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我是秦二世-第148部分
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第二十章 秦典
大秦二世二年五月二十，大秦皇家学院左院丞孔鲋、右院丞田仁联合数十个在皇家学院内担任各个分院院丞之职的原诸子百家各派领袖联名向整个大秦发布了一篇招贤檄文。
紧接着第二天，也就是大秦二世二年五月二十一日，大秦二世皇帝胡亥自咸阳宫中正式对天下隐居的大贤们发出了招贤诏令，史称招贤令。
年余时间，大秦建立皇家学院的消息早已经传遍五湖四海。天下文人士子无不蜂拥而至。而能用皇家作为学院的名称，这所学院在大秦的地位即便是普通老百姓也明白它在大秦的分量。
皇家学院两大院丞外加数十位原诸子百家各派领袖如今的大秦皇家学院各个分院院丞联名发布的招贤檄文以及大秦二世皇帝的招贤令，通过咸阳连接天下各地的各处大道，经无数信使通过刚刚重开的各路驿站如同旋风般迅速传遍整个天下。
整个大秦为之震动。
大秦统一天下（公元前221年）到如今（公元208年）二世二年，说长不长，说短不短，也已经有了一十三年。
十三年的时间，除始皇帝初登基为帝时为了筹博士宫发布过一次针对全天下文人士子大贤的招贤令外，还有两次面向整个天下的招贤令。
不过这后两次的招贤令始皇帝基本上都是用来招纳那些说能够炼制长生不老药的方士之流了，少有真正有本事的大贤前来。
当然那个时候六国遗族在暗地里对大秦可劲的诋毁，暴秦的招贤令也确实没有多少真正有才学的人前来。
同十余年前始皇帝发布的招贤令相比，这一次由大秦皇家学院和大秦二世皇帝胡亥一先一后分别发出的两篇招贤令，可就有诱惑力多了。
两份招贤令在实质上并没有什么不同。至少在内容上是大同小异而已，唯一不同的是，一份是檄文，一份是皇帝发出的诏令。效力和权威在大秦官方上有所不同而已。
招贤令的对象很简单，寥寥数语。招募天下有才学的有识之士，进入大秦皇家学院成为教授。对象简单，但是内容和门槛却是要比以往详尽了许多。
所有应征而来的人，可以先到各郡郡守府登记造册，然后由各郡郡守统一安排专门护送这些人抵达咸阳，一应食宿都由大秦朝廷统一安排。
当然不是任何人都能够被送往咸阳的，他们必须先要在郡守府通过由皇家学院提供的初试试题，才能有资格被护送到咸阳，参加由包括皇家学院左院丞孔鲋、右院丞田仁和其余众多分院院丞联合的终审，才能决定应征者到底能不能成为皇家学院的教授。
这个教授，在新的大秦官制序列中是从五品。
皇家学院左院丞孔鲋、右院丞田仁才是正三品而已。各个分院院丞也不过正四品。一郡郡丞在新的官制序列中正是正五品。
郡丞和教授，品级相同，俸禄相同。唯一不同的是，二者的权责不一样而已。
如何挑选，待遇品级都说了，这些教授做什么呢？
编书！
一本汇聚自有史记载到如今大秦这数千年时间内整个华夏大地所有奇淫技巧、山川河流、五谷杂粮、神话传说、地理图志、花鸟虫鱼、珍禽异兽、吃喝玩乐、民生百态、世族演变、诸子百家、经史王朝等等等等。所有所有一切能够写在纸张上的东西。
它，在大秦二世皇帝陛下的招贤令中被称做《秦典》！
编书的不仅仅是这些应招贤令最后进入大秦皇家学院的教授们，自然还有皇家学院孔鲋、田仁等等诸子百家的众多学识渊博之人。
他们将聚集在一起，完成这部旷世大典。
编撰这样一本旷世大典的人，在大典成书之日，将有资格在《秦典》之上留名！
这个留名，不仅仅是姓名，更包括籍贯、生平等等。
这，才是胡亥敢放心大胆的放出这样一份招贤令的原因所在。
诸子百家为了理念争论不休是为了什么？各个大贤包括孔子、庄子、老子开宗立派著书育人是为了什么？
青史留名也！
能够为后人所传颂，所熟识。这不就是这个时代所有的读书人士子们想要的东西吗？当然，青史留名流芳百世，纵观神州大地数千年的风云变迁，无数的读书人，其实都在做这样一件事情。
胡亥，今天要提供给他们的，就是这样一个机会。
同样，胡亥也相信，那些隐居在山林之中却始终念念不忘天下大势的大贤之士们，必然不会对这样一个机会视而不见。
因为，他们参与编撰《秦典》，不仅可以青史留名，更能光明正大的传播自己的理念。将自己的理念著书传颂，让后世的无数读书人能够看到，能够膜拜。
没有人会无视这样一个机会。也没有人能够无视胡亥端出来的这只巨碗。
既然不能无视，那么隐居在天下各地的有识之士，如传书给张良的黄石公，如胡亥到巴蜀没有得见、曾经做过始皇帝老师现在已经快过百岁的鹖冠子等人，唯一能做的就是，乖乖的出来，到胡亥伸出的这只巨碗中来。
如果先秦五大隐士之一的黄石公真的无欲无求，那么就不可能传艺于张良；如果鹖冠子无欲无求，更不会快到百岁的时候，还依然出任始皇帝的老师；
所以，胡亥有把握。
招贤令引起的震动在持续，没有出乎胡亥的预料，每一天都隐居在各地的奇人异士出现在各地郡守府，每一天龙卫府和黑冰台都会将出现在大秦各郡中的名人隐士详细的汇报至咸阳；每一天的数字都在刷新着。
惊喜太过，以至于胡亥已经习以为常了。
大秦二世二年五月二十八，一场不太引人瞩目的集体婚礼在咸阳城东的甘泉宫中举行。大秦君臣齐聚，同庆两百余位五大军团各级将领新婚大喜。
七日之后，国尉尉缭、郎中令章邯领十余万虎贲军从巴郡回到咸阳。
大秦二世二年六月十二，青龙将军徐闯领十万青龙军在夜色中悄然离开灞上大营，出函谷关北上辽东郡。而早在一月之前，平夷将军李信和平夷郡尉胡忠、内蒙郡尉蒙云就已经离开咸阳城赶赴九原。
第二十一章 程邈
新的九品官制取代如今大秦朝堂上以爵位高低来论职位尊卑的办法，原则上已经在朝野上下取得了共识。
之所以能够在月余时间就达成这样的效果，除胡亥强硬的态度外，冯去疾、尉缭、蒙恬、嬴腾四人的大力支持，取了很大的作用。
九品官位，正在紧张的勾勒中。包括三公九卿在内的所有大秦官吏，都要重新排位拟定品级，这是一个异常复杂的过程，需要兼顾方方面面的异议。
作为神州大地第一个开创帝制的王朝，大秦统一天下的十余年间，在秉承周制的前提下，始皇帝大刀阔斧的进行了方方面面的激进改革。
很多制度是建立了，甚至对后世数千年王朝演变更替的过程中都产生了重要的影响，但是在这个时候，无疑大多制度也仅仅是提出来建立了，却是处于最原始的摸索阶段。
激进的改革，摸索着前进，执行的不利，最终造成的后果就是原本历史上的悲壮一幕，开创亘古未有之伟业的大秦不过持续了十余年，就消失在历史的长河中。
作为后来人，胡亥虽然知道很多治国施政的措施和方略，但是最好的不一定就是最适合如今大秦现状的。
偌大的帝国想要长治久安，想要强盛，改革是需要，但是前提是这改革必须是要最适合的。
胡亥也在摸索，一股脑提出连串的改革措施，作为皇帝的胡亥如果想要强制的推行，确实可以。但是政策朝令夕改，造成的后果就是国将不国。
所以，九品官制即便已经在大秦朝野上下取得了共识，胡亥也没有正式的诏告天下。
不仅仅是为了安排各个品级的官吏名册，更重要的是这九品官制的确立，只是为了后面科举取士而安排。
科举取士替代世家贵族蒙荫取士，可以说是完全剥夺了大秦所有世家贵族既得的权益，对大秦已经在逐渐形成的世家贵族体系的冲击将是无与伦比的。
世家贵族之所以是世家是贵族，是因为他们能够优先占据朝堂之上的位置，这是他们保持自己家族财富和繁衍的第一手段，是他们的核心利益。
胡亥用科举取士，等若挖了大秦所有世家贵族的祖坟。
在这一点上，胡亥有足够清醒的认识。
所以，一步步来，温水煮青蛙，才是最为稳妥的办法。
毕竟偌大的帝国想要改变，不是一朝一夕的事情，好在胡亥还有时间，更有足够的耐心。
……
程邈半边屁股坐在锦凳上，忐忑的看着伏案疾书时而皱眉、时而停笔沉思的年轻皇帝。
大秦如今朝中再册的御史有五十多人，程邈正是这五十余人中的一个。
除御史大夫、御史丞、御史中丞这三大御史府的巨头外，其余普通的御史说是有监察弹劾百官的权力，但是满朝的御史中真正这样做的却是没有一个。
制度建立了，能不能很好的执行，才是衡量一个制度好坏与否的标准。
朝中御史尚且如此，大秦数十郡中的监御史可想而知。
在顿弱之前，冯劫担任御史大夫的时候，大多数时候其实都在跟李斯抬杠。盯着的也大多都是李斯一系的官员。当然，双方没有如后世那般撕破脸明刀明枪的对着来，毕竟，即便冯去疾和冯劫父子两联手也不是李斯的对手。
位卑职微的程邈实在是想不明白皇帝怎么就想起了自己，而起还是皇帝书房中召见。
这对自己到底是好事还是坏事，程邈实在是不知道。
“陛下，孔院丞、田院丞来了。”一身白袍的龙冰走进书房娇声禀报道。
从龙娇和龙媚两人怀上皇帝子嗣成为嫔妃之后，龙冰和龙雪两姊妹就被调到胡亥身边。为了便于区分这对双胞姐妹花，胡亥命龙冰着白袍，龙雪着黑袍。毕竟，两女实在是太过相像，站在一起如果两女自己不说，胡亥是根本分辨不出来谁是谁的。
年余时间过去，原本还能在龙冰身上的看到的青涩之气已经完全褪去，成为一个明眸皓齿曲线玲珑的俏美人。两姐妹，早已经是咸阳宫中一道独特的风景线。
对两姐妹的将来，朝野上下也早就心中有数。此等佳人，也只有皇帝才有福消受。
听到龙冰的禀报胡亥似乎才回过神来，抬眼看到程邈微微一怔，随即记起先前有人似乎给自己请安过，只是那个时候自己正在看冯去疾呈上来的官制品级名册，顺嘴应付了两句就忘记了。
“让两位爱卿进来吧。”胡亥对龙冰点点头，然后扭头看着程邈不确定的道：“程爱卿？”
“下臣御史程邈参见陛下！”
程邈这个时候如果还反应不过来，那么他也真的只能做一辈子小小的御史了。
“哦哦哦，刚刚朕疏忽了，平身，快快平身。”胡亥抚了抚额头，连声道。
“陛下心忧社稷，实乃我大秦之福，天下万民之福也！”
程邈这话虽然有拍马匹之嫌，但是却实在是他此刻的心理话。早就听闻如今的皇帝勤于政事，英明不逊始皇帝，今日虽然只是看了这么一会，程邈就知道，传闻根本不是夸大，甚至还有缩减。
正说间，孔鲋和田仁两人进了皇帝书房。
“下臣孔鲋（田仁）参见陛下！”
“三位爱卿不必多礼，都平身吧！”
“谢陛下！”
待到三人落座，胡亥看着程邈道：“听闻当初秦侯所献之小篆乃是爱卿所创？”
秦侯是谁，在座的三人都很清楚。已故丞相、位极人臣的李斯是也。
“回陛下，此乃秦侯所创，下臣只是略尽微薄之力尔！”
胡亥问是不是他所创，程邈自然不会傻到一口就说这是自己所创，虽然这小篆确实是他程邈创立献给李斯，再由李斯献给始皇帝的。
“嗯。”胡亥点点头，没有继续深究这个问题。
小篆产生的各中故事，大秦朝野上下都是一清二楚。更何况胡亥本就不打算在这个问题上深究。
“朕欲让程爱卿会同孔爱卿、田爱卿以及学院各院丞再次改良小篆，让它更易于读写，三位爱卿以为如何？”胡亥直接点明了自己今天召他们三人过来的本意。
第二十二章 教习
文字的产生，为源远流长的华夏文明传承奠定了基础，而小篆的产生，第一次让华夏民族有了统一的字体，在华夏民族历史、哲学、经济、法律、文化、科学技术的研究和发展上，都有着重要的影响。
小篆字形优美，但是笔画复杂，形式奇古，而且可以随意添加曲折。这对准备在各地郡学、县学建成之后大规模推动全民教育的大秦而言，显然不是最合适的选择。
既然不是合适的选择，那么在各地校舍没有建设完毕之前，字体的改良和统一，就需要确定下来。如此一来，才能在开始的初期就大规模的推出新式字体编撰的教材。
这样不仅可以减少不必要的麻烦，更能从根本上推动新式字体的推广和应用。
皇帝已经提出了要求，三人对视一眼，齐齐恭声应下。
有程邈这个创出小篆的祖宗在，再集合孔鲋、田仁等一干皇家学院的饱学之士，这应该不是什么难题。
“好！”胡亥击掌道，“朕就给三位爱卿三月时间，如何？”
“下臣遵旨！”
胡亥话落，程邈没有任何犹豫的马上躬身应道。
“臣等遵旨！”孔鲋和田仁，见程邈应下了，连忙附和道。
“嗯，还有一事，朕先前让孔爱卿联合学院诸位院丞编撰的入学字书，如今进度如何了？”
胡亥没有继续在字体修正这件事上纠结，程邈的样子显然已经是一副胸有成竹的模样，胡亥自然没有什么好担心的，所以转而问起了另外一件早在数月前就已经下令孔鲋等人办的一件事。
所谓字书，也就是识字用的书籍，教不认识字的人或者学童的启蒙教材，就叫做字书。
如今的大秦，距离华夏历史上最早的学童启蒙教材《急就篇》字书出现的时间还有数百年，更不用说如《三字经》、《百家姓》、《千字文》等等这些即便在后世也耳熟能详的启蒙字书了。
传授后世通用的汉语拼音，规范秦字读音这对文化的发展尤其重要。胡亥早就在琢磨这样一个问题。
所以早在数月前，就将后世的二十六个通用字母罗列出来，交给了孔鲋以及尚坊的一干老学究们。这份字母表中，胡亥同后世的幼儿园教学一般，统统都在字母后方加上了相同音符的动物名称，以便这些老学究们能够顺利的研究透彻。
只要将这些字母同秦字完美的结合起来，然后编撰出适用于大多数秦字的字书，配以拼音加以规范，那么大秦的启蒙教育，将一下跨越两千年，几乎同后世持平。
这对大秦乃至整个华夏文明的意义，丝毫不亚于大秦一统天下造成的影响。
如果胡亥会《急就篇》，那么也不用这么麻烦，如果他会《三字经》、《百家姓》、《千字文》这些，更不用这么麻烦，可惜，他不会。
唯一会的也就仅仅是《三字经》中“人之初，性本善……”这寥寥数句。
那么，这个艰巨而光荣的任务能够交给的也只能是皇家学院这些老学究们去研究了。显然，这又是一个青史留名的重任。
“陛下学究天人，那些字符下臣和诸位院丞已经尽皆熟记于心，如今正在编撰结合字符的启蒙字书，不过……不过还未完成。请陛下责罚！”
孔鲋期期艾艾，本就红红的大鼻头此刻更是赤红一片。
其实，他说的还有不实的地方，刚刚接触那些从未见过的字母，读了一辈子各式古文的老学究们可是花费了大量的功夫才将那二十六个字母完全烂熟于心，至于字书，更是刚刚开始。
“此事，困难之大，朕心深知。然此事若成，那更是功在社稷，利在千秋。诸位爱卿之功劳，朕会命史官尽皆详细记载于我大秦史册之上，让后世子孙尽皆传颂爱卿们的声名。”
胡亥赶紧又丢过来一个大大的甜枣。
果不其然，孔鲋和田仁顿时如同打了鸡血般。
“臣等定不负陛下所望，三月之内字书定成！”
孔鲋直接下了军令状。
“三月？爱卿拳拳为国之心朕甚慰，只是此事不能急于一时，需知此字书将会是我大秦无数学童启蒙之教材文案，纵有小瑕疵但定然不能出现大纰漏。爱卿等人只需在各郡学舍完工之时完成此事即可。”
“臣等遵旨！”
“从学院学子中挑选教习之事同样刻不容缓。此事如何了？”
编撰了字体，修订了字母拼音和字书，没有好的老师，那么一切自然同样是空中楼阁。早在当初胡亥笼络诸子百家的时候，就在为今天做准备。
不可能每个学生都进入朝堂或者外放为官。
但是，如果自愿前往各郡郡学、县学任教，那么这些学子们将会直接成为大秦登记在册的官吏候选人，有朝廷发放俸禄。何处官吏出缺，优先从这些赴各地任教的学子中遴选。
任教习并不代表可以一劳永逸就这样安逸的等着大秦官吏出缺。同样会有考核，会有监察。好的，记功，差的，记过。
遴选官吏，也自然会最先从记功的教习学子中挑选。
每一地学子教习的考察周期为三年！
如此一来，不仅解决了大秦师资缺乏的问题，更培养了很多贴近民生了解民生疾苦的官吏候选人。假以时日，这些人再到各地锻炼一番，出庸官的几率就将少上不少。
重重手段重重措施，都需要经过实践来认知。胡亥深知这一点，最先开始的，自然依然是内史郡地区。因为内史郡包括咸阳附近的各个校舍早已经完工多时。
而从皇家学院中抽调的教习也已经走马上任半年之久。
半年的时间，总结的经验不多，但是却也绝对不会太少。效果是显著的，产生的成绩才让胡亥下定决心扩大了从皇家学院抽调教习的规模，并将在大秦全国施行。
“回陛下，学院学子们太过踊跃，愿意去各郡各县任教之学子已经远远超过陛下所需之数目。下臣实在是难以取舍，正欲请示陛下！”
说道教习的事情，孔鲋那是欣喜的一脸惆怅，痛并快乐着。
第二十三章 腾蛇军
二世二年七月十八，大秦南海郡治番禺。
从南越三郡平定，到如今已经过去数个月之久。南越三郡中一切民生诸事也逐渐恢复正常，由于将山林中的南越蛮夷尽皆迁出登记造册，经过天人两灾之后，仅南海一郡已经有近百万人口。当然，这其中还包括了冯劫和韩信的二十万南来筑路大军。
近三个月的时间，从巴蜀顺流而来的运粮船只一直没有停顿过。帮助南越三郡的百姓在最短的时间里，渡过了灾荒，并重建了家园。
虞子期亲自上阵，十余万南海军以及数万百姓昼夜赶工，不过短短三月时间，原本因为海啸被摧毁一空的珠江码头已经再次矗立在珠江口上。
这座新的码头，要比先前的码头大上数倍之多。
而在这座新码头旁边，一座船厂正在加紧施工中。这座矗立在番禺珠江口的造船厂，同远在山东半岛胶东郡黄县（后世山东蓬莱附近）的造船厂，一东一南，将会成为大秦两大造船基地。
番禺的造船厂刚刚开始动工，而黄县的造船厂是在胡亥秘密东巡的时候就已经选址开始建立。到如今经过一年多的时间，在山东数郡十余万难民的建设下，早在一月前就已经建设完成。
到如今，造船厂中第一艘同徐福出海时所用的海船一模一样的海船已经在尚坊工匠的指挥下开始动工建造。而结合胡亥水密隔舱理念的新式海船，尚坊工匠也在紧张的论证设计之中。
建设海船，大秦因为始皇帝曾经三番两次的遣人出海寻找长生不老药经验可以说是极其丰富的。在技术上，虽然不能够同后世相比，但是在蒸汽动力没有出来之前，技术水准其实相差并不是太多。
但是胡亥懂的也仅仅是水密隔舱这一点而已。不过这一点也就够了。仅仅是这水密隔舱的概念，就等于直接让大秦的造船技术飞跃了千年。
毕竟，真正水密隔舱的出现，是在后面一千多年的大唐帝国。
技术上不存在什么困难，唯一头疼的就是海船需要的材料。
海船在海中航行，需要坚实而又能够耐海水腐蚀的木料，很多木头都不是开采出来就能够直接使用，都需要经过特殊的处理。
这也是为什么，当初始皇帝遣人出海都要准备数年之久的原因了。
胡亥知道黄县这个造船厂相对于番禺造船厂而言弊端甚多，毕竟番禺的造船厂在南越，这个时候的南越别的不多，就是参天古木比较多。
在这一点上，黄县就逊色多了。不过好在，秦时很多古木都没有被砍伐，一时之间这个问题还是能够解决的。
等到李信和徐闯将东北那一块地方平定，在黑龙江和松花江再建立一到两个造船厂的话，那么大兴安岭地区和小兴安岭地区的坚实木料就能够随时砍伐，然后顺黑龙江、松花江而下，无论人力和物力都要省却不少。
再过个几年等到越南那边平定，就可以就近在湄公河的出海口建立造船厂，砍伐中南半岛的古木用来造船。
毕竟，即便在后世，东北地区和中南半岛那片原始丛林中的木材也是上佳的造船材料。
不过，这一切都需要时间。目前也只能走一步看一步了。
今天，从二十万南海军中挑选出来的三万精锐楼船士将乘坐六百余艘各式楼船从这座码头出发，沿珠江溯流而上过长江赶赴咸阳。
这三万秦军精锐楼船士，归属于原南海军楼船校尉贾翰统领。
对于贾翰，胡亥并不太了解，是由虞子期从南海军中按照胡亥的要求挑选出来之后举荐给胡亥的。
建立海军的事情，已经放在了胡亥的案头之上，现在天下大定，至少数年之内只要胡亥不想，基本上不会有任何战事发生，这个时间正好用来筹建胡亥早就蓄谋已久的海军。
先秦时代，广袤的海洋尤其是远海，可以说是人类的禁区。楼船士到底能够有多大战力包括尉缭、蒙恬、蒙毅以及章邯在内的一干将领其实都不太看好。
这个时候，也只有胡亥认为自己建立的是海军罢了。其余如尉缭等人，还是以楼船士来称呼胡亥一直在构建的海军大业。
毕竟，就算真如皇帝所言，在大秦国土以外，还有什么欧洲、美洲等等，但是要跨越万里起伏不定随时都会发生海啸风暴的广袤大洋实在是希望太多渺茫。
海洋上，上不着天下不着地。一应兵卒的性命都系在楼船之上，船覆则全军皆亡。
而通过陆路就不一定会有这样的危险了。所以尉缭等人虽然没有明着反对胡亥的意思，但是却提出了更为谨慎的办法，那就是先组建一只数万人的海军，出海摸索出一些经验，然后再图后续。
这个方案，可以说是最为保险的了。更何况，胡亥本就没打算一下建立太多的海军，这个时候，到处都还处于蛮荒之地，海军就算建立了又能到哪去殖民？而想要跨过大洋，更是不可能。
当然，任何事情都在发展，有了开头，只要自己再适当的激励一下，一定能够让大秦的航海技术呈现爆发式的发展，让大秦的航海时代早点来临。
有些地方有的大陆，只能跨过大海，才能留下属于大秦、属于华夏的印迹。
贾涵这支完全由精通水性熟悉水战的楼船士组成的三万大军，将会是大秦乃至世界历史上第一支真正意义上的海军。他们这三万人在到达咸阳之后，修正一段时间就会在尚坊工匠的带领下从函谷关出发前往黄县。
在黄县，不仅有造船厂，码头自然也是必备的。那里，将会是大秦海军的第一个基地所在。风浪不太高的渤海湾，显然最适合这三万本就精通水性的楼船士熟悉海况以及海战。
对这大秦第一支海军，胡亥已经为他们准备好了番号，腾蛇。
至于腾蛇军的统兵将领，对于虞子期举荐的楼船校尉贾翰，如果不出意外的话，腾蛇将军已经是他囊中之物了。怎么说，也是大舅哥第一次举荐的人物，胡亥这点面子还是要给虞子期留的。当然，如果贾翰真的不适合，那么胡亥自然不会留情，撤于不撤也只在他一念之间而已。
旌旗招展，桨划如飞，数百艘楼船缓慢而有序的依次离开码头，开始沿珠江溯流而上，奔赴咸阳。
第二十四章 六部
大秦二世二年八月初一。
天刚蒙蒙亮，苍茫古朴的号角声就从楼宇幢幢的咸阳宫中传出。
今天，是大朝会。
自从胡亥亲政之后，大秦的朝会再没有固定的日期。无论大朝会还是普通的朝会，年轻的皇帝陛下是随时有事随时召集群臣朝会，所以一干朝臣们也早已经习惯。
这一两个月的时间大秦朝堂表面是风平浪静，内里则是暗流汹涌。
原因无它，从尉缭和章邯领军回到咸阳之后，连续两个多月的时间内，在咸阳宫议政堂内几乎每天都有一次小朝会举行。而这小朝会的内容，除九品官制的改革外，将县乡以下的小吏纳入大秦正式的官制序列中以及改革现有大秦朝廷施政主政的各府各衙才是重中之重。
这其中牵涉了太多的利益分配，也牵扯了太多世家贵族的荣辱兴衰。由不得胡亥不重视，也由不得这些每日能够有资格参加大朝会的数百朝臣不重视。
数个月的唇枪舌剑，数个月的利益交换和分配，到今天，终于有了结果。
咸阳宫正殿，无数群臣正襟危坐。
一身黑金夹织皇袍的胡亥端坐在大殿之上。
王岩站立在长长的玉阶之上，手捧黄绫，尖细的声音在空旷幽深的大殿中回荡。
“裁撤太尉府、卫尉府、郎中令府，建兵部。原郎中令章邯迁任兵部尚书一职。兵部掌天下武官选用、各军兵籍、军械、军令之政，下设军械辎重、军籍、幕府、军令四司，每司设司丞一名，司封令四人，员外郎九人。
兵部尚书下左右侍郎各一人，左庶长王豪为兵部左侍郎，掌五品下以军将选调、升迁；前卫尉杨瑞和迁任兵部右侍郎，掌天下各地郡县卫卒编练诸事。
裁撤上计府，治粟内史府，建户部。原上计府府丞张苍迁任户部尚书一职。户部掌天下钱粮税赋、户籍土地、官员俸禄、官仓府库诸事。下设税赋、户籍、土地、府库四司，每司设司丞一名，司封令四人，员外郎九人。
户部尚书下左右侍郎各一人，原少府令苏沫为户部左侍郎，掌天下钱粮度支，原上计府左府丞范见为户部右侍郎，掌大秦钱币。
裁撤少府，建工部。原治粟内史府府令郑国迁任工部尚书一职。工部掌大秦各地劳役工程、工匠、屯田、水利、交通等诸事；工部下设工部、屯田、虞部、水部四司，每司司丞一名，司封令四人，员外郎九人。
工部尚书下左右侍郎各一人，原尚坊丞田仁迁任为工部左侍郎，掌天下工造；原博士宫仆射周青臣为工部右侍郎，掌运河疏浚。
裁撤廷尉府，建刑部。原廷尉府府令姚贾迁任刑部尚书一职。刑部掌刑罚政令及审核刑名等等诸事。刑部下设督捕、廷狱�
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