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燃烧的海洋-第422部分
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也就是说，当时队的规模超过了两千万。
如何妥善安置这些人，将决定中国能否顺利进入到和平时期。
八月一日，也就是传出美国投降消息的当天，就有近十万名军人申请退役，还有大约五十万军人准备申请退役。
战争结束了，绝大部分军人的唯一出路就是退役。
早在二零五六年初，牧浩洋就拟定了一份关于战后的军备方案，准备把常备兵力削减到两百万以内。按照他的设想，大战结束后，陆军、海军与空军的兵力均在四十万以内，陆战队削减到二十万，天兵（后来为天军）则增加到二十万，再加上总参谋部等机构的大约三十万文职军人，总计一百九十万。
这意味着，把准军事人员算上，将有百分之九十多的军人得退役。
问题是，牧浩洋提交的方案没有得到黄瀚林的批准，而是让黄瀚林觉得，保留一百九十万军人依然太多了。
按照黄瀚林的设想，战后的军队规模得控制在一百四十万以内。
怎么个控制法，黄瀚林却没有说出来，而是让牧浩洋去想办法。
明显，这是在为难牧浩洋。
后来，牧浩洋辞去战争部长职务，就与此事有关，因为他不可能在照顾军队利益的情况下，完成黄瀚林下达的任务。大文学
要知道，千万不要小看这五十万兵力。
就算陆海空各削减十万，裁减十万文职军人，再让陆战队与天兵各减五万，也不大可能实现。
原因很简单，军力规模所小，就一定符合国家利益吗？
要知道，对中国这样的大国来说十万陆军绝对太少了，即便采用本土防御战略也需要五十万陆军。更重要的是，战后的队不再是一支本土防御军队，也不再是一支只能在本土附近作战的军队，而是世界上唯一的全球化军队，必须具备全球作战能力，还得控制上百座海外军事基地。能够说，陆军就算保持五十万，也显得太少，因为这意味着留在本土的陆军不会超过二十万。
至于海军，情况也差不多。削减到五十万，才能保证至少十二支的航母战斗群，而裁减到四十万，就要砍掉三支航母战斗群。在牧浩洋看来，保证中国海军全球存在、全球活动的底线就是十二支航母战斗群。如果要想在此基础至少，确保能够在任何一场大规模局部战争中取胜，至少还得增加三支航母战斗群。也就是说，海军的合理兵力是六十万，而不是牧浩洋计划的五十万。
当然，空军、陆战队与天兵也存在类似的情况。
以至能够说，就连削减文职军人也不太容易，终究一支军队有很多需要文职人员处理的事务。
到最后，黄瀚林也承认，过分削减军队是错误的行为。
两年后，队的兵力不是一百四十万、也不是一百九十万，而是二百四十五万，比牧浩洋要求的还多了五十五万。
后来，就有很多人认为，黄瀚林在战争结束的时候，要求牧浩洋把军队规模削减到一百四十万，并不是真的想这么做，而是想借此机会挤走牧浩洋，让这个不可取代的军事统帅离开军队，以确保其政治地位不受影响。
毫无疑问，肯定存在这样的可能。
只是，黄瀚林肯定不会明目张胆的做，而是会给牧浩洋制造一些难题，让牧浩洋主动辞职，然后再在一个恰当的时候，调整军事方针。大文学
结果就是，大战结束一年之后，随着欧洲联邦发动统一战争，黄瀚林采纳了由参谋长会议主席魏成龙提出的建议，把军队规模扩充到二百四十五万，以应对新的要挟，巩固中国在全球范畴内的影响力。
所幸的是，黄瀚林没有完全贬低牧浩洋。
在牧浩洋辞职之前，黄瀚林亲身授予他“大元帅”军衔，以表彰他在战争期间做出的杰出贡献。
牧浩洋是中国历史上唯一的大元帅。
不管怎么说，在大战结束的时候，安置上千万军人，绝对是一件天大的麻烦事。
所幸的是，在战争期间，牧浩洋就已经考虑到了这些问题，并且出**了一些政策，便于在战后让军人复员。
最主要的政策，就是“战场轮换制”。
按照这套制度，每一名军人都有一个相应的部署时间表，只需达到了规定的作战部署时间就能申请退役。
当然，这是一个较为复杂的制度，即分了军兵种、又分了军衔，还与官兵能否负伤、能否获得嘉奖有关。
比如，在陆军中，上士以下的士兵的战场部署时间为七百二十天，只需达到，就能够向陆军司令部申请退役，而且都能得到批准，除非官兵自愿延长服役期，不然都将在达到标准后返回后方。如果在作战中负伤，且伤情得到评定，将按照受伤的严峻情况，相对的减少战场部署时间，为此陆军制订了一套极为细致的伤情评定标准，把伤势分成了十二个级别，每个级别都有对应的减免期。如果在作战中表现勇猛，获得了嘉奖，也能够根据对应的细则减少战场部署时间。有减免，也就有延长，而导致战场部署时间延长的主要因素，就是在后方的休整时间。
相对而言，军官的战场部署时间比士兵长得多。
此外，海军、空军与陆战队都有各自的标准，而且会在新兵加入的那一天，就明确告知细致情况。
结果就是，很多新兵都在数着天数过日子。
这项政策，实际上就是为战后让军人复员准备的。
根据方统计，百分之六十四的陆军官兵、百分之八十七的海军官兵、百分之八十三的空军官兵与百分之七十二的陆战队官兵都在达到战场部署时间之后，主动要求延长服役时间。
明显，这些官兵在战争退役之后，都是首批遣散对象。
八月初，牧浩洋就在战争部下设立了“军人退役复员办公室”，特地处理与军人退役有关的事情。
后来，经该办公室处理的退役军人就有一千三百多万。
当然，让一千多万军人退役，绝对不可能在一天内办到，而是一个漫长的过程，需要好几年。
从本质上讲，让军人退役的关键，就是能够让他们返回社会，适应社会环境。
要知道，军队是一个相对封闭的社会群体，很多职业军人根本无法在正常的社会环境下生存。别的不说，让牧浩洋退役的话，他就不知道该做些什么，以至不知道该怎么消磨每天的二十四个小时。
如此一来，处理退役军人的就业问题就显得至关重要了。
所幸的是，大战结束之后，百业待兴，需要大量从业劳动者，而受过严格纪律锻炼的军人绝对是理想的劳动者。
只是，很多军人没有参与社会劳动所必须的技能。
为此，牧浩洋在二零五六年初就筹建了“退役军人再就业培训学校”，特地为退役军人提供职业培训。除此之外，现役军人有机会在服役期间攻读各种学位，而且很大一部分学费由军队承担。
有趣的是，当时在现役军人中，获得学士学位比例最高的是潜艇兵。
根据战后统计，在大战期间，有百分之二十三的潜艇兵通过远程进修，拿到了学士以上学位。
也许，这与潜艇兵的特殊作战环境有关。
除了协助军人掌握再就业的技能之外，牧浩洋还利用个人影响力，努力说服国内企业优先聘用退役军人。
所幸的是，大部分企业确实在优先录用退役军人。
另外，为退役军人提供社会保障也非常关键。
在这个问题上，牧浩洋主要采用两个办法。服役时间在三年以内的，军队将根据实际服役时间、作战表现、军衔、能否负伤、能否获得嘉奖等条件，给予一次性退役保障金。对于服役时间在三年以上的退役军人，军方则根据其实际情况，即前面提到的参考条件，为其交纳社会保险。
能够说，妥善安顿一千多万退役军人，关系到了国家与社会的稳定。
在战争结束之后，牧浩洋为退役军人所做的事情，不比在大战期间为军队、为国家做的贡献差。
没有他，一千多万退役军人就不可能在战后融入社会，成为社会建设的主要力量。
这里，就不得不提到一个由黄瀚林提出，由牧浩洋实施的战略计划，即协助各个国家进行战后重建的计划。
这个计划，后来也被称为“牧浩洋计划”。
严格说来，第一个提出该计划的就是牧浩洋，黄瀚林只是第一次把这个计划展现在了公众面前。
俗话说，打江山容易，守江山难。
中国打赢了第三次世界大战，可是要守住战争的胜利果实，就没有那么容易了，而牧浩洋提出的战后重建计划，就与此有关。
第二百七十一章复员大潮
第二百七十一章复员大潮
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第二百七十二章 牧浩洋计划
收费章节（12点）
第二百七十二章牧浩洋计划
根据中国官方公布的资料，早在二零五三年底，也就是队由守转攻的时候，牧浩洋就第一次提出，应该提前为战争结束做准备，特别是得为战后的全球性重建工作做好充分准备。大文学
明显，这也太高瞻远瞩了。
要知道，直到二零五四年底，队才初次看到了取胜的希望，而在二零五三年底战况依然处于胶着状态。
只是，牧浩洋的提议，并不显得超前。
有足够的理由相信，当时黄瀚林肯定也有类似的想法，也肯定与牧浩洋商讨过战后重建的问题。
只是，在二零五三年，做这方面的准备肯定太超前了。
要知道，当时队还在为夺取战略主动权而努力呢，国家产能全部放在军事上，根本不可能为战后重建做准备。
当然，做一些不需要耗费国家力量的事情，也并无不可。
二零五四年，牧浩洋就在战争部下设立了一个负责监管全国工业生产的部门，并且每个月都要做一次产能调查。当时，该部门主要是在为战争服务，即确保军事生产能够顺利进行下去，杜绝出现产能浪费的现象。只是，该部门没有实际的调控权，只能向国务院的相关部门提供建议。
这个机构，就是后来的“战后重建规划处”。
虽然只是一个处级行政单位，但是其权力却非常大。原因很简单，“牧浩洋计划”的所有具体实施工作都由该处负责，而且不仅仅针对中国，还针对数十个国家，管理着多达上百万亿元的战后重建拨款。更重要的是，该机构还负责规划具体的重建项目，包括向其他国家提供重建资金。大文学
到了二零五五年，牧浩洋已经对战后的重建计划有了较为明确的想法。
当时，他首先提出，除了根据各个盟国在战争期间所做的贡献确定重建援助方案，还应该以建立战后秩序为目的，即根据各个国家在战后新格局中的地位，来规划重建方案，并且以该标准为主。
现实上，这就是“牧浩洋计划”的核心内容。
只是，在二零五五年，能够接受这种提议的人少之又少。
能够说，当时连黄瀚林都认为，牧浩洋的想法太超前了，而且他也不可能在同盟国首脑会议上提出这样的重建方案。
当然，还有一些愈加严峻的问题。
比如，巨额的重建经费从何而来？
要知道，中国是债务国、不是债权国，也就不可能以免除债务的方式，协助其他国家进行战后重建。如果由中国承担重建经费的话，只会增加中国的债务负担，从而使重建变得毫无意义。
所幸的是，这些问题随后都得到了妥善处理。
现实上，正是战后重建问题，最终决定了对美国的占领方式。
当时，牧浩洋提到了一个极为关键的问题，即这场大战与一百多年前的第二次世界大战有很大的区别，因而由中国主导的战后重建工作，也肯定与当初的“马歇尔计划”有着本质上的区别。
明显，在这个时候，牧浩洋已经对战后重建有了极为清醒的认识。
与第二次世界大战相比，第三次世界大战确实有很大区别。比如，中国做为最主要的战胜国，不是全球最大的债权国、而是全球最大的债务国，几乎是用四十个盟国的资源打赢了这场战争。大文学
现实上，这还不是最大的区别。
在第二次世界大战中，盟国中的大部分成员国都遭受了战火荼毒，苏联、法国、英国与中国等国几乎都被战火摧毁，在战争结束的时候，各国都遇到了重建的巨大难题，而且最显著的就是经济上的问题。也正是在这个大背景下，美国实施了“马歇尔计划”，协助所有国家进行战后重建，恢复社会秩序。也正是“马歇尔计划”，协助大部分遭到战争毁坏的国家在短短几年之内就恢复了元气，渡过了最为艰难的战后时期，以至协助德国、日本这样的元凶迅速发展壮大。愈加重要的是，“马歇尔计划”确保了美国在大战之后取代英国，成为全球霸主。
那么，第三次世界大战的不同之处在哪呢？
首先，东方同盟国集团中，遭到战火严峻毁坏的国家并不多，即便是处在战区里的几个国家，比如印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、印度、巴基斯坦、斯里兰卡等国，所遭到的毁坏也不是很严峻，而真正算得上遭到战火荼毒的国家只有三个，即伊朗、叙利亚与约旦，其他国家的丧失都不是很大。
其次，东方同盟集团在整个大战期间，经济运行相对正常，战争所形成的影响，除了使中国债务负担加重之外，基本上没有对主要国家产生太大的影响，大部分国家的经济秩序都比较正常。如此一来，在战后需要处理的就不是重建问题，而是如何让经济秩序不至于因为战争结束而出现问题。
现实上，从经济层面上讲，这是最大的问题。
要知道，在战争时期，维持经济的就是巨额战争开支，而这笔开支，在本质上又是由中国承担的，其他国家所做的，只是为中国提供战争物资、同时收下中国的欠条。随着战争结束，中国的军事订单肯定会急剧减少，而那些依靠向中国出售战争物资的企业，必然会遇到**烦。
明显，中国要做的，不是鼓励生产，而是如何消化掉在战争时期迸发出来的生产力。
第三，“马歇尔计划”在后来演变成为美国对抗苏联的工具，或者说美国通过该计划建立起了一个围剿苏联的国家集团，即后来的北约集团。可是在这次大战结束之后，中国不会遇到同样的问题，哪怕是欧洲联邦，也不足以挑战中国的霸权地位，更不可能对中国的全球利益形成要挟。
要知道，在整个大战期间，东方同盟集团就只有一个核心国，没有第二个。
由此导致的问题就是，中国即便推出战后重建计划，根本目的也不是为了通过重建来对付某个潜在的对手。
现实上，后来正是因为这个原因，很多人反对把战后重建扩大到全球范畴，更反对由中国承担重建义务。
最后，也是最重要的，即这场战争已经在根本上确定了中国的霸权地位，因而中国没有必要搞一个全球性质的战后重建行动来巩固霸权地位，更没有必要让中国的纳税人为其他国家的重建工作买单。
这些区别，从根本上决定了，牧浩洋提出的重建计划与“马歇尔计划”并不一样。
当然，看上去，两个重建计划几乎如出一辙。
能够说，在当时，很多人都不理解，牧浩洋为什么这么热衷于战后重建，而且这份重建计划明显是在协助战败国。
所幸的是，有一个人理解，而这个人就是黄瀚林。
到了二零五五年底，黄瀚林几乎全盘接受了牧浩洋提出的战后重建计划，也深刻认识到了协助战败国重建的重要性。
也正是如此，在随后的东方同盟首脑会议上，黄瀚林打出了一系列的王牌，奠定了战后的国际秩序。
能够说，把黄瀚林在二零五六年六月底到七月初做的事情与牧浩洋提出的重建计划联系起来，就能发觉，两者存在内部联系，以至能够认为，正是牧浩洋提出的重建计划，推动黄瀚林在最后一次东方同盟集团首脑会议上，对战后的国际秩序提出了全面设想，并且最终得到了大部分盟国的支持。
看得仔细一些，就能发觉，黄瀚林在这次会议上的很多提议，实际上都与牧浩洋的重建计划有关。比如，黄瀚林提出开发宇宙资源，建立国际空间站，并且以合作的方式在月球上建立殖民地，就是在消化巨大的生产力，让那些在战争期间生产军事物资的企业，在战后仍然能够获得足够多的订单，获得调整生产力的机会。又比如，黄瀚林提出用技术出口抵偿债务，就是在为经济结构进行调整做准备。还比如，在美国的占领问题上，黄瀚林最后做出的许诺就与美国重建有关。
由此可见，“牧浩洋计划”的核心内容，不是使战后经济变得繁荣，而是要确保全球经济在大战结束之后，仍然能够正常运行，避免因为战时订单消失而引发大萧条。现实上，这也正是与“马歇尔计划”最不一样的地方。
当然，落实下来的时候，很多地方就与“马歇尔计划”没有什么区别了。
比如，在安置退役军人的时候，牧浩洋就鼓励其参加战后重建工作，并且想方设法的提供便利条件。
后来，中国出**了一项政策，即允许退役军人加入驻地所在国的国籍，协助驻地所在国进行战后重建。这项政策，间接导致大约五百万人在大战结束后的三年内，加入了美国国籍，并且成为美国进行战后重建的主要力量。当然，这也与美国的国情有关，即在战争结束的时候，美国的人口性别比例已经严峻失调，在将近八千万美国男性死于战争之后，女性占比达到了百分之五十八。结果就是，美国在战后严峻缺乏主要社会劳动力，急需获得新移民。
不管怎么说，牧浩洋推出的战后重建计划，绝对是文明的一大进步。
第二百七十二章牧浩洋计划
第二百七十二章牧浩洋计划
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第二百七十三章 共同化
收费章节（12点）
第二百七十三章共同化
“牧浩洋计划”的正式启动时间是在二零五六年底，即东方同盟国集团就战后重建方案达成一致意见之后，可是在八月十五日，牧浩洋就签署了一份针对美国的重建方案，开始了重建工作。大文学
从某种意义上讲，“牧浩洋计划”的核心内容就是协助美国重建。
这里，关系到了中国的对美政策。
不可否认，在大战迸发之后，中国从上到下，对美国只有仇恨、没有怜悯，以至连绝大部分军政领导人都认为，只有让美国成为历史里的文字，才能完全消除要挟，确保在今后不会次遭到毒手。
这些观点，在大战最初的两年里，通过一些较为极端的政策，表现得非常突出。
比如，中国在二零五二年底制订的战时生产计划，远远超过了打败美国的最高限度，而是以完全摧毁美国为目的。
当然，在一些绝密文件中，表现得愈加露骨。
根据战后的一些传闻，在二零五二年底、或者是二零五三年初，牧浩洋曾经委托李明阳制订了一份绝密计划，而该计划的核心内容就是完全毁灭美国。为此，李明阳提出建立一个秘密武装机构，特地负责毁灭美国的作战行动。随后，军事情报局就毁灭美国，制订了一套非常系统性的方案。
这套方案已经不是秘密了，在战争结束后五十年，就已解密。
按照该方案，队将在攻上美国本土之后，设置集中营，开始有计划的杀害所有美国人，而执行该计划的将是一支特地成立的秘密部队，最终目的是使美国人像当初的印第安人一样，成为极少数。
明显，这太疯狂了。
要知道，美国在战争迸发的时候有七亿人，而系统性的毁灭七亿人，在历史上从来没有过。大文学哪怕是当年几乎毁灭了欧洲的大流感，也就只夺走了两亿人的生命，而历史上最大的几次黑死病，所夺走的生命根本就算不上多。
所幸的是，牧浩洋没有这么疯狂。
更重要的是，黄瀚林绝对不会允许军队这么做。
结果就是，这份毁灭性计划只是个设想，从来没有变成现实。
只是，由此能够看出，在战争初期，中国人对美国的仇恨感有多么强烈。
当然，客观的讲，这种仇恨感，多半来自恐惧，即对战败的恐惧。要知道，在战争最初的一年多里，中国不断处在战败的边缘上，在任何一次重要会战中失利，都会导致中国在两年内战败。虽然中国顶住了美国的强大军事压力，打赢了战争初期所有的重要会战，避免了战败的结局，但是这只是事后诸葛亮，而身处当时，别说普通人，连牧浩洋都得为战败做好准备。
有趣的是，当时中国还制订了一份“民族生存计划”。
该计划的核心内容，就是在战败之后，如何让中华民族延续下去，并且在将来、也许数十年、也许数百年之后，再次复兴。能够说，这是一份愈加疯狂的计划，其中很多内容在事后看来，简直就是匪夷所思。比如，用反物质武器炸毁喜马拉雅山，完全改变亚洲大陆的气候环境。又比如，在西北地区修建地下城市群，安置一千万人。还比如，在西太平洋上制造一场超级海啸，在沿海地区制造出纵深在一百公里左右的淤泥地带，使美军无法在中国本土登陆。
毫无疑问，这些疯狂计划的根源，都是对战败的无限恐惧。
只是，到了二零五三年，情况就有所改变了。
随着队在战场上稳步推进，一个接一个的胜利喜讯传来，民众对战败的恐惧感慢慢衰退，对美国的仇恨感也就慢慢淡化。
到了二零五四年，随着队在西太平洋与西南太平洋上取得严峻胜利，中国本土遭到轰炸的次数越来越少，战火逐步远去，中国民众的情感也逐步变化，对美国的仇恨也就抛到脑后了。大文学
进入二零五五年，仇恨逐步被怜悯所取代。
当然，这得归功于中国的战时宣传。
在宣传机构的嘴里，美国已经是一个被军国主义控制了的**国家，成千上万的美国平民被强制征召入伍，然后派往战场送死，大批美**人阵亡，美国人民正在国内反抗穷兵黩武的暴*。
总而言之，美国就是一个民不聊生的地方。
当时，很多宣传根本不符合实际情况，不仅仅夸大其词，还有意丑化美国。
比如，在与美国国内情况有关的宣传中，宣传机构着重强调了两点，一是绝大部分美国人不愿意参军服役，二是美国民众的生活极为困苦。前者，宣传机构把功劳归到了美国民众的觉悟上，即美国民众知道这是一场由万恶的寡头资本家策划的战争，而卖命的却是平民百姓。后者，宣传机构强调了美国为了打赢这场战争，把重点放在了军事生产上，导致民生物资供不应求。
现实上，这根本就不是现实。
至少在二零五五年，美国民众的参军积极性还是非常高的，而且美国的生活物资供应也非常充足。
只是，这些宣传确实改变了中国民众对美国的看法。
说得简单一些，就是让很多中国人相信，美国是一个值得怜悯的国家，美国人民也正遭到军国主义政府的**。
到了二零五六年，随着战略轰炸全面开始，中国民众对美国的怜悯，上升到了一个全新的高度上。
有趣的是，当时中国国内以至出现了反战思绪。
说得简单一些，就是很多民众认为，不应该把矛头对准美国的平民百姓，即便为了完全打败美国，也应该打击美**队。
结果，中国的宣传机构不得不刻意压低战略轰炸所形成的影响。
现实上，当时很多与前线有关的消息都没有在国内公布，中国民众只知道，军队正在走向胜利。
由此可见，中国对待美国的态度，在很大的程度上遭到了民众的影响。
不管怎么说，黄瀚林最不能忽视的就是国内民众的态度，而民众的态度，也最终决定了黄瀚林对待美国的态度。
协助美国进行战后重建，也正是中国民众意愿所产生的结果。
后来，黄瀚林在访问华盛顿的时候就提到，善良的中国人民，是美国最好的朋友，也是美国人民最值得信赖的朋友，协助美国完成战后重建、修复战争创伤、走出战争阴影的是中国人民。
明显，这种说法一点都不过分。
要知道，在大战结束后的三年之内，中国国内自发为美国捐助的重建款就有上万亿元之多，而且有上千万中国人前往美国，参加战后重建工作，其中很多都在美国安家，最终成为美国公民。
当然，这也与中国的特殊国情有关。
要知道，在这场战争中，中国只有不到一百五十万军民死亡，而中国在大战迸发之前是一个男多女少的国家，男性所占比例超过了百分之五十三，比女性多了百分之十，相当于大约六千万人。
有趣的是，大战结束后，中国是唯逐个个男性多于女性的国家。
由此产生的结果就是，大量中国男性移民他国，而且以去美国为主。
根据官方统计，在大战结束后的二十年内，大约有五千万中国人移民美国，其中男性占到了百分之八十。
如此大规模的移民，不可避免的改变了美国的人口结构。
更重要的是，很多中国移民在到达美国之后，并没有立即加入美国国籍，而是在定居十年、以至二十年之后才加入美国国籍。主要原因就是，继续拥有中国国籍，能够得到较高的社会福利，而这些福利能在美国供养一个家庭。由此导致的结果就是，中国移民在美国的生育率最高。
在进入二十二世纪的时候，中国移民、移民后裔已经超过了三亿，占到美国人口总量的百分之三十，超过白人，成为美国的第一大族群。如果以家庭计算的话，中国移民、移民后裔占到了美国家庭总数的百分之四十八。与之同时发生的，还有中国移民在美国的政治地位大幅度提高。
明显，美国在战后很快就被中国同化了。
这是不难想像的结果，因为中国在战后积极协助美国进行战后重建，一个最间接的结果就
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