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燃烧的海洋-第280部分
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欧盟表现得最为积极，法国总统在出席欧盟脑会议的时候就提出，美国在印度的电力垄断行为已经破坏了市场规则，不但损害了印度人民的利益，还损害了所有在印投资者的利益。
当然，这也包括法国企业的利益。
只是，抗议归抗议，世界贸易组织早就成了摆设，美国与印度不可能因为其他国家的抗议而停止合作。
再说了，其他国家也没办法制裁美国与印度，特别是美国。
要知道，当时包括法国在内，所有欧盟国家还排着队，等待与美国进行引进可控聚变核电站的谈判呢。
大概是抗议没有用，中国政府以至都懒得抗议了。
只是为了抵消美国在南亚地区的影响力，中国政府在当月促成了几家民营企业与巴基斯坦的电力合作计划，并且在与其他南亚国家就电力输出问题上进行了深入谈判，许诺提供电力采购弥补。
说得间接一点，就是中国政府出钱协助其他国家从中国采购电力。
为了在法理上说得过去，全国代表大会随后通过了一项针对外输电力的增税法案，即电力企业在出口电力的时候，必须交纳更高的税收，以填补政府对外补贴的漏洞。明显，这是换着花样让电力企业降低外输电力的利润率。
当然，这些都是行政措施。
在经济上积极应对美国挑战的同时，军事上的准备工作才是真正的重点。。。。T！~！
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第五十四章 军人的归属
第四十六章丰收年
对牧浩洋来说，制订装备展规划能够说是轻车熟路了。
与十多年前相比，身为副总参谋长的牧浩洋最需要做的不是制订规划，而是说服各个军兵种的高级将领。
别的不说，在二零三八年初的装备规划中，他就故意漏掉了陆战队，准确的说是把陆战队的装备规划分别合并到了海军与陆军之中，即只需与舰艇有关的，都由海军负责，而与地面作战有关的则由陆军负责。
这么做，主要就是以身作则，堵上其他人的嘴。
不管怎么说，在出任副总参谋长之前，牧浩洋是陆战队司令，如果他偏袒陆战队，肯定会遭到非议。
至于会不会得罪陆战队将领，牧浩洋还真没考虑过。
在他看来，不管是庞跃龙，还是那些由他亲手提拔的陆战队高级将领，都不会为了这些事情让他下不了台。
还好，庞跃龙等陆战队将领确实很给牧浩洋面子。
即便如此，牧浩洋也为此事忙了足足两年。
站在他这个层面上，除了考虑军队内部矛盾之外，还得考虑军事建设对经济展形成的影响，也就得跟国家领导人打交道，在尽量为军队争取利益的同时，还得服从国家的经济战略大方针。
说得简单一点，军事建设不能拖累经济建设。
要知道，在全球性自然灾害时期过去之后，经济建设绝对是重中之重，几乎所有国家都迎来了迸式的恢复增长期。虽然所有人都知道，中国与美国的矛盾不可调和，两个级大国迟早会面对面的干上一场，第三次世界大战在所难免，但是在战争真正降临之前，经济建设依然是重点。没有足够强大的经济基础，就无法支撑起足够强大的军事力量。如果哪个国家盲目展军备，就算能够制造出世界上最强大的军事力量，也不可能在未来的全面战争中取胜。
能够说，这也是最让牧浩洋头痛的问题。
很多时候，在他好不容易说服了各军兵种的将领，就军费分配达成一致意见之后，却得不到黎平寇与黄瀚林的支持，不得不硬着头皮砍掉一些装备项目，然后再去跟各军兵种将领扯皮。
说得间接一些，这两年里，牧浩洋就是风箱里的耗子，两头受气。
在军人眼里，他已经不是当初那个骁勇善战的统帅，而是一个学会了像政客那样讨价还价的二道贩子，而在政治家眼里，他却是一个十足的战争狂人，连黎平寇与黄瀚林都经常说他过于激进。
两头受气的处境，一度让牧浩洋心灰意懒。
二零三九年初，在审议二零三九到二零四零财年度军费预算的时候，他以至萌生了退役的想法。
只是，军装穿上去容易，脱下来难。
更重要的是，没有人能够顶替他，做他的工作，连腾耀辉都办不到。
还好，总有雨过天晴的时候。
到了二零四零年初，牧浩洋的处境就好得多了。
先是，经过两年的迸性恢复增长之后，中国的经济规模已经基本上恢复到了二零三四年的水平。
根据中国官方在二零四零年初公布的统计数据，在二零三八年与二零三九年，中国的经济增长度分别是百分之二十八与百分之三十七，扣除通货膨胀因素、与人口变量之后，实际增长率分别为百分之十七与百分之二十四。虽然这个度不是最快的，以至进不了第一集团，但是却很实在，没有任何水分。
当然，在这两年内，其他国家的经济增长度也很惊人。
美国在在两年里的实际经济增长度为百分之十九与百分之二十三、欧盟为百分之二十二与百分之二十六、俄罗斯为百分之十四与百分之十七、印度为百分之二十八与百分之三十六、巴西为百分之二十一与百分之二十三、东南亚地区为百分之二十四与百分之二十七、阿拉伯八国为百分之二十六与百分之三十三。根据全球气候事务组织公布的数据，全球经济增长率在这两年内分别为百分之二十一与百分之二十七，估计在二零四零年，能达到百分之二十五。
只是，如此快的增长度肯定无法长期维持下去。
说白了，如果不是全球自然灾害产生的严峻影响，以及恶劣气候正在减弱，全球经济也不可能出现迸式增长。
此外，经济迸增长还有一个重要因素：科技大展。
要知道，在这两年内的经济大迸是建立在人口几乎降低了一半的基础之上，因而科技大展才是关键因素。如果没有在应对自然灾害期间出现的众多先进技术，人口锐减就足以导致全球经济进入长久衰退期。现实上，如果不扣除人口变量，全球经济总量在这两年内并没出现大幅度增长。
由此也可看出，中国的经济增长质量最高。
原因很简单：如果按照比例计算，中国的人口降低幅度在全球主要经济体中最低，因而人口变量做出的贡献最低。
说得间接一点，就是中国的经济总量增加得最多。
现实上，在自然灾害迸前，中国就已经进入了人口萎缩时期，严峻的老龄化已经使中国人口开始减少。即便没有自然灾害，到二零四零年初，中国的人口总量也将减少到十二亿左右。由此可见，受自然灾害影响，中国的人口只减少了大概一亿，而不是中国官方公布的两亿六千万。
按照比例计算，中国人口只比正常情况下减少了百分之八点五。
明显，其他国家就没有这么幸运了。拿美国来说，根据美国联邦政府的统计数据，人口减少比例都达到了百分之十四。更重要的是，在自然灾害迸前，美国的人口规模不断在稳步增长，因而自然灾害形成的人口减少规模肯定不止百分之十四，而是在百分之十八到百分之二十之间。也就是说，在二零三五年到二零三九年之间，美国人口总量因自然灾害至少减少了一亿。
当然，牧浩洋并不关怀这些数据。
他只知道一点，在经济得到了恢复性大展后，军费预算在审议中被削减的幅度将大大降低。
实际情况与他预料的也差不多，全国代表大会只削减了百分之七的军费预算。
要知道，在二零三八年与二零三九年，在全国代表大会获得通过的军费预算比牧浩洋递交时分别减少了百分之二十六与百分之二十二，而最终拨付到位的军费比预算各少了百分之四与百分之三。
如果二零四零年的军费预算能够完全划拨到位，那么绝大部分装备项目都能保留下来。
当然，除了经济高增长之外，还有一个因素挥了巨大的作用，即美国国会在二零四零年初通过的军费预算比二零三九年暴增了百分之三十七，其中仅装备预算就增加了百分之三十二，对外军事援助预算则猛增了百分之一百六十八，而且主要援助对象不是以色列，而是印度
根据军事情报局提供的情报，美国计划在二零四零年为印度提供三千八百亿美元的军事援助，占总额的百分之七十六，而拨付给以色列的军援只有八百亿美元，仅为对印援助的百分之二十一。
这条情报，间接促成黎平寇批准了总额高达八万六千亿元的军费预算。
以二零四零年的汇率，相当于三万三千亿美元，约占中国二零三九年国民生产总值的百分之七点二。
最终，全体代表大会军事委员会通过了总额为八万亿元的军费预算方案。
促成这一结果的，也正是美国当年高达三万二千亿美元的军费预算。用军事委员会主席的话来说，中国的经济规模过了美国，因而在关系到国家战略安全与国家利益的军费预算上不应该低于美国。
对牧浩洋来说，这绝对是好消息。
现实上，在军费预算相当的情况下，中国的军费实际水平比美国高得多。比如中国的对外军事援助总量只有大概一万亿元，而美国是五千亿美元。更重要的是，中国的总体物价水平比美国低得多，仅相当于美国的百分之六十八，因而军费的实际购买能力比美国高出了百分之四十多。
说得间接一些，如果把军费全部拿来采购装备，则中国能够多买百分之四十多。
只是，钱多也有钱多的烦恼。
拿到最终的军费预算方案后，牧浩洋不得不再次面对各军兵种的将领，因为大家都想从中分到更多的份额。
让牧浩洋倍感恼火的是，腾耀辉当起了甩手掌柜。
用腾耀辉的话来说，再过两年，他就要退役了，应该给牧浩洋更多的锻炼机会，也应该让牧浩洋树立威信，预算是军队的命脉，因而牧浩洋完全能够拿预算做文章，让那些不太服气的将领俯帖耳。
话是这么说，可是牧浩洋却不这么看。
原因很简单，分摊预算本来就是得罪人的事情。
忙到三月底，牧浩洋才给各军兵种一个交代。用他的话来说，就是把银子分光了，免得其他人天天都来找他。
四月一日，西方愚人节这一天，牧浩洋把预算分配演讲递交给了腾耀辉。
虽然全国代表大会已经对军费预算做出了明确安排，但是在实际执行的时候，总参谋部仍然有很大的灵活性。
说白了，这就是做账的问题，而不是如何花钱的问题。
忙了几个月，牧浩洋也是筋疲力尽，决定给自己放半天假，去参加本学期的家长会。
十多年来，他还从来没有参加过老2与老三的家长会。至于老大，早已进大学了，不用他操心。
第四十七章唯一选择
站在家庭的角度，牧浩洋不是一个好父亲，陆雯也不是一个称职的母亲。
老2与老三读小学后，牧浩洋与陆雯就很少参加家长会，最初几年还偶尔去一下，去不了也会给老师打电话说明情况，或者让当干爹的周渝生与庞跃龙代替，最近这两年，两人忙得连打电话的时间都没有，好几次还是让读大学的老大去参加家长会，搞得班主任都经常登门拜访。
这让牧浩洋与陆雯都很内疚，而且老2与老三的教育问题，不断在夫妻俩的心病。
还好，老大不让他们操心。这也主要是在老大读小学与中学的时候，陆雯有比较多的空闲时间，花了足够多的精力来教育孩子。虽然老大没有像牧浩洋希望的那样报考军校，但是也考上了国内的名牌大学，而且成绩不断不错，与同学的交际能力也很强，不再需要父母为他担心。老2与老三就不一样了，特别是老三，作为牧浩洋的第二个儿子，几乎承继了他的所有毛病。用老师的话来说，这家伙两天不惹事就会手痒。搞些恶作剧也就算了，上初二的时候还把一个同学打得住进了医院。虽然挨打的那家伙也是咎由自取，但是打架总归不是好事。
开家长会的时候，牧浩洋也有点心不在焉。
关于老三的事情，他跟陆雯谈过好几次，两人都觉得应该早点把送到军队里去，接受军事化锻炼。
也许，这是个不错的选择。
再桀骜不驯的年轻人，只需在军队里呆上一个月就会生变化。
只是，牧浩洋也有点担心，因为他知道，恐怕没有哪个教官会像管教其他新兵那样去管教他的孩子。
年初的时候，牧浩洋就想找庞跃龙谈谈，让他把老三带到陆战队去。
不管怎么说，庞跃龙是老三的干爹。
想到这些事，牧浩洋又有点心烦意乱。
在他看来，当一名合格的父亲比当一名优良的将领难得多，教育子女也比管教军人难得多。
想着想着，牧浩洋不由自主的笑了起来。
他还从来没有动手打过三个孩子，反而是陆雯经常这么做，而在他的回忆中，在成为孤儿之前挨打是家常便饭。
明显，在子女面前，牧浩洋没有多少威信。
有的时候，陆雯的话都比他的话管用。
比如春节的时候，去姥爷家拜年，牧浩洋给老2与老三做了半天思想工作，两个孩子都不想去，因为姥爷对他们太严厉了，结果陆雯只说了一句话，两人就穿好衣服，带着礼品乖乖去了姥爷家。
牧浩洋不喜欢打骂孩子，也主要是受幼年时的影响。
家长会快结束的时候，牧浩洋看到马明涛在门口向他招手。
因为是总参子弟校，所以老师都能理解家长半途离开。牧浩洋暗自叹了口气，朝看着他的校长点了点头，起身离开了会场。
“你怎么找到这里来了？”
“我去了你的办公室，小张告诉我的，说你来参加家长会了。”
“有什么事吗？”牧浩洋有点不大愉快，终究他好不容易才有半天空闲功夫。为了参加家长会，他昨晚忙到大半夜。
“老李让我带你去元府。”马明涛没有停下脚步，径直朝停在路边的轿车走去。
“元府？”
“上车，路上说。”
牧浩洋看了马明涛一眼，上了轿车。马明涛上车后，站在旁边的军事情报局特工关上了车门。
“生什么事了？”
“上午收到的情报，已经证明了，美国即将与印度签署军事援助协议，美国总统最快将在下个月初访问新德里。”
牧浩洋的眉头跳了几下，没有多说什么。
马明涛掏过香烟，递到牧浩洋面前。牧浩洋摇了摇手，没有去接。两年前，他就在试着戒烟，虽然没有完全戒掉，但是除了工作特别忙碌的时候，或者是特别疲惫的时候，他一般不抽烟。
“老李说，你知道大概情况。”马明涛自顾自的点上了香烟。
牧浩洋点了点头，仍然没有多说什么。
马明涛非常了解牧浩洋，知道他在考虑清楚之前，一般不会表意见，以至不会提出过多的问题。
早在去年年底，李明阳就在一份提交给总参谋部的情报中提到，美国很有可能为印度提供大规模军事援助，协助印度提升军现实力，以确保美国在印度的战略利益，扩大美国在南亚地区的影响力。
正是这份情报，间接促成了牧浩洋开出了更高的军费预算。
年初的时候，李明阳又提供了一份情报，内容愈加细致，即美国联邦政府将以第三方支付的方式，为印度提供军事援助。
严格说来，这已经不是军事援助了。
在这份情报中，李明阳明确提到，美国与印度当局正在商议军购款项的支付方式，即印度如何处理军购费用形成的问题。
能够说，这也是印度进行军事建设最大的问题。
原因很简单，就算印度经济在过去两年间大幅度增长，印度也是一个极为贫穷落后的半工业化国家。按照全球气候事务组织公布的统计数据，印度在二零三九年的国民生产总值仅有八点六万亿美元，仅相当于中国的百分之十八，美国的百分之二十二，即便按照实际购买力计算，也仅相当于中国的百分之二十六，美国的百分之三十一，在全球主要经济体中排名第五，在东南亚与巴西之后。
弱小的经济实力，决定了印度的军费开支不会高到哪里去。
结果就是，印度用来采购军备的费用肯定低得可怜。如果拿来购买世界上最高贵的美制武器，根本不值一提。
也就是说，没有外来援助，印度的军现实力不可能大幅度提升，也就不可能对中国形成严峻要挟。
能够协助印度进行武装的，也就只有美国了。
按照李明阳所说，印度很有可能用国有资产、以及社会公共项目的专属运营权，从美国获取军火。
具体怎么操作，李明阳没有说明白，只是提到了可能性。
总而言之，在当时，这份情报没有引起足够的重视。别说牧浩洋，连黎平寇都觉得，美国没有可能拿印度的未来做赌注。更重要的是，美国真要援助印度，那就是在投资，而失败的话，所有投资都将丧失掉。
明显，在国际军火贸易与军事交换中，没人愿意做如此巨大的投资。
如果考虑到中国可能采取的行动，特别是对中国形成的要挟，迫使中国不得不在必要情况下采取积极行动所产生的风险，那么美国在印度的任何长远投资都得不到保证，丧失只是迟早的事情。
从经济角度讲，美国做的是亏本买卖。
如果在十年前，也许没人会怀疑，终究当时美国足够强大，有足够的理由跟中国在印度玩一场零和游戏。可是在现在，美国这么做等于损人不利己，因为就算消耗了中国，美国也得不到任何实质性好处。
更何况，十年前美国都没有这么做。
想到这些，牧浩洋心里登时疑窦丛生。
“怎么，不大相信？”
“相信什么？”
马明涛笑了笑，他已经抽完了第二根香烟。“今非昔比，收到情报的时候，我跟老李都有点不大相信。”
“这么说，已经是铁板钉钉的事了？”
马明涛点了点头，说道：“情报非常可靠，是我们安排在……”
牧浩洋摇了摇手，说到：“说重点，我对情报来源不感兴趣，只需你们觉得可信，那就行了。”
“重点就是，印度是我们与美国必须拼死争夺的战场。”
“是吗？”
“用老李的话来说，谁控制了印度，谁就能够在今后二十年内掌握战略主动权，因而就算我们得不到，也不能让美国得到。”
“这是老李的原话？”
马明涛点了点头，笑着说道：“说不定，这也是元的观点。”
“果真如此的话，在印度问题上，美国又是稳赚不赔了。”
“为什么？”
“美国援助印度，最主要的目的应该是保护在印度的经济利益，控制印度市场，利用印度的劳动力。美国的领导人，特别是利益集团不可能想不到，我们不大可能让美国达到这个目的，因而美国的次要目的就是把印度变成我们的坟墓，让我们深陷其中。”牧浩洋长出口气，说道，“如果因而迸战争的话，我们就算能够取胜，得到的也只是一片废墟，而美国丧失的不过是在印度的投资。至少在未来二十年内，我们很难获得战争红利，反而会背上沉重的报复。明显，美国没打算和平相处二十年，更没有把握在二十年之后战胜我们，所以这成了唯一选择。”
“迫使我们向印度开战？”
牧浩洋点了点头，表示就是这个意思。
马明涛锁紧眉头，说道：“这样的话，我们就应该尽量避免战争。”
“怎么避免？”
“这……”
“如果战争是唯一选择，那我们就没办法避免。目前看来，只需印度接受了美国的军事援助，那么战争技术唯一选择。”牧浩洋笑了笑，说道，“明显，正是因为这个原因，老李才让你来找我，然后去元府。”
“没有余地了？”
牧浩洋摇了摇头，没有多说什么。
第四十八章针锋相对
牧浩洋赶到的时候，黄瀚林、杜小蕾、腾耀辉、钟盛林与万宏涛等人已经到了。
万宏涛是黄瀚林提拔起来的国防部长，与腾耀辉斗得很厉害，为了军队人事任命的事情闹得不可开交。从道理上讲，人事任命权属于国防部，总参谋部只有建议权，但是在黄峙博担任总参谋长的时候，总参谋部的“建议”从未被否决过。在二零三八年之前，也就是万宏涛担任国防部长前，腾耀辉的“建议”也没有被否决过，而这两年里，总参谋部的很多建议都遭到了否决。
当然，万宏涛肯定得到了黄瀚林的支持。
钟盛林则是黎平寇提拔的高层领导，现任国务院常务副总理，主管经济等事务，与分管外交的杜小蕾都是黎平寇的人。
不用多说，在下一任国家元的问题上，黎平寇与黄瀚林肯定有不同的见解。
只是，黎平寇与黄瀚林的矛盾还没有表面化，主要是黎平寇仍然很年轻，即便卸任之后也将分管军事，因而就算黄瀚林在二零四三年出任国家元，也无法独揽大权，要到二零四八年才能摆脱黎平寇的影响。更重要的是，在很多人眼里，黎平寇与黄瀚林有着类似的政治主张，而且在同一条战线上。当年，黎平寇能够在易援朝的反对下出任国家元，与黄瀚林的支持密不可分。能够说，在二零三三年，正是黎平寇与黄瀚林的政治同盟，压制住了易援朝。
现实上，在政治观念上，黎平寇与黄瀚林确实有很多类似之处。
比如在对待国内民营资本的时候，两人的态度都很开明，也正是在黎平寇担任总理期间中国民营经济才得到飞展，而黄瀚林出任总理之后，出**了很多鼓励性政策，为民营资本壮大打下了基础。
也就是说，两人的矛盾，主要集中在权力上。
说得简单一些，就是黎平寇肯不肯在二零四三年放权，让黄瀚林掌管大局。
当然，牧浩洋对政治问题一向不大热心，也很少参与政治斗争。与腾耀辉不同，在牧浩洋看来，就算黄瀚林掌管大局，基本国防政策也不会出现严峻变化。因为黄瀚林与民营资本的关系愈加密切，所以牧浩洋还有理由相信，他能愈加有力的支持军队建设，推进国防现代化。至于军队人事任命权，本来就不属于总参谋部，也不应该由军人掌握，因为这将导致军人掌权。
所幸的是，离二零四三年还有三年。
李明阳到来后，会议立即开始。
这次，军事情报局提供的情报非常细致，在二零四五年之前，美国将协助印度实现军事现代化。
按照李明阳的说法，美国肯定对事建设规划了如指掌。
虽然李明阳没有把矛头对准总参谋部，即没有说是总参谋部泄露了绝密资料，但是牧浩洋心里非常清楚，李明阳肯定非常恼火，因为军事建设规划是总参谋部的事，如果泄密就肯定与总参谋部有关。
当然，军事情报局也脱不了关系，因为情报安全是其主要职责之一。
本着务实的精神，李明阳没有提到情报安全的事情，而是把重点落到了美国对印军事援助上。
根据情报提供的消息，在未来五年之内，美国以无偿赠送、有偿援助、出售、与合作生产等方式，为印度提供足够多的武器装备，并且以委派军事顾问、建立联合指挥机构等方式协助印度建立完善的指挥体系。从范畴上讲，前者属于硬件建设，后者则属于愈加重要的软件建设。
当然，从影响上讲，硬件建设愈加重要。
此外，如果印度军队要想把美式装备的性能全部挥出来，就得向美国进修，采用美军的指挥体系，以至采用美军的战术。
也就是说，硬件是基础。
如此一来，美国的对印援助就显得至关重要了。
李明阳明确提到，美国国防部已经根据外交事务委员会的评估演讲，向白宫提交了一份细致的援助计划，核心内容是协助印度在未来五年之内成为环印度洋地区的军事强国，建立起足以打赢一场全面战争的武装力量，并且通过援助等方式，协助印度建立完善的国防工业体系。
说得间接一点，就是协助印度在五年之内成为印度洋的头号军事强国。
按照军种来分，援助分成三个部分。
陆军方面，美国将以赠送、或低价出售、或授权生产等方式，向印度提供足以装备十个装甲师、二十个**装甲旅与四十个步兵师的武器装备，间接援助，即赠送与低价出售部分包括三千五百辆主战坦克、五千辆装甲战车、二千五百门自行火炮与火箭炮、一千二百门自行高射炮、一百八十套野战防空导弹系统、八千门大口径迫击炮、十二万具反坦克导弹与火箭筒、一百二十万套单兵作战系统。仅赠送军火的市场价值就高达数千亿美元，而低价出售的军火也能为印度节约数千亿美元。
空军方面，美国将以同样的方式，向印度提供一千二百架战斗机，并且授权在印度制造同等数量的先进战斗机，印度只需要支付极为低廉的生产专利与制形成本，能够用最低的支出完成空军现代化建设。此外，美国还将为印度提供八十套战区反导防空系统，建立全国性的战略防空网，把印度的本土防空实力提高到三零年代初的国际水平，并且在新德里与孟买等具有战略价值的大都市建立国家防空系统，增强对核心城市的保护力度，降低遭到战略打击的风险。
海军方面，美国将赠送给印度一百四十艘大型战舰，包括五艘航母、十艘巡洋舰、三十六艘驱逐舰、四十八艘护卫舰、十艘快战斗支援舰、十八艘两栖战舰，还将以技术援助的方式，协助印度在二零四五年之前开工建造第一批攻击核潜艇，向印度出售制造舰载战斗机与舰载武器弹药的生产线。此外，美国还将以低价向印度提供四百六十架舰载飞机，组建五个舰载航空兵联队，并且以委托培训的方式，由美国的私营飞行培训公司为印度培训两千名舰载战斗机飞行员。
如果以援助方式来分，无偿援助占了大约一半的比例。
从战略影响来看，最重要的是协助印度建立完整的国防工业体系，使印度在二零四五年之后能够执行生产与建造大部分武器装�
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