长大啦。

赵顼无语了，也是啊，李贵不是李玮的孩子，乃是郑朗的孩子，什么样的妖蛾子，都会很正常。

于是赵顼问了一些关于经义方面的问题，李贵徐徐回答，赵顼心中更是欢喜，忽然懊恼起来，自己的三个妹妹嫁人了，四妹年龄相仿，可早逝了，不然两家联亲，倒也不错的，又问道：“姑姑，贵儿今年可否订亲？”

赵念奴一笑，道：“陛下，他还小，不急。”

“若看中那家宗室的女子，对朕说一说，朕替他做主。”自家的妹妹不行了，但宗室有的是好女子，任你挑。

赵念奴奇怪地看着赵顼，问：“陛下，你今天怎么啦？”

“没，没什么。”赵顼心虚地回答。

一姑一侄结束了对话，第三次改制开始，还是集于都堂，但此次大臣很多，不仅是两省两制台谏官员，还有次一层的官员，比如三司四部司的长官，侍郎，给事中，门下五房，等等，一共多达一百六十多名重要的京官参与。

随着这些官员陆续到来，不用说，知道郑朗第三次折腾又要开始了。赵顼让大家坐下，看了看郑朗，郑朗暗中额首。于是赵顼击了击桌面，低低的嘈杂声停了下来。

赵顼说道：“秦始皇曾梦想秦朝万世江山，被人讥笑千古。郑公说只求一千年两千年，有人用此弹劾说郑公大逆不道，周朝才八百年基业，能有一千年两千年，朕足矣。”

用此弹劾的多是中层官员，在座的可不会，皆是莞尔一笑，能有一千年真的不错了。即便赵宋灭亡，能有一千年基业，赵氏子弟早就枝开叶散，遍及天涯。其实哪里用得着一千年两千年，就是六七百年江山，也极其不容易。

赵顼又道：“郑公，能否告诉朕周朝能存国八百年，而后来诸国命运短祚的原因？”

“喏。有三个原因，第一是人口原因，实际春秋时产量很低，一亩地产量只有一石，而非是象我朝多达两石多，相信耕种技术也落后，同时更不可能象我朝这样，与山争田，与海争田，与湖泊争田。人口若控制不起来，必会导致灭国之险。但周国时不同，乃是诸候国制，诸国相伐不休，战争连年不断，秦国灭楚居然出动六十万大军，赵秦长平之战，赵国出动四十万大军，鏖战数年之久。这些战争，就是放在我朝，真正史无前例的亿兆人口，多半也吃不消的。我不提战争给国家带来的伤害，只说百姓，以赵国之大小，一战居然牺牲四十多万壮丁，人口怎么会繁衍与昌隆，所以人口在这种诸候制下，一直不会产生压力。”

“太残忍了。”赵顼唏嘘道，这际今天开场白，君臣二人做过“排练”，但想到真相，赵顼还是忍不住摇头，他也想做宋仁宗啊。

“是啊，其次是耕地问题，周国时乃是奴隶制，我时常听到一些议论声，说是井田制有多少好？非也。它是奴隶社会，有地的多是奴隶主，无地的则是奴隶。都是奴隶主了，就象我朝，都是士大夫的，谁侵吞谁啊？因此不存在兼并之风波，也就是没有耕地问题。其三，贵族的扩张问题，奴隶与耕地皆有了主家，贵族想扩张，要么从其他贵族手中强行夺取奴隶与耕地，这个难度远比我们如今从平民手中夺取要高得多，除了政治斗争牺牲的外，多半也不可能。故周国时遵守着严格的嫡庶制度，庶出子弟永远没有地位，就是嫡系只有一个家主，其他人除非立下大功，否则就泯然众人矣。权贵无法圹张，因此无论夏商周，立国皆是很久远。”

“能不能恢复这种古制？”赵顼问道。

大家一起面面相觑，这是有意问的，大一统的君王不做，去做一个诸候王，傻啊！

“不能，臣刚才说过立国久远的真正原因，其实不管那一条皆是很残忍，例如，子华（韩绛），如今你兄弟八人多因才华而拜官封爵，但自夏商周到春秋战国时代，可曾有过类似的事例？士大夫不想。那种残忍的生活，平民百姓也不想。因为以前没有过，就象占城稻很早就有了，若非真宗引进，有几人想过？因没有封建制，无论臣子或者百姓，也就这么过了。但秦朝打开了一扇窗户，虽秦朝还没有发现这扇窗户的意义，后来汉高祖冷静地没有听别人的劝说，继续用封建制，已经将这扇窗户打开，让所有臣民看到里面的光亮。大一统后，没有内战之害，百姓安宁幸福，士大夫更是受益于这种大一统。再想恢复上古时的那种落后制度，无论那一个群体，皆不会接受。”

“郑公，那为何一千多年来，国家命运短祚？汉有三百余年，东汉是等于将前朝推翻重新起的朝代，两汉虽是刘氏江山，实际是两个朝代，每个朝代仅有一百多年时光，唐朝更长一点，还不足三百年。这是为何？”

“天道，地道，人道。”

“请说。”

“天道自虚无中来，从虚到实，从无到有，最终经亿亿年后，又化为虚无，但中间乃存在着无数的循环，生生死死，人是一代接着一代传替下去，国家也是一个国家接着一个国家递更下去。若做得好，有千年的王国，假若后人争气，说不定会存在万年的江山，但不可能有十万年的王国。那怕在远古时那种闭塞落后的环境下，也会发生商递夏，周递商的传更。此乃天道也。再说地道，大一统也注定人口繁衍，那怕唐朝，人口到了天宝时，也快接近亿兆人口。大地受载能力有限，也注定一个王国由盛转衰，最终灭亡。即便没有安史之乱，唐朝人口膨胀下去，不用一两百年，照样会土崩瓦解。然后是人道。虽大地受载能力有限，但百姓有百姓的方法，例如福建路或者其他一些人口稠密的地区，有的百姓看到家中耕地有限，于是用残忍的手段将自己子女活活掐死，以换取下一代的生机。但他们仅是草根阶级，弱势群体，那怕掐死了十个八个子女，还有外部的侵袭。陛下，宗室子弟这些年来多叫苦不迭，喊待遇薄了。然而陛下难道不知道一年内藏库为宗室提供了多少钱帛？内藏库已经渐渐侵占国家收入了，而且越来越严重。宗室是如此，士大夫与权贵也是如此，人们对庶出子弟越来越淡薄，臣认为是对的，难道庶出的就不能做士大夫吗？严格说，仁宗是庶出的，臣也是庶出的。特别是我朝，对士大夫格外优厚，生活条件好，大多数多子多孙，嫡传的与庶出的观念渐渐模糊，是好的，但不好的地方，作为长辈，皆想所有子女过上荣华富贵的生活，要贵，必须要担任官员，于是冗官。这个还要看朝廷决心。朝廷决心大，依然能逼回上古时代一家一人荫官的局面。但朝廷能否阻止他们利用手中的权利，使家族财富壮大，耕地繁多？一代危机不严重，二代三代五代六代，危机越来越严重，无数权贵人家行商谋取财富，兼并谋取财富，甚至还隐田谋取财富。这是外部的人道。内部的人道则是人性，人是生物之一，万物壮大自己，必然侵害他物的利益，树独秀于林，就会侵占别的树木阳光土壤、水份。人更是如此。内核乃是利己的，不过人的力量终不极虎豹，想要生存必须靠群体，外部产生利他思想，也就是德化。无所谓好坏善恶，因为想过好日子，人类才会奋发向上，带动整个社会的进步。但这种利己为心的人性，只能带动更多权贵加肆兼并，上欺国家利益，下欺百姓利益。故平民百姓那怕掐死自己所有的孩子，最终连自己也要被剥削，直至走投无路。到了这种地步时，人道也要让国家灭亡也！”

所有士大夫一起震惊了。

这种理论自古从未出现过。

前几天郑朗在内宫与赵顼、高滔滔交谈，高滔滔听到这里时，不顾避讳，从屏风直接走出来，急切地来到郑朗面前，问道：“可有什么方法解决？”

若按照这种理论，连安史之乱都未必是坏事，一个安史之乱，使得人口大量萧减。唐朝这才苟延残喘了一百多年。若没有安史之乱，唐朝一代不如一代，人口又急剧增加，兼并比宋朝更严重，是否更早地爆发黄巢起义，提前灭亡？

不能说郑朗激进，确实就是一个严重的问题，宗室子弟越来越多，现在头痛，几十年过后更头痛，不但宗室，例如吕夷简四子，范仲淹四子，韩亿八子，多名列顶级士大夫行列，曾公亮几个儿子也渐渐全冒了上来，还有呢，王家、文家、章家，等等。这仅是士大夫家族，还有外戚世家，象李家（李皇后外家李处耘家族），曹家、高家、向家，虽外戚没有直接参与多少朝政，可那个敢轻视？

曾公亮大半天才问道：“可有良策？”

“明仲是问万年之策，还是千年之策？”

“有何区别？”

“万年之策，我肯定没有，不论什么国家，最终注定走向灭亡的命运，一场动荡将所有积累的弊端全部扫平，新的国度再次开始，再次昌盛，再次灭亡。这是天道，任何人阻止不了。故老子说水满则盈，月满则亏。老子注重的乃是大势。但夫子不同，他着重的是每一个段落。若君臣做得好，可以将这一势头无限制的挽留。这样吧，我剖析一段易经的走向。仁宗之朝时，类似泰卦，自执政起就开始与执意与君子行动（第一爻，拨茅茹，以其汇，征吉），因此包容一切（第二爻，包荒，用冯河，不遐遗，朋亡，得尚于中行），君臣一心，即便有庆历战争之害，灾害连连，皆平安渡过（第三爻，无往不陂，无往不复，艰贞无咎，勿恤其孚，于食有福）。由是百姓安居乐业，就连兵事也渐渐减少（第四爻，翩翩不富，以其邻，不戒以孚），国家进入史无前例的大治。但这时也到达巅峰了，阴消于外，阳侵于内，想要将这段美好的时光停留住，夫子与文王已经教导我们怎么做了。第五爻说帝乙归妹，大吉大利。商大帝帝乙将莘国长女太姒嫁给周文王，对其有恩。其后帝乙之子商纣王与周朝发生战争，火烧鹿台自焚而死，周武王仍因为以前帝乙的恩情，封授帝乙数名子孙诸候国家。箕子在朝鲜，微子在宋国，得享数百年基业。即便至今，宋姓仍然是我朝大姓之一。当然，这是到了万不得己时才使用的下策。帝乙归妹，未必是归妹，而是指在这时候，必须进行调控，将一些极度繁荣所带来的隐患一一解决，那么这一爻便不会迅速进入下一爻（第六爻，城墙倾倒，墙土重返护城河，不宜兴师动众，即便向手下发号命令，号令正确，也因政令错乱，带来更多的不利），甚至下一卦（大恶的否卦）。”

后面还有，在内宫郑朗只从否卦第五爻说起，前面几爻含模地略过。在这里，郑朗索性什么也不说。

不过能坐到这里的，难道否卦不知道吗？

不用郑朗解释，按照郑朗这种说法，自然而然推理下去。

皇祐时达到巅峰，国家财政健康，以至直接间接的用在开发南方与战争的费用几乎近达亿缗钱，国家财政还没有吃紧。并且将侬智高判乱迅速平灭，狄青兵进阐鄯城，让大理屈服。郑朗兵进升龙城，让交趾投降。将数个面积广大的争议羁縻州全部归纳到宋朝疆域中。虽南方不及北方，文治武功在宋朝，也算是中兴时的巅峰。

但大家一起陶醉在这个歌舞升平的年光里，一个个不作为，非是帝乙归妹，而是坐看阴阳交浸，国政渐渐崩坏。仁宗时仍然未看出来，英宗时危机爆发，韩琦专权，群臣不服，政令不畅，岂不正是第六爻，城复于隍，其命乱也！

宋朝也很快进入否卦，天地阳阴不交合，万物不能生长，君臣上下不和，天下邦国不宁。

赵顼心中也有些惭愧，若不是老子弄出这些事，又哪里来的治平之害，以至今天自己很苦逼，平时宫中就是一些用度，也不得不精打细算着。还有那个巨大的欠负，不知道多少年才能还清。

但在这个凶卦里还有着一线生机。

第一爻，拨起茅草，其根相连，虽国家不好，君子们却抱成了团，是吉祥的。想到这里，许多人又看着郑朗，郑朗在郑州，似乎未怎么管，可那一篇篇儒学却激励着许多仁人志士。这也是治平之败政，正道不灭的原因所在。因此象辞说，忠心耿耿，有为君主建功立业的远大志向。

第二爻，小人阿谀奉承，得到好处，德高望重的人却否定了阿谀奉承，前者是吉是好处，后才是亨，是大道所在。韩琦欧阳修确实得到很多好处，封官拜爵，权倾一时。但到了第三爻，由于胡作非为，终于召至羞辱。这就是韩琦的下场。第四爻乃是奉行天命，替天行道，开通闭塞没有灾祸。但只是生机，不代表着就真的生过来了。

因此在第五爻，否卦将要结束，德者可以获得吉详。不过若不奋发有为，就会其亡其亡，不久就要灭亡了。生在这一刻，死也在这一刻。

但怎么“生”过来呢，否终则倾，何可长也。有一个倾字，要么改革，做大手术将所有积弊铲除，要么只有一条，用一个新王朝完全替代！革命！除了这两条外，只剩下一条道路，其亡其亡！

郑朗站了起来，背手说道：“国家危机重重，背着史无前例的欠负，西夏又野心勃勃，内部宗室子弟、权贵膨胀，积弊繁多，并没有进入同人卦，现在陛下奋发有为，也有许多士大夫竭尽全力辅助陛下，不过士大夫并没有团结一心，无论朝廷做了多少兼让，许多权贵欲壑难填，只知道伸手要好处，却不愿意做半点退让，依然在否卦第五爻中，生与死一线间！”

对易经郑朗很推崇的，后来人胡来，将它认为道家的学问，易经是积极的，出世的，与道家有何干系，更可笑的，自古以来，居然将它当成算命卜卦法宝。

其实易经有很强的哲学辨论观，不能用唯物主义或者唯心主义去武断的甄别，它几乎覆盖了唯物主义与唯心主义两大领域。因为古代的局限性，不能认真剖析，若有能力将它认真剖析开来，它几乎是一部超前的宇宙观哲学论著，甚至胜过西方许多哲学家的思想。郑朗的儒学核心，就受了易经影响启发，最终将自己的儒学完善。

因为都堂郑朗用易经剖析，导致不久后许多人重新研究诠注易经，形成一种风潮。

郑朗又说道：“老子说得对，每一凶卦不用说了，死机重重，就是吉卦，也有一个凶爻，不可能代代都有英主贤臣，而且立国越长久，危机越深重，解决起来也会越麻烦。最终必是死亡。但终是消积的想法。夫子说得同样有道理，每一吉卦有一个凶爻，稍不留神，便招来灭国之祸，例如天宝盛时，唐朝文治武功达到巅峰，李林甫误国，唐明皇倦政，安史之乱爆发，唐明皇逃亡巴蜀，马崽坡甚至为安抚兵士，将爱妃活海缢死。早知如何，何必当初？但只要注意调控，吉卦就能很长时间滞留下来，易经六十四卦，三百多爻，一爻一卦的推进，并不代表到了时间就会自动转向下一爻下一卦。通过人为，可以将这一爻一卦延长或者缩短。即便凶卦如何？再凶还有越王句践凶吗，卧薪尝胆之后，一跃成春秋之雄。这才是夫子修易的用心。”

“行知，我还是没有听明白，能说具体一点吗？”曾公亮又道。

“明仲，夏商周，到春秋战国，走了近两千年时光，自秦朝到我朝初立，又是近一千两百年时光。秦朝封建，打开了一扇窗户，我朝也在渐渐打开另一扇窗户。”

“行知道来。”曾公亮说。说易经，那只是理论依据，得来一点实际的。

郑朗要的就是这个效果，有了理论，是夫子说的，那么改革就成了故事，会得到更多的人认可。史上王安石也用了这一招，可惜因为过于倔强，来了一个三不，将其作用削弱。

“还是从天道说起，天道注定盛必转衰，灭亡，新王朝由生转盛，一次次循环。但并没有规订时间，因此秦隋立国只有几十年便亡国，汉唐则为久远。那么天道何在？在于爱民之心。即便是十六国南北朝时，谁爱民用政策得当，谁就会强大。到了我朝，爱民程度远盛于历朝历代，故我敢断言，不管以后如何，只好不出暴君，我朝命数必长远唐朝。太祖太宗取消部曲制度，禁止人口贩卖，已经逐渐打开这扇窗户。还有地道，大地受载能力有限，创造财富有限，但当真无策可用？我朝重视工商业，由是国家益富。各地区百姓渐渐重视生产技术，精耕细种，产量增加。真宗又有远见地引进了占城稻。这些措施正在一点一滴地将这扇窗户隐隐地推开，未推开，但看到那点亮光。正是因为如此，我朝面积狭小，却养活了史上最多的人口。还有，子厚，以前福建路九成以上乃山区，土地贫瘠，却养活了最稠密的百姓。迫不得己，许多百姓将自己子女活活掐死溺死。王鼎等士大夫多禁止，你身为建州人，你来说一说。”

说就说，章惇会怕谁？

他朗声答道：“陛下，郑公，王鼎虽好心，臣以为不切实际。若不是如此，福建路人口辈加稠密，最后百姓在没有生机之下，又会象庆历年间那样，盗贼四起。如今因为两广开发，许多百姓奔向两广，这一陋行逐渐消失了。不过十年过后，下一代成长起来，又会再次变得稠密，只能向两广安纳。郑公的意思我晓得了。两位祖宗重视农业，鼓励百姓开荒，郑公南下开发荆湖与两广，也是禀程这一宗旨。我朝就能养活更多的百姓。这就是地道的窗户。大地面积有限，但可以用一些手段增加它的承载能力。”

“中的。再者就是人道，我不想多说，以免各位又要弹劾我，反对我，只说一句，请看府州折家！”

府州就那点蛋大的地方，朝廷也不过给了一名知州的名额，封赐数名折家子弟为官，但折家有多少子弟？家主与几名有官位在身的人除外，其他人迅速让他们沦为平民，因此折家子弟虽多，却不会成为府州的妨碍。

再看国内呢？

宗室子弟外戚越来越膨胀，现在超过千名以上，个个都想要好生活，眼下还能满足，若是超过万人以上，怎么办？还有的官员能生孩子，一生就是十几个儿子，个个都想做高官，官员就那么多，最后怎么办？大商人都想家产万贯，但无论国家用什么政策，将财富做大，始终有限度的，又怎么办？主户个个都想拥有几万亩耕地，就是将宋朝所有潜力发挥出来，包括两广两荆一起开发，也不会超过一千万顷耕地，又怎么办？

只有一法，主动地限制他们兼并与无限度的膨胀！给平民百姓一份生机。

郑朗不去提了，道理都懂的，只是大家一起不愿意主动做退让罢了。又道：“为了从这一凶爻平安渡过，今年还有一次改革，也是最后一次改革，以后只会微调。迈过去，同人之卦便会到来。而且咸平之治、皇祐嘉祐之治，若再来一个熙宁之治成功，很有可能替祖宗彻底将这扇窗户打开，也会是一场铭载史书史诗般的中兴之治，能否成为史诗，就看诸位了。”

第八百五十章　大麻烦

“行知，就说最后这次改革吧。”能挤入在座的行列，多不是简单人物，郑朗先行放出两监股契，又放出一个利好的消息，今天又说了这么多，不会为均输法，均输法虽有争执，但这两年来争执还少吗，因此接下来的改革必会更麻烦，富弼感到担心，皱眉说道，刻意将最后二字咬得极重。再不能再折腾了，再折腾下去，郑行知，你那点人气马上就散了，会与韩琦一样，成为千夫所指！

“共四条，先是陕西一耕二封。”郑朗道。

针对陕西供给而去的。

物资到达陕西运费太高昂了，先到达三门，转上陆地，再从三门峡上游搬上小船，运向渭水，然后再经过六七百里，甚至近千里的旱路，一小车一小车将物资运到前线。

不仅是粮食，还有武器盔甲帐蓬等等，兵士的衣被鞋袜，生活用具，酒水，药材，马匹吃的杂粮，鸡子，草料。随军的商人，家属，军妓，为运输服务的民夫，他们皆需要供给，粮食仅是其中的一部分。

庆历战争结束后，逐一裁军，裁得越多，随行的相关成员就越少，供给会随之减少，又有了一个三白渠，除了遇到干旱之年，否则陕西至少在粮食这一块上能勉强持平。仅此一项，就节约了大量费用。

可随着李谅祚再度用兵，韩琦为了防御，居然备战兵四十五万，二十多万禁军，十几万乡兵，十万蕃兵，还不算陕西的义勇，壮丁，弓箭手以及厢兵。费用于是再度急剧膨胀，兵士越多，带来的相关人员也越多，所需物资又需要更多的民夫搬运，形成恶劣循环。这成了治平财政黑窟窿之一。郑朗赴任后，逐一裁减，可是面对凶残的梁氏，他也不得不保留了几十万军队。

现在陕西依然成为宋朝财政沉重负担之一。

因此有了这个一耕二封政策。

耕非是耕，而是水利。

朝廷分两年拨出一千万缗钱帛，让程师孟去陕西，寻找一些易于修堰的地方引河水修建一些水库。不直接于河段上建堰，泥沙太多了，而是引水，通过蓄沙池蓄沙，再进入水库，于下游引修河渠。更多的地区得到灌溉，即便是旱灾之年，也因为这些水库会保证一定的收成。再与三白渠配套起来，即便如今陕西增兵，只要不是灾年，也能勉强将粮食持平。

这是开垦，开垦了必会破坏本来很薄弱的水土，因此二是封，封山！

强行封山是行不通的，也有办法，将一些百姓分布很少的山区百姓迁移出来，在这些山坡上广植棘刺，这些棘刺生命力强，生长起来很快，几年后就能将所有山道堵塞上。那么不管是什么人，想进入这些山区砍伐木材，都不会成功。用此来保护水土。

原来若是郑朗说，大家会忽信忽疑。

陕西已经在执行类似的保护环境措施，一些荒山渐渐绿了起来，上有树木，下有苜蓿，在一些人烟比较少的地区，因为水土得到保护，河水浑浊现象逐步减轻。

郑朗此次做法更极端，索性用棘刺将一些价值不大的山区一起封死成无人区。

这一条争议不大，就是钱，赵挸僖傻溃骸耙磺�万非是小数字，若是以前倒不存在问题，眼下财政吃紧，又为安抚民心，仅是偿付利息，一年就得几百万缗。是否迟些执行？”

“阅道，欠负巨大，非是一年两年可以偿还的，今年银行监利润腾出来，国家会出现盈余，可以拨一部分款子出来。梁氏野心勃勃，西北估计不能平静了，早一点执行，暂时是支出，以后会逐年产生大量节约，而且也造福了陕西百姓。自建国以来，唐朝关中开发成熟，陕西条件是好的。然随着西北战事打响后，陕西百姓承担着大量兵役劳役，其他诸路大踏步地发展，唯有陕西停驻不前，也要适度地给予一些善政，利于他们修生养息。”

赵挷荒茏魃�了。

总的说，这一条不但在都堂上，就是执行后，都不会产生很大的争议。

但郑朗实施它还有一个用意，乃是为了下面一条，榷茶。

国家经营，效率低下，贪污与浪费严重，早晚收益会随之下降。不过榷茶之利破坏最严重的，还是钞法。

当初执行时赵匡义是好心。

西北用兵，运费惊人，若动用国家力量运输，因为效率与贪污，成本会变得很高。若真正购买，不用多，一斗出价三百文，相信商人自己就会有办法将粮食运到陕西前线，而且还是上等的粮食。但那样的话，必扰乱整个陕西粮食价格，让百姓民不聊生，首先生活在城市里的百姓日子就没法过下去。于是赵匡义想出一条变通之法，先是发行茶钞，后是盐钞，让商人通过换钞，将粮食运到前线。军粮与民粮区别开来，既保证了兵士用粮，又没有扰乱民间粮价。

起初是好的，但有能力做到的，只有那些豪强大户，渐渐茶钞与盐钞被豪强把持。被他们把持会有什么后果？有后台啊，肆无忌惮，甚至运的是不能吃的霉变陈了不知多少年的粮食，或者往粮食里掺沙土，掺土罢了，还能淘洗掉，掺了沙子怎么办？谁有本事一粒粒地择干净？甚至有的商人就地在陕西购粮，连运费都节省了，然后往里面灌一些沙土，当成钞粮，送到军营里。而且也波及到陕西民用粮价，使百姓苦不堪言。

榷茶很有可能产生的两千多万缗利润，渐渐被豪强全部把持，兵士食用粮还有一半以上生生糟蹋，不能吃倒掉。现在还造成一个十分尴尬的难题，朝廷自己运粮，不用说，又回到原来的话题，浪费贪污严重，又必会加重百姓力役之苦。若购买粮食，更加扰乱陕西粮价。知道这个弊端，没有人敢作声，郑朗也不能作声，因为没有好办法解决它。

这次的大修水库，能化解一部分粮食所带来的困扰，但想粮食彻底解决，只有一条，平灭西夏，彻底减少驻军，再出台一些政策，让西北自给自足，那么无论什么茶钞，或者盐钞，都不需要。

朝廷之所以对茶法改来改去，不是前线将士的抱怨声，而且豪强们越做越过份，国家为了榷茶，不知动用多少官吏，最后结果一年仅盈利几十万缗，实际将杂费与官吏薪酬扣下来，已经严重亏本。一个榷茶，损害了多少茶农与中小茶贩的�