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醒狮-第101部分
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在众人的注视下，新任海军司令员曾友君大将发言了：“军委把我这个外行推上了这个位置，我的感觉是从喜马拉雅山一下子掉入了太平洋，我只能赶紧‘挣扎’了。”
与会者都会心地笑了，这副担子可不轻啊。
“我们提出的海军三层结构，不是简单的舰艇重新配置的调整，而是适应我国海军新战略的布局。中央已经确定的海洋战略目标是：建立起对中国３００万平方海里海洋国土的有效控制和管辖；维护中国海域的主权和海权，以‘寸土不失、寸海不让’的决心和意志对待岛屿与海域争议，在力争和平解决的同时，不排除以军事外交手段相结合的方式收复失地；确保对台湾分裂国家的行为给予毁灭性打击、夺取台湾海峡制空制海权和发起登陆的两栖作战的能力；推进海洋防御控制线至中国专属经济区外沿，并逐步加大西太平洋方向海洋防御纵深，建立蓝水海洋防御能力，在西太平洋的和平与安全中发挥决定性作用，成为西太平洋海上强国。
“以目前的１个航母集群、新组建的４支打击舰队为海军的中坚打击力量；平时在各海域驻防，根据形势可以击中调度形成打击的铁拳。我们将尽快让‘辽宁’航母集群服役，当然，我们希望立即建造更大的航母，以加强这支铁拳。我们的航母是要拉出去打仗的，绝对不是摆样子壮胆的。即将组建的４个海上武警支队为日常的海上巡逻警戒力量，是海军的前锋力量，绝对不能用淘汰的舰艇来装备，１５００吨级的‘吐鲁番’级导弹巡防舰还是适用的，它可以搭载Ｚ－１Ｈ加大了监控范围，深Ｖ型的舰体可耐恶劣海况；加上几艘大型导弹护卫艇或反潜护卫艇，它们都可以搭载Ｚ－２Ｈ直升机，这样的一支巡防舰队还是很有战斗力的。大量的旧舰艇经过改造可以作为４支预备役舰队的装备，它们既可在战时上前线助阵，主要还是为不断扩大的主力舰队补充兵员。”
曾司令员提到的“吐鲁番”级巡防舰是集中了我国舰艇设计力量为海上巡逻舰队设计的，其首舰“吐鲁番”号是上海的新沪造船厂建造，于去年底投入现役的的一款新型舰艇。舰首是１门ＪＰＳ－０８型１３０毫米舰炮反潜导弹，它的战斗部可是著名的鱼－５型电动反潜鱼雷。舰体以瓷钢建造，厚度大而强度高。全电推进，安装的金龙电池使它能以２２节的巡航速度航行３２００海里，最高速度达３２节。与一般轻型护卫舰不同的是舱容大，舰员生活空间大，物品的储备量大可以长期在近海巡航。设计了专门的电船可以进行海上充电，Ｚ－１Ｈ也可一次为它更换４吨的电池，进行垂直补给。这款巡防舰在近海海域具有很强的战斗力。
“我不是唯武器论者，仅有先进的舰艇和形式上编成的舰队并不是强大的海军。我们要主动行动，在保卫国家的海洋权益、保护渔民、商船，进而能在保护海外侨民的战斗中提高我们的能力，积累海战的经验。我们要在解放台湾，收复被外敌侵占的岛屿的决战中经受考验。我们不怕海军在初期在对抗中遭受损失，我也相信在充分准备的基础上，我们能承受这些损失，将换来宝贵的经验。我国人民化费如此巨额的资金养我们海军，决不是为了图好看的。我们绝对不能允许台湾当局的海军骚扰我们的渔民，外国舰艇来侵犯我国的领海、掠夺我国专属经济区的资源的事件再发生。一旦周边国家再发生残害华人华侨的事件，海军应该是他们的保护伞，是他们的坚强后盾，否则我们何以面对那些支持祖国国防建设的华人华侨呢？
“我们目前还缺乏远程打击力量，但是一定要对侵害中华民族的敌对行动进行反击，遭受损失也在所不惜。一支强大的海军一定是打出来的，绝对不会是在海港里，在风平浪静中养出来的。”
这掷地有声的话语震撼了在场将领们的心，海军太需要这样的猛将了。
“至于海南大基地、珲春舰艇制造基地、舟山航母基地等一系列基地的建设，还有航母、重型舰艇的研制，涉及的资金都很惊人。这一下不但陆军老大哥要戳我们的脊梁骨，恐怕空军也要对我们进行‘联合’打击吧。”
大家都笑了起来，连祁星大度地说：“曾司令请放心，我们全力支持你们，我还想借你的光，让空军多出几个空中英雄呢。日本人的海军想找你‘单挑’，我们是不会让他们如愿的。”
“我确实感谢空军，现在把海军作战飞机的发展放到最优先的位置。那二款水轰－６Ａ和ＹＪ－７Ｈ真是设计得绝了，对我们的战斗力提高真是太重要了。…”
曾司令提到的是，哈尔滨飞机厂对水轰－６的重大改进。符金声大校的设计组经过跟踪观察发现，由于燃油发动机是不能着水的，采用下单翼后只能在机身上部再生一对短翼来安装发动机，可是电动机是完全可以做到防水的，潜水电泵不就是在水下工作的吗？可是电动螺旋桨如果安装在下单翼上，虽然不怕浸在水中，可是如何提供初始的推动力让飞机离开水面呢？他们想到在尾部安装一台涡扇发动机，这样在起飞时可以提供推力，一旦飞机离开水面，电动螺旋桨以低速甩干螺旋桨上的水后就可以高速运转提供拉力了。可是如此一来增加的发动机既增加了复杂性，又增加了重量。总体上并未得利。
当符大校他们得知歼－１２Ｍ的电动风扇喷气机ＤＳ－１研制成功的消息后大喜过望。他们在高起的尾部安装了１台改进型的ＤＳ－１Ｈ发动机，由于它拥有ＴＶＣ，成本增加并不多。由于ＤＳ－１Ａ在正常飞行时仅提供转向力矩，遭遇敌人红外寻的导弹攻击时可以较长时间关闭，再发射热焰诱饵弹很有效。
今年年初水轰－６Ａ通过了海军航空兵的验收，海军又多了一柄利剑。不过它的研制成功还解决了一个更大的问题，那才是把ＤＳ－１的功能发挥到了极致。今年１月底我军的第一架舰载预警机试飞成功，那是一个了不起的成就啊。
我军在研制航母时就成立了以雷鸿铭上校为组长的舰载预警机的研制组，他们的目光首先就瞄向了Ｅ－２。当今世界上的固定翼舰载预警机似乎只有美国的Ｅ－２。它是１９６０年１０月１９日首飞。由于它独特的战术技术性能和显赫的战绩，居然直至现今仍为最畅销的预警机，还先后卖给日本、埃及、以色列、新加坡、台湾，法国戴高乐航母上也是用的Ｅ－２预警机。不少国家和地区是作为陆基预警机使用的。
Ｅ…２机长１７７米，机高５６米，翼展２４６米，空重１８吨，最大起飞重量大于２４６吨。具有特殊的设计结构：机身上部安装有一个很大的雷达圆盘罩，内装雷达天线和敌我识别天线，背对背安装。直径７３米，最大厚度０７９米。天线罩由液压马达驱动，每分钟转３转。它虽能提供一些升力，但对飞机总体气动性能和操纵稳定性都有影响，并导致阻力增加、降低垂尾的气动效率。只得在水平尾翼上安装了四片垂尾，外侧的垂尾伸到平尾以下，中间两片固定在水平安定面上部。它采用２台高功率涡桨发动机，单台功率３８００千瓦，４叶可顺、反桨恒速螺旋桨，直径４１１米。最大平飞速度６２６千米/小时，巡航速度４８０千米/小时，实用升限１万米，巡航高度一般在７６００米，最大航程２８００千米，最大续航时间６小时。
它的ＡＮ/ＡＳＰ…１４５型脉冲多普勒雷达，采用了频率捷变技术，提高了抗干扰能力和控测距离，改进了海面杂波中的目标探测能力，可精确测定目标方位。雷达波束扫描半径为５７０千米，高度２４４千米。具有‘下视‘能力，可扫描海面和地面目标，同时监视和跟踪数百个空中目标。在正常天气情况下，它可在７００千米外探测到轰炸机，４８０千米外探测到战斗机，２５８千米外发现巡航导弹。并采用ＡＬＲ…７３无源探测系统，能以多频道对微弱信号和不稳定信号进行监听和频率分析，协助雷达对目标进行探测和辩识。它可同时测定３００个无线电发射源，监听有效距离在７４０千米以上，具有较大的监视范围。它的目标显示系统采用２８厘米见方的彩色显示器可同时显示２０００个目标。
俄国曾研制了一款舰载预警机，但动力系统不足以让它从甲板上起飞，设计师试图通过增加一台助推发动机来解决问题，但导致结构复杂，重量增加未获成功。关键是美国航母有蒸汽弹射器，能帮助Ｅ－２升空。如果想让Ｅ－２从滑橇甲板升空也是不可能的。法国人那么讲究“独立”，可是也不得不从美国引进蒸汽弹射器，就是为了“戴高乐”号航母能搭载Ｅ－２预警机。英国的航母上均不能搭载Ｅ－２，就是因为滑橇甲板无法让它升空。日本人现今搞的航母为了引进蒸汽弹射器只得放弃核动力，也是为了能搭载Ｅ－２。那么滑橇甲板可以让重达３０吨的苏－３０升空，为什么２５吨的Ｅ－２却不能从上面起飞呢？
作为预警机讲究留空时间，不能使用大功率的喷气机，只能使用高效率的涡桨发动机。在起飞时动力就不够。遗憾的是我国不可能引进Ｅ－２。以Ｚ－１４巨型直升机改装的预警机在升限、效率上都不如固定翼的Ｅ－２。设计组瞄准了我军的运－７Ｍ：机长：２４７米，翼展２９２米，机高８８５米；客舱宽２７米；机翼面积：７４９８平方米。最大起飞重量２２吨；２台Ｍ－２０００电动螺旋桨推进器，最大巡航速度：４５６公里/小时。最大商载：５５００公斤；最大航程３５００公里；最大巡航速度：４５６公里/小时。两者既有相似处，也有差异。还是可以改进作为载机。
他们确定以民用机作基础，它的密封客舱更适合预警指挥人员长时间工作。作为舰载机把翼展缩减为２４５米，优化了翼型设计，外侧的机翼是可以折叠的；机长也缩短到１８米，宽敞的机舱足以安装４个操控台，供４名战术情报操作员和空中管制操作员进行战术情况的监视和控制以及把战术情报传送给作战飞机。由于飞机的驾驶任务大幅简化，１名副驾驶员可兼雷达操作员专职雷达和敌我识别系统的使用。在执行长时间巡逻飞行时可增加２名空勤人员，以便轮换休息。为了适应在晃动的航母上着降，必须压缩机高，化了很大的功夫，总算压到了５８米。当然还要加强起落架的强度，安装尾钩。为了背上的大圆盘尾翼也变成了４片。整架飞机几乎是进行了重新设计。问题还是出在动力上，现在安装２台３８００千瓦的电动螺旋桨并不是问题，还是出在没有弹射器，不能让它从滑橇甲板上升空。设计组试图在尾部增加一台助推发动机，命运同前苏联的舰载预警机一样，大大增加了复杂性、重量，使得预警机的留空时间大幅度下降。直至航母下了水也未能研制成功，只能使用ＹＺ－１４预警直升机来承担航母集群的预警任务。
水轰－６研制组的设想给了他们很大的启发，如果能以ＤＳ－１来取代整个尾翼系统，那么从重量和系统的复杂性上都得到了平衡，而且可以完全消除支架和圆盘罩对尾翼的影响，整架飞机的阻力也大为降低。目前陕南飞机厂正在制造样机了。它的设计升限为１１０００米，留空时间为８小时。ＹＪ－７Ｈ的雷达已经采用固定式的三面相控阵雷达，其中包含了敌我识别器；在机头和机翼外侧部分安装了国产的无源探测器，它借助了被动雷达的技术，可以监视３５０个电磁波发射源，探测距离达７００公里。整体性能完全超过了美国给台湾的Ｅ－２Ｔ预警机。
同样的，鉴于它的低成本和高性能，也设计了ＹＪ－７陆基型的，去掉了尾钩，机翼去掉折叠机构成本就更低了。今后还可以向世界市场推销。另外设计的一款Ｙ－７Ｈ舰载型运输机，去掉雷达和监视系统，开后舱门，可以运送５吨货物或４５名人员或２４副担架加若干医护人员，在航母上起降。我国的科研人员为发展我国的海空雄鹰，可谓是呕心沥血地刻苦攻关，他们是一群真正的勇士。
前苏联和俄国不肯着力发展舰载预警机，说明他们无意大力发展航母集群。而我国耗费巨资独立研制ＹＪ－７Ｈ系列机型，向全世界海军强国传递了一个信息，那就是中国在向世界第一海军强国的地位冲击。当ＹＪ－７Ｈ从“安徽”号上起飞时，美日等国受到的冲击将是不言而喻的。
曾司令员还汇报了海军即将展开的行动计划，将军们为这一大胆而周详的方案感到振奋。只有实战才能锤炼出精兵，是这一行动的核心。
接下来总装备部部长吕水正上将的报告也很鼓舞人心：“遵照王主席和军委指示，我们向欧洲派遣的采购团以干净利索的手段采购了一批两栖战舰。从法国购买了１艘２００５年服役的大型ＢＩＰ１９多用途两栖舰和１艘正在舾装的新舰，它已是全电推进的了。它们具有‘海鹞’战斗机﹑直升机﹑气垫登陆艇和两栖攻击车的部署能力，该型舰还装备作战和指挥系统以使指挥官实施全面的空中指挥。这２艘还将在广州黄埔船厂进行局部改装，法国专家和技师还要到厂指导组装２艘。新舰将使用瓷钢建造，安装我国的ＲＺ－８０燃蒸发电机组。
英国的态度也很积极，购买１艘２００４年服役的ＬＰＤ两栖舰和１艘即将下水的新舰的合同已草签。该型舰排水量为标准１４６００吨，采用柴电推进系统，航速１８节。舰员３２５人，载３０５名士兵。作战管理系统包括３个部分：ＡＤＡＷＳ１指挥系统；两栖作战提供中长期计划和决策支持的指挥支援系统；和显示舰艇所在环境数据的信息系统。
“与西班牙的巴赞公司签约购买了２艘１３８００吨的全通甲板两栖攻击舰舰艇防御系统，采用商船标准建造。巴赞还准备为我国建造轻型航母，正在谈判。…”
欧洲国家之所以能如此积极提供此类巨舰，首先是美国向我国提供了“海鹰”反潜直升机和声纳浮标技术，没有理由阻止他们出售海军装备，况且美国已经向台湾提供了大批重型舰艇，这些舰艇的销售并未破坏海峡两岸的“军事平衡”；其次是巨大的经济利益，每艘巨舰都是巨额的利润，其实这是最主要的动因。由于经济危机以及欧洲形势的总体稳定各国国会都在大力削减国防开支，欧洲的造船业本来就不景气，全靠舰艇制造订单在维持，这一下更是叫苦不迭。东南亚国家本来也提出了不少订单，一来大都是中小型舰艇，二来由于经济危机还撤销了不少订单。现在遇到了这样的大客户自然是响应十分热烈。而且这些国家的武官参加过我国核动力航母的服役仪式，知道我国已经掌握了巨型舰艇的制造技术，所以也无法抬高价格。
我军以大手笔采购两栖舰意义十分重大。以前的两栖战舰主要用于海上作业，它在防空﹑反潜力量护卫的情况下以最快速度登陆。而冷战结束之后，在解决各种国际冲突中面临着许多不同于过去的任务。世界主要海军力量已经重新认识到新的两栖战能力以及反恐怖﹑救灾和维和任务等多种角色的转变。两栖力量正是执行上述任务的重要角色。９０年代新建的两栖舰已经开始体现这一时期的建造特点。两栖坞式登陆舰有通长平甲板，坞舱可停放飞机，还有舷侧升降机，适合垂直／短距起落飞机使用。事实上，“黄蜂”级在设计时已考虑到反潜和反舰制海的功能。
我军已经拥有“海鹞”垂直起降战机和歼－１７Ｈ完全可以在此类巨舰上起降，当它们在南海海域巡弋时，其威慑力量是不言而喻的。那些对南沙群岛怀有野心的国家，至少要提高捣乱的成本了。而购买已在服役的两栖舰的最大好处是可以立即派遣海军官兵上舰实习、接受培训，拿过来就可以用，对方只是拿走涉及机密的通讯加密设备而已，其余装备都留下。直升机也算搭卖的，不过后来都给送到兰军去了。
“这些巨舰经我们改造后战斗力还可以有更大的提升。其战术中心将全部改装我军自行开发的海军２号数据链，可以与战机、直升机、侦察卫星、侦察机、舰艇等直接传输图像和数据；这个数据链有一个与北约广泛使用的１７号数据链的接口，因此改装后仍可以使用北约的武器系统。其供配电系统也作改造，今后在大修时可以改为全电推进。
“我们也不能全靠引进，鲁明发大校的研制组根据南海的战术环境、瓷钢的耐腐蚀的特性，借用美军‘近岸平台’的概念，设计了一款‘多用途近海平台’。目前已在扩建后的海南造船厂开工建造第一个系统。它的原理很简单，以瓷钢建造一个巨大的骨架，再以一个个瓷钢集装箱填充连接起来。大多数集装箱是浮力箱，其中除了管道和少量的人员通道全部填充泡沫塑料，因此平台被炮弹、导弹、鱼雷击中损坏几个也不会影响其浮力。平台最主要的是飞机跑道、维修机库和指挥塔台，其余的双３７近防炮、舰炮、发电装置、垂直发射系统、海水淡化装置、战术指挥中心、人员居住舱、推进装置等等功能单元，都设计成标准的独立单元，可以占用１、２、４个集装箱位置，与周围的集装箱连接起来，由平台的总线向它们供电、淡水、冷却用海水、通讯光缆。
“它的体积十分巨大，其基体共２层集装箱，每层约５千多个集装箱，一共有１万多。长约７２０米、宽１２０米，跑道足以起降我军的大多数战机。设有全制动着陆、拦阻式着陆和机动式跳板起飞设备。建造的方法也很巧妙，在平缓的滩地上建很多条导轨直通海中，支架和填充了箱体的部分不断地向海中推移，等全部浮在海中后，拖到码头边再安装功能单元。这样的庞然大物，以４艘拖轮顶推侧拖可以达到７节的速度，以自身的８台全向推进器可获得４节的航速。第一个战机起降平台预定部署在南沙的永暑礁附近，可以搭载２４架歼－１０、２４架歼－１２Ｍ、４架歼－１７、４架ＥＺ－１Ｈ预警直升机或Ｚ－１Ｈ反潜直升机。这就可以控制大片的海域。”
第三节 蒙古归宗
世事真是十分难以预料，正当南疆的海军官兵在热火朝天地练兵和展开行动时，在尚为冰天雪地的北国却发生了一件惊天动地的大事。
乌兰巴托3月4日19：30
今天是农历的惊蜇，在黄河流域的一些地方开始有了回春的迹象，我国南方不少地区的农家已经开始忙了起来。可是在北方的蒙古地区，肆虐了4天的暴风雪却刚刚停息，北冰洋上南侵的冰雪气团似乎在消耗了它的武器后退缩了。这一个冬天对蒙古是空前的灾难，地球上的大气环流出了重大的偏差。去年11月27日－29日在西伯利亚和蒙古出现了连续3天的暴风雪，今年初的1月6日开始又是4天的暴风雪。令人难以置信的是这个月初又是连续的暴风雪，今天风势才小了下来。前一阵蒙古的所有领导人几乎是全体出动到联合国和各大国去呼吁国际社会的援助。可是全球性的经济危机正在席卷世界，自然界又在加重危机的影响：土耳其和南美的大地震造成了惨重的人员财产损失，印度德里的大火灾死伤数十万人，印尼、菲律宾的火山爆发造成的损失也不小…。因此人烟稀少的蒙古遭受的雪灾并未受到太大的注意，各国都是给予一些象征性的援助。
蒙古领导集团陷入了困境，总统额吉那鲁出席了今天召集的内阁会议商讨对策。现在是蒙古人民革命党执政，自从在2000年7月举行的议会大选中获胜后，在5年后又以绝对多数议席执政。总理那格巴尔也是蒙古人民革命党主席，国防部长查木德尔，外交部长巴洛布桑，财政与经济部长楚格德米，工业部长嘎达巴亚尔，牧业部长巴特迪亚，政府办公厅主任古尔格查·乌兰，他是人民革命党总书记等都参加了今天的会议。首先是巴特迪亚报告灾情：“在牧区绝大部分草地都被厚雪覆盖，国家无力救助困在大雪中的120万饥寒交迫的灾民，很多牧民已经没有燃料了，如不及时救援，将有20－30万人死亡，那将是蒙古历史上空前的浩劫。牲畜由于长时间缺乏饲料都很瘦弱了，如果不能及时得到充分的援救，那么到春天将有一半会死亡。今后要恢复生产难度极大。”
在座的听了心情十分沉重，这个冬季的灾害是空前的。
额吉那鲁总统是亲自前往俄国请求援助的，在他看来俄国仍是蒙古的最大靠山，而且还与俄国签订了“俄蒙战略合作伙伴条约”。2月中旬在俄国奔波了一周，上至波诺马廖夫总统、杜马议员，下至各企业家，几乎是哀求俄国各界给予大力援助，可是收效甚微。俄国也遭遇到了极大的困难，俄国受全球经济危机的影响较小，因为石油和天然气的价格不仅未降，还略有上升。近年来军费也在大幅上升，去年的增幅就高达11％，还高于经济的增幅，但是前苏联留下来的庞大的武库，由于前十年无钱维护，有一大批即将报废，那将大大降低俄军的战斗力。可以说前些年俄国还能保持“强国”的架子，全拜前苏联军事遗产所赐。武器系统属于维修更新费用极高的系统。如何弥补军费的巨大缺口，已经把波诺马廖夫总统搞得焦头烂额，哪里还有钱捐给蒙古呢？所以只是象征性地施舍了一些，根本不够救灾之万一。
总统的汇报如同兜头一盆冷水，浇得与会者心都凉透了。
外长巴洛布桑的汇报也未给大家带来希望，日本和西方国家都是口惠而实不至，给些象征性的援助，记者倒是来了不少，只是报导一下灾情。可是在他们国人的眼睛里，这不过是“又一场自然灾害”而已。至于台湾人更是只会制造混乱，救灾款却是分文不给，只是送来了一些屁用也不顶的毛巾毯，大概是销售不出去的东西。
军队一般还是一个国家救灾的生力军，可是国防部长查木德尔的报告却令与会者十分失望：“军队的车辆一来没有油了，二来这些过时的军车大部分在这种天气里根本也开不动，因此也无法运送物资到灾区。我们一共只有1万1千名现役军人，勉强能维持自己的生存，本来还指望今年能增加点军费更新部分装备呢。”他无奈地叹了口气。
财政与经济部长楚格德米的汇报似乎带来了一些希望：“中国尽管自己也遭受了灾害，还是给了不少援助，既有粮食、饲草，还有燃料。在我国南方他们投资的不少牧场采用了先进的技术，牲畜死亡极少，还匀出了不少饲草和粮食给周边的牧民。境内的不少牧民已经冒着风雪到中国去谋生了。现在问题最大的是北部地区，即使有物资也运不进去。一定要尽快想办法了，不能再等了。”
总理那格巴尔也是蒙古人民革命党主席，他的发言直截了当：“我们的唯一出路是立即回归中国，那样的话中国政府才能全力救助我们，最北部地区的道路都已断绝，那里的50－60万灾民已经挺不了多长时间了，那里传来消息，牧民已经可是烧木柜取暖了。我们在这里每拖一个小时都会导致大批人员和牲畜的死亡，在死了大批牲畜后，剩下的人也难以生存了。中国拥有强大的直升机群，经济力量又那么强，只有他们会全力救助我们，120万灾民才有活路。”
总统急了，急忙插话道：“那么，我们的国家就没有了…”
那格巴尔冷冷地说道：“你以为我们的国家还能存在吗？中国已经给了5万吨饲料、粮食，也提供了4万吨的燃油，但是我们没有手段把它们送到远离铁路的灾民手中，况且铁路的开通也非易事。这些年来要不是中国政府的援助，我们还能坐在这里讨论救灾吗？其实早在1995年和2000年已经有议员提议回归中国了，可是我们还没有认识到问题的严重性，现在可不能再拖延了。政府提议立即召开人民大呼啦尔会议，讨论回归中国的提案。”
额吉那鲁总统并非有什么更好的救国大计，现在他的日子也不好过，薪俸也越来越少了，眼看国民在陆续向中国移居。中国倒是来了近10万移民，开厂、开店、开矿山，还兴办了不少新式的牧场，现在的政府开支几乎全部靠他们的税收来维持。每年中国的援助也不少，那些美国人、日本人、台湾人只会制造混乱，到关键时候一个个都成了缩头乌龟了。他最失望的是俄国，俄国这二年的经济发展也不错，这次的全球经济危机又没有影响他们，可是就不肯拿出象样的援助来，弄得自己在蒙古上层人士中一点面子都没有了，成了别人的笑柄。
政府办公厅主任古尔格查·乌兰的讲话使他更加放心了：“中国方面保证回归后对官员和上层人士的待遇远远高于现在的，并保证有高度的自治权，但一定要人民大呼啦尔开会通过决议，一旦蒙古方面通过决议，中央政府的援救大军立即开赴边远的灾区，可以保证不再饿死一个人。不过最终的归并事项还得由全国人民代表大会审议通过。”
总统刚表示同意，一位秘书就进来报告，人民大呼啦尔的代表已经到齐。蒙古国家大呼拉尔会议共有76位议员。马上就召开了紧急会议，在会上只有16名议员坚决反对，但受到了北方议员的严词斥责，问他们还顾不顾北方120万灾民的死活，并扬言要他们为每1分钟耽误所造成的牧民死亡负责。2个乌兰巴托的议员一见苗头不对，根本就不敢反对，因为北方议员要求让电台和电视台向全国人民实况转播大会的发言，让人民看看那些“不顾人民死活的家伙”的嘴脸。
不过政府办公厅主任古尔格查·乌兰的讲话使他消除了疑虑，他转达了中国主席王刚的话，对蒙古遭受的重大自然灾害，中国人民极为关切，中国政府将筹措巨额的资金和救灾物资，动员庞大的救灾大军，决不能再让一个蒙古民众遭受伤亡。蒙古地区的分裂完全是外国势力操纵的结果，如果蒙古的领导层能重新实现蒙古民族的统一，并与中华民族大家庭重新汇合，那么救灾将会更有成效。那么各位就是民族的大功臣，人民决不会亏待大家。
在群情激昂中大会很快通过了决议，要求立即回归中国。责令政府立即与中国政府洽商回归的具体事宜，并立即开放边境方便中国的救灾人员和物资的进入。
这一决议的形成绝非表面所显示的那么简单。近些年来大批经木牛工程局培训的我国新一代移民进入蒙古，他们坚毅顽强、敢于投资，创建了一个个新型的牧场和各类企业，取得了�
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