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官门-第199部分
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“不瞒省长,这件事,我是持不同看法的。”
“哦?”
“对。”王鹏说,“东江不同于其他地方,这里民营经济发达,规模型企业少之又少,产业层次都不是很高。要发展培育高新技术产业不是不可以,但这必须是一个长远规划,五年内想要达成目标那是想一口吞个胖子。”
“既然这样,一个五年不行就两个五年嘛。”江一山说。
“问题不仅仅在这里。一个产业的形成将关系到许许多多人的吃饭问题,我们作为政策的制订者,必须要经过认真考察,仔细论证才能让其出台,像现在这样仓促上马,我认为不但是对东江百姓的不负责,也是对我们自身决策的不负责。”王鹏把憋在肚子里有些日子的话一口气说出来,心里一下舒服许多。
“这些话,你没对席书礼说吗?”
王鹏面露赧色,“对不起,省长。我应该一直坚持自己意见。”
江一山沉吟一会儿说:“这也不能怪你,席书礼是一把手,他要是一直坚持,你的工作也很难做。小鹏啊,你和席书礼都是有工作魄力的年轻同志,但有的时候就怕这种魄力转变成自负,那样的危害就大了!”
“我明白。”
“你在这件事上多花些心思吧,协议既然签了,千万不要最后搞成花花架子,让老百姓骂我们无能还是其次,就怕再造成重大经济损失,那我们这些人可就成罪人啦!”
“我一定尽我所能,只是……”
“你放心吧,我会最大限度地支持你的工作,你尽管放手去做。”
王鹏握着电话,觉得有一股暖流从身上流过,他不由自主将心里的苦闷说了出来,“省长,您的意思是……让我继续在东江干下去?”
王鹏的声音越说越低,到最后几乎只有他自己才听得清楚说了些什么。
但是,江一山听到了,而且听得很清楚,“怎么,心里觉得没底?”
仿佛江一山能看见自己表情一般,王鹏拿着电话不好意思地笑了笑,“我是不是越来越让您失望了?”
“我也有过你这种迷茫的时候,能理解你现在的心情。”江一山说,“小鹏啊,要成为一名真正合格的国家干部,就必须要经受各种考验,心里压力更是一门必修课啊!不过,你放心,你接下去的工作,我自有安排。”
有江一山最后这句话,王鹏长舒了一口气,但心里随之涌起的,依旧是无止无境的不踏实。
王鹏躺在床上,没有开灯,一支接一支地吸着烟,房间里弥漫着浓重的烟草味,烟雾笼罩着他的整个身体,形成一个淡淡的影子。
次日上班,席书礼就让到市府与胡晋沟通当天工作安排的孙冬临,把王鹏请去他的办公室,说是有工作上的事需要商量。
王鹏上午有一个招商会议,急匆匆走进席书礼办公室,进门就问:“一大早找我,有什么重要事情?”
“坐下说。”席书礼放下手中的报纸,指指自己对面的椅子,热情地说。
王鹏站在桌边,晃下手说:“不坐啦,直接说吧,我马上还有个会要开。”
“那我们长话短说吧。”席书礼说,“我们和邱向东的协议是签了,但接下去的工作还很多,尤其是软件园地块的拆迁工作,你得抓紧落实。”
“拆迁?”王鹏讶异地看着席书礼。
“对,拆迁!”席书礼也站了起来,朝王鹏指了指走过来说,“拆迁工作早点完成,邱教授的投资才能早点到位,这可是一环套一环的,我们拖不起。这么早请你过来,就是希望你那边抓紧把这个拆迁方案拿出来,尽早落实下去。”
王鹏强压下心头的火气道:“老席,我们和邱教授签的是框架协议,并不是说接下去的开发一定会施行。我还是那个意见,希望邱教授能先把具体的论证报告和资金证明拿出来。邱教授常年生活在美国,应该比我们更注重契约精神,而不是如此简单草率地对待一个如此大投资的项目。”
“王鹏,你怎么就这么固执呢?”席书礼气急地看着王鹏,“邱教授是管省长的同学,有管省长在,你担心资金不到位?退一万步讲,就算邱教授有资金周转不灵的一天,我们自己就不能开发,就不能依靠贷款?”
“贷款?”王鹏再一次吃惊不已,深吸一口气目光炯炯地盯着席书礼沉声问,“席书记,你知道自己在说什么吗?”
“王鹏,只要不违法违纪,贷款又有什么问题?”
“这可是上百亿的大项目,仅仅土地就是几十个亿,对方什么凭证都没有拿出来,你就要开始拆迁,你觉得没问题?”
“王鹏,你操作过宁城毛衫城这么大的项目,你的魄力都到哪里去啦?就算邱向东的资金最后不能到位,我们把宣传做出去了、梧桐树栽下了,会引不来凤凰吗?”
王鹏震惊地看着席书礼,根本不相信自己耳朵听到的是真的,“老席,我是不会同意这么做的,我希望你能慎重考虑!”
“王鹏!”席书礼冲着王鹏离去的背影大声喊道,“这个项目不可能因为你的个人意见停顿下来!”
席书礼狂怒的声音从办公室里盘旋而出,他的新秘书谭家诚从办公室里冲出来,愣愣地看着快步在自己面前经过的王鹏,好半天回不过味来……
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第579章 火烤王市长
一夜间,高新技术园区的开发工作一下砸到东江市政府面前,席书礼大会小会再三强调工作的重要性,并直接把该园区定格为省级经济开发区,准备上报省委省政府,同时提出在条件成熟后还将申报国家级高新技术开发区。
利益是最好的永动机。
面对席书礼嘴巴一张,大笔一挥,为各级干部描绘出一个高规格的开发区前景,刚刚经历了机构改革的东江各级公务员、事业编工作人员,甚至那些企业编借调的工作人员,一下子又都看到了美好的未来,许多令人向往的岗位似乎正展开笑脸向他们招手。
王鹏那些谨慎、冷静看待高新技术园开发的论调,在一片热情高亢的维护声中,被一点一点地淹没,只剩下零零落落,为数不多几个人还苦苦支持着他。
“市长,按照这个拆迁方案,我们下面没法谈啊!”
东江市城市投资集团总经理、原征迁办主任陆亮,正愁眉苦脸地坐在王鹏对面大倒苦水,“补偿标准远低于历年各区拆迁标准,违建房又一律不赔偿,失业配套安置、养老政策都没有跟上,我们拿了这些东西去谈,那是要被老百姓骂死的!还有……您看,看这儿……”陆亮把文件夹推到王鹏跟前,俯身翻着其中几页文件,“到目前为止,国土、发改委的手续都还没有办全,尤其是国土方面,因为市委要申报省级开发区,其中很多手续都没有完备,土地计划迟迟批不下来,我们手里什么红头文件都没有,就要上门拆人家房子,市长,你这心里发毛啊!”
王鹏到东江工作前,陆亮就在征迁办工作,是东江的“老征迁”了,工作经验相当丰富。尤其是经历旧城改造以后,他跟着王鹏学了不少有用的经验,从政府配套政策中尝到了不少的甜头,认识到只有充分做好失地农民的生活保障工作,才能真正有效地把征迁工作做好。所以,这几年,他对征迁方案中的失业、养老政策极其重视,也促使东江历年来每年都成为运河省征迁工作的先进模范市。
陆亮所说的问题,王鹏早已清楚地看到,也召集各部门认真讨论过,但资金始终是最大的问题,尤其是席书礼坚持在2002年底前要完成整个园区一半的拆迁工作,资金就更加捉襟见肘,仅用于完成土地补偿和房屋置换都有难度,就更不要说落实其他安置配套政策了。
一直坐在陆亮边上的纪凡,看着双眉深锁的王鹏,叹口气说:“要不,先把东江港的资金挪些过来用用?”
王鹏目光一凛,纪凡立刻哆嗦着缩了一下脖子,喃喃道:“席书记提了很多次了,**记也早就在会议纪要上签了字,还亲自来问了我几次,我……”
王鹏拿起桌上的烟盒,拔了三支烟出来,扔给纪凡和陆亮各一根,自己点了一根,慢慢地吞着烟,心里似油沸一般。
东江的“财政一支笔”,从他到东江起,就一直是常务副市长承担着,周昌海出事后,这个权力曾一度回到王鹏手里。自从黄克明兼任常务副市长后,席书礼在常委会上小范围调整市长们的工作权限,“财政一支笔”又到了黄克明手里,如果不是纪凡耿直,王鹏目前其实已经处在一种被架空的情形之下。
此刻,连一向不肯低头的纪凡也说出挪用中央资金这样的话来,王鹏心里的难过的确不是任何人都能体会的。
“你的压力我清楚!”王鹏终于看着纪凡说,“但我记得,你曾经跟我说过,坐在那个位置上,就一定要‘有所为,有所不为’,你还记得吧?”
“市长,我知道,但眼下这关难过啊!”纪凡咬牙说,“现在上上下下对高新园区的开发一片热衷,如果没有强有力的外力制动,我想这种热情只会到不被企业看好的情况下才会有所冷却。就眼前来说,征迁势在必行,后续配套如果不跟上,老百姓与过去的一系列拆迁政策一比较,社会矛盾立即就会触发,到那个时候,您就会被架在火炭上烤啦!”
王鹏夹着烟的手重重地摆了一下,落下一串的烟灰,他皱着眉抚掉裤腿上烟灰的同时,低着头说:“这样的头开不得,纪凡!”
“市长……”陆亮也想给纪凡帮腔。
王鹏拍完烟灰抬起头来,扫了纪凡和陆亮一眼道:“不要做拆东墙补西墙的事情,这个习惯一旦养成,以后你们的工作不会轻松,只会更加艰难!”他深吸一口气说,“目前的工作有难度,你们的压力很大,这些我都看在眼里,心里也和你们一样着急。但是,越是在这种时候,我们越要冷静,不能让我们的工作陷入死循环。这件事,你们容我再想想,看能不能找出办法来,把这个难关跨过去。”
纪凡与陆亮对视了一眼说,“那我再拖拖吧。”
陆亮没有作声,整张脸都是灰青色的,内心的沉重明白无误地写在他脸上。
王鹏还没有想到可行的办法,席书礼就在高新园区成立仪式上正式宣布,城投集团要每周汇报征迁进度,完不成年度征迁任务的,无论什么岗位一律下岗,要真正实行能者上庸者下的干部制度。
陆亮与纪凡更是成了席书礼、黄克明在大会上小会上的批评对象,承受了常人难以理解的压力。
元旦前夕,席书礼终于找王鹏商量高新园区的资金问题。
“邱教授的那个合同你看过了?”
邱向东的那份合同,是席书礼终于决定找王鹏讨论高新园区的直接动因。
邱向东跟王鹏说过,先前签的只是框架协议,他也要对整个高新园区作进一步的论证,同时也要确认软件产业是否真的会列入东江新的产业调整规划。
尽管管国光大力推崇将软件产业列入东江新的产业调整规划,但省委、省政府在讨论东江的这份报告时,各级领导提出了众多不同意见,其核心意见与王鹏的想法不谋而合。省政府最终给东江的建议是,软件产业可以作为未来二十年东江扶持的产业,但不适合作为短平快产业进行推进。
与此相对应,东江市委在上报新园区开发时,没有再提软件园,而是提出了高新技术园区,省委对这一园区的成立没有提出异议。
邱向东在获知这一结果后,以该园区与框架协议内容相违为由,不同意合作开发整个园区,但愿意在园区内单独立项合作开发。
作为东江市政府没有完全履行框架协议内容的补偿,邱向东提出的新合作方式,即东江市政府以土地出资、他以技术出资的方式进行合作。
王鹏已经领教过席书礼一意孤行时,那种两耳闭塞的态度,所以对席书礼此时找自己商量的行为,不再像过去那样抱着希望。
席书礼提出问题后,他只是朝席书礼含笑点点头,算是回答。
“那你是什么看法?”席书礼又问。
“你想让我怎么做?”王鹏不问反答。
席书礼愣了一下,随即笑说:“看上去情绪不小啊!”
王鹏也笑了笑说:“哪里,你是一把手,当然你说了算。”
“说得我有点目中无人的味道啊!”席书礼话虽如此说,但表情分明显示他认可王鹏这种说法,“如果没什么问题,我看你们就早点把这个投资合同签了,让项目早点落地嘛!”
王鹏右嘴角向上略略一扬,“我们土地出资,邱教授技术出资,项目落地的钱谁来掏?”
“银行啊!”席书礼笑道,“你老弟就不要揣着明白装糊涂了,土地抵押给银行,启动资金不就来了?”
“商业银行的行长们一个个是人精,这样的项目,要他们掏出钱来,一个字——难!”王鹏说。
“难才找你啊!”席书礼道,“我要跟你说的,就是这个贷款问题。”
“哦?”王鹏乜视着席书礼,掂量着话里的份量。
“不光是和邱教授合作的项目要找银行,还有高新园区的开发,也需要找银行!”席书礼正视王鹏,“纪凡那个死脑筋,硬是抱着中央的资金不肯撒手,陆亮呢,又整天嚷嚷着就业安置、养老安置,这些钱天上不会掉下来,项目没有招来足够多的投资商前,不依靠银行资金,怎么运转下去?”
“土地手续没有下来,银行是不会贷的。”王鹏直接指出席书礼这个想法中的关键问题。
“那你们政府就想办法,抓紧把手续办下来啊!”席书礼不由自主提高了嗓门,“你亲自出面跟银行谈,他们应该会同意相关手续先欠欠吧?”
王鹏的两道眉毛一下拧到了一起,第一次发现,“行政秩序”在席书礼眼中形同无物。
他没有出声,既不想答应席书礼,也不想再与席书礼当面起冲突,但他一时又找不到切实可行的办法,来解当下的困局。
纪凡说王鹏会被架在火炭上烤,这一刻,他确实已经感到有熊熊的火焰在屁股底下燃烧,那股灼人的力量,令他周身汗涔涔的。
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第580章 东江的梧桐树
元旦假期王鹏值班,没有回宁城,莫扶桑带了换洗的衣物来看他,他一直闷闷不乐的样子,立刻引起莫扶桑的注意。
王鹏简略地说了高新技术园的问题,莫扶桑却完全跳出这个问题的框架,说:“你还没明白啊,席书礼和黄克明这是逼你走呢!”
女人天马行空的跳跃思维,总是让王鹏有啼笑皆非的感觉,但内心里他又隐隐认同着莫扶桑的说法。
“还有,省里为什么明知你们现在四个书记的局面是非常不合适的,却迟迟没有同意你们再增设一位副书记的要求?”
“现在全国都在搞机构改革,省里当然有顾虑。”
“得了吧。”莫扶桑不屑地说,“除了拿掉一名不合适外,调走一位难道不是选择?省里的这种不明确态度,恰恰不正好是给大家一个暗示,调你走是迟早的事?否则,我不认为黄克明能当这个常务副市长。”
“你觉得,黄克明就是等着接班的?”
“这还用问?”莫扶桑斜了王鹏一眼,“你到底在想什么,这么明显的情况都想不明白?”
王鹏笑笑没答,不是他没想过,而是他对去向一直没底。
“反正你走是早晚的事,他们爱怎么折腾都是他们的事,你何必在里头死撑着?”莫扶桑继续说,“连纪凡都想明白了,要把头低下来,你还偏偏不让人家低这个头,你小心别害得纪凡今后在东江日子难过!”
“你这是什么话!”王鹏横莫扶桑一眼,“原则在什么时候都不能向权力低头。”
“那你倒是说说,你想到什么高招解围?”莫扶桑也不示弱,“席书礼摆明了利用机构改革和高新园区编制,在人事问题上打一巴掌给颗甜枣,以此快速树立自己的威望,同时想借用高新园区的成立,在短时间内取得政绩,为进一步升迁做准备。你在这种时候还不合时宜地挡人家的道,这不是存心给你自己栽刺吗?你俩原来是多好的关系啊!”
王鹏长叹一声说:“不是我要挡他的道,而是我不愿意看到东江辛苦打开的局面,最终又回到老路上去。”他的脸上现在难过的神情,“如果一切最终打回原型,那么我到东江这些年,完全是毫无意义啊!”
莫扶桑一下愣在当场。
“不错,我可以拍拍屁股,保着自己的乌纱帽离开东江,与现在在位的每个人都你好我好大家好地告别。”王鹏眼神复杂地凝视着莫扶桑,“但是,我能对得起自己的良心吗?对得起东江老百姓这些年来对政府、对我建立起来的信任吗?我告诉你,不能!”
“你是要逆水行舟啊!”莫扶桑走到王鹏身边,将一只手轻轻搭在他的肩头,另一只手则慢慢拨弄着他浓密的头发,“里面都长了这么多白头发了,你这不是逼你自己吗?”
王鹏轻轻拉下莫扶桑的手,放在腮边,笑笑说:“别担心,我一定会找到办法的!”
“你呀!”莫扶桑心疼地环住他的脖子,不再劝阻。
元旦过后,王鹏连着召开几个会议,就高新园区的土地问题、资金问题、招商问题进一步落实工作,其中的重点落在招商工作的推进上,第一次把招商工作引向所有机关单位的在职干部,出台了谁引资谁拿奖金的激励政策。
在招商条件的设定上,王鹏提出了一个让许多人都不太愿意理解的条件——进园区投资的企业必须预留企业10%的岗位给当地失地农民。此外,他还提出,借鉴南方特区先进经验,由园区管委会出面牵头,帮助园区所在地块的原村委,共同设立物业公司,安排失地的低学历农民就业,负责园区内的物业管理工作……等等一系列,针对此次征迁的新举措。
王鹏的一系列主张,在有各相关部局一把手参加的市长办公会上就引发了热烈的讨论,说好说坏的都有。
像陆亮这样直接面对群众,搞基层工作的干部,大都很赞成王鹏的提议,认为这样的做法是解决老百姓的后顾之忧,更有利于工作的开展。
像黄克明这样长期坐在办公室,靠文件、政策、法律说话的干部,则不看好王鹏的提议,认为这是给自己找麻烦,还不如一刀切来得爽气直接。
政府办公会议上通过后的新一轮征迁方案,拿到常委会上,又造成了新一轮的冲击。席书礼第一个下定义,“我们有必要把工作搞得这么复杂吗?国家对于土地征迁有法律,省里也有具体的法规,就是我们东江,过去也有一系列的地方政策,有没有必要再搞这些花里胡哨的东西来增加基层干部的工作量?”
王鹏这一次没有再跟席书礼打太极,而是针锋相对,“对老百姓实实在在有利的事情,怎么到了我们嘴里就成了花架子?高新园区的项目,从设想到上马,这么短的时间里,我们就决定了几百亿资金、几百公顷土地的开发,却从头到尾都不肯正视项目论证中提到的远景产出预期,这样的问题,我们又该如何来认定?”
“王市长!”席书礼恼怒地大喝道,“高新园区是通过省里批复的项目,今天我们没必要再来听你说一遍自己的个人意见!我们现在讨论的是政府的征迁方案,不要把问题扯远了!”
“好啊,那我们就事论事。”王鹏说,“老百姓最关心的是什么?是生存!我们征用了土地,再搞个一刀切,由他们自生自灭,你们有没有考虑过由此可能引发的社会问题?”
黄克明打着哈哈道:“这毕竟只是你的猜想嘛,并不一定会发生啊!再说了,农民普遍文化程度低,这是大家都知道的,让他们到高新园区的企业工作,他们能干什么?就算是那个什么物业公司,要管理的是整个园区的物业,以他们的素质,能承担起这个责任吗?”
“农民是什么人群?文化程度低是他们生来愿意,又或者还有一定的社会因素?”王鹏诘问道,“就算他们普遍文化程度低,但他们普遍有一颗善良的心!只要心正,企业完全可以提升他们的职业素养,我们凭什么把他们一棍子打死,并以此为据不为他们创造就业的机会?”
黄克明被王鹏当着众人驳斥,面上觉得挂不住,当即又道:“就算是这样,把这作为招商条件,哪个企业还愿意来高新园区当冤大头?王市长,请不要忘记,商人趋利,他们不会那么好心愿意承担社会责任!”
王鹏不由冷笑起来,“**记真的是以己之矛攻己之盾啊!以你前后对农民、商人的分析,这社会还剩下多少有素质的人呢?”
“你!”黄克明面红耳赤地瞪着王鹏,呼哧呼哧喘着气,显然是气极了。
王鹏根本不理会黄克明的表情,从自己的笔记本底下,抽出一叠文本递给孙冬临,让他分发给大家看,“这些意向书上面,投资商都已经盖了章,每份意向书的后面都附有他们盖章签字的承诺书。大家可以看看,是不是有企业愿意承担社会责任?我为什么提议要所有的机关干部都动起来,一起参与到招商工作中来?就是因为有太多的人有**记那样的想法。我们自己如果不能首先认同这些先决条件,又怎么去招商,怎么吸引资金入驻?面铺得广了,我相信咱们国家这么大,一定会有认同我们的商人、企业,愿意和我们一起在赚钱的同时承担社会责任!”
席书礼翻看着孙冬临递过来的合同,脸上的表情阴晴不定。
这些是元旦假期后,莫扶桑发动自己的同学、校友,替东江找来的六家企业,这些企业均是近年通过自主研发在国内取得了专利的企业,四家为老牌国企,两家为新兴企业。最为关键的是,在这六份意向书中,每一家都承诺建设资金一次到位,两年内确保项目上马运行。四家国企还提供了项目计划书,预计在项目上马后,可为东江当地解决总计约四千个岗位的就业机会。
席书礼看完后,一言不发地将意向书传给其他人。
黄克明看了惊异地扫王鹏一眼,随后皮笑肉不笑地说:“能一下子招来六家企业,看来是得益于王市长新出台的奖励政策喽,不知道是我们东江哪位招商高手藏了一手,早不签晚不签,有了新政策就签了呢?”
王鹏笑笑说:“**记想多啦!这几家企业都是主动找上门来的,我们不需要为谁支付招商奖金。”
席书礼听到这话,立刻一改阴郁,微笑着看向王鹏说:“这样看来,我们的高新园区还是很有吸引力的,并非你过去强调的那样招商艰难啊!”
王鹏没有得理不饶人的打算,明知席书礼话中有话,他还是装糊涂退一步说:“那是因为市委的招商优惠政策定得好!书记不是说过吗?家有梧桐树,凤凰自然来。”
席书礼立即哈哈笑道,“是啊,梧桐引凤凰!既然已以有六家企业为我们证明,设就业先决条件是可行的,那我个人对征迁方案就没什么意见了。大家看看,还有什么想说的,就抓紧提出来,如果没有的话,大家就举手通过。”
会议室里,立即在席书礼的带头下,齐刷刷地举起一只只手掌……
在今天最后的10分钟,谈谈你所认为的爱情吧
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第581章 不起眼的打击
尽管王鹏为高新园区的征迁争取了一系列政策,但征迁补偿的巨大缺口依然是摆在陆亮等人面前的最大问题。
王鹏召集土管、城建等各部门开会时,谈唯文小心翼翼地提了一个建议。
“市长,南方这几年财政之所以快速增长,其中很大一个因素就是土地出让。眼下,我们面临的最大问题是,搞开发却没有足够的
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