汉献帝新传-第99部分

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　　为了防止征番号外扩，导致内部军事力量不足，一旦发生大规模的动荡，没有机动兵力应付，所以镇番号四军的驻扎地全部内缩，镇东军改驻扎地为济南，镇西军改驻扎地为洛阳，镇南军改驻地为武汉，镇北改驻地为晋阳。
　　在此基础上，随着大规模驻防军人员进入治安总局，国内治安警大规模扩张，从最初三万人提升到十六万人，以每郡五千人为上限，三千人为下限，将整体治安责任交付中央治略府。
　　大量驻防军员退役后，将自由向各地教堂的卫道社团汇报，如果愿意成为卫道士，可以允许拥有基本军备，自主负责本地的治安和道教工作，而道教将为其发布道德公证，国税总局对纳税者发放纳税公证，治安总局负责发放子民公证，各地教育机构发放教育公证，在从驻防军退役时，中央军府负责发放服役公证，五证齐备的帝国子民可以向中央国民院选委会在教堂的办事处进行国民资格登记。
　　其中道德公证对于热衷慈善事业和忠诚的信徒同样有效，在拥有纳税公证、子民公证、教育公证和服役公证，却缺少道德公证的情况下，帝国子民可以参加投票，但无国民资格，不拥有参选权。
　　现在的刘协想要推动一些改革已经没有刚开始执政的时候那么困难，因为这么多年下来，不仅所有的改革证明了刘协的正确性，也告诫了所有人，服从者可以得到奖赏，而反对者必然会受到严厉的惩罚，虽然这种惩罚会很久以后才能体现。
　　如刘协所说，只有铁腕才能管辖和治理帝国。
　　但刘协的三公主刘婕却给刘协出了非常大的难题，她相中的驸马是刘协的义子——苏梅里尔…戈尔蒂安。
　　苏梅里尔…戈尔蒂安目前还在中央帝国学府学习，而刘婕也在这里，并且和苏梅里尔…戈尔蒂安选修了同一门课程——管筹学，就这样，他们认识了，并且热恋了，这让刘协有些不能接受，毕竟苏梅里尔…戈尔蒂安是自己名义上的义子。
　　有时候，刘协不得不承认刘婕是自己最疼爱的公主，做为乔贵妃的女儿，刘婕无论在外貌还是气度上都是公主中最优秀，也许还继承了刘协的机敏和果断，因为自己地过于疼爱，刘协甚至允许刘婕不在京都女子学院读书，而是让她自己选择想去的学府，结果就是刘婕选中了中央帝国学府，并且选择了一个刘协最无法想象的驸马。
　　苏梅里尔…戈尔蒂安是一个优秀的少年，短短的五年间，他在中央帝国学府从学员升级为学者，成为经济学学者和理工学士。
　　刘协并不想打散这段姻缘，但一旦允许了这门亲事，最终的结果就是刘婕必须远嫁到希腊，因为明年底，刘协就打算带着苏梅里尔…戈尔蒂安回到希腊。
　　考虑到苏梅里尔…戈尔蒂安未来在欧罗巴世界可能拥有的地位和权利，刘协也不会阻止这门婚事，恰恰相反，他决定放开一道门，通过这门婚事，在此之前，他需要和苏梅里尔…戈尔蒂安沟通一下，譬如，如果婚事成立，大汉帝国能够得到什么样的承诺？
　　苏梅里尔穿过静谧的走廊，步入皇宫的南岛花园，在这里，刘协拥有一个芭蕉园，仿佛回到了南海，只是天气很温和，阳光也随意散漫地多。
　　看到优雅而富有学者风范的苏梅里尔…戈尔蒂安，刘协很愉快的笑了笑，招呼他坐下来，说道：“孩子，你在大汉帝国学到很多东西了吗，你知道，我们就要离开大汉了，在这之前，朕希望能够得到一个准确的答复，譬如你确实学到了很多知识，否则朕会感到愧对了亚历山大…塞维鲁的友谊！”
　　苏梅里尔很惊讶地说道：“是的，皇帝陛下，我确实学到了非常有用的知识，如果我的国家不是还处于混乱之中，我非常乐意永远留在天京城，您知道，这里确实是人间的天堂！”
　　刘协微微嗯了一声，道：“朕非常乐意听到这样的回答，但是，苏梅里尔，你在大汉有想一起带回希腊的人吗，譬如说，你的妻子？”
　　第十一卷　帝国动荡　第三十五章　亚汉王
　　苏梅里尔…戈尔蒂安的回答告诉刘协，这个年轻人是一个非常聪敏的小伙子，他没有选择普通人会说的那种，譬如“我还没有妻子”之类，而是很巧妙的一种——如果陛下允许的话，我会带我最爱的公主荣归希腊。
　　刘协很愉快的回答他：“是的，朕很高兴你能有令朕满意的答案，不过在这之前，朕必须取消你的义子身份，当然，你将会成为大汉帝国皇室的成员，非常欢迎你的加入，朕相信你会是一位非常有前途的年轻人，不过在朕正式允许前，朕希望得到一个更能令朕满意的答复，也许刘婕的长兄就要登基了，而朕会考虑退位，作为皇室成员，也许你会送一些比较不错的礼物，如果没有考虑好，朕希望你现在就考虑下，你知道朕并不是很焦急，恰恰相反，朕很有耐心！”
　　苏梅里尔微笑着接过刘协递过来的白葡萄酒，轻轻缀引一口，机智地说道：“伟大的皇帝陛下，您知道我现在还不能给予大汉帝国非常充足的聘礼，因为我还没有掌权，其次希腊也没有正式拥有属于自己的帝国，不过一旦这两点都实现了，我会克里特岛做为聘礼，永久的赠送给我的岳父大人，并且允许大汉帝国大西洋海军进入黑海！”
　　刘协非常满意的微笑，说道：“为了你的聘礼，朕会考虑给予你更多的支持，当然，朕也会建设一支最强大的黑海舰队，用于维护顿河流域。你在大汉这么多年，应该听说过大汉帝国曾经最强大的敌人——匈奴人吧，实际上，据军机院的情报显示。他们就藏在欧罗巴的顿河流域，你应该理解一点，大汉帝国的骑军是为了对抗匈奴人而成立。虽然我们打败了他们，但不表示他们的骑军实力降弱了，也许经过三百年的休整，他们的实力又提升很多，所以朕一直担心欧罗巴洲的各个帝国能否抵挡住这样凶狠的敌人，为了亚细亚邦联国和欧罗巴各帝国之间的友谊，朕决定在朕老朽之前，替你们铲除这个人，并且帮助希腊人建立的帝国成为这个世界上仅次于大汉帝国的繁荣之邦，那在朕离开人世之后。朕希望希腊帝国或者拜占庭帝国可以永久保卫欧罗巴的文明和秩序。”
　　苏梅里尔维持着一贯的微笑，答道：“能有这样胸怀的人，注定是一位伟人。伟大的大汉帝国皇帝陛下，请允许我们为生活在这样伟人时代而干杯！”
　　刘协端平酒杯和他的酒杯轻轻碰撞，素雅细腻的洁玉一般的高脚瓷杯发出“叮”的一声脆响，两人各自饮下所有的晶莹酒液。
　　几天后，刘协就正式取消了苏梅里尔义子的身份。同时同意了他和三公主刘婕之间婚事，刘婕高兴的又蹦又跳，而刘协则有些怀疑的问蔡琰道：“皇后，你认为这是一个和亲行为吗？”
　　蔡琰笑道：“不，这是大汉皇室和希腊王室之间的正常婚嫁关系。如果你没有希腊人谈附加任何条件的话，不过即使谈了也没有关系，皇上应该清楚我们的小公主是自己愿意嫁过去的，而且她会陪我们在希腊呆很久！”
　　刘协嗯了一声，忽然问蔡琰道：“如果皇后和朕一起前往欧罗巴，那么皇室女性中需要有其他人来执掌内务，你知道乔贵妃不可能担当这个职务，唯一能够处理皇室家务的人选只有……等下，皇后认为德妃月英如何？”
　　蔡琰看了看刘协，说道：“前提是德妃也同样是贵妃！”
　　刘协点了点头，答道：“不过散脂贵妃是不可能降格的，不如让乔贵妃和我们一起离开大汉吧，这样的话，朕就可以提月英为贵妃，而小乔也不会有意见！”
　　蔡琰微笑不语，并不再做任何回答，她知道有些事情她是不应该发表意见地，虽然她不说话，刘协也能知道她是如何考虑的。
　　两个月后，御医阁的掌事王树安就传来一个好消息，太子妃骆冰已经怀孕，这个消息对刘协和皇室而言，实在是最好的喜事了，刘协也亲自清点礼单让人送给太子妃和骆家，至于朱旭，刘协也让人暗中安排了一份合适的差事，省得朱家难过。
　　华夏二十六年春，远东探险综合舰队终于从亚汉利亚洲安全返回，在经过了三年的综合考察后，远东探险综合舰队终于向中央皇庭和中央国民院提交了一份非常详细的《亚汉利亚洲综合勘察呈报》。
　　根据这份呈报，大汉帝国终于完全看清了那个朦胧美丽的大岛究竟是如何的辽阔，几乎整个中央国民院都震惊了，一个几乎相当于大汉帝国中央二十八州的领土面积的新大陆呈现出来，就仿佛埋藏千万年的黄金宝藏突然展现在人们面前，国民院忍不住赞叹亚汉利亚洲是一个黄金洲，也是大汉帝国必须得到的黄金省。
　　对于这样一个自然条件和中原九州相当，但平原面积却是中原九州三倍以上的省而言，称之为黄金省是不为过分的，国民院的最终决议是将该洲分割成四个省——亚汉、季汉、麦金利省、新长安省，其中新长安省即整个南麦金利山脉区域和高原部分领土都保留给亚汉利亚洲上的原住民，并对于愿意加入大汉帝国的原住民，各省必须给予相应雇工待遇，即杂工待遇。
　　得知原住民总量超过五百万人口，整个国民院欢呼一片，在他们看来，这是如何充沛的劳动力源泉啊，尤其是该地区民众和大汉帝国的华夏民族在外表上没有太多的差别，至少都是黄皮肤、黑头发，虽然不能引证入华夏民族，但由于目前黄皮肤人种都在大汉帝国范围内。中央国民院认为亚汉亚利洲原住民拥有加入大汉帝国的资格，当然，也必须加入大汉帝国。
　　刘逸的安全返回对皇室而言也是最好的消息，但刘逸没有留在皇宫，他直接进入中央国民院和所有的大国民代表进行辩驳。
　　虽然不知道刘逸究竟要和中央国民院进行什么样的辩论，但刘协知道自己需要支持自己信任的儿子，他在三年没有走入中央国民院后。第一次步入中央国民院。
　　所有的大国民代表看到刘协静静走进来，大家都怔住了，纷纷向刘协行躬身礼，刘协一声不吭，默默走到刘逸所站立的演讲台对面，找了一个席位坐下来，向刘逸示意继续讲下去。
　　刘逸也看着刘协，三年过去了，父亲的目光仍然是那样的坚定，这种坚定的目光也给予刘逸非常大的勇气。他长吸一口气，大声说道：“在综合勘察之前，我一直以为原住民们没有自己的文明。他们靠狩猎过日子，可在我抵达亚汉利亚半年后，我改变了这一认识，我们在大陆的南部地区，那是非常炎热的地段。和广州的气候很接近，在那里，我们遇到了城邦，是的，非常美丽的城市。他们有非常卓越的天文学知识和数学知识，他们就是南亚美利亚人，他们现在还没有定型的文字，但已经拥有少量的象形表达文字基础，拥有了非常精湛的雕刻和建筑技术，尤其值得肯定的是，他们拥有非常可观的定点种植和农业技术，可以这样说，他们是一个王国和一个文明，值得我们去尊重，所以他们究竟是否加入大汉帝国需要他们自己去决定。”
　　“在整个亚汉利亚洲的大陆上，初步估计总人口超过五百万，但是在南方的亚汉王海湾（今墨西哥海湾）处云集了三百万以上的人口，具体的数字我们还没有查清楚，但是可以肯定地是这里确实已经拥有非常多数量的城邦，我个人的建议是和他们展开交流与贸易，对于亚汉利亚洲的北部是非常适合推广庄园和农场制的大面积耕种的土地，而相对人口却非常少，总人口不会超过两百万，在这里生活的人们还没有城邦和其他文明概念，所以，我个人认为有必要将他们纳入大汉帝国范围内，对于少部分不愿意直接纳入的，我们可以将他们送到密苏里河流域以西的山区，让他们在那里生活，并且不向帝国纳税和亚汉省纳税，而我们也会考虑采用和平贸易的方式换取土地，当实在没有更好的办法，我才会选择动用武力解决问题，而且我一旦决定动用武力，就不可能再回到和平谈判的路线上来！”
　　“由于整个亚汉利亚洲过于庞大，独立为一个省显然不符合帝国的利益，所以我希望同意分成三个省，第一个是阿拉斯加省（比较喜欢这个地名，不想改），第二个是安大丽省，第三个是亚汉省，我们将以西长安城为南北星度线化平行线，将亚汉利亚分成两大部分，北方是安大丽省（以温哥华化平行分割线的情况下，安大丽省就不可能是今天加拿大省这么大，渥太华市都归入了亚汉省范围），我们将允许亚汉利亚原住民进入当地从事畜牧业和农业，而南部将成为亚汉省。根据目前的勘察情况，以阿拉斯加山脉和南麦金利山脉（科迪勒山脉）为主的亚汉利亚西部山脉中含有大量的黄金矿，所以我们并不打算让他们单独拥有这一区域。”
　　“最后，我希望中央国民院的每一位大国民代表首先明白一点，我才是大汉帝国皇帝和亚细亚大帝亲封的亚汉王，根据中央皇庭的圣旨，我拥有亚汉利亚洲的最终决定权，所以，我希望中央国民院在对亚汉利亚的事务进行表决前，首先不要忘了我的存在，并且，在你们当中，没有一个人比我更了解那片土地，而我会以帝国最高利益为优先，对本地进行治理，在王室的权限上，我只忠于大汉帝国和中央皇庭，如果你们忽略我的存在，将其作为单一的一个州来进行处理，这将有违帝国的精神，因为在你们当中，没有一个人来自亚汉利亚洲，甚至没有去过。”
　　刘逸的话一说完，满场皆惊，大国民代表无法相信刘逸竟然如此强硬，直接藐视中央国民院的表决。
　　荀彧走到刘协的身边低声问道：“圣上，您的意思是？”
　　刘协笑问道：“你说呢？”
　　荀彧微微点头，重新登上理事长席位，拍槌道：“由于亚汉王拥有亚汉利亚洲的最终决定权，所以，实现分成四省的表决暂时不成立，现在，我们必须对亚汉王的三省建制提议进行表决，不过在表决前，我个人认为有必要请大汉帝国皇帝陛下进行表决前的建议公告！”
　　众人急忙鼓掌，请刘协走上最高席位。刘协看了看刘逸，微微颔首，对他的强硬态度表示赞赏。
　　刘协站在中央国民院最高席位，轻轻扫视整个会议厅内的所有大国民代表，干咳一声，说道：“朕相信我们这里每个人都清楚一点，那就是亚汉利亚洲对大汉帝国的重要性，这个洲的重要性甚至超过欧罗巴洲，所以朕才封次子刘逸为亚汉王，朕希望他能将整个亚汉利亚洲平定为大汉帝国的领土，但亚汉利亚洲之大，已经远超过我们的想象，所以朕同意将亚汉利亚分割开来管理，朕也赞同三省分设的方式，对于阿拉斯加省和安大丽省，朕的意思是中央治略府直管，委派两位治略总督前往当地，在合适的时候在分派新的王，而亚汉王的后裔必须向南开拓，因为我们已经知道，在亚汉利亚洲的南方还可能存在一个新的大陆。至于亚汉省，由于涉及到亚汉海湾已经存在一些文明和邦国，那么就尽力采用谈判的方式，但无论是谈判还是战争，朕都希望亚汉利亚洲最好的土地必须归大汉帝国所有，而没有人愿意去或者相对不适合大汉子民的领土可以割让给原住民，帮助他们在那里生存！”
　　“对于亚汉利亚洲的任何表决，朕都不愿意有明确的反对，只要你们认为你们的决定最终确实符合整个大汉帝国的利益，并且这个利益是长远的，至少不是几十年内的短暂利益！那么现在，请诸位表决吧！”
　　第十一卷　帝国动荡　第三十六章　大法典
　　在刘协明确表态的支持下，中央国民院以六成的票数通过刘逸的三省分立思路，并要求中央治略府三个月内指定各省的治略总督。
　　刘协微微露出笑意，起身而去，刘逸则继续留在中央国民院商讨亚汉利亚和大汉帝国中央洲之间的各种利益关系和相关政策法律。
　　几日之后就是第四稿的《大汉帝国大法典》表决之期了，刘协亲自审核，太子巍陪同审核，刘逸和刘平两位皇子也前来一同陪审。
　　第四稿的《大汉帝国大法典》是在参政院内部修订的，一共有一千三百二十二条，涉及帝国整个基础，确定帝国为永久二元君主制中央集权民主帝国，皇权和法权的共同平行权力互不侵犯原则也做为前九条的第三条确定下来。
　　通过《大汉帝国大法典》，帝国三大权力机构中央皇庭、中央国民院和中央治略府被最终确立，中央皇庭拥有御府、道府、军府三大二级权力机构，御府设立幕僚院、参政院、督军院、机密署、统计署、礼德署、内务署、外事署、策律署九个三级权力机构；道府拥有宣统院、卫道院、道德院、国子监、释经监、内务监六常设三级权力机构，其中宣统管辖道教宣扬和外务、传播事宜，负责文教审定工作，卫道院负责管辖各地道团和修道会，道德院负责帝国子民道德教育、医疗和道德公证；军府下设参谋、军机、军备三院和海军总署、陆军总署、驻防军总署、禁军总署、预备军总署八个主要机构。
　　中央国民院下设各州国民院和中央立法厅，中央治略府下设国政总院、经济总院、文教总院，三级权力机构有户部、吏部、民部、工部、农部、商部、育部、医部、五大协调司、国家安全保密总局、治安总局、枢密总署、国税总局，海关总局、外贸总局、竞技总局、文化总局、建设总司、科技总司和各州治略台、各省治略院。
　　在三大权力机构之外。中央法院、中央监察院两院独立设置，履行对整个帝国的监督核查和审判职责，并向大汉帝国皇帝和中央国民院理事长独立负责汇报。
　　通过《大汉帝国大法典》，华夏基策中的广富、民主、道德三大主义永久确定。国子策、通婚策、大海军策、减富增贫策、强民策、庄园策、广商策等基础策法确立为国策，帝国二十六年来的大多主要政策和京都新政地主要思路都最终确定为永定策。
　　一夫一妻制最终制定，财产私有权神圣不可侵犯原则被确定大法典第二条。家庭制为帝国基本组成组织，公民权益不可侵犯等一系列更加前进的思想在帝国内继续巩固。
　　经过四年的准备，《大汉帝国大法典》与华夏二十六年九月一日以三百一十二票赞成票的几乎全票通过的局势正式通过，该日被做为帝国法典日确定为全国假日。
　　在《大汉帝国大法典》通过的九日后，刘协正式让位，太子巍登基为大汉帝国皇帝，刘协保留了道教教皇和五军最总统帅即五军大元帅身份，以及亚细亚大帝帝位，开始退出大汉帝国舞台。
　　刘平正式封为甘宁王，带着四百余学者、技师等职业人士和两万人的王军前往甘宁省；刘梓封为图兰王。带着两百余学者、技师等职业人士和三万人的王军前往图兰省；刘琮为东非王，领三百余学者、技师等职业人士的队伍和两万人的王军前往东非省。
　　对刘协而言，最值得他高兴的事情是孙子刘晟的诞生。抱着自己的孙子，那种感觉确实令人欣喜若狂，当年刘巍诞生时，刘协都没有像这样的开心。
　　然而，开心之余。刘协也意识到，该是离开大汉帝国的时候了，在皇室内，乔贵妃也降为德妃，而原德妃黄月英正式升为贵妃。所有人都知道刘协和蔡琰、小乔离开大汉向西而去的日子已经近了，整个皇室内都蔓延着一种分离的气氛。
　　一生之中大半的时间都在外奔波的刘协，这时再看看中央皇庭的每一处景致，心中都是无限留念，然后，在遥远的欧罗巴，还有更有意义的事情要去整理。
　　经过三年的观察，刘协相信刘巍已经具备足够能力掌控整个大汉的事务，现在唯一欠缺的就是对军权掌控，但现在登上皇位之后，也开始逐步实现了对五军控制，而禁军掌控和京都驻防军的掌控权也已经牢牢握在手中。
　　高顺等人彻底离开后，刘巍将一大批新的少将军提升为中将军、上将军，执掌了禁军和京都驻防军的大权。
　　刘协只是站在刘巍的背后，静静观察他的举动，没有说过一句话，即使刘巍问他，他也不给任何一个建议，因为他知道自己迟早要离开，只能让刘巍习惯自己做决定。
　　三年下来，刘协应该说已经彻底放心了，在大法典通过和让位之后，再也不过问朝政各项事务，一心留在皇室中，教习刘健和刘泰、刘珏治国之道。
　　一切安顿好之后，刘协决定前往晋阳、洛阳和襄阳三地视察，这三地是他逐渐起步的地方，也是他建立大汉帝国最基础三处要地，因为在晋阳得到了军队，在洛阳得到财力，在襄阳得到了土地，他才能东汉末年最终结束内乱，建立了新的大汉帝国。
　　在让出大汉帝国皇帝的龙位之后，他希望再次重游这三地，整理好行装之后，刘协就决定动身离开天京城。
　　在临行前的晚上，刘巍领着亚汉王刘逸、国民院理事长荀彧、新御府大臣郭嘉前来劝阻，刘协让他们四人都坐下，和他一起品酒。
　　在沉默的品酒后。刘巍终于忍不住，上前劝道：“父皇难道非要前往罗马吗？”
　　刘协微微噢了一声，问道：“你怎么知道父皇这次会重游三地之后直接前往罗马？”
　　刘巍答道：“母后已经和儿臣说了，父皇打算从晋阳、洛阳、襄阳三地重游后。直接通过广洛运河前往南海郡，从南海郡出发前前往欧罗巴。”
　　刘协呵呵一笑道：“正好在明年春末乘风而下，抵达苏格拉底城。否则又要耽误到明年！”
　　刘巍道：“有海军元帅徐庶在巴比伦，父皇何必担忧啊，不如留在国内督军督政，望父皇为了大汉帝国长远之利益，留在天京城内！”
　　刘协摇手道：“欧罗巴的局势动乱，一直是父皇心中的一个忧患之地，若是希腊败，那么道教的推广就肯定受到非常重大的影响，你们要清楚，大汉帝国需要一个富庶的欧罗巴。只有富庶的欧罗巴才能为帝国未来的腾飞创造机遇，父皇这次前往欧罗巴，一方面要将大汉帝国和拜占庭帝国的同盟协议推进到一个新的高峰。另一方面也是要为大汉帝国的新发展奠定一个广袤的市场空间，帝国需要一个竞争者，只有在竞争状态下，帝国才能一直走向强盛，帝国也需要市场刺激。目前帝国虽然内部市场的刺激很有效果，但还不够大，而对外贸易的利润又是那么巨大，所以父皇一定要去欧罗巴，为他们解决问题。也要留下一些问题，让他们慢慢去解决。”
　　郭嘉则说道：“陛下，国内以后是否维持现在的政策，对于亚汉利亚洲，臣还是非常担心啊！”
　　刘协想了想，答道：“你们要明白一点，中央国民院虽然是缓和国内矛盾的最佳之地，也是帝国法权的最高拥有者，但实际上，中央国民院是一个注定短视功利的地方，所以要尽力发挥参政院的作用，中央国民院不过是一个通过表决和反对表决的地方。所以不是所有事情都需要中央国民院负责，应该注重参政院内的一致，通过参政院来掌控国民院。至于亚汉利亚洲的问题，这件事情上，巍儿和逸儿之间一定要保持同步，要有共同的认识，父皇的意思是阿拉斯加、安大丽和亚汉三省的财政收入主要回归本地治理建设，帝国通过商社运营获取利润，亚汉利亚注定是一个数百年才能彻底解决的问题，所以不要急，一定要制定长期的政策和目标，一步步实现，对阿拉斯加可以不设置王，日后可行的状态下，直接规划入中央州，对于安大丽可以封王代皇室管辖，毕竟安大丽可以大量住人，人越多问题就越复杂，还是要有王室在当地直接管辖，至于亚汉省，包括其他省，主要用来建立市场和生产基地，一旦证实在亚汉省对面就是大西洋，那让全国的商社前往亚汉省和安大丽建立分社，在当地生产，直接向欧罗巴销售，所以《大法典》中才有中央二十八州注册商社在各省设分社，享有税收优惠。朕希望几百年后，全世界主要的商社都在大汉帝国内，无论是注册在大汉帝国中央二十八州内还是各个省范围内。对于亚汉利亚以及其他各省发现的矿藏和其他资源，必须和当地省政权签署永久购买协议，而各省的土地所有权归属大汉帝国，这一基本立场也不能改变，各王室是帝国内地皇室分支也不能改变，所以王室要保证汉族血统的纯正，通婚策中，首先鼓励的是外族娶大汉女子，只有母亲为汉文化，子嗣才能真正走向汉族，这个注意点，你们不要忘记，而大汉族群比较集中的地方，则可以吸纳华夏族其他族系的女子，不要鼓励大汉男子到其他族系中去，这是大忌讳，否则你只能被其他民族融合。”
　　“虽然父皇和你们讨论过节育的重要性，但至少百年内不应该过分限制，只要确定男子二十二岁和女子二十岁才能成婚即可，以及一夫一妻一妾的上限设置，只要保证这两条，大汉帝国的人口限制政策已经足够了，只有这样才能确保大汉帝国不断向外输送移民，而中央二十八州内一定要保存足够的学者和技师，农业人口向外移，而帝国教育产生的精英，则要大量保留在帝国内，严格确保一级技术和二级技术的限制分配，研究和技术革新的中心一定要确保留在中央二十八州内，同时，增加各省向内反输送人才，各省教育体系培育的精英人才要吸纳回帝国，让各商社必须将研发和技术革新实验中心保留在大汉帝国中央二十八州，尤其是天京、南京、西京、武汉四大技术科学中心的建设，每年都要大量拨款进行扶持，一年都不能懈怠。”
　　郭嘉问道：“中央二十八州已经没有必要再开拓了吗？”
　　刘协点头道：“大汉帝国中央二十八州的经济已经走向了商业时代，这个时候最重要的已经不是土地和其他资源的多少，而是人才资源，并且是技术领域和科学领域内的研究人才，所以大汉帝国主要的经费必须流向教育，从每年四成投向军事走向至少四成流向教育和技术研究开发。各个省长期保持农业的庄园农场制经济体，他们追求不是人才资源，而是农业土地和人口多少，不是教育，所以大汉帝国中央二十八州在不久的将来，整个中等教育和技术教育体系要扩张到全民范围，几千年后，高等教育体系也要扩张到全民范围，而各省则在百年后开始全民推广基础教育，但中高等教育则需要各省弟子前往大汉才能学习到，这部分学子则要尽力保留在大汉中央二十八州内。各个省不设立国级学府是一个长期政策，确保大量年轻学子回到大汉中央二十八州受教育，并留在大汉中央二十州内。”
　　说完最后的叮嘱，刘协看了看刘巍和刘逸，说道：“父皇前往�