友情提示：如果本网页打开太慢或显示不完整，请尝试鼠标右键“刷新”本网页！
北宋士大夫的非人生活-第295部分
快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！
翟郑允俏页罘⒋锏牡胤街弧＜幢闶乔匚嫉鹊兀羰强⒌玫保恋胤饰郑箍梢灾匦禄指刺瞥び沂⒖觥３荚谥惺樵吹揭环廑”ǎ档钡赜懈卟锬恫锏轿迨脊兰撇淮罂赡埽飧霾吭蚰耸堑钡靥锬侗戎性导拭婊蟮贾拢羰蔷缸鳎家苍阢纷龉饬浚郊静亢先床皇悄咽隆Ｕ庖言妒び谥性渌厍俊２唤銮匚迹褪峭罗奈蹁液永嫉鹊兀恋厝匀缓芊饰帧＝喜畹氖潜辈浚灿行竽烈抵Ｎ弈危皇鞘芾в谖飨闹啤！敝＠侍玖艘豢谄�
就是宋朝的陕西，也不是后来的黄土高原，许多地区仍是不错的，不过以军事为重心，大多数官员忽视开发，导致陕西除关中地区外，其他地方反成了落后的所在。
“淮南路与两浙路乃是我朝经济最发达的地区，也是最重要的粮食产地，相对而言，淮南路开发最为完善，两浙路却陆续出现一些问题，浙东不如浙西，浙西有太湖浙江之利，可是大户不合理的圈湖，许多河湖失去灌溉机能，水灾日多。浙东多山，但有海鱼之利，又能发展青瓷与竹纸。江东东南多山，西北多水，不及两淮与两浙，但有高产的圩田，可是臣担心的豪强会吞并，再加上官府管理不善，会使圩田遭到破坏。又有，过于破坏湖泊，影响蓄水功能，会有长江破堤之害。江南西路多山，但中部土地资源优越，物产丰富，交通发达，自然条件虽不及两淮江浙，却胜过江南东路，乃是我朝经济发展上升最快的地域。川蜀四路中成都路府最佳，古之富裕地区，利州路次之，然只有兴元府与洋州地区稍佳，其他地区物产并不丰盛，梓州路多山田，又少灌溉之水，更落后，而夔州路最为糟糕，不仅大山深谷，还有蛮人之害，两荆路亦是如此，多瘴气山区，北路还不及南路，但是不是如此呢？陛下，请思福建路。若论自然环境之恶，这五路皆不及福建路之恶，可是福建路百姓勤奋，自发地与山海抢田，兴果树渔业，发展商业，虽多山，交通不便，却成了我朝人口最拥挤的所在。为何，乃是福建路百姓开化，又无蛮人掣肘，朝廷之政可以施行之缘故也。”
虽是福建路发展很快，这也与宋朝开放的内治政策有关，然而再好的政策能施行到夔州路或者梅山蛮哪里？
官员在哪些地方在气都不敢吭一声，还施行朝廷政策呢，想都不想。这才是数路落后的根本原因。
“两广也与前几路相仿佛，除了广州一带，其他地区人烟稀少，多为蛮人控制，但水力资源发达，气候炎热，可以一年三收，但是……”郑朗摇了摇头，岭南上升空间才是最大的，不过宋朝的内敛政策，开发岭南都成了一个遥远的梦想，更不要说海外了。
郑朗说这些，仅是一个引子，为下面做铺垫的。
但几人全部盯着他。
详细阐述全国的情况有人，如司马迁在《史记》里就详细的写了汉朝当时各地情况以及出产。
可是不象郑朗，郑朗说得草草，却更有针对性，只说各路长短，发展空间，这已经等于是在替国家制订一项最重要的国策。
再者，郑朗说这些话，提出了一个重要的命题，不同地区不同对待，不是一个善待一个恶待，而是根据不同地区不同情况去用不同方法治理。这都是在宋朝史上破天荒的第一次。
郑朗继续说下去：“陛下，诸位相公，所以治理，要根据不同情况治理，土地贫宵的山区，例如河东路大多数地区，不能鼓励开垦，粮食收成少，反而破坏水土，收益也不高，但可以鼓励发展果林业，桑麻业。果树以及木材、桑麻的收益不会比粮食收益低，即便低，地广人稀，可以弥补过来。陕西乃是黄河上游地区，又有黄河重要的数支支流，泥沙重要的来源地，因此不得大肆种植，以保护环境山林为主，治理开发为辅，还有河东路的一些河谷小平原地区，京西路大部分地区，河北路南部，都可以开发。京师地区也可以开发，但先改善土壤，后才能开发。”
“改善土壤？”赵祯不解地问。
“是陛下，改善土壤是一部分，也是有关治理黄河第二策。”
“继续说。”赵祯没有再问。
“京东路与两淮路开发成熟，仅能是修修补补，例如扩大京东路的梁山泊地区的灌溉，在淮南路一些缺水的旱地兴渠引水，扩大耕种面积，江东与两浙开发要适度，必须留下适度的湖泊蓄水，江西福建开发同样比较成熟，但有许多地区缺少道路往来，交通不发达，可以兴修道路，农商并举。这是朝廷短时目标。还有更长远的目标……”郑朗又不说了，长沙乃是四大米市，湖北也不会差，不过受阻于各部山蛮，这个问题不解决，就不能对这两路开发，除非仅开发两路的东部。利州主要还是交通，这个有点难办，除非黄火药技术成熟，能够做到真正开山凿岭，才能将利州从半封闭的环境里解脱出来。夔梓路更难办，岭南同样头痛。后三路因为离京师远，或者因为山多，天气酷热，即便没有蛮人之逼，也很难短时间赶上其他各路。
继续说道：“这是各路的情况，细分下去，各州府又有各州府的情况，各县又有各县的情况，不能一概而论。然后再兴农田水利法。”
“农田水利法？”
“不错，朝廷发展到今天，冗官严重，反正有许多官员无差在身，不缺少官员。”
“……”赵祯无语。
“他们又有职有薪在身，不如从他们中间索性挑选出一些对水利善长精通的官员设一条例司，再于各路设提举司，专门负责水利开发。鼓励懂得水利的官员与百姓参与，疏浚河道，利于灌溉防旱排涝，开垦荒地，增加粮食产量。”
陈执中终于发言：“钱帛与劳力何来？”
“劳力一是动用灾民饥民，二是差调民夫，以田代薪，三是动用军队。国家用了六七成收入养活一支庞大的军队，然战争不多，许多兵士荒废武艺，快到了手不能提，肩不能挑的地步。”
“会不会有哗变？”宋庠迟疑地问道。
“治国之道，用人之道，皆可以用四个字，恩威并用。朝廷对禁兵优柔，自古罕见，但是伯庠兄，为何这数年发生多次兵士哗变现象？非是恩不足，而是威不严也。飞将军李广自持勇力，治军宽松，兵乐为用，然敌阵时有胜有败，程不识与周亚夫皆以治军森严为名，可终身没有一败之失。这就是很好的前车之鉴。朝廷待王则薄乎？”
有的禁兵将校快被朝廷养得要长翅膀飞上天堂了。
这是活生生的例子，这几年兵士哗变，多与朝廷薄待无关，而是这些兵士不知好歹，欲所欲为产生的。
几人又不能言。
郑朗又说道：“钱帛也好解决，一是用工代赈，这几年用工代赈修了许多水利与道路，只是规模小，没有组织得当，但朝廷积累了大量经验，只要有官员专门组织，便可以兴修一些大一点的水利工程。这部分的劳力钱帛不用担心，反正也是在赈济，经费所用也不会太多。资金可以根据受益情况，再以田地做补偿，按户摊派，或劝谕富户出资，替乡里做善事，甚至可以在报纸上刊登他们的事迹，扬善去恶，或于乡里建祠设碑勒其功，用名喻减少大户豪强的贪婪之心，募得一批善款，朝廷也可以拨款，或者低息放款于地言受益者，臣在太平州就做过类似的事。然后再奖励有功的参与官员与百姓，让他们多出良策，集思广益。此法不用骚动天下，即可实施。”
事实这就是加强版的王安石农田水利法。
不同之处，提出了区域性，有的地区保护环境，不得乱耕乱伐，这个理念比较超前的。
更具有灵活性。
王安石有许多变法都可以借鉴，但郑朗却不知道会引起什么后果。想来想去，只有农田水利法弊端少，利处多，史上王安石实施农田水利法六七年时间，使朝廷三千六百万亩耕地受益。往后影响更深远，可以说到了宋徽宗时，户部在册的户数便达到两千多万户，有可能养活一亿五千万以上的百姓，农田水利法功不可没。
庞籍看着郑朗，眼神有些复杂。
无论智慧，或者德操、才能，有可能此子乃是宋朝罕见的贤相了。
自己能不能超过此子？
这时，他对自己产生了怀疑。
而且他隐隐感到郑朗与范仲淹的截然不同之处，范仲淹虽好，多了迂阔之气，书生意气，想当然。但郑朗不同，那种务实与小心的精神已经刻入骨脾。
“好策啊。”赵祯拍着桌面说道。
樊楼宴郑朗对富弼五人说过农田水利法，但说得不详细，也没有区域性治理这一说法。直到今天郑朗才正式将这个新法抛出来。
会牵扯到许多利益，但只是一个利益的分配，不会太多伤害到大户豪强的原有利益，容易执行。而且国家这几年十分苦逼，不仅是缺钱用，也缺少粮食，旱涝不断，一旦实施，会有效的阻挡小规模灾害所带来的影响。
说完，又脸带微笑。
郑朗在他心中乃是最大的亲信臣子，多次提拨郑朗，也与他力排众议有关，到了今天，才看到郑朗的智慧成熟，也在这一夜终于闪放出夺目的光彩。这一想，黄河决堤所带来的忧伤减少，内心充满了一份欢喜，对未来充满了一些期待与信心。忽然又问道：“但朕还是没有听明白，这与治理黄河有何关连？”
“有，有很大的关连！”
第六百一十四章 古风（上）
天终于亮了。
都堂郑朗还在高谈阔论，外面却乱成一团。
特别是三衙诸官员集合军队，中书官员与开封府官员强征民船，引起很大的混乱。
但上行下效，上面仁爱，下面官员也不敢马虎，其实若是没有勾心斗角，如今这个朝堂真的很不错，无论郑朗或者庞籍、文彦博、王尧臣，皆是第一流的人才。
就是新三使司叶清臣，以及张方平、曾公亮等翰林学士，同样是第一流的人才。
言臣高若讷与何郯等人也敢于进言。
要才干有才干，要言臣有言臣。
看这套班子，就象后世豪华的皇马足球队，但组合到一块，会发挥多少才干，那是郑朗的能力了。
诸多官吏不懂什么恩威并用，不过被逼无奈，自发的这样做，一方面用郑朗杀无赦要胁，一方面劝说，人命关天，征你的船，权当做好事吧。商人不满，但人命关天这四个字，却温暖了所有的老百姓。
宫中还在长谈。
“陛下，还记得程师孟前年在河东做了一件事？”郑朗问道。
这又是一个了不起的官员。
若说吏治之才，欧阳修能打上六十到六十五分，勉强及格，那么许元与程师孟能打到八十五分。不过许元善长转运，程师孟偏于水利，在这个偏项上两人能打九十五分。欧阳修留下一个自己修建的醉翁亭，程师孟没有，可他所过之地，洪、福、广、越等州百姓却自发的替他立生祠！郑朗为政已算是善了，离任后也不过太平州立即立生祠，杭州与恩州则是犹豫几月后才立的生祠，渭州因为死的人太多，至今还没有立。可见其善政！
但朝中无人哪，所以飘啊飘，以至后人都不知道有这个良吏存在宋朝史册上。
“程师孟，朕知道，他在河东做了什么？”赵祯茫然地问。
此人是官宦子弟，与郑朗是同年进士，因为有才干，升迁起来很快，数年间便历任知南康军、楚州知州、提点夔州路刑狱。泸州戎人多次侵犯渝州边界，提点刑狱使治所在万州，与渝州相距遥远，又多山路，往往一天后消息才能传到。程师孟奏请将治所移到渝州，由是渝州乃安。
这是眼下的，泸州戎以后还会侵犯，直到宋朝对泸州用兵后，才得安宁。夔州没有常平仓储粮，程师孟建议设常平仓，是州仓性质。恰逢灾年，赈济灾民仓粮不够，师孟立即违制放仓。
不是他的职权范围之内，又不上报，主管的官吏很害怕，反对之，程师孟说了一句话，若等到上报再批准后才能开放，饥民们早就死光了。于是灾民得活。
结果他遇到封建王朝最好的年代，赵祯听闻，不但不怪，反而很欣赏，将他调到河东路任提点刑狱使。
不过郑朗指程师孟那件事，赵祯却不清楚了。
郑朗说道：“师孟在河东，河东多山，并且有许多土山，这些土山可以植桑麻果树，然到春夏之际，雨季来临，水从山上来，带着许多泥沙，就象黄河一样浑浊，百姓称之为天河。”
几位大臣全部叹息。
郑朗不说，很难有人产生超前思想，想到绿化破坏带来的水土恶化，不过提了，这几人都是最顶尖的人物，还是能明白。正是这以亿万计的天河，才使黄河成为地上河，灾情不断。
“这些天河一部分冲入黄河各条支流当中，一部分在各个山谷沉淀下来，程师孟路过绛州，看到这个现象，劝说正平县南董村村民买地开渠，引马壁谷水灌溉，使五百多顷瘠地变成沃土，原来亩产仅是五到七斗，经过治理后，亩产达到两到三硕。”
一硕十斗，与石相比，一个是质量单位，一个是容量单位，两者几乎相当，若是麦，硕多一点，高梁会少一点，稻米会更多。大约相当。
赵祯说道：“快拿存档。”
他不是真不管事，只是不喜折腾，又多将政事权交给诸臣，所以看上去是不作为。
但若真不作为，以赵祯朝的多灾多难，如何成为宋朝最好的辰光？
什么都懂。
五七斗到两三硕，几乎提高三倍多，郑朗说得简单，可赵祯也知道不会花费多少钱帛，但这是五百顷，一个万春圩，当时有多少人翘首以待，动用了多少人力，也不过一千顷略多一点。
心中郁闷，为什么朕没有注意此事？
那可能一一注意呢？
前年是贾昌朝在朝，以贾昌朝的能力，又怎么有眼力看出这其中代表的意义？
赵祯要看存档，郑朗索性喝茶。
说到现在，喉咙有些发干了。
赵祯有些感激地看着郑朗，这时候他忽然感到刘备遇诸葛亮，符坚遇王猛，齐桓公遇管仲，周文王遇姜子牙那种感觉。若不是有其他大臣在场，他都想说一句：“朕得到了卿，也是如鱼得水。”
对另一个太监说道：“备早餐。”
“喏。”
外面雨渐渐住止，不过天色阴霾，晨风呼啸，看着外面的天气，赵祯眼中再次充满忧虑。
论效率，宋朝史上没有一次两府有这么快的救灾效率。前面邸报到达，后面各项救灾条例就下达下去。但有一个时间差，黄河水位乃是历年来顶点，决口又有这么大，这一夜有多少百姓被洪水淹死，赵祯无法想像。
存档拿来。
赵祯翻看，果有此事，但有可能程师孟仅是灵机一动之举，连自己都忽视了其意义，又不想自夸，淡淡说了，所以奏报到了京城，几乎所有人一起疏忽。
若郑朗不提黄河，赵祯再看还会疏忽。但提了，他已隐约感到其意义，将奏折放下，看着郑朗说道：“郑卿，继续往下说。”
“陛下，臣前面说过京师可以治理，便是此策。从河东到京畿两路，以及河北路，有许多地方乃是瘠地，还有许多盐碱地，除了种桑植麻外，若是种植庄稼，则是鸡肋之所，种之收益不高，往往一亩地一年产量不足一石，不种又为可惜。其实程师孟这个办法拓展开来，便是一条治地治河之策。将这些地划分出来，每隔几百顷就着各个山陵土丘设堤，只要就山陵矮丘设堤，不一定计其大小，用工就不会有太多。河水洪大时，设斗门放水，或者直接掘堤放水，泄洪压水势，等到水平之时，没有急流，将决口或与斗门关上，让太阳蒸发水汽，河水肥沃的淤泥便会沉淀下来，盐碱地还能冲涮其盐碱的含量。河水退去，用斗门或者再次决堤，将水势排去。一冬蒸发，围内所有水份全部蒸发，淤泥却全部积留下来，瘠地便会变成良田。一是能治河，二是能出更多的良田。这就是臣的第二条暂时治河之策。”
不会起多大作用，可是会起一部分缓解作用。
但有一个附带的作用，这个附带的作用甚至远远超过治河作用，那便是改良耕地。
王安石就是用此策，使是汴河得到八万顷良田，河北北流黄河、滹沱河、漳河与御河得到四万顷良田，十二万顷良田，一千两百万亩，一年即可增加粮食两千多万石！
因此沈括说了一句很公平的话，深冀沧瀛间，惟大河（黄河北流）、滹沱、漳水所淤，方为美田，淤淀不至于，悉为斥卤，不可种艺。
特别是河北路北路比较最为明显，因为地势低，海水经常倒灌，多是卤地，无法耕种，但一用此法改良，卤碱降低，上面再覆有厚厚的淤泥，立为美田。两相对比十分惊人的。
反对派领袖苏辙也不得不承认，黄河所淤，宿麦之利，比之他田，其收十倍。
产量是三四倍，但同样的面积，需要同样的种子，肥料，以及人工，收成却提高了十倍之数！
其实王安石变法，许多方面真的不错，只可惜宋朝底子太虚，王安石做得太急，主打方向为了国用，替国家敛财，导致许多方面没有做好，以至于失败，不能实现他的愿望，却引发党争，让郑朗时常想起来，十分叹息。
说出来真的很简单。
可是为什么没有人想到？
赵祯与几位宰相面面相觑。
王尧臣心中幸庆，幸好郑朗从契丹逃回来，就凭借郑朗这些奇思妙想，也足以让他担任大宋的首相之职。契丹人说他是放大版的管仲，不过矣。
赵祯说道：“准。”
又说道：“你再写一份详细的札子上来。”
不能就这样准了，还有许多细节呢。
“喏。”郑朗答道：“这是以后之举，当务之急，还是黄河决堤一案。澶州本来地势比海高，河北向北地势越来越低，洪水东北而行，滔滔不绝，不等水势下去，就连决堤都无法堵塞了。”
赵祯黯然。
现在说如何治，那是不可能的，只能眼睁睁地看着黄河向沧州或者契丹那边淌，要治理，只能等到秋后，最少还要看它淌三四个月之久。多少良田被洪水淹没？多少百姓家破人亡？
“故臣以为先遣权发遣户部判官事燕度行视澶州决河。”
权发遣乃是一个新词，燕度恶整君子党，王拱辰看着解气，提议让燕度权户部判官，但因为资浅，故命名为权发遣，反正宋朝官员是越来越冗，权利是越来越架叠，官员职称是越来越古怪。导致一个很搞的后果，现在郑朗职权不明，有许多方面他都弄不清是不是自己管辖的范围之内事务，还有笨一点的官员，都弄不清自己这个官职是用来做什么的。
但郑朗一句说完，几乎所有人一起盯着他。
郑朗与君子党不是一路子人，却以君子自居，那怕与夏竦没有交恶之前，相处都是很淡，相反的，所处的几个好友，未必是君子党，但都是忠厚的君子。因为其品行，对燕度这样的人物十分反感。
为什么推荐燕度？
赵祯狐疑地问：“燕度有何能？”
难道与程师孟一样，又是一个自己忽视的人才？
第六百一十五章 古风（下）
对燕度，郑朗当然不存在任何好感，倒是对他父亲，十分佩服，一个达芬奇的人物，又授过郑朗的画艺。然用人之道，不能因好恶而用人，想要实施农田水利法，必须要有许多懂水利的人才。
懂水利人才的官吏会有很多，可郑朗不可能有金手指，知道所有懂水利的人才，只能等到实施后一一发掘。记得的仅只有数人，第一范仲淹，范仲淹老啦，况且赵祯也不可能再度将范仲淹提拨到庙堂之上。
非是对范仲淹不信任，而是其他人。范仲淹在地方上太平无事，一旦回到朝堂，君子们会不会再次凝聚成党？就是郑朗自己都不敢打保票。
其次是叶清臣，叶清臣倒是可以用上，然现在叶清臣是三司使，暂时不可能会去地方上主持水利事务。
刚才所说的程师孟是一个，燕度也算是一个。但不能这么说，郑朗徐徐说道：“燕度昔为陈留知县，正是大旱，度劝乡豪出粟六万石，活济饥民无数，又行保伍法察盗，臣提出保甲法，便是在燕度保伍防盗法基础上改良出来的。”
“卿用心了。”赵祯表扬了一句。
除格物学外，郑朗这些改革不是凭空想像出来的，都是有前人实施的一些法令，再进行改进，才得出来的新法。事实不是如此，郑朗所站的肩膀远远超过这个时代，可不能说，太妖异，故说保甲法灵感来自燕度，淤田法灵感来自程师孟，束水冲沙法灵感来自张戎，等等。
继续说道：“又，前年三司请榷河北盐，欲改河北盐法通商为专榷，以增国家收益，唯度与张方平言，川峡不榷酒，河北不禁盐，此祖宗顺民俗，不易之制也（指梓州路与夔州路本身朝廷管辖不力，民风嗜酒，一旦榷酒，会引起动乱。河北临近契丹，走私发达，一旦榷盐，大量契丹盐流入河北，民苦之，朝廷反不得利，让契丹得利）。前者为度，为变通，后者为法。虽德操欠之，然知法度，便是良吏也。水灾浩大，正是需要这样的官员前去视察，朝廷才能得知真实的灾情。”
原因说出来了，赵祯一声叹息，还能说什么呢，道：“准。”
快！
在郑朗带动下，速度全部快起来，立下诏书，让燕度前去视察灾区。
太监端上来早餐，一人一碗小米粥，一个煮熟的鸡子，两块饼，几碟咸菜。
草草将早餐吃完，郑朗又说道：“次之灾民安置，一为以工赈灾，二为以后安治。以前数年灾害，朝廷以工代赈，兴修了一些水利与道路，虽有收效，然十分零散，故臣有一议。”
这次灾民数量巨大，具体的数字还没上来，然而河水北流之地经过大名府、恩州、冀州、深州、瀛州、永静军数州，不是这几州府百姓全部会被淹没，但是黄河水位正是最高峰，北流经过这数州，仅是指的是新河道，河北多是平原地带，一冲，岂止是这数州百姓，其他邻近各州百姓同样遭到波连。大名府户部在册近十二万户，四十万人，实际人口会达到七八十万人，恩州四万多户，冀州五户多户，深州七万户，瀛州两万余户，永静军两万余户，总户数将会达到三十五万户，没有景祐年间的大旱受灾户数多，那是旱灾，家还在，家里面的农具还在，然这次经过洪水冲泄，什么都没有了，真正的赤贫！包括部分地主。
波及的百姓将会达到两百万之巨，并且是造就两百万赤贫百姓。
还有更恶劣的后果，旱灾过后，田还是田，家还是家，可是决堤之后，形成一条长达一千多里的新河道，河道堤岸宽度最少会有一千多米，有可能近两百万亩良田变成了河道湖泊！
家没有了，地也消失了！
这必须考虑的。
继续说道：“先说以工代赈。”
赵祯额首，安治不急，要看冲出河道所经的地点，有的虽经水淹没，水退后依然能返回家园。当务之急，必须将这些一无所有的灾民组织起来，否则又会形成前几年全国到处起义的现象。
“重心治理漳河，再看灾民情况，修浚滹沱河与御河。”
“行知，漳河不在东边决口，就在西边决口，何必劳动民力与财力浚修？”文彦博说道。
宋朝水灾最严重乃是黄河，其他的还有汴河，汴河也经常泛滥成灾，两浙过度的围田湖田造成秋潦越来越严重，还有淮河之害，特别是黄河多次侵淮，这时候黄河水流量很大的，一入到淮河，就象四百斤的巨汉压在六十斤的苗条少女身上，少女会很不快乐，有可能立即被压得窒息，不入淮淮河都时常泛滥成灾，一入淮淮河百分之百的出现大洪灾。
还有一个地点，便是漳河，这条河发源于太行山，经磁州、洺州，入冀州与胡卢河汇合，乃是河北路一条大河。此河危害也不小，十年有五年决口，密度远胜过黄河，只是不及黄河流量，但因为时常决口，沿河一带本来是沃野千里，现在多成了荒地，百姓不敢耕种。官府也曾治理过，收效不大，如文彦博所说的，治好了东边，又在西边出事。治好了西边，东边复出事。
郑朗摇头：“宽夫，之所以出事，乃是漳河与大河一样，是地上河，以前治河乃是堵法，加高堤防堵水，然上游树林遭到严重破坏，多夹杂泥沙而下，加高一尺，泥沙沉淀一尺，久而久之，成为悬河，故决堤次数越来越密集。此次治理，一是从源头抓起，保护植被，对一些人烟稀少的山林进行封山制度，不得砍伐，二是开一条新河。陛下，可有地图？”
赵祯让太监拿来河北路的地图。
郑朗画了一条路线，也就是重开一条长达三百多里的新漳水。画完后说道：“重开新河，使之从地上河变成地下河，所需民夫虽众，正常年份朝廷无法实施，今年却会有上百万的灾民，重修新河劳力足矣。朝廷虽花费一些钱帛，然新漳河兴修得功，数州百姓受益，荒地变成沃田，数年后仅是税务就可以将朝廷投入的钱帛弥补回来，何乐而不为？”
文彦博又说道：“行知，虽淤田之策能改良土壤，然泥层太薄，我怕不会产生你所说的收效，反而伤民。”
史上文彦博也曾用这个借口反对过王安石，郑朗以为文彦博是党争，刻意为了反对而反对。看来不是，这是一个很安静的大臣，不喜兴师动众。耐心说道：“宽夫兄，水土破坏已经很严重，往后十年当中，必有一到三次大水之年，我说的前者治河之策，朝廷没有这么多钱帛实施，只能用我之第二策，大面积的放水入田入围，缓解水势。淤田之策一是用水势冲刷盐卤，二是积肥沃的淤泥于土壤表层。一年沉淀固然是薄，若是四次五次呢？”
文彦博对王安石变法很反感，但对郑朗不反感，便没有再争辨。
“陛下，臣推荐程师孟主持此项工程。另外就是灾民的安治，北方多妖教信徒，虽受王则蛊惑，朝廷亦宽大处理，以防万一，必须将他们摘取出来，抽调到南方治理御河，水势消退以后，可以仿效太祖太宗将晋云朔之民迁于京西之策，将他们也借机迁入京西，一是开发京西，以厚京师，二也是以防妖教死灰复燃。”
赵匡胤兄弟迁民之举，不是为了以厚京师，征伐后汉时，没有拿下来，但掳获了大批百姓，只有京西路人口最少，所以安屯在京西。征伐幽云十六州时，虽败，但从云朔迁来大批汉人，也安扎在京西。
性质不同。
但这次因为郑朗，杀的人不多，活民无数，可郑朗却是很担心，人心这个东西不大好说的，恩将仇报的事迹太多了，所以献了此策。一到京西，人地生疏，就是想造反也失去造反的条件，同时又解决新河道淹没大量耕地，百姓无家可回，无地可耕的问题。
赵祯欣然道：“准。”
郑朗又说道：“此次受灾百姓之广，难以想像，组织发放救灾物资，必须以一良吏前去承担，臣推荐包拯为河北转运使兼临时河北发运使。”
“河北发运使？”�
快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部!
温馨提示： 温看小说的同时发表评论，说出自己的看法和其它小伙伴们分享也不错哦！发表书评还可以获得积分和经验奖励，认真写原创书评 被采纳为精评可以获得大量金币、积分和经验奖励哦！