汉献帝新传-第39部分

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�朕培养千万良将名帅！”
　　戏志才再一饮而尽，道：“臣必有失圣上之厚望，竭力而为，以死报忠！”
　　刘协续问两人道：“庞统正式出任督军院总祭之职，两位爱卿以为如何？”
　　皇甫嵩和戏志才道：“才足矣，然经验不足！”
　　刘协微微一笑，道：“故志才须着重辅之，不可令其有失！”
　　戏志才乃笑道：“必不令圣上失望！”
　　刘协心中满意，待两人去后，乃让陈群正式下文，任庞统为督军院总祭，步骘则和戏志才一道兼任督军参事，辅佐庞统，谨防其有失。
　　经过多年的培养，蒋琬也正式接任张昭成为新任的中治略公，而张昭调任督政院总祭，开始正式加强督政院的工作力度。
　　相比于张昭，蒋琬对新政更为支持，执行新政的决心也更坚决，升他为中治略公，正是要继续推动新政的推广，而张昭出任督政院总祭一职，也是要利用张昭的经验和威望，促使督政院的工作能够加强，前任督政院总祭顾雍虽然勤恳，但能力和威望相比张昭要欠逊色很多，督政院监督治略府，实现财税监管的作用也不能完全发挥。
　　石韬也正式调离定北军，前往西域出任治略总督，而阎行则同时接到调令，前往西域出任驻防总督。
　　小将王平前往辽州，任驻防总督一职，统管五万辽州驻防兵，刘协本来想让赵云兼任驻防总督之职，但赵云坚决不肯出任，并谏道：“非臣不肯担此职，然此例一开，影响深远，恐日后多有此举，必为患事！”
　　刘协体会赵云的意思，言下之意，不仅他赵云不该出任驻防军总督，其他统帅府十二上将也不该出任，立刻发急令取消阎行驻防总督调令，复调霍俊出任西域驻防总督之职，为了防止阎行心有不满，乃另赏六百万钱，封其为乐安侯。
　　贾诩出任统帅府参谋院总祭之后，在刘协支持下，开始对驻防军进行整理，各州除荆州、扬州之外，驻防军皆不得超过十万。
　　楚军的番号也正式悉数改为汉军，设镇番号五军，定番号四军，征番号四军，除镇中军人数定为十万上限外，余者皆不得超过五万。
　　根据黄河防线的需要，在北海水师和南海水师之外，增设黄河水师和长江水师，四大水师的特点各不相同，两海水师在外，船大而重，抗风浪强，多载量，可运大量步、骑军登陆战，而两江水师责在内，船多弓矢手，船体也轻便灵活，少量搭配嵩山级海楼船。荆州船社则根据两江水师的需求进一步改良荆山级海楼船，试制三层楼船的江楼船，而江东船社则努力设计试制更高更大更快的九层海楼船——泰山级海楼船，以进一步适应两海水师的需求，刘协虽然知道希望不大，但也没有阻止他们，只是提出要想速度更快，船身前列可以改造成锐利的鱼形，后面保持平底船设计，也将三轭帆船比较有利的方帆、三角帆、三截帆、顶帆和侧翼帆的一些设计思路告诉他们，让他们自己试制各种不同的样船，试航后再总结经验。
　　禁卫军则改称禁军，十八营的设置仍然保留，但刘协让贾诩准备执行商军的政策，鼓励商社在疆域外从商携带商军，而且商军也由商人自行招募，在配套的相关的策律没有出来之前，刘协也不打算草率推动。
　　掌控着青、兖两州的曹操还没有最终表态是加盟北方朝廷，还是投诚南方朝廷，一直稳坐如山的刘协也忍不住焦虑起来，担心自己可能被曹操所诈。
　　刘辩和诸葛亮也是非常担心，华夏二年春末之际，刘辩许诺曹操，如果他肯帅兵归附，则封其为定国公，这让刘协吃惊不小，可他还是没有提高条件，依旧是一个征南大将军的印绶，因为他相信曹操是一个聪明人，在这种事情上，他看得虽然未必比贾诩清澈，但大概情势是不会判断错的。
　　而且曹操应该很清楚，只要他敢投诚北方，自己可以不惜损耗多少国力，都要将他在兖州消灭掉。
　　第九卷　天下云涌　第五章　曹操之择
　　曹操屡等刘协提高给与自己的条件，乃暗暗生疑，问程昱道：“今日可知楚王心中对吾之求并不盛，恐投之亦无优待！”
　　程昱乃道：“恰恰相反，正因北方过于疲弱，南方强至有公无公皆可一统天下，若主公投北方，楚王必不容之，恐不出三年定擒公，如今楚王得洛阳，南方一统，而北方貌合神离，此南方一胜；南楚兵强，荆州、江东善造船，荆扬百姓多善从水军，依黄河防线则北方势弱，此南方二胜；北方多平原之地，楚地凉州乃天下第一产马良地，南匈奴、鲜卑外族多附南楚，年年送数万精良战马与楚王，西域、辽东亦多名马，此南方三胜；北方人丁不过六百万余，南方人口两千八百万余，此南方四胜；南方产粮胜北方十倍，此南方五胜；南方有工匠四十万，军备皆精良，此南方六胜；南方有学子四十万，学者五万，皆天下大才，人才鼎盛，北方人才稀疏凋零，此南方七胜；南方人才充足，各府各郡各军官员续任者皆强于前任，荀彧之后有诸葛瑾，张昭之后有蒋琬，江南四才、襄阳八子等岁不过二十，皆闻名天下，具天下大才，北方诸葛亮、孙邵之后无名士，此南方八胜；南方前有十二上将，后有十二少将，年轻闻名天下者马超、孙策、吕蒙、黄叙等十余人，北方仅郝昭一人而已，皇甫嵩之后有三帅，戏志才之后有贾诩，贾诩之后有庞统，复有郭嘉、伊籍等名士无数，此南方九胜。楚王天下奇才，十年之治，南方之盛，罕世之举，北方诸葛亮之流不过邯郸学步尔，南方之策只能适用于南方，诸葛亮强学之，必中祸根，此南方十胜！”
　　“概可定论，无论主公投南或北，影响已经不足引发天下大变，不过拖延北方之命数尔，反而得罪楚王，被其视为易反无信之辈，他日主公若兵败，曹氏除了长子曹昂外，定无一人可活，便是曹昂，定终身无一子嗣可活，不可以楚王仁义之名而观之，巴蜀十族反其新政，无一得活，罪皆在周瑜之身，楚王仁义之名无损，而楚地肯为其负罪者众多，非周瑜一人而已，故主公最好不好走此险棋，若早投之，以表心诚，或可得益良多。”
　　满宠亦道：“世人皆说富贵险中求，可这风险也得是自己能够承受的。投诚北方的风险，主公可能受不住啊，不如安稳求荣华，若能为楚王平定北方，少则封公侯，多则留名千古！”
　　程昱和满宠毕竟是谋士，如今连贾诩这样的人都投奔南方，心中也非常清楚，私下都已经商量好力劝曹操投南方，但求后半生荣华，不再求闻名于世了。
　　曹操如何不知道他们的私心，但这两人是自己最亲信的谋士，如今都是这番态度，其他的文臣武将更不要说了，一直刚硬无比，站在自己身后的夏侯惇如今都安排夏侯充在南方买田地，其实他曹操何曾没有安排曹昂在南方购买田地。
　　程昱和满宠两人一危一喜也确实很有道理，曹操乃道：“任征北大将军，只与司马懿这样的小儿平齐，还在周瑜这等小儿之下，心中不甘，以我之才，难道只能担任此职，楚王未必太小看我了！”
　　程昱道：“主公之才自然不止此职，然试问主公长子曹昂之能可比主公？”
　　曹操道：“确有不如！”
　　程昱道：“那便是主公官职越高，留给世子之灾愈重，臣可直言，主公若投诚南方，掌兵权时间不少于周瑜，而子之成就必在周瑜子嗣之上！”
　　曹操看了看他，笑道：“仲德所言甚是，且再拖北方一批粮草便向南方投诚，仲德可代我写信函与楚王表露心迹，数月间必赴襄阳领封！”
　　程昱微微点头，道：“此明策尔！”
　　华夏二年春末，诸葛亮见曹操迟迟不肯赴信都，将对曹操的粮草军资援助克扣下来，曹操以诸葛亮无信为由，辞大将军之职，领青、兖两州投诚南方。诸葛亮闻之，乃跺足道：“亮中楚王奸计尔！”，又仿南汉之制，任太史慈为右大将军，任徐晃为左大将军，但不设大将军之职。
　　娄圭亦闻之，乃大惊，唯恐诸葛亮视自己为同谋，星夜投奔曹操，得曹操厚待。
　　曹操将军机要务委托曹仁、程昱，自己领宗族兄弟夏侯惇等数十人及满宠前往襄阳晋见刘协。
　　刘协定曹家为二等国族，领族地两千亩，仅次于荀家和皇甫家的一等国族，而曹操本人封为平原侯，任征北大将军兵十万回归青州，准备经海路前往辽州向北的辽北平原（东北平原）开拓，后见曹操不满，乃与曹操将贾诩的“以北定北”之略细细解说，告诉他统一北方不走黄河防线的思路，令曹操大喜。
　　曹操乃道：“未料到文和才智如此，竟能有如此奇策！”
　　刘协道：“曹昂和夏侯充在楚地多年，曹昂现在与襄阳学府任学者，而夏侯充也在襄阳军院任课，朕知他们都颇有才华，欲让他们任曹族和夏侯氏后续族长之人，故近年都会安排他们从军出仕，多加锻炼。尤其曹昂，荀彧很欣赏啊，打算安排到吏部任从事，虽然职位不高，慢慢来吧！”
　　曹操更喜，乃道：“其二人能为陛下效犬马之劳，此乃吾族的兴事尔！”
　　刘协微微一笑，道：“但按朝廷的律法，国族必须入住襄阳，孟德此去之后，曹家子弟必须悉数入住襄阳城南，盖凡十岁以上者皆要入读官学，合适的要入读襄阳学府，封地虽在青州，但朝廷治略台会代管，无须宗族担忧！”
　　曹操早知刘协会如此安排，但只要自己手中握着兵权，便是皇上也不会责难曹氏宗室，何况曹昂能够出仕中央治略府，就说明皇上仍然会一直重用曹氏，乃道：“今既已为臣，但生死皆付陛下，臣若能替陛下完成这统一大业，复有何求，然臣近年头痛恶疾难止，望臣平定北方之后，陛下能让臣担任一闲置，整理兵书，或可能留传后世，此亦臣心中一所愿尔！”
　　刘协知道曹操才是这个世上少有的聪明人，知道自己毕竟非刘协嫡系，若功过则自危，不如事先提出来，让自己给他留下一条还算明亮的后路，也是向自己表忠心。
　　乃道：“朕安排张机和华佗为你治疾，你但且宽心，孟德之才，武可安天下，文可治天下，非荀彧等人可及，朕自然重用，待朕退位之后，你若还有力能行，便与朕一道游览大汉诸地，大丈夫者，当行天下，赏观天下诸地奇景，亦平生快事哉！”
　　听到刘协的话，曹操心中吃了一颗定心丸，乃道：“愿随陛下游览天下！”
　　刘协淡淡一笑：“孟德，你是聪明人，朕不想和你说些废话，只要曹家能够遵守大汉律法，事事自律，不妄为不德之事，朕可以保证曹家日后必在大汉永留一席之地，亦为天下宗族表率，为世人称颂千年！”
　　复又道：“至于孟德，你若厌倦沙场，可接任戏志才之职，任襄阳军院祭酒一职，在朕退位之前，调教天下良将，将你的兵书传世千年！”
　　曹操拜伏，道：“臣谢陛下赏识之恩，无以为报，但将生死荣辱皆付之！”
　　刘协让曹操起身，让他进入帷帐，在玄机阁幕帐后的是一片沙盘，按整个大汉疆域和州边国家土地都按地型高低起伏而制定，大汉疆域的地形态势一览无遗，其中很多地方都还没有探测清楚，刘协便用自己的知识进行弥补，甚至将军机院还没有查探过的西藏高原都塑了起来。
　　曹操一看到这长三丈（七米左右），宽两丈六的巨型沙盘，整个人都震惊了，伸手抚摸着沙型，感叹道：“陛下，这可便是大汉疆域图！”
　　复又道：“山河壮丽如斯，能生此地，实操之幸事尔！”
　　刘协微微颔首，道：“虽有很多地方没有完善，但军机院还在不断收集资料，或许百年之后就能大概完善了”
　　复取过一杆竹尺，点着沙盘，道：“今天朕便和孟德讲下大汉疆域为何定于如此，凡民之居处，概水丰之地，平原之冲地，如今大汉繁华之地，具可见此，大汉疆域若可分高地和平原，那黄河下游流域算是一处良居之地，整个长江流域，上游之巴蜀，中游之荆州，下游之扬州、江东，此皆天下良地，故昔日朕不愿与皇兄争地位，暗中让先帝安排朕下南方，皆因长江三地尔！”
　　曹操敬佩道：“时圣上不过七岁，便能有如此卓越之识，胜臣千倍，叹臣半生戎马，却不知天下良地本该尽在长江三地尔！”
　　刘协道：“徐豫之地也是良居之所，幽、冀亦良居之地，除此之外，大汉若还想发展，必要使辽东之北，大兴安岭和长白山脉之间这片平原亦成繁华之地，另使交州河内之区域（今越南）繁荣，再得泰州。漠北之外还有万里土地，然地冷粮稀，不方便汉人居住，只需慢慢侵蚀，得之不得皆无所谓！（石油的问题让后人考虑，要知道这个世界掌握石油者永远比不上掌握科技者！故与其耗力夺蒙古等地，不如南下夺下泰国等产粮之地，只要民族拥有整个东亚地区的产粮地，至少民族可以没有生存危机。）”
　　“大汉骑军之盛，盖良马之精尔，而控铉骑兵良马在于凉州，冲锋骑良马需在更寒、水草更茂盛之处，大汉疆域符合此两条件的只有伊犁流域和小兴安岭外的乌苏里江流域。漠北之地所产之马次之，并、幽两州之马至多可用农耕而已！故朕宁可暂停南北之战，也要先将此两地平定下来，使此二地成为大汉战马之源。西北面伊犁牧场朕已经安排人了，然数年之间南以见效，东北方的乌苏里牧场便要靠孟德为朕扫平了！”
　　复又道：“这个沙盘也是数日前刚完成，除了杨修和那些工匠外，天下间朕是第一个得见全貌的，孟德是第二人，孟德当引以为傲！”
　　曹操喜道：“生平能见此沙盘，今生复无憾事！”
　　刘协见曹操对沙盘颇感兴趣，便和他仔细讲述辽北平原的形势，让他到了东北之后，以封公制为基础，将东北安顿下来，然后再实施新政，若有抵抗者一律屠掉，随军不要带史官，尤其是雄心勃勃的高句丽国，更不要多说废话，首先一战尽灭，使其他两国胆怯。
　　至于补充当地汉人的问题，刘协让曹操不用担心，几个月后，朝廷会制定一个全面的新政策，全面鼓励汉人前往各荒蛮之地开垦。
　　在曹操离开之后，荀彧、蒋琬、胡昭、陈群、贾诩、张昭、庞统、杨修八人也按诏令晋见，准备商谈新的鼓励汉人开垦新地的开荒策和鼓励商社对外贸易自己组建军队的商军策。
　　这两个新的政策都属于非常明显的双刃剑，既可让大汉走向新的繁荣，也可能让大汉尝尽苦涩，刘协自己也非常重视，提出了四五个方案和诸人讨论。
　　未讨论之前，庞统已经从杨修那里知道沙盘已经做好，非要先看看杨修督造的沙盘，其他诸人也是颇有好奇心，刘协朗声一笑，让人拉开幕帐，让杨修代替自己和其他人细细讲解沙盘中涉及的高低诸地。
　　大略讲解之后，杨修提议就在这个沙盘前讨论新策，或可有奇效，站在自己的得意之作面前，他的心情自然舒爽百倍。
　　刘协近日喜事连连，蔡琰有喜之后，贾诩、曹操又来相投，便满足了诸人的要求。
　　首先是讨论开荒策，刘协提出自己的担忧道：“有些地方可以开荒，有些地方却不能，比如山地，如果没有山林的存在，雨天就会引发大范围泥石流，危害百姓。”
　　以竹尺指着西域道：“这里雨水少，强行垦荒种粮只会减少胡杨林的面积，引发水土恶化，导致沙漠化严重，所以也不适宜大量屯聚人口，其实开垦新地的地方要有局限性，必须限制在平原之地，也就是辽州、安州、泰州和辽北平原（今东北平原），辽北一旦安定以后，朕就命之为兴州，而两大山脉的名称弃匈奴和鲜卑的说法，乃称大兴安岭和小兴安岭！”
　　复又回归主题道：“只有这些地方广开田地才可以，其余之地如果产粮不丰，就不要种粮，否则地越种越贫瘠，如今北方两派，刘备最弱，向北推进之时，首先灭他，而得到并州之后就不再广开田地，而是部分水流充沛处设为田地，水流不丰之地都应该以林为主，至于渭河北方，雍州北部也不宜推广田地，那里都是黄土，林地最为重要，若是处置不周，恐怕大汉又要多了一片沙漠。所以，朕的意思是平原、雨水丰富之地，推广垦荒。不适宜的地方，宁可将大部分百姓都撤离到平原之地，也不可以强行推田地，否则就是饮鸠止渴。”
　　荀彧八人皆点头称是，张昭道：“统计署华夏元年的统计报告整理已经出来了，目前大汉有百姓两千八百万，算上幽、冀、并的七百万人口，西域现在有户六万三千余，人口五十二万余人，实际上我们在中原地区的土地产粮可以养活四千万人口，即使今天扬州大灾，但产粮仍然还是略有盈余，而且中原土地没有开垦完的也很多，荆州算是开垦完善的，灌溉条件也比较好，但还是有三成良田无人耕种，扬州有五成以上的土地没有人种，如果后续的灌溉工程继续加强的话，那还会出现更多的土地无人可耕种，梁州和豫州推广牛马耕比较完善，所以没有开垦的良田并不多！”
　　刘协微微点头道：“荆、扬的土地适合种稻田，水稻田需要的是细种，牛马耕的需求不大，但其实呢，水稻细种的地方就是插秧和收割的时候需要大量劳力，平时也不需要，所以朕认为如果有大量短工存在的话，荆、扬两州的土地实际利用程度会增加很多，所以治略府要增加雇工的数量，商社的雇工在农忙时节要奔赴各地务农，待农忙过后在回到商社，山里的那些百姓也尽量让他们出来，平原之力的土地那么多，何必要窝在山里守着贫瘠之地呢，何况他们在山里越种的田多，土就越贫瘠，对山林毁坏就越多。”
　　“徐州大规模实行马耕之后，人口本来略有丰盈，现在向辽州一带移民数十万后，也不是很多了，可以考虑将辽州的本地土著移到荆、扬从事短工，可以让赵云用军队压过来！”
　　刘协安排一些思路后，又让蒋琬多想点办法和政策，推广农田的实际利用率，最后谈到了商军的问题，目前的大汉军制已经很完善，曹操领了征北大将军之后，增设征东军，准备在半年后开赴辽州，先定三韩，然后经辽州北上。
　　这样一来，征番号的四军也基本组建，下面就是要用一两年的时间让四军整顿成精兵，对于增加商军的原因，荀彧等人就不太清楚了，又担心商人一旦掌握兵权对朝廷威胁较大，纷纷表示反对。
　　第九卷　天下云涌　第六章　商军策
　　从南方实施《国商策》开始，开放军备制造，设立襄阳银庄，刘协正在一步步接近自己的目标，自然不希望被荀彧等人阻止，他沉思片刻，喝了盏茶，才与蒋琬道：“公琰，你接手中治略公有一段时间了，你来说说整个大汉目前有多少商社？”
　　蒋琬道：“大汉现在有商社两千八百六十余家，其中在襄阳银庄存金财过亿钱的有八百二十余家，每年纳税过亿钱的有七十余家，实力排名前十的都是国商，第一的是东南商社，每年纳税过十亿钱（不要被数字吓住了，就是十万斤黄金），其次就是江东船社，每年纳税六亿钱以上，最后一名是舞阳侯（糜竺）的樊城商社，每年纳税三亿钱以上，但舞阳侯的南阳商社却每年亏损两亿钱左右，不仅与此，各大粮社都是在亏，只是舞阳侯平定粮价举措最大，所以亏得最多，治略府虽然不停的补贴，还是亏损严重！”
　　刘协示意他停下来，道：“粮社的亏损是有很多问题存在的，朕再慢慢考虑，今天只谈商军的问题。”
　　顿了顿，他又道：“朕打算将这些商社进行整合，建成规模更大的集商社，集商社的整合思路有三个，一个思路是广泛类型，一个集商社涵盖各行业；其二是精深类，集商社经营范围局限在某个特定行业，但对行业影响非常大，或许可以实现对商市的控制，当然朝廷的《工商税赋法》将进一步完善，分成《工律》、《商律》、《税赋律》，在《商律》中明细规定商社不可一家独大，某个行业中至少存在三家同等规模的商社，而且禁止商社之间联合形成对垄断价，侵害百姓和朝廷的利益；其三是区域合作类型，比如南阳粮社就可以和襄阳酒社联合，也可以和酒楼联合。通过这三种整合方式，使商社进一步扩大，形成的集商社实力会更强，这样的集商社就可以有实力对外贸易，独立通过西域，向安息、贵霜帝国贸易，甚至通过海路向身毒（印度）南部进行贸易，还可以走的更远，他们也有能力做更多事情，比如一些大汉朝廷不方便做的事情！”
　　贾诩最先领悟过来，道：“圣上的意思是让商社对外掠夺，但大汉朝廷并不出面，此便不损大汉仁德之名，又可获得实际利益！”
　　刘协满意的一笑，道：“何止这些，朕的这些集商社每个若能掌控五万商军，他们自己花钱养，对于一些小国，他们自己可以出兵，将土地占下来经营，他们会怎么做，便和大汉朝廷没有关系，朕要的就是税赋，他们占下来的土地，他们自己建设城池，推广农田，但土地是大汉的，三十年后，这些土地就会划归大汉管辖，商社自己再去寻找新的土地，要想赚钱，除了土地，他们还需要人口，大汉的人口不够，他们自己想办法，只要他们手里有军队，他们就会有办法，即使是安息这样的大帝国，有十个大规模的集商社同时发动进攻，安息也难逃一劫，而大汉只会从中获利良多，不会有任何损失，也不用担心穷兵黜武导致国力衰退。”
　　“朕的目标是要培养两百万工匠，百万学子，四十万的学者，十万的良将，这不可能完全依靠朝廷来做，商社自己要想发展，就要为朝廷做这些事情，而朝廷不出一文钱，同样能够拥有大量人才，朝廷也不用出钱去养这些人，商社会用自己的利润去养他们，而朝廷的赋税只会多不会少！今天我们面对南北之战，所以所有的学府和军院都在大量出产人才，预备军也有了存在的价值，但一旦我们完全统一了，朝廷就没有必要保留这样多的军队和大将，如果朝廷将这些将军们都下放民间，那就是浪费，襄阳军院和预备军也将慢慢失去它存在的必要性，所以统一的步伐要停顿，等集商社开始走上朝廷安排的步伐，为大汉人才培养体系担任承接作用，那么就可以统一了，此后的事情就交付商社们去做！”
　　“下面的问题就是怎么控制这些集商社和他们的商军！集商社是一把锐利的匕首，他可以使大汉不费一丝国力就能拥有大片土地和财富，但也可以反过来刺伤大汉，所以诸位爱卿一定要为朕想个万全之策！”
　　刘协的话一说完，荀彧、张昭和胡昭三人便极力反对，他们知道只要集商社和商军的政策一开放，以前的儒商之风气就将消失殆尽，取而代之的就是商社们像匈奴人一样四处抢掠。
　　张昭更是说道：“圣上至今未有一策有如此之险，此策之下，商社必抢劫虏掠各地，虽非大汉所为，亦有损大汉之威，今西域诸国愿归顺大汉，皆因我大汉广有仁德之名，乃礼仪之邦啊！”
　　贾诩、庞统、杨修皆表示赞同刘协，陈群、蒋琬则不表态，保持中立，认为需要细细斟酌。
　　陈群虽然只是保持中立，但对刘协而言已经足够了，诸人中只有陈群最敢于直谏，他对刘协了解最多，也最中肯，如果他出言反对，那这策肯定有非常严重的问题，但只要他不说话就是支持刘协按自己的意思先推动下去看看效果。
　　刘协当即站起身道：“天下仁礼不过虚言尔，若国力空，仅有礼而力弱，只被人欺尔，莫说民趋之以利，国又如何不是如此呢，今天南北之战，如何以仁德来决断，朕在南方大治十年，天下百姓之心多归附，然百姓真的是全心归附吗？如果不是朕手中握有六十万精兵，二十万铁骑，有足够的能力可以保护他们周全，他们愿意弃北投南吗；若是以仁德断之，北方诸葛亮等人为何不劝皇兄投诚，盖因他们还以为自己尚有余力一搏，其之力不过手中握着七百万百姓和五十万余万的军士而已，到底何人争霸天下用的是仁礼德义，你们给朕举一个出来，没有国力和军力之强，仁礼德义全是废话，昔日黄帝胜炎帝何尝用的不是武力，难道你们敢说炎帝就无德吗？”
　　“今天朕就用炎帝、黄帝两位贤帝和你们论证下，一谈农，炎帝姓姜，本为西羌游牧之民，进中原，用火耕之法，广开农垦，而黄帝姓姬，亦中原北方之游牧，然未有农耕，后黄帝败炎帝，得其部落，方有农耕之事；二谈德，炎帝开农耕，使百草医疾痛，推民织，日中为市，附归百姓部族多安乐，而黄帝盛武功，凡有不平者，皆伐之；依朕来看，炎帝仁德比黄帝胜过不知多少，然炎帝黄帝之战，仍以炎帝为败，可见真正的国战之中，仁德都是虚的，都是废话，你们若是一直教导朕用仁德征服天下，是不是要朕做一个亡国之君啊！”
　　张昭和胡昭皆无话可说，荀彧则道：“非让陛下失武功，然殿下征伐诸地，尚可施仁政，使百姓安乐，愿归附大汉，若商军从征，则以利为上，当地之民必苦之，如何能归顺？”
　　陈群微微干咳一声，乃道：“陛下，黄帝得炎帝之民仍以己民待之，方有今日炎黄之族！”
　　刘协微微点头，道：“那你们就想办法帮朕限制商军，没有必要因为这一点而全盘否定商军之利吧！”
　　荀彧道：“若陛下执意要行商军之策也无不可，泰州、辽州、兴州和西域不可让商军插手，安州、瀛州皆为岛地，难以掌控，且本地之族不知大汉之礼教，可让商军前往！”
　　刘协道：“这样限制是必须的，然而还不够，其他几位爱卿可有其他良策？”
　　贾诩道：“臣有八条定设，可为陛下管制商军。”
　　刘协大喜，乃道：“文和速言！”
　　贾诩道：“其一，诸商社仅集商社才有权建设商军；其二，集商社批复之权只能有陛下掌控；其三，各集商社无权招募兵丁，若有需要，可向统帅府申募，由统帅府在预备军、驻防军和外族中统一征募，凡兵丁每年之军饷、军备、操练用钱皆由集商社自行出资，且商君之诸将，必须由统帅府统一自襄阳军院和统帅府中调拨；其四，商军诸将任命之权归属统帅府；其五，凡商军用兵，皆应有记录，设商军从事，替朝廷监管商军；其六，凡商军回归大汉，只可在朝廷规定的集聚地进行操练，不可越地半步，违规商社取消商军建制许可，其商军就地解散，或暂时由朝廷接管。其七，凡商军之将领，所有俸禄由朝廷根据战绩和商社之利拨付，商社不得另拨付钱款，�