北宋士大夫的非人生活-第415部分

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“明仲，三月春荒之季，贫困百姓家中食粮不足，仍留下种籽，以野菜补饥。为何不将种籽吃下去？”

就是让出一些小利，一旦改制成功，一年会省下来多少钱帛？

这些契股就是让豪强权贵向朝廷妥协的。

改制必须，但郑朗手腕一直不是很强硬，下面还是一系列的妥协。王安石与吕惠卿将四千名京官压缩到一千六百人，两万五千名正式的差官压缩到一万五千六百人，那是不大可能会实现的。

郑朗进谏，在这基础上，让京城各部司以及地方各部司，略略酌情增加一些名额。未说多少，但这是基础，纵加也不会加上三四千人。然这样一来，大家能缓一缓。

裁一万名差官与裁五六千名差官，性质还是有所区别。

曾公亮叹了一口气，实际执行下去，增官容易，裁官难，不要说裁几千名差官，就是裁几百名差官也不容易。看一看并组后，并出来的七百余京官，自己最少收到一百多封求情书信。

但不裁怎么办呢？

继续往下看，下面就是说如何裁的，七十以上者劝退，只要没有特别才能，强行劝退。

体弱多病，或者身体有严重残缺，比如听觉视觉出现重大问题，严重影响到执政者，强行劝退。若中间岁数不大，身体将养好了后，重新让中书铨选。

不作为者，对百姓残暴者，处政昏暗者，强行劝退。这一条由百姓投诉，监察司查问，交与中书裁决。即便重组，地方还会冗官，重组后，许多州县官员超标。根据前三条，各州知州与通判审核，交给监察司查问，再交与中书批准。至于各州知州通判，则由监察司根据民间反映与亲自查看后的结果，直接交与中书批议。

也算是一种方法，不能乱裁，只裁一些无用或者不好的官员。曾公亮忽然一件事，让各州自己判断裁去何人，是将所有州府的官员一起拖下水。不然中书执行起来，反对声音更大。

曾公亮未想到，心中只是叹道，那有那么容易的。继续往下看去。

前者是差官，后面还有一个群体，庞大的无差有职官，三阙一，可想有多少职官？一旦有差空出来，这几年吏治败坏，无一不奔竞，也带动了整个官场作风低下。

为何有党争，若是一个个有上古士大夫风采，象富弼那样争不了，俺就退吧，又何来的党争？这也是官场风气变坏，戾气增加的原因。

养职官不如养差官费用大，也得要养的，有的高级职官一年也需几千缗钱薪酬。职官同样控制，治平时官员三年一迁，现在改成四年一迁，若没有特殊情况，例如重大功劳者，必须在所在官职上呆上四年，以便政策有延续性，省得官员来往繁频，朝令夕改。门荫制由一年一人，暂且改成一年荫一人。什么时间官员轻平到了景祐之时，什么时候重新酌情恢复。

实际不可能恢复到景祐之年，已无形中成为新的门荫制度。其次便是节制科举进士数量。从根源上，将冗官现象控制住。

曾公亮又是一声叹息。

办法是好办法，但执行起来会有多难？

重新恢复与完善监察司，其他京城各部司都在缩减，唯独扩张的就是御史台，也就是这个监察司。

每路设一下属机构，一正使，一副使，两名文书，四名巡官，四名书吏，书吏非官，乃是吏，就是算账的会计，一路增加了八名官员。职责是巡查一路税务执行情况、官员作为、民间冤情以及保甲法、免役法、仓法以及其他种种，军政务皆人巡查之权，那怕是转运使的账册也可以有权拿出来翻阅。但只有巡查权，很大的巡查权，却没有过问权参与权，发现问题，向御史台汇报，御史台根据情况向两府三司或者皇上汇报，或者对相关的官员进行弹劾。

未必能起到十全十美的作用，明朝东西厂与锦医卫都未实现，一路仅八名官员与四名小吏，如何实现，但能给各路官吏一种震慑。曾公亮抬起头，看了看御史台十几名言臣，嘴上苦笑，这是好事，还是坏事？

继续往下看。

乃是一份长长的名单。

近两千五百人名单，包括各个部司都有，还有那七百余裁减下来的京官。

因为此次重组，牵连到各州各府，不但是重组，还有审核破坏掉的免役法、仓法、保甲法与各地兵士情况，未来成立的监察司是完成不了这个任务的。

从各部司抽出近两千五百名官员，由范纯仁坐镇于京城遥控指挥，再由十名言臣率领，到各州县巡查执行情况。这部分京官，根本各自的才能与表现，有的在巡查后调回京城，继续担任原职或者升迁，有的填补一些不良地方官员的职位。还有一些表现不好的，就要陆续裁去了。

曾公亮终于看出来，为了削减官员，让地方官对付地方官，甚至让这些京官对付地方官，一个个想保住差职，不拼命不行哪，地方官员肯定会互相攻讦，下去的京官肯定找地方官员麻烦，以便多出空缺让自己填上。

中书麻烦无形中减少。

哭笑不得的抬起头，看着郑朗问道：“行知，若此，京官是否太少了？”

这一去整去了一大半京官，难怪前几天郑朗天天在看京官的履历。

“明仲，不少，足矣了，若不是考虑到争议声会很大，一千京官也足矣。”郑朗淡淡地说。一千名京官肯定不够的，不过重组后政令畅通，一千五百名京官足矣。但郑朗也不敢说只要一千五百名京官，最终数字不会少于两千五百人，否则自己会马上被天下的士大夫们活活逼下台。什么都结束！

这是严厉的措施。

下面又有安慰的措施。

一些官员裁减下来，若不服，请拿出证据，自己做了那些政绩自辨。防止上级官员借机打压的。重新给一次机会，一旦实施下去，一路几乎有近两百名京官巡查，不可能两百官员一起协同上司做污证吧？

第二条，就是裁减下来，最少会保留职官，继续拿薪水。还给机会，除了老弱病残，严重昏庸无能不作为或者苛民的官员，大部分官员会有新的起复机会。宋朝各地义学已经不少了，郑朗推动之下，义学更多，但师资力量很薄弱，这些退下来的官员有许多是进士，让他们进入这些义学书院授学，顺便进行自我反思，有贡献者，以后官员有缺，再度优先起用。其次以职代吏，保留职官官职与薪水，跟随一些良官后面做小吏，学习观摩，进行第二次变相的磨勘，表现好者同样再度优先起用。

若化官为吏，就是裁去两万名官员，也安排下去了。

三条活命机会，怨言必会减少。

看到这里，曾公亮再度苦笑起来，对郑朗说道：“行知，智慧天无无几人能及。”

还会有怨言，但这样一来，反对声音必然弱了许多。

曾公亮都这样说了，赵顼长松一口气。

郑朗第一步就从官员入手，赵顼心中底气一直也不大足。

继续往下看，这些京官下去，不是看官员表现，还有许多任务。免役法顺利执行了十几年，若从郑朗自太平州算起，都有三十多年历史。如今全部破坏，一部分乃是官员不作为，懒得收，省得得罪人。一部分是巴结权贵，将免役钱往五等以下户上摊派。全面恢复旧制，对各州县进行审查，若地方所有豪强纷纷反对，也可以，恢复原来的差役法。两种选择，要么恢复旧免役法，自四等户以上分户等收入摊派免役钱，要么全面执前原来苦逼副的差役。反正宋朝还有七十几个州府依然在执行着差役，不多这一个。

曾公亮又是苦笑。

接下来就是保甲法，保丁多了，训练却在下降，还有许多一二三等户为了那个免税，充五等户进去。故病又犯。就是郑州都出现了类似情况。大规模的盘查，保甲法依然还在盘查之中。允许其改过自新，将税务补齐，不追究责任，甚至将他们作为善户，作为优先进入新监股户行列。若不改正，不但强行让其将漏税补充进去，还按照国家律法进行笞杖或者刺配。

终于看到一开始就说两监的作用。

招安式的苟和妥协，无奈，不然执行不起来。

查的还有各地税务情况，于各州各县，甚至重要的村寨，将国家税务标准张贴，若有官商勾结者，举报者能得其漏税款三分之一，若有重税者，向监察监举报，派人核查，朝廷将重税款项全部退还。

未提破坏的仓法。

多是挪用，而它则是重中之重，那场大旱，不远了。但现在不能急。

各州县减裁的吏差仅是淡淡提了一下，若各州县感觉不便，向此次下去盘问的京官们倾诉，再经审查，交与中书过问。酌情减少裁减数量。

最后就是隐田与并州县。

提到隐田二字，曾公亮更头痛，也在查问当中，此次共计六十个州，看到这个数量，曾公亮眉头都拧在一起。然而细细看下去，又冲郑朗苦笑地摇摇头。太狡猾了，六十个州，数最巨大，可这些州有一个显著特点，那种顶尖的豪门几乎没有一个。肯定得罪了许多人，但不会得罪顶级豪门。又能起到震慑作用。

但曾公亮也不知道，至于一些顶尖豪门，早晚郑朗打算碰的，此次一举将基础奠定好了，未来数年内，必拿几家动手，否则震慑力一直不足。至于隐田如何查，以前已有了严密的制度，仅是没有执行罢了。未说，接下就是并的州，一共并去三十二个州军，一百四十二个县。

动作不可谓不大，但有种种的妥协，还有两监利润的诱惑，以及一些巧妙的安排，难度会有，争议声与反对声音也会很大，但比曾公亮预想的会小。

看完，曾公亮说道：“陛下，臣不知对错。”

虽与郑朗关系不错，这次动静太大，后果曾公亮无法预料，只能摸棱两可地回答。

说完，将它递给富弼。

一个个查看。

有的说好，有的沉默，有的反对。

两封札子皆很长，主要是名单与报表，关心则乱，关心的主要是自己这一部门，可谁没有门生子弟亲戚好友呢，因此看得慢。

赵顼拿太监上茶，然后站起来，亲自替曾公亮沏茶。

“陛下，臣不敢当啊。”曾公亮差点吓得直哆嗦。

“曾公，国家危急时刻，还望曾公助朕。”赵顼说道。大家先将私心放到一边去吧，帮助朕将难过熬过去。

做得十分谦卑，一是心中急，二是多少受了郑朗影响。

可是喝着皇上亲自沏的茶，许多人心中五味杂陈。

一转茶倒下来，反对声音弱了很多。

也不是大臣私心重，知道好处，免役法重新振兴起来，保甲用真正的五等户保丁，减裁官吏，一进一出之即，有可能就是两千多万缗钱，若再有其他的举措，国家很快就会出现节余。

但实施下去，骚动太大，谁都没有信心。即便支持的人，也未必能做到信心满满。

既然一起不反对，赵顼说道：“草诏。”

“陛下，莫急，臣不敢担任。”范纯仁说道。

“你是怕麻烦？”赵顼不悦地道，别人不行，你可是郑朗的学生，范仲淹最优秀的儿子。

“非是，臣才能不足。”

“范卿，之所以郑公推荐你，有几个原因，一是你性格温和，若是酷吏，此举必会引起更大的争议。国家虽困难，还是要以温润清静为主。故你是不二人选。二是你的德操，处事不公，不能主持，也非你莫属。三是你的才干，无才干只会引起严重混乱，非你莫属。不过执行后，朕会让中书三司派官员协助你。”

范纯仁张口结舌，是欣赏，还是将自己往火海里推。

郑朗道：“尧夫，让你主持，乃是我的建议。陛下不是夸你，至少我想不出除你之外，有第二人选担当。非是你才干超过其他人，乃是此位只有你最合适。但没关系，若遇到困难，我与介甫到时候会相助你。”

范纯仁无话可说了。

不但颁发天下，王安石与郑朗的札子，还有报纸刊登。

果然一出，天下轰动。

有赞成的，有反对的，有喝彩的，还有咒骂的。一旦真执行，无数大户利益受损，就是简单的门荫制，一年一次改成五年一次，官员会少荫举多少子弟亲戚门生？

若全部赞成，那才是怪了。

但有奇怪的一幕，还有许多人询问两监的事。郑朗含糊地回答：“一监有可能不亚于太平监，还有一监虽不及前监，既然我放于朝堂之上，规模也不会少。这是眼下的两监，将来人口更加稠密之时，还会有一监，那一监规模有可能会超过银行监收益。”

前面放出，后面赵顼就将郑朗喊到宫中询问。

郑朗悄悄地讲解了大半天，赵顼脸色凝重。郑朗道：“非如此，日益庞大的宗室，以及更加稠密的人口，无法解决。”

赵顼脸上还在犹豫，郑朗又说道：“莫急，还早着呢，况且到时候也能观后效后做决定。先将天下争议声稍稍平息再说。”

“倒也是。”

随后范纯仁与郑朗以及王安石，一起忙碌起来。两千多名史无前例的京官下去，仅此一项所带来的出差费，就达到了一百多万缗。但没有办法，一旦解决再度的冗兵，安置费更高。

实际下去的京官眼泪汪汪，既然让他们下去，他们中间都有可能裁去一半人。没有办法，只好拼命地找地方的把柄，一是立功，二是腾出更多空缺，空缺越多，自己即便不能回京城，也能外放成差职。

前面下去，后面各个奏折就象雪花片一样飞来。不但有奏事的，还有吵闹的，反对的，整个宋朝就象水煮一样。

最后郑朗索性学习李林甫，在中书里准备一个小便殿，夜晚就在中书办公。

这是最难的几个月，过后，到了明年，不但费用节省，政令也会更加畅通。那时郑朗也不用如此忙碌。但想不吵不闹，没有一年时间休想。

就在这时候，西北堵事了。

西夏强横，就强横在横山，也就是后来的白于山各部。原先张亢就曾上书，山界诸州城寨，距边止二三百里，夏兵器甲虽精利，其斗战不及山界部族，而财粮又尽出山界，建议朝廷招降各部。

韩琦与范仲淹也上书过类似的建议。

郑朗做法更是赤裸裸的，西夏战争频繁，民不聊生，横山诸羌思内附。种谔知青涧城，西夏酋长令凌要求内附，郭逵未到延州之前，延州知州陆诜不欲生事，不纳。那时朝廷已经诏书郑朗进京，种谔随郑朗时久，知道郑朗想法，要求纳。

郑朗要上位了，陆诜不得不考虑种谔的想法，书奏朝廷。

朝廷为此产生争议，诏还未下，西夏人居然得知，将这几十羌账几万羌民迁向兴州。种谔看到郑朗再复起用，胆子壮起来，派使追上。几万羌户一下子冲过边境线，涌向宋朝。正好那时西夏派使助永厚陵，赵顼闻讯后，派人安抚李谅祚，重开互市与岁赐，又从可怜巴巴的国政中抽出一些钱帛，作为额外补偿，安抚西夏。

权当我们宋朝从你们西夏买来几万名部曲吧。

李谅祚不服，派使哼唧。若是向赵祯说，说不定看到国家财政困难，还能将几万羌民讨回去，对赵顼说，什么用也没有。此时国家正在改制，赵顼也没心思理睬他们。打就打，虽再战，宋朝财政会更困难，你们西夏也得要考虑战争的后果。

没有顾西北，可西北又有事了。

乃是绥州。

绥州有铁碣二山，还有无定河，本来是易守难攻之地，因为宋太宗时赵保忠就擒，为西夏拥有。李谅祚之时，又在此设一个军司，名为巨镇。当地豪首乃是嵬名夷山与嵬名名山，算是西夏的宗室。然而李谅祚性凶残好淫，过大酋豪家看中有姿色的妇女，皆强行乱之。也乱了嵬名夷山家的女子，再加上西夏困窘，嵬名夷山暗中潜入青涧城，向种谔请降。

种谔同意了，可随即想到另一个人，嵬名名山。不是看中嵬名名山，而是看中了整个绥州！

第八百二十四章　简中（上）

得到嵬名夷山还是不行的，得连同他兄弟嵬名名山一起得到，只要将这对兄弟一起网罗，绥州城就能易手成宋朝了。有郑朗在朝，种谔胆子壮，先做了再说。

与嵬名夷山语良久，并且用没移一家做例子，允以最低团练使职位，派使潜入绥州，用一个若大的黄金盂贿赂。嵬名名山的小吏李文喜受之，暗中赞成归顺。所发生的一切，嵬名名山不知道，事后郑朗怀疑嵬名名山知道，种谔为了诱降嵬名名山，刻意用黄金打造的盂钵，和尚持的乃是铜，金子比铜重了几倍，好几百两黄金。没这么多黄金，利不厚，嵬名名山不会心动。一个纯金盂就是放在宋朝那些富户家中，也非是一个小数字，况且贫穷的西夏。李文喜敢隐瞒不报吗？

多半是嵬名名山首鼠两端，想得金投降，又怕宋朝不顾不问，遭到西夏人的报复。

手下听李文喜说名山同意投降，返回禀报，种谔下了这么大本钱，知道时不可过，过不可来，立即拨帐下所部，向绥州出发。临行前，仅写了一封信向陆诜汇报。

陆诜一看傻了眼，不错，你种谔是郑相公帐下的爱将，两家还有亲戚关系。但也要照规矩来，没有诏书准许，没有我的命令，你怎么随随便便就将青涧城的兵力一起调走了呢？

立即下命令，派使向北方追赶，命种谔将军队带回来。

使者速度远没种谔的军队快，两国不算是承平，可自治平年间，只有西夏攻击宋朝的，未见宋朝反击西夏的。名山猝不及防，种谔军队突然出现，将他的部帐包围。

名山只来得及匆匆忙忙披挂，拿着一把铁枪准备上马应战，嵬名夷山大呼：“哥哥已约好投降了，为什么宋军到来，你又要反抗？”

嵬名名山喝道：“我什么时候说投降的？”

夷山道：“李文喜，你出来。”

李文喜无奈，只好手捧着那个黄金盂走出来道：“大将军，宋使是派人来约降，小的胆子小，没有向你禀报。”

看着这个黄金盂，其他诸将一起用怀疑眼神看着名山。

西夏太穷了，尽管名山掌控着绥州各部，也不可能拥有这个大金盂，有理也不说清，名山放下大枪，放声大哭。哭完后捧枪向种谔投降。宋朝得大大小小部酋三百人，一万五千户，近十万百姓，仅兵士就有一万人。但多数部帐在绥州西北，既然投降，不能让他们再留在西北，等李谅祚过来报复。于是种谔让名山下令，让西北诸帐向南转移。

李谅祚闻讯大惊失色，西夏总户数也不过七八十万户，这中间还要包括沙州与甘州回鹘部，兰州六谷部吐蕃人，而最悍的部族只有横山到绥州各部。两次叛逃，达到十几万百姓，一万多名战士。还不算，甚至要搭上一个绥州。但他自己伤势发作，病重，不能追赶，于是调动四万大军向绥州出发。陆诜的使者这才追上种谔。

事到此了，还能说什么？

并且与老种的儒师相比，种谔不同，性格凶悍，若有兵士犯了军法，立取肝肺，左右人皆不敢看。不但宋人，后来连西夏听到这个杀神到来，皆闻风丧胆。

面对凶悍的种谔，使者更不敢说话。

就在他入彷徨之时，西夏四万军队杀到。其实这时延州的实力远远超过史上延州，因为缘边朝廷刻意养了十几万匹马，清一色骑兵是办不到的，就是有马，也未必会骑，骑兵不但要会骑马，还要骑术精湛，办到的兵士更少。不过骑兵数量远远超过史上的骑兵数量。此外还有许多火炮。

骑兵让种谔得力，火炮并没有得力。有，在延州城，来不及运到青涧城，种谔也怕陆诜不同意，先斩后奏，也未打这些火炮主意。

并且他只带着青涧城兵力，而非是整个延州的兵力，帐下只有几千名兵士。还有兵士，有名山的帐下兵士，但能指望他们出战么？

冬初之时，风沙弥漫，四万铁骑怒冲冲而来，腾起了万里沙云，很快向绥州城靠近。守城是守不住的，宋朝一味的苟和，西夏疏于防范，造成绥州城年久失修，城墙破损不堪，而且缺兵少粮。名山兄弟有些色变，种谔不慌不忙，将帐下宋军率出绥州城，又带了一些降兵降将，主动来到绥州西北要地晋祠谷扼守，等候西夏大军到来。

不一会儿，西夏军队杀到。

种谔让名山部下一百余将士出战，面对四万夏军，一百多名将士面如土色，一战即溃。种谔及时下令将营垒关闭，又派人将绥州城中所有老弱一起集中起来，在后面击鼓呐喊，迷惑敌人。

西夏军队冲击宋军阵营，然种谔坐中，偏将燕达与刘甫二人于两翼，安然不动。数次进攻，皆被一拨拨箭雨射退。又听到后方绥州城中传来无数的击鼓声与呐喊声，西夏所有兵士色沮。

直到这时候，种谔才下令三军出击。

只是战了一会儿，听得后方无数呐喊声似乎在接近，西夏军队再次暴露出军纪不严的弊病。许多部帐怕手下壮丁有失，部族实力受损，往后方逃窜，连带着四万大军一起仓皇出逃。但要命的是此次种谔非是史上种谔，率领的多是骑兵，还有名山的手下。指望这些降兵打逆风战是不可能了，可是顺风战人人皆会。他们也多是骑兵。速度上不占劣势，紧紧地咬在后面，一直追了几十里，四万多兵士被斩杀三千余人，俘获四千余人，余者全部溃散，过了好几天，才逃了回去。

又是一次辉煌的以少胜多大捷，虽不及张岊与张亢那几次战役来得神奇，但也不错。

问题是，问题是谁给种谔出兵的权利？

……

朝廷正进行着一场更大的争议。

郑朗想法是比较完美的，但执行的还是人。

仅是一个裁官就会引起风波，况且还有清查伪冒保丁避税，以及逃掉的避役钱以及各种税务与隐田。

两千多名京官下去，为了保往差职，一个个拼了命。

这叫上有所好，下有所喜，查得紧查得苛，第一个能将许多官员定为无能官员，或者苛民官员，罢废了，就会有更多的职位出来。第二个国家缺钱，补罚逃税漏税也能为国家来收益。

事实查到最后，各种免钱、逃税钱，罚没出来达到一千六百多万缗之巨。可想而知，下面折腾得有多厉害。

其中有一人最突出。

就是那个后来的牛人章惇，侄子中了状元，羞与其同榜，于是再考，居然又考中了。这个进士可不是大白菜，很难考的。往往来了近万名举子，只能录取几百人，其中还有明经诸科，同进士，真正的进士往往不足两三百人，严格的仅有一百余人。自郑朗进谏后，只能有一百余人了。比例近乎五十比一，一百比一。

这非是平常的那种一百比一，既然能考中举子，真正走后门蒙进来却是很少的，九成以上皆有些实力。当年富弼才不可谓不高，就是考不中！但章惇就办到了，一考考中，二考再中，虽不是状元，然也将进士当成了大白菜。

朝廷也感到惊讶，因此破例以寻常进士调任商洛令。在商洛有政绩，又调回朝廷担任一个小京官。郑朗查各部司名单，看到他的名字，怎么能不注意。

刻意将他下放，领手齐州，不但让他盘问官员才能，是否称职，还有查税与查隐田。隐田一共选了八十个州，有两个条件，第一个乃是隐田比较厉害的州府。第二个顶尖豪门少。但有几个州府还是有许多豪门的，例如齐州。

章惇领命后，面不改色，带着官员下去问询，纠出来五名贪官，七名不作为或者有其他不好情况的官员，罚税四十多万缗，但没有隐田来得猛烈。齐州本是京东路富饶之地，新运河开通，自修河起就给齐州带来庞大的财富。郑朗曾用各种作监约束富户兼并。但治平时吏政败坏到那种地步，甚至许多人认为赵曙能活上十年二十年，郑朗都老了，还能有什么作为？

连作监的约束力都没有了，财富越多，倒向兼并的越多，由是成为兼并与隐田的重灾区。

后来人讴歌宋朝不约束兼并现象，说使劳动力解放出来，似乎有道理，造就了工商业进一步发展。但实际弊远大于利，影响了国家税务，使得贫困百姓生活产生压力。

并且在兼并时还发生许多不好的事，比如爱国诗人陆游的儿子潥阳宰陆子遹巴结史弥远，利用父亲权势与影响力与手中职权，诱骗潥阳主户张挺沈成等人，以一亩田十缗价得一万一千八百亩良田，给史弥远做福贤庄。实际给的时候一亩仅给五百钱。百姓不服，上投官府，陆子遹会合巡捕，持兵追捕，冤主逃走，便让巡捕将他们的房舍全部烧光。田没了，家再烧完了，这日子怎么过，百姓气愤之下，进行抵抗，不让陆子遹烧他们的庐舍，被陆子遹率官捕斩杀十几人。当时潥阳还算是太平的，百姓一看官捕击杀了十几人，一个个吓软了，伏下束手就擒。陆子遹将他们关在大牢里，灌以屎粪，再施以严刑，逼他们强行献出地契，一文钱也不给。

前世郑朗了解这段历史后，每当读到陆游那句家祭无忘告乃翁，再想想他儿子的作为，深深叹息。

但郑朗也不敢马上全部动手，一些头痛的重灾区，仅选了几个州，齐州是其中最重要的大州。刻意选了章惇。

没让他失望。

章惇在齐州四个月，共清量出三万余顷隐田，全部处理，交给四等以下户，清量隐田时，郑朗有意让官员带着各监契股下去威胁，罚没了四监契股近半成。半成契股，也是一笔惊人的数字，若放在钞行拍卖，最少价值一百多万缗。为了强行镇压，又击杀十三名反抗的主户家人或家奴，流放了七十余人，笞杖了两百多人。现在没有结束，才是一个开始。

齐州隐患没有了，但经章惇这样玩，会引起多大的风波？

最初准备执行时，大家默契地表示了支持，或者沉默。随着各地骚动，终于许多官员站出来表示反对，或者隐晦地表达方式方法不对，无论是隐田冗官或者逃税都是要解决的，但可以用柔和的手段去做，这样下去，天下必乱。

赵顼不得己，将重要的大臣一起聚集起来，进行商议讨论。

诸多大臣进谏。

此时，支持的少，反对的多。

吕惠卿站了出来，说道：“陛下，还有诸公，且听臣一言。”

现在了解吕惠卿的人不多，皆以为他是坚定的改革派，不过言路自由，不能听自己一面之辞，也要听听人家的说法。于是听吕惠卿往下说去，吕惠卿又道：“祖宗自治国以来，以爱民为国旨。何为爱民，取之于民，用之于民。这个民非是指士大夫，包括天下所有百姓。他们是民，也是陛下的子女。”

未必当真，至少台面上吕惠卿说法能讲得通。又道：“例如河工之举，就是取之于民，用之于民。河工费用无论是用什么方式得来的，实际还是出自百姓身上。然河工近半费用用于民夫，另一半费用乃是器械的消耗，朝廷没有用科配得到器械，相反，皆是用市价采购。由是国家大治。治平数年，国家亏损了几乎达到一个河工之数。这些钱帛用来做什么了？浪费，赏赐。包括官员荫补，为何官员数量上升了那么多，皆是官员泛滥荫补。天下士大夫认为朝廷五年仅荫补一人太苛，由是生起对抗之心。但有没有想过，�