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黑色的五月-第9部分
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会议撤销赋予苏加诺的“伟大的革命领袖”和“终身总统”的头衔。并责成苏加诺向临时人民协调会议报告他在九三O事件前后的所作所为。
会上,苏哈托指责苏加诺违背国家和民族的利益,不仅不对九三O运动和印尼共产党的主要领导人采取措施,反而保护九三O运动和印尼共产党的领导人。当时在会外有许多示威者,他们对苏加诺总统的谴责越来越激烈,要求苏加诺辞职。
这次会议大大地加强了苏哈托将军的地位和权力。会议虽然仍保留苏加诺的“总统”头衔,但“总统”已名存实亡。实际上他已被推到被告的席位上了。
1967年元旦,掌握国家最高领导权的苏哈托将军,以内阁主席团主席的身份向人民作了年终报告。报告着重谈经济问题,谈政府关于改善人民的生活状况。这同过去苏加诺在这个时候大谈政治或意识形态问题形成鲜明对比。苏哈托朴实无华的报告也使人耳目一新。苏哈托的报告受到群众热烈的欢迎。
在尖锐的政治冲突的气氛中,政界和军方许多人督促苏哈托出来当总统。他们希望苏哈托能马上接管国家政权。但苏哈托拒绝采取简单的办法接管国家政权。
当苏加诺决定交出领导权时,苏哈托却建议希望苏加诺保留“总统”的头衔,但他不再掌握实权。那就是说让苏加诺在其位,但不谋其政。苏加诺开始不干,但在几位军区司令的说服和压力下,只好接受这个建议。
当时紧张的政治气氛仍未见缓和。支持和反对苏加诺的群众的对立日益白热化,政治冲突有一触即发的危险。这时一些政界和军界人士又向苏哈托重提总统的职务问题,他们说服苏哈托接受当总统的建议。苏哈托的背景人们都了如指掌,他从未受过当总统的那种教育,但他们完全信任苏哈托能胜任这一重担。经过同军政人士的反复商讨和讨价还价,苏哈托终于表示可以“试一试”,先担任为期一年的“代总统”职务。苏哈托说,在这一年期间,大家再考虑考虑,他是否能胜任这一职务,或者在这段时间发现更为合适的人选。
苏哈托一再推辞出任总统,并说出了许多谦虚的客套话,无非想表明他并没有当总统的野心,他出任总统职务是鸭子上架出于无奈。1967年3月,临时人民协调会议召开特别会议,会议一致推选苏哈托将军为印度尼西亚代总统。
苏哈托任代总统,标志着苏加诺时代的结束,苏哈托时代的开始。从此后,苏加诺不仅从权力顶峰一落千丈,成为平民,而且还成了阶下囚,对他进行“政治隔离”。
苏哈托代总统一年的任期即将结束之际,政界人士和各军种司令又向他表示,请他担任总统职务。在1968年3月临时人民协商会议上,苏哈托当选为总统。这样,苏哈托将军在镇压九三O运动两年多的时间后顺利地走向总统的宝座,成为印尼共和国第二任总统。
自此之后,尽管有人批评治国权力过于集中,令苏哈托一家在商界享有极大的影响力,但一直没有人敢挑战苏哈托的地位。而苏哈托亦在无任何对手下,无惊无险成功六度连任总统。
印尼在苏哈托治理下,虽然贫穷落后,贪污盛行,但近年经济发展迅速,政局稳定,社会秩序良好,苏哈托因此获得推崇,深受政府官员、商人、年轻知识分子以至一般百姓的爱戴和支持,更获得“微笑将军”的称号。
苏哈托标榜五个原则治国,即信仰真主、民族主义、人道主义、社会正义及民主,但民主方面无疑是最弱的一环。
印尼人民没有组织政党的自由,没有游行示威的自由,连工人罢工亦不许可。印尼原本有十多个政党,大部分被下令解散,目前连执政党在内仅保留三个,不容许新政党出现。
自苏哈托上台后,印尼经济发展迅速,近几年年均增长率为6。8%,1995年达到8。1%。在经济持续高速增长的同时,印尼保持了国内政局的相对稳定。作为东南亚大国和东盟主要成员国,印尼的发展令世人瞩目。印尼总统苏哈托1996年《国情咨文》全面总结了印尼新秩序时期国家建设的成就及当前面临的挑战与困难。
虽然苏哈托备受拥戴,然而,印尼在最近数月遭逢巨变,首先遇到大旱,令农作物失收,继而受到席卷亚洲的金融风暴冲击,印尼盾贬值70%,政府削减必需品补贴,导致物价飞涨,在经济受压下,国内到处出现学生抗议浪潮,达致失控地步,最终导致军警开枪血腥镇压,使苏哈托走上了一条不归路。
苏哈托曾被称为印尼的“发展之父”,他把印尼从一个穷乡僻壤变成欣欣向荣的经济体,从70年代起直至去年为止,印尼享有每年至少6%的经济成长率。在他领导下,国内生产总额从平均每人50美元跃升到1000美元。
自1966年苏哈托掌权后,印尼的贫穷人口急剧缩减,西方纷纷把他的经济政策捧为发展中国家的榜样。苏哈托实施经济多元化政策,将石油和天然气的重点开发转向制造业和纺织。到了1984年,印尼的稻米已能自给自足,不仰赖进口。
苏哈托以铁腕治国,紧密控制媒体,他强调内政稳定和追求经济成长为要务,将军方和政治结为一体,允许军人参与部分政治,做为稳固政权的护身符。同时任用优秀的技术官僚和经济专家。另一方面则极力压抑异议团体,反对派人士常无故失踪。
在盛极一时的强势下,苏哈托的儿女掌控印尼数百家企业,从银行业、百货公司到航运、船运等无所不包,据估计其家族财富达400亿美元之高。《福布斯》杂志去年将苏哈托列名世界排行第四的富人,资产达160亿美元。
然而时至今日,30多年的持续发展顷刻间烟消云散,印尼的外债总额近1400亿美元。他的家族统治、不断加剧的经济危机和暴力对抗,终于将他抛向波谷,不仅学生和反对党强烈要求他下台,而且过去一向支持他的军队和国会领导人也公开发出了要求他辞职的呼声。
印尼不再需要苏哈托了,国民的反抗情绪感到前所未有的程度。苏哈托这位铁腕人物在众叛亲离的情势下,只好黯然下台。如今有关他的消息全被封锁了。
苏哈托政治生涯1921/8/6 在爪哇中部日惹市附近一个乡村出世。1940/6/8 小学毕业后加入荷兰殖民统治者的东印度军团。
1943/6/1 加入日本占领军支持的“祖国捍卫军”在印尼对抗荷兰及盟军。1945/10/5 印尼同年8月宣布独立,苏加诺就任第一届总统,49年荷兰承认印尼独立,苏哈托累积军功升至中校,63年身任少将的苏哈托已控制军队中的主力作战部队。1965/10/1 叛军组织发动政变,绑架及杀害6名军方将领,苏哈托幸免于难,并随即进行军事镇压,废除苏加诺主张的“指导性民主”,数以十万计被指发动流产政变的共产党人被杀害。1966/2/21 苏哈托获委任为三军总司令,苏加诺势力亦日渐式微,印尼进入苏哈托时代。同年3月1日,苏加诺交出权力予苏哈托以恢复国家稳定。1965/3/27 经由人民协商会议确认为总统,之后在73、78、83、88及93年均连任总统,苏哈托家族自此操控印尼政经命脉。1996/7 患病远赴德国接受治疗。1997/7 金融风暴席卷东南亚,印尼盾受创最重。1998/3/10 再次连任总统苏哈托八大过失
1。入侵东帝汶——1975年东帝汶宣布独立,苏哈托下令军队开入,军事占领期间至少20000人丧生。
2。集体政治谋杀——苏哈托上台后镇压异己。
3。贪污——苏哈托以权谋私,庇荫家族生意,累积财富不计其数。
4。独裁专政——苏哈托上台后以强硬手段压制民主,回教运动、非政府组织、工会、报章和活跃分子无一幸免。
5。拘捕异己——1965年以来有100万被怀疑为印尼共产党支持者被判囚禁,大部分以“莫须有”罪名未经审讯被关牢多年。
6。剥削工人——工人薪酬极低,军队遏止罢工,令工人无处申诉。
7。破坏环境——苏哈托为了利益,容许造纸业和采矿业破坏环境,直接导致了1997年发生的严重山火,烟雾覆盖整个东南亚。
8。摧毁土著文化——苏哈托容许滥伐雨林,发展林木业和采矿业,当地原居民的土地大受破坏。
● 倾刻之间,众叛亲离猢狲散
曾被印尼人民喻为“笑面将军”的苏哈托终于宣布辞职,黯然下台,再难展笑颜。
几日前态度鲜明地拒绝下台的苏哈托,在国会领袖和各派系领袖施压下,仓卒间宣布辞去总统职位。
退任仪式在Merdeka宫举行,苏哈托发表演说,请求人民原谅他的过失。他如常戴上黑帽,放弃西装,改穿上印尼传统的灰衣,并架上眼镜,站在麦克风前,向全国2亿人民发言。
演说时间极短,在不足四分钟的演辞里,苏哈托替自己32年的统治划上了句号。
苏哈托在宣布辞职后,跟内阁及军方成员逐一握手告别,脸上“笑面”已不复在。
苏哈托执政30多年间,他的家族和亲友网控制整个印尼,造就了其商业帝国。
苏哈托当权时,他的亲信党羽飞黄腾达,担任政府和军队中的要职。其子女也沾老子的光。苏哈托的长女西蒂曾提任内阁中的社会事务部长,他有4个儿女和1个媳妇是国会议员。显赫的政治权力为家族谋私利大开方便之门,苏哈托的6名子女是最大的获益者,亲友也发了财。苏哈托家族控制着印尼的金融业、汽车业、电力、建筑业、交通运输业、森林、矿山、新闻媒介和房地产业,印尼几乎每个部门都有苏哈托家族的人。印尼人说苏哈托家族垄断了印尼的大小一切生意,控制了印尼的主要经济命脉。有个形象的说法,苏哈托家族打喷嚏,印尼就患感冒。
30年的聚敛财富,使苏哈托家族富可敌国。但究竟有多少尚有争议,因为他的家族和国家财富一时难以分清。据《国际财经》杂志分析,保守的估计是200亿美元,最高的估计是1000亿美元。另据美国中央情报局的秘密调查资料显示,10年前,苏哈托家族的资产总值已达300亿美元,去年进一步膨胀到400亿美元。苏哈托家族是世界上最富有的家族之一。但有报道说,苏哈托最近否认了这些说法,这是苏哈托首次打破沉默,公开否认。
《福布斯》杂志统计,苏哈托家族资产在全世界排名第十二位。
分析家认为,苏哈托的三子三女及其配偶和亲属,已建立庞大的商业王国,其中许多基本上依靠政府保护,苏哈托竭力保住权位,无非是要保障他的家族不会被清算。
但在亚洲金融风暴暴发下,印尼经济濒临崩溃,令苏哈托家族的商业王国备受威胁。
苏哈托倒台,家族面临清算,在印尼的一些外资企业,长久以来都押注在苏哈托身上,在未来几个月也将因为弃船不及,随时会连同苏哈托这艘“泰坦尼克号”一起沉没。
英美企业在印尼投资的,多数与苏哈托家族结成密切的商业联盟,在印尼开设的附属公司有苏哈托家族成员为董事,例如美国的凯悦酒店集团、晓斯电子通讯集团、英国的通用电力公司、德国的西门子,在印尼都有与苏哈托家族合作经营项目。苏哈托一倒,皮之不存,这些外国企业何将附从?新政府在清算苏哈托之余,会不会对外资财团算旧帐,指外资长期助纣为虐,协助苏哈托家族掠夺财富?
苏哈托下台后,他家族控制的“商业帝国”开始瓦解。
5月23日,即苏哈托下台后的两天,雅加达市政府取消了其与两家公司达成的饮用水管理合同,并要求这两家公司退还此前收取的800万美元。苏哈托的长子西吉特是上述两家公司的控制者之一。两天后,印尼国营石油公司也表示将考虑取消与两家苏哈托家族公司订立的经销合同。在苏哈托当政时,印尼国营石油公司的原油与天然气产品出口皆由这两家公司垄断销售,并且还须支付可观的佣金。据悉,印尼其他政府部门和国营公司也开始查他们与苏哈托家族公司签订的多项生意合同并采取相应的措施。
印尼商界人士揭露说,苏哈托家族及其亲友惯用的手法是:通过其控制的公司与国营公司签订合同,垄断销售经营,从中牟利。而有关合同是在未公开招标的情况下取得的,即不是通过公平竞争,是以权谋私的结果。这类合同长期以来受到批评,缺乏透明度和竞争力,是苏哈托家族控制国家经济、谋取私利的重要手段。经常尖锐批评苏哈托电力政策的一位前国会议员指出,国营电力公司已接近破产的边缘,部分原因是苏哈托家族公司与其签订的合同。
苏哈托5月21日下台后,印尼的紧张局势虽有所缓和,但林绍良的压力丝毫未减,首先是中亚银行发生存款挤提,一个重要原因是苏哈托的两个子女在中亚银行拥有30%的股份。连日来,在雅加达和其他城市和中亚银行分行的门前,每天都有长长的提款长龙。银行界人士估计,中亚银行在10多天中存款流失约11。5亿美元。鉴于中亚银行的规模及重要性,曾有4家私营银行想协助其解决大量存户的提款问题,最后终因“负担沉重”而放弃。中亚银行目前已被印尼银行重组局监管。
据悉,印尼的金融危机加剧了三林集团的负债情况。截至去年年底,该集团所属的“印尼食品公司”外债达10亿美元,“印尼水泥公司”外债则有8亿美元。鉴于目前印尼的不稳定局势以及银行利率居高不下,新的资金难以流入,因此,金融界人士认为,该集团要取得所需现金必须出售其资产。
在印尼公众普遍要求清理苏哈托家族的财产并充公的情况下,中亚银行因苏哈托的两子女拥有股份也在清理之列。曾有报道说,林绍良要购买苏哈托两子女在中亚银行的股份,以改善形象,但没有成功。
苏哈托辞职后,仍然呆在位于雅加达的官邸里,官邸附近有大批的士兵戌守。他的全家仍在印尼。
印尼最大的伊斯兰组织领袖赖斯提出,在局势平静后,要调查审判苏哈托;另外,民众要求清理其财产以充国库的呼声高涨。据估计,苏哈托家族拥有高达400亿美元的资产,与国际货币基金组织援助印尼的贷款几乎相当。
苏哈托的财产问题在国外引起关注。美国两名议员写信给克林顿总统,要求政府采取措施确定苏哈托家族在美国的财产,以便为印尼新政府将来向美国索取时做准备。据悉,当年菲律宾前总统马科斯逃亡时,美国曾冻结他在美国的财产,这些财产后来由菲律宾政府接管。
印尼军事领导人维兰托将军以“维护国家团结为由拒绝调查前总统的财产,但分析家认为,此问题迟早得解决,因为它是影响印尼局势的一个因素。
据说,印尼有关方面已经开始调查清理苏哈托的商业帝国,这是印尼公众反应最为强烈的问题之一,他们要求将苏哈托的财产充公。5月29日,印尼新政府的一位部长下令调查苏哈托的儿子胡托莫(汤米)控制的丁香垄断机构,以使被侵吞的资金能归还给种植者。苏哈托两子女拥有60%以上股份的印尼最大私人银行——中央亚细亚银行现在已置于国家的控制下。
印尼的一些知名人士、律师、企业家、知识分子已在5月29日成立一个委员会,目的是把有关“因国家财产被侵吞而使人民如此贫困”的各种情况集中起来。利用石油开发牟利的苏哈托家族的各公司也被列入调查名单。人们发现,苏哈托家族控制的120家公司通过与国家石油公司签置承包合同从中获利,国营石油公司因而成苏哈托家族的“摇钱树”。苏哈托的次子巴姆班和女婿英德拉鲁马纳迫于压力,最近分别辞去了比曼塔拉商业集团的主席和总裁职务,消息传出,该集团的股价立刻上涨了100盾,投资者对此做出肯定反应。
随着调查的进展,显示出该家族掠夺的资财令人心惊。去年底,苏哈托次子巴姆班曾强行把属银行20%以上的贷款注入其公司名下救急,而不管其它企业的死活。数月前,香港百富勤清盘时大曝光,借给印尼的4亿美元贷款中,有2。65亿美元为苏哈托家族的商业集团所侵吞。有人据此认为,如果苏哈托继续执政的话,国际金融机构给印尼应付经济危机的贷款很可能被该家族挪用。这也是当初国际货币基金组织向印尼提供救援贷款时担心的问题,该组织要苏哈托废除垄断和特权,彻底改革,其用意之一在于防止贷款被挪用。
印尼公众一致要求当局将苏哈托家族搜刮的民脂民膏充公,把苏哈托送上法庭。
但是,苏哈托家族的人有不同的说法。苏哈托的同父异母兄弟普罗博苏特佐说,印尼公众错误地指责了苏哈托,他的家族没有贪财,他们愿意接受调查,他在为苏哈托叫屈。
普罗博苏特佐是公司老板。他强调指出,苏哈托一家在大多数合资公司中没有得到多大的财富,这是由于他们的合伙人都贪得无厌。苏哈托经营的好几家公司已经停业。他把苏哈托打扮成一个清白无辜的人。
苏哈托家族商业王国长女西蒂 一家收费道路公司、中亚银行股东、火力发电厂。长子薛狄 拥有全国最大汽车集团一成股份,成为最大股东。次子巴姆班 他的控股公司经营电视、银行、酒店、石油化工、运输和通讯。次女凯迪蒂 生意包括银行和建筑、建造苏门答腊通往马来西亚半岛大桥。幼子胡多莫 经营汽车制造厂,拥有香烟厂、国内航空公司股权和意大利名车“林宝坚尼”的股份、石油和天然气开发、木材和石油化工分销。幼女胡塔美 雅加达海岸填海工程。注:两项人民命令(DWIKORA):1。支持马来西亚人民的独立斗争;2。加强印尼国防力量。纳沙贡(MNASAKOM):是民族主义者、宗教徒和共产主义者的缩写。
五 接任印尼总统,哈比比政途艰难
5月21日,苏哈托宣布辞职,哈比比宣誓接任印尼总统。
5月22日,哈比比在总统府宣布成立一个由36名部长组成的新内阁。本届新内阁成员中约一半是上届政府留任的,其中包括4名统筹部长和国防以及外交部长等。新内阁的突出特点是有些内阁成员来自建设团结党和印尼民主党两个在野党,这在过去30年中是从未有过的。
印尼新内阁在总统府宣誓就职。
就职仪式当天上午10时许在国歌声中开始,36名内阁成员在哈比比总统的带领下宣读誓词。
● 临危受命,哈比比是苏哈托的养子
哈比比1936年6月25日出生于南苏拉威西的巴里巴里和一个穆斯林家庭。
哈比比的家庭是当地望族,他排行老三,自小阅读可兰经。时为军事将领的苏哈托,经常拜访他家,留下来吃饭,和哈比比的父亲建立了深厚的友谊,也与哈比比奠定了往后的亲密关系。
1950年,苏拉威西岛发生骚乱,当时只是初级军官的苏哈托奉命镇压,期间他结识了一名相当富有的回教传教士,并为这位病得很重的传教士祈祷,而这位病重的传教士为了感激苏哈托的关怀,便把13岁的儿子认了苏哈托为养父,那位传教士的儿子就是今日的新总统哈比比。
哈比比13岁丧父,(苏哈托为哈比比的父亲主持了回教临终告别圣礼)。随后与母亲在万隆生活。1954年他在万隆技术研究会学习,毕业后获得奖学金去德国留学。1960年他毕业于联邦德国的亚琛飞机制造学院,1960年至1965年他在亚琛飞机制造学院任助理研究员,1965年获航空机械工程学博士学位,1965年至1969年他在联邦德国汉堡一家科研机构工作,担任工程师。
在德国留学并在当地工作了18年哈比比原本想留在德国发展事业,但在苏哈托的亲自游说下终于回国。
1974年1月哈比比回到雅加达,担任印尼国营国民石油公司总经理顾问。同年6月任政府航空部门技术顾问,1978年3月他出任研究和技术国务部长,1983年3月兼任研究和技术应用委员会主席,1993年3月至1998年3月哈比比任研究和技术国务部长兼科学技术研究发展委员会主席。
自1978年他担任国务部长以来,一直致力于重工业建设。他主张印尼朝高度工业化科技化的发展方向努力。1998年3月11日哈比比当选为印尼副总统。哈比比曾于1997年10月访华。取代苏哈托成为印尼新总统的哈比比,与苏哈托情同父子的关系,在印尼已是路人皆知的事,哈比比在13岁时由苏哈托领养,之后一直随侍在侧,亦是苏哈托政权中任职最久的阁员,这次苏哈托临危授命,更突显两人之间不寻常的关系。
1996年底苏哈托患病,便是由哈比比陪同他到德国治疗。
早在3月大选时,苏哈托钦点没有政治本钱及军方背景的哈比比为其副手,已曾遭各方的抨击,不过,苏哈托却坚持他是“印尼最优秀的儿子”,其实是对他寄望甚殷。苏哈托和哈比比之所以能够超越政治上的上下属的关系,以上可见一斑。
印尼新总统哈比比的一名助理5月21日对外表示,苏哈托决定下台前,最忧心的问题之一,是他亲手提拔的哈比比能否适任总统一职。他们举行了一次冗长的会谈,哈比比向苏哈托保证,没有问题,他可以应付。不幸的是,对他有信心的人,数不出几个。
许多人认为他只是个过渡总统,不可能干满宪法规定的近五年任期。理由很多,包括他和苏哈托关系过于密切,政策可能萧规曹随;和军方关系不仅薄弱,而且不睦;经济见解反传统,未获得商业和金融界支持。
此外,美国对他接任的反应也不佳,一名涉及美对印尼政策的官员认为,由哈比比接任总统,可能没有人会满意。
61岁的哈比比是技术官僚出身,出任副总统前,曾长期担任科技研究总部部长,负责许多所谓策略性工业,包括造船、汽车厂和航空工业。但他热衷在一个农业和初级工业国家发展高科技产业,就注定了饱受讥嘲的后果。一家报纸曾指他是个“高科技幻想家”。
他被抨击为好花大钱做大而无当的计划,理想过高,不切实际。有人认为他之所以会如此,和苏哈托有莫大关系。因苏哈托视他如子,十分从容。苏哈托也曾在自传中表示,“哈比比视我如父,总是来问我对生活原则的看法。”而哈比比则喜欢以SGS来称呼苏哈托,意即“超级天才苏哈托”。
他反传统的经济观念,如利率应剧烈升降和高利率导致通货膨胀等,颇不得学者专家认同。
因此,他今年初被提名为副总统时股汇市大跌。同时,哈比比也是印尼统治集团中少数不具军事背景的阁员,和军方关系并不和睦。如1994年,他未通知财政部和军方,即以10亿美元代价,向德国购买39艘前东德军舰,拉到印尼让国营造船厂整修,导致军事预算受损长达10年。
此外,他还强迫军方购买他主管的国营企业的产品,包括飞机和武器,不论这些产品品质是否符合军方需求。而他担任副总统后,虽然延揽数名前退休将领当幕僚,并和出任内阁成员的退休将领关系亲密。
正由于哈比比是苏哈托一手提拔起来的副总统,正由于哈比比同苏哈托的关系“情同父子”,因此,印尼的抗议者曾要求他同苏哈托一起下台。
哈比比向印尼全国发表演说,承诺将依循民意和宪法,从事“阶段性”的广泛改革,包括修法、建立廉政政府、杜绝贪污舞弊、政商勾串及滥任亲私的不法行径,并消除产业垄断行为等,尤其是要履约和国际货币基金达成的经改计划。国际货币基金目前已因苏哈托政府拖延经改,而搁置援助印尼的430亿美元解困案。
哈比比指出,他完全明白印尼现时面对的极大挑战,他会勇于承担,同时国民亦必须有极大的耐性才能够克服问题。印尼政治经济局势发展能否顺利,现在正是关键时期的开始。
哈比比坦言从学生及社会上各渠道已知悉要求改革的声音,他希望全国上下全心支持他进行改革。
政治方面,哈比比承诺委任忠于人民的内阁,组织廉洁及有效率的政府,肃清贪污及裙带等陋习。并致力推动民主化进程,透过立法程序希望满足国民在民主方面的诉求。
在经济上,哈比比强调政府会取缔垄断及不健康竞争,以兑现与国际货币基金组织达成有关金融架构上的改革,及与各个国际组织紧密合作。
哈比比表示会在寻求改革的过程中持开放态度听取各方意见。他希望国内冲突早日结束,把资源集中重建国家。
哈比比并表示,他将延揽各方才俊,组成“改革内阁”,而据称新内阁的名单会在近期公布,国会三大党派都会有人入阁,而财经协调部长金南加、能源矿业部长曼库苏布罗托和外长阿拉塔斯科将获留任。但不会有苏哈托的亲属,也不会有苏哈托的商业伙伴。
印尼政情分析家和政界人士对哈比比接任总统后,是否能推动真正的改革,异口同声表示不看好。印尼反对派认为,哈比比虽为苏哈托的法定接班人,但既不孚民望,也缺乏军方背景,顶多是个“过渡”元首,任期可能短于六个月,长则一年,端视其改革之快慢而定。反对阵营“穆罕默德伊斯兰运动”领袖赖斯在会见哈比比后也称,他认为哈比比应以“过渡总统”一职看待自己,并尽快于半年内举行大选。
而国际社会对苏哈托自行引退的明智之举则表示欢迎,美、日两国均强调会支援印尼的改革。在华盛顿,美国总统克林顿表示,苏哈托决定下台,是“印尼展开真正民主转变的契机”,而“美国准备在印尼进行民主转变时予以支持。”美国国务卿奥尔布莱特曾呼吁苏哈托下台,让印尼过渡到民主。
哈比比接任总统后,舆论界对他今后的情势纷纷作出评论和推测,有人认为,印尼总统苏哈托下台,有学者认为只能暂时平息动乱,接任人哈比比只是过渡性质,长远而言,印尼的稳定需视各派的权力斗争结果而定,以及印尼何时进行大选。
香港大学政治及行政学系助理教授胡伟星指出,苏哈托辞职可暂时稳定印尼局势,平息人民及学生的不满情绪,但对副总统哈比比接任总统,他相信这只是过渡性安排;在过渡期内,印尼局势会否再动荡,则要看印尼政府何时定出下次大选日期。
但中文大学政治及行政学系教授李南雄则认为,印尼短期内进行大选的可能性不大,因为现时印尼根本没有另一位英雄,可以乘势而起,反对派亦欠缺强有力的领导者出来争夺总统之位。
他指出,苏哈托下台是对支持者和反对派的一个交代,既可保存家族
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