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高升-第551部分
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这一次，在县委宣传部长马东进被人举报之后，陈庆东一度认为马东进估计位置不保了，如果宣传部长的位子真的空了出来，他准备卖阚继军一个人情，推荐王青山来担任县委宣传部长。
不过，马东进最终却只是被组织上给了给党内严重警告处分，却保留了他的党内职务，这么一来，王青山便不可能担任宣传不长了。
而县委常委中如今空出来的位子只有一个，那就是县委副书记的位子，不过王青山以前连县委常委会都没进，想要一下子就担任县委副书记，显然是不可能的，只有由其他人担任了县委副书记，然后其他人向上依次递补，或许能够空出来一个排名较为靠后，位置相对没有重要的常委位子，然后再极力推荐王青山担任。
为了能让这个县委副书记的人选顺利的在南武县内部产生，阚继军便对官声不太好的方云生不太信任，所以才极力推荐蔡和，想着形成双保险。这么一来，他既向蔡和示了好，又为王青山进入县委常委铺了路，是个一石二鸟的好办法。
不过，阚继军这么做，却也留下了一个后遗症，那就是他肯定会因此得罪了方云生。
而以方云生的人品和城府，这个后遗症以后会起到什么样的效果，实在是一件不好说的事情。
当然了，这只是陈庆东自己的猜测，阚继军是不是真的是这么想的，那就只有王青山自己知道了。
但不管怎么说，现在的阚继军相比于以前，真的是进步了很大！
在阚继军提名了蔡和之后，蔡和也马上站了起来，说道：“我也回避一下。”
等蔡和出去之后，其他人却并没有人附议，显然，他们都有着自己的心思，在陈庆东没有表态之前，他们便暂时选择了缄默，以免没有了回旋的余地。
阚继军提了名，其他人却没有人附和，这显然让阚继军很丢面子，他的脸色也因此更难看了！
就在阚继军的怒气快要爆发的时候，陈庆东却开了口，说道：“我觉得阚县长的考虑还是很全面的，我同意把方书记和蔡部长一并作为推荐人选，由市委进行考察。”
听了陈庆东的话，阚继军心里对陈庆东立刻一阵感激之情！
今天这个情况，如果没有陈庆东替他解围，那他就可就丢人丢大了！
同时，通过这件事，他也深刻的了解到，他在县委常委会中的威信，跟陈庆东是远远不能相比的！
因此，他在感激陈庆东替他解围的同时，也不禁在心里泛起一丝酸酸的醋意。
在陈庆东表态支持了的情况下，钟永明等人也随即表示了支持，这件事便因此定了下来，南武县委一并向市委推荐了方云生和蔡和两个人选。
……
当天晚上，在一个私人性质的饭局上，方云生情绪激动的对阚继军破口大骂了一番，还说以后一定找个机会，让阚继军好看！
第1527章 汇报工作
南武县委副书记的人选很快确定了下来，南武县推荐的两个人选都被否了，原龙湾市政府副主任林毅调任南武县担任县委副书记。
任免文件下来之后，真的是几家欢乐几家愁！
在这些不高兴的人里面，方云生显然是最不高兴的一个！他原本对这个位子已经寄予了太多希望，也为此做了大量的工作，却没想到，最终只是换来了竹篮打水一场空的结果。
方云生认为，他之所以落选，最大的原因就是阚继军的横插一脚，非要推荐蔡和！如果南武县委只推荐他一个人，并且陈庆东在答应了尽力向市委争取的情况下，他被市委选中的可能性还是非常大的！
但是县委却推荐了两个人，而且方云生认为，阚继军跟蔡和之间肯定有什么勾当，他们两个也一定在市里做了大量的工作，而陈庆东也应该为他做了不少工作，但是这么一来，就给市委出了一个大难题，让市委不知道该选谁好了，因为不管选了其中哪一个人，就会得罪另外的人，就有可能对南武县委领导班子的稳定造成很大隐患！
在这种情况下，市委最终没有考虑南武县推荐的人选，而是从市里派了一个人下来。
方云生了解的信息的渠道有限，不知道市委从一开始就内定了林毅，也不知道南武县委把他和蔡和推荐上去就是走个过场，所以恨死了阚继军。
而阚继军心里也很不痛快，他的计划没有成功，还因此得罪了方云生，真的是赔了夫人又折兵啊！
不过，对于陈庆东来说，他已经不再关心这些事情了。
在市委任命林毅为南武县委副书记的文件出来之前，陈庆东已经去省里参加完了公选的面试，他自认为发挥的还不错，但是他也清楚，自己能不能被选上，其实面试的表现只是占其中很小的一部分因素，真正能起到决定作用的，主要还是市委，尤其是商爱国的意见。
这毕竟是选市长助理，哪怕是他面试的时候发挥的再好，只要商爱国坚决不同意，那也没戏！
面试的成绩要一个星期才能出结果，陈庆东不想被动的等待结果，他决定再去找一趟商爱国，向他表示一下自己的想法，尽自己的全力做好工作，剩下的就是听天由命了！
自从谷传军告诉他市里准备建设龙湾新城之后，陈庆东这段时间也多处搜集资料，对如何建设龙湾新城有了不少想法。
他猜测着，在最终确定市长助理人选之前，商爱国很有可能会问起他有关如何建设龙湾新城的问题，他要做到有备无患。
周五上午，陈庆东来市委参加一个全省城市社区党建工作会议。
会议结束之后，陈庆东来到市政府，上了商爱国办公室所在的九楼。在昨天，陈庆东就已经通过商爱国的秘书预约了商爱国的时间。
上了九楼之后，陈庆东首先到了商爱国的秘书聂大庆的办公室，见聂大庆正坐在办公桌后面，煞有介事的看着一份文件，对有人进来的事似乎浑然不知。
陈庆东不禁笑了笑，叫道：“聂科长！”
聂大庆抬起头来，看到是陈庆东，便立刻站了起来，一边作势要走过来，一边说道：“陈书记过来了啊！”
陈庆东连忙向前快走几步，在办公桌前跟聂大庆握了手，问道：“商市长这会有时间吗？”
聂大庆道：“商市长正跟建设局张局长谈话呢，陈书记，你先在这儿坐一会，喝杯茶，等一等吧。”
陈庆东连声说道：“好的！好的！”
聂大庆用一次性杯子从饮水机上接了一杯白水给陈庆东送了过来，陈庆东连忙站起来，接过了水，道：“谢谢了，聂科长。”
聂大庆在陈庆东对面的沙发上坐了下来，问道：“陈书记，最近忙吗？”
陈庆东道：“还行吧，反正是闲不下来。”
聂大庆道：“是呀，一个县城那么多工作要操心，肯定是清闲不了。”
陈庆东笑道：“聂科长，你什么时候有时间了，欢迎你到我们南武来玩啊！我们县有个瓦屋山，风景还不错，而且山上还有一位高僧，听听这位大师讲禅，也是很好的。”
聂大庆对讲禅什么的不感兴趣，但是他却对风水、命相之类的玄学很感兴趣，听说南武县有一位高僧，他里面来了兴趣，兴奋的说道：“是吗？我对这是很感兴趣的！陈书记，你们县里那位高僧算命算的准吗？”
“这个……”陈庆东知道，他们县瓦屋山那位传光大师从来不给人算命，而且算命本来就是道家参悟的领域，佛教从来就没有算命这一说，所以传光大师肯定是不会给聂大庆算命的。
不过，看到聂大庆对这件事很有兴趣的样子，陈庆东也不准备给他一个否定的答案，便说道：“对于这位大师会不会算命，我还真是不是太了解，不过大师对佛理的解说是非常精辟的！”
聂大庆道：“我找个时间一定去一趟南武，拜访一下那位大师。陈书记，到时候，还需要你帮我引荐引荐啊！”
陈庆东笑道：“没有问题！”
两个人聊了有十几分钟，市建设局局长张明伟从谷传军的办公室走了出来，然后来到聂大庆的办公室准备跟他道个别，发现陈庆东也在，立马快走了几步，说道：“陈书记，你在这儿啊！”
陈庆东连忙站了起来，走上前跟张明伟握了手，笑道：“你好啊，张局长！”
张明伟道：“陈书记，我感觉好久没见你了啊，最近忙什么呢？”
陈庆东道：“嗨，还能忙什么，瞎忙。”
张明伟热情的说道：“今天中午有没有时间，我请你吃饭！”
陈庆东心想张明伟怎么今天这么热情啊，我跟你也没有多深的交情啊，用不着见面就请吃饭吧？嘴里则说道：“真是不好意思啊，张局长，我今天中午还真的有点事。改天吧，欢迎你到我们南武视察工作，我一定好好请你喝几杯！”
“我找个时间一定去南武！不过，以后的事以后再说，咱们先说今天中午的事，我请你吃饭！咱们也不走远，就在丽天酒店怎么样？聂科长，你中午有没有时间，一块吧！”张明伟再次邀请。
“真是不好意思了，张局长，今天中午确实有事了。”陈庆东抱歉的说道。
他并不是有意的要拒绝张明伟的邀请，而是他今天中午确实已经安排好了，赵长斌昨天就跟他打了电话，说今天中午跟他一块聚聚，还说许薇、许园园她们也会过来。今天上午，赵长斌又专门打电话确定了这件事。
赵长斌从去年开始，就把生意的重心转移到了省城，在那儿开发了两个楼盘，整天忙的团团转，很少回龙湾来，所以他们也好久没聚一聚了。
今天中午，如果没有特别重要的原因，他绝对不能放赵长斌的鸽子。
聂大庆也说道：“张局长，谢谢你的邀请了！不过，你也知道，我的时间可不是自己的，都是商市长的，今天中午我能不能有时间，我现在可不敢说。不过，我觉得今天中午能抽出来时间的可能性不大。”
张明伟见陈庆东确实有事，便只好遗憾的说道：“好吧，既然你们中午都没有时间，那就算了。陈书记，这几天找个机会，咱们一块坐坐。”
陈庆东道：“好啊，张局长！不如你到南武来吧，我们南武虽然是小地方，却也有一些特色的农家菜，张局长不如来尝尝农家菜的口味！我刚才还邀请了聂科长，聂科长也说要来呢。”
张明伟道：“是吗？那好啊，我跟聂科长一块去南武，尝尝你们那儿的特色菜！”
聂大庆说道：“张局长，你可不能指着我，我虽然说了要去南武，但是我什么时候能抽出来时间，我可是拿不准。你要是有时间了就先去，等我有了时间，我再去邀你。”
张明伟笑道：“我知道你忙！那行，这事咱们以后再说！陈书记，商市长还在里面等着你，你快进去吧，咱们找时间再聊！”
陈庆东道：“那好，张局长，那改天再聊了。”
跟张明伟握手道别之后，陈庆东便来到了商爱国的办公室门口，轻轻敲了两下门，听到“请进”的声音之后，陈庆动便轻轻推开门走了进去，站在门口，恭敬的叫了一声：“商市长。”
商爱国本来正在写着什么东西，听到陈庆东的声音之后，便放下了笔，抬起头了微笑着说道：“庆东过来了啊，坐吧。”
陈庆东便来到商爱国办公桌对面的椅子上坐了下来，拿出来一份材料，说道：“商市长，我向您汇报一下我们县今年上半年以来的城市建设进展情况。”
商爱国道：“好。”
陈庆东把材料翻开，说道：“商市长，我首先向您汇报一下我们县在今年上半年进行旧城改造的情况……”
用了三四分钟左右的时间，陈庆东把南武县今年上半年以来的城市建设情况先给商爱国简单的做了个汇报，他之所以专门来向商爱国汇报这个方面的工作，当然也是为了龙湾新城建设的事，他要让商爱国看看，他在城市建设方面还是有着不错能力的。
他的最终目的，当然还是希望能够通过这一点来让商爱国对自己增加一些印象分，在考虑市长助理人选的时候，能够多考虑考虑自己。
听完陈庆东的汇报之后，商爱国说道：“南武县今年在这方面取得的成绩还不错，相比去年有了很大的进步。南武能取得这样的成绩，庆东，你功不可没啊！”
陈庆东谦虚的说道：“您过奖了！我们县能取得这些成绩，是我们领导班子和所有干部共同努力的结果，我可不敢独享这个成绩啊！”
商爱国笑了笑，没有说什么。
第1528章 经营城市
商爱国跟陈庆东就南武县的城市建设闲聊了几句之后，商爱国突然说道：“庆东，你在柳林县开发区和南武县这两个地方，都在城市建设和招商引资方面做出了不错的成绩。咱们市现在准备在东南部滨海地区建一个新城，对此你有什么看法吗？”
听了商爱国的话，陈庆东不禁怦然心动，他知道，商爱国这是在对自己进行变相的面试了。
不过，陈庆东对此已经有了准备，倒也并不打怵，便说道：“建设龙湾新城对咱们市的经济发展将会起到巨大的带动作用！另外，这个新城建好之后，咱们市的形象也将会有一个质的提升！”
商爱国点了点头，又说道：“凭着你的工作经验，你觉得建设新城区的重点在哪里？”
“重点……”陈庆东其中心中已经有了答案，却故意沉吟了一下，好像自己在认真思考这个问题的样子。
片刻之后，他才接着说道：“我觉得重点主要在如下几个方面：第一，就是融资的问题。我想，咱们市要建设一个新城区，必然是要建设成一个高标准、现代化的新城区，这就需要有巨额的资金注入。所以如何有效融资，就成为了一个非常重要的问题。针对这个问题，我觉得可以使用各种方法，大力引进民间资产，以多方面投资的形式解决融资的问题。第二，就是必须要完善各种配套的商业设施。我曾经看到过一个介绍某个地方新城区的文章，文章上说，这个新城区建设起来以后，市委、市政府及其一些机关单位倒是搬了过去，但是却没有在周围建好各种配套的商业设施，导致这个地方的人流量非常小，尤其是在下了班之后，机关单位的人都回家了，这个地方就连个人影子都难见，简直就像是变成了一个‘鬼城’！这样的新城，我觉得不但不能有助于提升城市形象，反而是在给城市形象抹黑。第三点吧，建设这么一个新城，难度大、任务重、周期长，必须要有一批有能力、有毅力、有冲劲的领导班子来推动这件事。”
其实，经过翻阅各种资料之后，陈庆东知道，想要建设这样一个新城，重点工作还有很多，不过他不能在这儿谈这么多，要不然就显得他准备的太明显了，所以他就只谈了这三点最重要的因素，而他说的最后一点，也是很明显的在为自己能够当上市长助理而铺路。
商爱国听完陈庆东的回答之后，沉吟了片刻，又问道：“对于如何解决融资难的问题，你觉得有什么办法？”
陈庆东道：“我觉得这个建设资金主要来源于三个方面，第一是财政资金，第二是银行贷款，第三是民间资本。针对这三个方面的资金来源，我觉得应该依据咱们市的基本情况，积极借鉴城市建设市场化运作的新理念、新办法，拿出切实可行的方案出来。”
“那具体该怎么做呢？”商爱国继续问道。
“商市长，对于这个问题，我觉得应该多方面查找资料，借鉴经验之后，再拿出来一个方案，我现在一时也说不出来多少东西。”陈庆东说道。
“没关系，能说出来多少就说多少吧，你也不要担心你提出来的办法是否切实可行，我只是想看看你在这方面的理念。”商爱国道。
“那好，商市长，我就简单说说。”陈庆东道，“对于财政资金这一块，我认为应该树立起‘经营城市’这个概念……”
商爱国眼睛一亮，打断了陈庆东的话：“经营城市？你还知道这个概念？咱们国家好像还没有人提出过这个概念吧？你从哪儿听说的？”
“经营城市”这个概念目前还是一个在国外被人提起的概念，在国内，还很少有人说起这个概念，陈庆东也是在这些天准备资料的时候，托人给他弄来了一些国外发达城市在城市建设方面的资料，其中就有提到“经营城市”的概念。
经营城市，就是以城市发展、社会进步、人民物质文化生活水平的提高为目标，政府运用市场经济手段，通过市场机制对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本（土地、河湖）与人力作用资本（如路桥等市政设施和公共建筑）及相关延利资本（如路桥冠名权、广告设置使用权）等进行重组营运，最大限度地盘活存量，对城市资产进行集聚、组和营运，以实现城市资源配置容量和效益的最大化、最优化。这样就有效地改变了原来在计划经济条件下形成的政府对市政设施只建设、不经营，只投入，不收益的状况，走出一条以城建城，以城兴城的市场化之路。
如果说的再直白一点，经营城市其实就是利用土地国有制度，征地拆迁，为财政谋取最大利益，同时给开发商分一杯羹，在利益博弈的同时改变城市面貌。
商爱国也是从国外的学术期刊上了解的这个概念，并且非常推崇这个概念，他认为这是中国未来城市化道路的必然选择。而龙湾新城的建设，就必须要遵循“经营城市”这个概念！
让他没有想到的是，陈庆东竟然也能提出来这么一个概念，真是让商爱国喜出望外，颇有一种遇到了知己的感觉，并且因此对陈庆东的好感倍增！
其实，在这次的市长助理人选中，省公选办公室已经对他明确表示，在这个职位上，会充分征求他的意见，而谷传军在王希华和陈庆东这两个主要候选人之间，却一直左右摇摆，拿不定主意。
王希华和陈庆东各有各的优势，也各有各的缺点，其中陈庆东最大的优点就在于实干能力强，但是他的弱点则在于他跟谷传军的关系太密切，商爱国对于是否能大胆放心的使用谷传军的心腹干将，仍然是心存犹豫。
而王希华的优点在于背景干净，商爱国对于放心使用王希华没有任何担忧，而且王希华的理论能力、各种素质也都很强，再加上王希华毕业于顶级名校，又是从省审计厅下来的，他的上层关系应该要比陈庆东更强，但是王希华的弱点则在于王希华一直在机关工作，没有过独当一面的经验，实干能力绝对比不上陈庆东。
不过，在听陈庆东说出“经营城市”这个概念的时候，商爱国心里的天枰便向陈庆东倾斜了不少！
商爱国坚定的认为，思想才能决定行动！
既然陈庆东已经有了“经营城市”的思想，并且接受了这个思想，那么他按照这个思路能够把工作开展好的可能性就大了很多！相反，如果对一个没有这种思想的人，现在再告诉他这个思想，并且让他按照这个思想去开展工作，且不说他能不能接受这个思想，就算是他接受了，他能接受几分，在工作开展中能够运用几分，也是一个问题！
另外，商爱国还想到，如果让陈庆东担任了市长助理，但是也并不意味着就否定了王希华，市长助理的位子虽然是二选一，但是在建设龙湾新城的时候，有能力的人都可以来出一份力！
有了这个想法之后，商爱国在潜意识里，其实已经认定了陈庆东了。
陈庆东坦言说道：“我这是在国外的一份学术期刊上看到的这个概念，看过之后，我觉得对于咱们国家，尤其是咱们龙湾来说，这是一个很好的方向啊！在这次的龙湾建设中，咱们完全就可以以‘经营城市’为纲领，运用市场经济手段，最大限度地盘活存量，对城市资产进行集聚、组和营运，以实现城市资源配置容量和效益的最大化、最优化，走出一条以城建城，以城兴城的市场化之路。”
商爱国不由得击掌赞叹道：“很好！庆东，你这番话可真的是说到我的心坎里去了！咱们龙湾新城的建设，就是要走一条经营城市的道路！以前的时候，政府对市政设施，只建设，不经营，只投资，不收益，这哪能行？行政建设是一个长期的、耗资巨大的工程，如果政府只投入，不产出，那么政府去哪里弄来这么多资金？庆东，你说的好啊！”
听了商爱国的夸奖，陈庆东的心里也非常激动！既然商爱国跟他想到一块去了，那么他得到商爱国的青睐，成为市长助理的可能性无疑又增大了几分！
商爱国的兴致上来了，又问道：“你认为在城市经营中，最需要注意的问题是是什么？”
陈庆东想了想，说道：“我认为最需要注意的有两点，第一就是要转变政府职能，底改变在计划经济体制下形成的‘大政府、小社会’，政企不分，市政府统管一切、包揽一切，城市建设是无偿的供给与服务，只搞建设、不管经营的传统观念和做法，这个转变不能只是领导层的转变，而应该是全体机关干部的转变，只有让这种思想的转变深入到每一个单位、每一个科室，每一个人身上才行。第二，必须要健全法律、法规，因为市场经济的本质并不是自由经济，而是法制经济，市场的运作需要靠法律和法规来约束与规范，把权力关进笼子里，促使政府对城市的经营管理纳入法治的轨道。否则，在城市经营的过程中，必然会滋生大量的**问题，甚至会造成社会的动荡。”
第1529章 把步子迈的再大一点
陈庆东的话真的是越来越能说到商爱国的心坎里了，如果说商爱国刚才还只是把心里的天枰倾向了陈庆东，在又跟陈庆东聊了这些之后，商爱国算是彻底的认定了让陈庆东来出任市长助理一事。
不过，商爱国没有对陈庆东表示出来这一点，而是继续很有兴趣的跟陈庆东聊了起来。
“你认为以咱们市的条件，进行城市经营的落脚点应该放在哪里？咱们该采用什么样的经营模式？”商爱国问道。
“我认为以咱们市的条件，这个落脚点应该放在土地上面。自从国家把房地产树立为支柱产业之后，房地产业已经进入了一个快速发展的通道，学术界和各大专业机构中都有很多人预测，房地产业至少还会有十年的黄金时期！而在这黄金十几年中，房屋和土地的价格都将会大幅提高！根据这个预测，在未来的十年内，土地仍然是财政收入的主要来源。所以，咱们市在建设龙湾新城的时候，可以采用建立土地储备中心，盘活存量资产的经营模式。”陈庆东说道。
“我记得的当初在柳林县开发区工作的时候，就在土地上面做了不少文章，是吧？”商爱国笑着问道。
“呵呵，其实我当时也没有做多少工作，主要就是做了一点，就是成立了一个土地储备中心，由土地储备中心先投入一部分资金，把土地拿到手里，进行拆迁、平整、通路、通水、通电等一些列工作，把生地做成了熟地，然后再卖给开发商，以此来提高土地价格，增加财政收入。”陈庆东说道。
商爱国点点头，说道：“你这一点做的很好啊！通过这一点，也能说明你非常具有前瞻性！我认为，咱们市在开发龙湾新城的过程中，也完全可以采用这一个做法。”
陈庆东大胆的说道：“商市长，我有个冒昧的想法，不知道该不该说。”
商爱国抬了一下手，道：“但说无妨，不要有什么顾虑！”
陈庆东便说道：“当时我在南武县开发区开展这方面工作的时候，进行的不彻底，导致我们开发区政府手里囤积的土地有限，所以土地价格也不能由我们来控制。在这次开发龙湾新城的过程中，我觉得政府的步子可以迈的再大一点，市政府可以投入一笔资金，对新城区的所有土地实行统一收购、统一规划使用功能、统一招投标与拍卖，由市政府完全垄断一级土地市场！”
商爱国的眼睛不由得又亮了一下，道：“由市政府完全垄断一级土地市场？”
商爱国不由得感叹，这个陈庆东的思想开放程度跟自己相比，真是有过之而无不及啊！
陈庆东坚定的说道：“对！由市政府完全垄断一级土地市场！这样做的好处是显而易见的！第一，市政府完全掌握了土地之后，就可以把地价的主动权掌握在自己手里，实现以地生财的最大化！第二，这样就为实现城市规划确定的用地功能提供了保证。咱们既然要建设一个面向未来的新城区，那就一定要做好科学的规划，而政府手里掌握了土地，也就有了按规划配置土地的实权，可以根据旧城改造、生产、生活用地的各种需求，做到对城市用地的规划、开发、建设、配套、经营、销售的六统一，从而使城市土地的管理由无序转化为有序经营，促进了城市土地资源的优化配置，也就为这个科学规划的顺利实行打下了基础！第三，通过垄断土地的一级市场，就可以控制城市土地周转的总量，并提供每年可出售的各类土地的数量，根据供需的均衡制定合理的土地价格，可以防止城市土地价格偏低或过高而造成的后遗症，同时，因城市资产升值而产生的级差地租，也可以及时收回。”
商爱国满含欣赏之情的说道：“你的这个想法非常好啊！我觉得其实咱们把步子还可以迈的再大一点！为什么只是在新城区这么搞呢？这么好的建议完全可以推广到咱们整个市区嘛！市里由国土局成立一个土地储备中心，投入资金，开始收购土地，等政府把土地全都收到手里来之后，不就是有了更大的主动权？”
陈庆东颇为惊讶的说道：“把全市的土地都储备起来？商市长，这可需要一大笔的资金啊！”
商爱国微笑道：“需要一大笔资金怎么了？咱们市财政目前来看还是比较宽裕的，而且全市这么多土地，也不可能一次性都进行全部开发啊，政府在储地、卖地的过程中，财政收入会越来越高的！”
陈庆东道：“您说的是！”
商爱国又问道：“除了土地之外，还应该怎么盘活存量资产？”
陈庆东道：“首先，我认为一个城市的存量资产应该分为两个方面，一个方面是有形的资产，另一个方面是无形的资产。有形的资产很好理解，比如土地、公路、桥梁、公交公司、自来水厂，甚至污水处理厂、垃圾处理厂等等，�
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