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一世富贵-第241部分
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了写个书状，给我和杨副使看。”
种世衡听了这话，便就知道徐平要从其他州县调人，忙拱手行礼：“下官遵命！”
徐平对杨告道：“天色不早，吉时已到，你带人出城迎接。今天到的大人物不少，一定要警醒些，不要失了礼数。来的知州，倒是有一大半比我的官位还高，千万不要怠慢了！”
杨告拱手：“都漕放心，下官心里有数，定然不会丢了漕司的颜面。”
说完，到外面招集人手，准备了仪仗，到城外驿馆迎接今天来参加集会的人员。
正在这时，外面公吏报来，已经有几位知州到了转运使司衙门。
杨告不敢怠慢，急忙带了种世衡迎出门去。
徐平也有点理不清现在的头绪，只好在长官厅里喝着茶，慢慢等着。
同样是州府，等级却不一样。州军分团练、防御、节度、都督等好多级，按照治下户口的多寡又分望、上、下、紧好几等。在此之上还有京府，地位更高。像是河南府作为京府，虽然隶在京西路之下，河南府的地位就比转运使司还高。
州军中节度州和都督州都是大蕃，经常是朝廷的重臣在这些地方任知州，尤其是都督州，知州一般都是职在待制以上或者官在大两省以上的，徐平现在的官职还真未必比他们高了。这个道理就跟在徐平前世，同样是地级市，还分一般地级市、省会城市、副省级城市、计划单列市，之上还有国家直辖市。而与那个时代不同的是，转运使司不是正式的行政层级，转运使的官职也就远远比不上那时的省级长官。实际上差遣里带个使字的，往往都是朝廷小官出外掌大权，中央用来牵制地方的。
徐平这一年来官升得非常快速，已经跻身官员的最上层那一小撮。除了沿边三路，各路的转运使中就算是他的官职最高。但偏偏他现在为官的地方是京西路，中原重地，治下重要的州军不少，实际上还是小官掌大权。
等不了多久，杨告陪着几位知州进了长官厅，徐平急忙起身叙礼。
走在最前面的是邓州知州赵贺，徐平见了不由吃了一惊，拱手道：“谏议怎么来得如此之早？杨副使正要带人出城相迎，不想你们就到衙门了。”
赵贺笑着摇了摇头：“今天诸事纷繁，在下就不劳都漕废心了，自己赶过来，省了许多功夫。你我今后在京西路一同做事，不需要这些俗礼。”
徐平客套几句，与他身后的汝州知州赵諴、唐州知州王贽、蔡州知州王质等人打过了招呼，让了座，吩咐公吏上茶。
其他三州知州官位较低，不敢让转运使司出迎，自己赶过来也就罢了，赵贺按理来说是应该等在城外驿馆的。邓州是南阳郡、武胜军节度，京西路治下屈指可数的几个大蕃之一。赵贺的本官是右谏议大夫，大两省官，位在徐平之上。
员外郎和郎中是两省官，意思是原来唐朝时都是属于中书和门下两省的，官品都在五品以下。两省五品以上的官，包括中书省的右散骑常侍、右谏议大夫、中书舍人和门下省的左散骑常侍、左谏议大夫、给事中则相应地称为大两省官。至于更高的两省官，尚书和侍郎称“六部长贰”，这个年代一般是宰执的加官，如陈尧佐便就为户部侍郎。
徐平现在本官右司郎中，就因为下一步升为右谏议大夫是跨了一个大台阶，需要苦熬资历，迟迟升不上去。
喝过茶，听了两句口风，徐平才明白了赵贺的意思。他一个右谏议大夫，说起来大两省地位很高了，但面对李迪和陈尧佐这两位前宰执，实在拉不下脸跟他们在一起。就是后边的安抚使李遵勖，那也是附马，宁**节度使，摆谱摆得起来。
徐平心里叹气，不是外戚近臣，想在官场上真正有地位，还是要到宰执才行。赵贺现在官位离着宰执们只差一步，怎么说也是姓赵的，依然还是羞于见人。
杨告客气两句，便急匆匆地带着仪仗出城迎接去了。剩下的那三位知州，朝廷里的文武百官里面没几个人的地位能压过他们一头，必须要礼数周到。
看看快到了中午，才把李迪、陈尧佐和李遵勖三人迎进城来，随着李遵勖的，除了盐铁判官刘沆，还有一个提举营田务的王拱辰，让不知情的几位知州很是纳闷。
这次是京西路的集议，徐平怎么拉了两个朝廷里的官员来？两京是离得不远，但朝廷这样插手地方事务，地方官员本能地就感到不舒服。
等到众人落座，李若从才姗姗来迟。虽然同处一城，但今天的地主是转运使司，河南府也是客人，他没等着徐平派人去迎已经不错了。
看天时不早，徐平吩咐上茶饭，大家先随便吃一点垫一垫肚子。这个年代没有午饭这一顿正餐，到了中午时候只是随便吃一点，省得下午谈事情没有精神。
用罢茶饭，公吏撤了下去，徐平道：“趁着天时尚早，我们在这里谈一谈公事。等过一两个时辰，我在后衙备了点薄酒，为诸位洗风接尘。”
衙门里谈事情，说一个时辰正事，两个时辰吃喝，这就算是不错的效率了。而且各位知州都是远道而来，没有当天就回的道理，怎么也要谈上个三五天。不但是谈正事的时间足够，还有时间到周围游山玩水呢。
徐平轻咳一声：“在下初到京西路上任，按道理是要与诸监司见上一面。本该是我登门拜访，只是现在季节到了，要修引洛入汴的漕渠，等不及，只好让诸位到西京来。——对了，贾提刑路上遇到了一点小意外，需要明天才到，我们今天只是略讲一讲。”
贾昌龄是京西路的提点刑狱，路上因为一件案子有疑点，耽误了两天的功夫，不能在预定时间赶到。他已经提前派了人来知会，这种事情倒也不差一天。再者说了，路级监司中提刑不带劝农使，跟日常事务便就没有多大瓜葛，也不是非等他不可。（未完待续。）
第22章 三司集议
徐平讲完，陈侥佐把手里的茶杯放到桌子上，指着下边坐着的刘沆和王拱辰道：“我们京西路的官员谈事情，这两人是怎么回事？要不要回避一下？”
陈尧佐话声一落，所有人的目光都集中到了刘沆和王拱辰两人身上。
徐平提高声音道：“他们两人，一个是要来谈三司铺子在京西路的事情，一个是要说京西路的营田事务。开渠所需的钱粮，一部分跟这两项有关，不妨让他们也听一听，回去之后也有话说。用了三司和营田务的钱粮，我们京西路便就能够少出一点，诸位谈完事情回到州里，跟父老也好交待是不是？”
陈尧佐道：“既然是要出钱粮，那自然一切好说，听一听又有什么打紧？”
转运使司管钱粮，但这些钱粮终究是要从各州收上来，徐平能从别的地方要来，下面州县自然就少了负担。地方为官，谁都不想做恶人，能够留下个爱怕名声，自然是求之不得。地方是很排斥朝廷插手下面事务的，但愿意出钱自然就另说，散财童子大家都喜欢。
王拱辰和刘沆两人对视一眼，摇了摇头，也不说话。这也就是看徐平的面子，不然两人怎么会坐在这里？其他路求着他们，他们也不会管。
徐平见再没有人说话，清清嗓子道：“往常汴河引黄河水，虽然水量充足，但水里泥沙太多，河道年年淤积。不说汴河每年清淤所花的巨大人力物力，现在雍丘一带河段，河床已经高过两岸，成了地上悬河，这样下去如何了得？虽然汴河下游河段不在京西路，但我们也不能坐视不理是不是？再者说了，从黄河引水的汴口每年到了冬天就要堵住，到了春天再重开，旧汴口壅塞不能用，只能再从别处重开。这麻烦可在孟州和郑州，每年不但徒耗人力，就是新汴口占的田地，也是无穷官司。两位相公，你们说是也不是？”
李迪道：“汴口在孟州，不说占的田地，就是清河厢军也有无数事情。徐龙图，引洛入汴水渠有百利而无一害，这道理已经非常明白，不需要再说了。你只要讲一讲，这水渠怎么开，我们地方要做什么事情就好。”
“相公说得对，引洛入汴水渠百利而无一害，功在当代，利在千秋，势在必行！只是这水渠虽好，开的时候却要费无数人力物力，不只是经过的几州，京西路北边的几州，都要有人出人，有力出力，才能把事情做好。我是这样想的，水渠以汜水县为界，分为上下两段。下段沿着黄河滩头挖渠，用陈相公的‘木龙杀水’之法，不独是新开的水渠，连黄河故道的南岸也一起筑起一道长堤，以为长久之计。”
李迪点头：“如此最好。若说是黄河岸边筑堤，百十年来最有实效的还是陈相公当年在滑州所筑之堤，筑起来简便，而且经久不坏。”
说到这里，李迪转头问陈尧佐：“陈相公，你是哪年知滑州来着？”
陈尧佐抚着一绺长髯道：“天禧三年，不知不觉，已经过去十五年了。”
“是啊，十五年了。陈相公当年所筑黄河堤，自滑州到德州，绵延千余里，十数年为不坏，功绩甚著。今日要在黄河上筑堤，当然还是用陈相公的法子。”
徐平等李迪说完，只好顺着他的话道：“不错，若说在水上兴害除利，陈相公毫无疑问是当世第一人。如今陈相公也在京西路，是京西百姓之福。那便就这样，自汜水县以下的河道，便就由陈相公主持如何？陈相公，百姓悬望，万莫推辞！”
“哎呀，老夫年事已高，如今在郑州也只是虚度余岁罢了。”陈尧佐抚着长髯，缓缓开口。“不过，修这道河渠，是利国利民之事，上报君王，下利百姓，我也不好推辞。既然龙图这么说了，我便再鼓余勇，接下这差事就是。”
“陈相公高节，真为我辈楷模！”
众人跟着李迪，一起夸赞陈尧佐。
其实真正在朝里的时候，李迪跟陈尧佐也不怎么对付。就是下到地方，郑州和孟州两州紧邻，两人都没有什么交往。不过到了这个时候，他们两个前任宰执，元老重臣，自然而然地就相帮相扶，不能在其他小辈知州面前丢了面子，这是人之常情。
等话声平静了下来，徐平又道：“由陈相公主持此事，万般都好，这事情已经成了一大半。不过，陈相公到底高龄，不能过度操劳，还要有人从旁帮扶，做些杂事也是好的。李相公，便就由孟州通判李参作陈相公的副手如何？”
陈尧佐一愣，忙道：“不必，百十里河道而已，我又要什么帮手？”
李迪伸手拦住陈尧佐，口中道：“希元，人不能不服老啊。徐龙图说的极是，便就由李参做你的副手，你只要主持大局，不需要再去事事操劳！”
河道是在孟州境内，陈尧佐在自己辖下威风八面李迪心里总是有些芥蒂，由李参去做副手最好了，方方面面都能关照得到。那是自己的通判，当然听自己的话。
见陈尧佐还要争辨，徐平急忙说道：“事情便就这样定下来，陈相公主持汜水县以下的河道，孟州通判李参从旁辅助。李相公，如此一来，孟州的事情就要您多费心了。”
“无妨，一州民政，还累不着老夫。”
李迪和徐平一问一答，便就把事情定了下来，陈尧佐虽然微微感到郁闷，也不好再说什么。李参到底只是个副手，什么事情都要听他的呢。
与李迪不同，徐平是真不放心让陈尧佐自己一个人干。当年黄河堤他是修得不错，至今两岸百姓还把那堤称为“陈公堤”，数州百姓在享受着好处。但今时不同往日，水泥的产量虽然不多，但只要肯下本钱开起几座窖来，还是能够供上修河用的。徐平就怕陈尧佐老脑筋，接受不了这新鲜事务，到时惹出麻烦来。李参自己接触过，是个做实事的，自己说话他也肯听，到时候可以从中协调，调和矛盾。
定下了下游的河道，徐平看看众人，开口说起上游河道：“如果从沙口镇引洛河水，那到汜水只有一二十里路，这中间有两个难处。一是所过都是小山，山川破碎，河道开挖不易，在里面蓄水更加不易。前几个月我勘查河道，殿里奏事的时候，圣上和几位宰执一致认为，要在那里的小山之间，修几个大坝，才能够实现排放自如。这样一来，所需的水量就不少。再者，都知道黄河水里泥沙极多，如果洛河里没有水进入黄河，则河口很容易淤积，引起后续无数麻烦。又不能断洛河的水，又要引出足够的水量来，只有在洛河上筑坝。”
说到这里，徐平看了看一边坐着的李若谷，见他微闭双目，没有任何表情，也不知道听没听到自己说的话。看来，今天他是要置身事外了。
一直沉默的安抚使李遵勖道：“沙口镇巩坝，不合适吧？”
“节使所言即是！不过，沙口镇那里不筑坝，则新开水渠水量不定，如果漕渠深浅不一，又如何行得不船？更不要说影响整个汴河，无论如何是不行的。所以，只好折中。从西京城以下，直到沙口镇地势低平，沙口镇那里的坝不能过高，如果蓄水水面过高，则有可能会威胁到上游的永安皇陵，这自然不行。所以，只好在沙口镇那里筑一小坝，以不至威胁皇陵为准。为了保证新开河渠的水量，只好在西京城的上游再筑一大坝。”
李遵勖点了点头：“便是如此，新开的河道，万不能危及皇陵。”
永安位于偃师和巩县之间，本来只是一个镇，因为是皇陵所在，特意升为县，而且规格还很高。那一县户口只有几百户，说起来只相当于徐平前世的一个村子，但因为大宋的皇陵在那里，是不能有一丝一毫风险的。
因为这皇陵，汜水县以上河道没有多少工程上的选择，只能在沙口镇那里筑一个小坝对水位进行微调，然后在洛阳城上游选地势合适的地方筑一大坝，进行大的调节。不过这样一来，便就要求洛阳到沙口镇的河道要平直通畅，不能有任何阻塞。洛阳城里那淤积得不成样子的洛河水道便就必须整修，而且因为伊河是在洛阳之下汇入洛河，连带伊河的水道也要一起整理，相当于把洛阳城周围的河道完全整修一遍。如若不然，就只能在城外新开平直的河道，把洛河的水引走，不再经过洛阳城。
其实没有下游的皇陵，本不必如此麻烦，直接在沙口镇筑坝，上游两岸加高堤岸就行。
但这个年代，皇家的事情大于天，再麻烦，也要保证皇陵的安全。徐平和河南府争来争去，便就因为皇陵在那里，必须完全整修洛阳周围河道。（未完待续。）
第23章 又想错了
“隋唐的时候，洛阳本为东都，天下的漕粮都汇聚于此。那个时节，洛阳城周围漕渠广布，不但是水运方便，而且轻易没有水患。晚唐五代离乱，西京王城成为一片废墟，就连周围的漕渠也都淤积了。现在，最多三五年，洛河便就要发一次大水，轻则洛河两岸尽成泽国，重了则整个洛阳城，甚至就连在高处的皇城都被冲坏。不说别的，就说不远处洛河上的那座天津桥，隋朝的时候还是浮桥，到了唐朝改成石桥也不多么坚固，但考之史籍所记，隋唐时天津桥坏过几次？现在一次又一次地重修，一次又一次地加固，还是几年就冲坏了，劳民伤财！西京周围的河道，到了必须要整的时候了。”
徐平说着这番话，大家都看河南府知府李若谷。只见他微闭双目，靠在椅子上，没有任何表情，好像说的事情与自己无关一样。
徐平咳嗽一声，沉声道：“李知府，你说是也不是啊？”
“龙图所言即是，西京周围的河道是到了不得不大修的时候了。”
李若谷声音低缓，神情没有任何变化，徐平都有点怀疑这声音是不是他发出来的。从自己到洛阳，李若谷便与自己争整修河渠的主导权，今天怎么突然好说话了。
见大家都在看着自己，李若沉声道：“河道不得不修，不过，河南府每年维护皇宫和皇陵，民力已尽，实在是心有余而力不足。”
徐平接口道：“李知府所说确实是实情，河南府民力已尽。这样吧，洛阳城周围的河道便就由转运使司主持，一应钱粮人力，都由漕司筹措。河南府只需派个僚佐，协调需要搬迁的民户即可，其他的就不需过问了。”
李若谷淡淡地道：“都漕如此说自然是好，我这里便派河南和洛阳两县的知县，听候漕司使唤。不过，我话说在前面，河南府可是一石粮一个人都调不出来！”
徐平点头：“钱粮人力都是由漕司调配，河南府只需把地方腾出来就好。”
口中虽然这么说，徐平的心里却隐隐有些不安。李若谷今天突然改了口风，必然不是没有缘故的，只怕是有些倚仗。他能倚仗什么？只要放出了主导权，一切可就由不得河南府了，两个知县还不敢在转运使司面前耍花招。
到这里便就定了下来，整条河道，汜水县以下由陈尧佐主持，汜水县以上则归转运使司，实际上是由徐平自己来主导。这是徐平早就想好的规划，事情顺利得有些出人意料。
陈尧佐见没人说话，高声道：“此次大动干戈，河道就要一次修好。汜水县以下，便就调用孟、郑、汝、许四州民夫，等到秋后，长则两个月，短则一个月修毕！”
“等等！”徐平猛地招起头来，“先前不是说好，此次开渠尽量不要动用民力，汜水县以下的河道由清河厢军去开，怎么现在又要调民夫？”
“开河不用民夫，但运土运石，捆扎木龙这些杂活，总不能全由清河厢军去做。再者河道上还要建几处码头，要铺筑码头出来的道路，这些也要不少人力。龙图，既然花了如此大的力气，那便就一次建好。码头道路修好，才能惠及两岸百姓。”
徐平看着陈尧佐，沉声道：“陈相公，修河的时候正是冬月腊月，如果像去年一样天寒地冻，会非常辛苦。调集民夫过去，一个照看不周，出现冻死饿死，可不是小事。码头和道路不必急在一时，不必一定要赶在冬天无雨的时节，来年开春修也是可以的。”
陈尧佐大手一挥：“既然已经做了，那便一次做完，拖到来年，多少麻烦！我那里只要修好码头，铺好到汜水、荥阳和荥泽三县的道路即可，其他路各州县自己修筑。”
徐平看见陈尧佐身边的通判卢革目光闪烁，不敢与自己的目光相对，心里觉得有些不对。当时自己在殿中奏事的时候，算过工时，当时就说只用清河厢军，不调民夫，这事情在郑州的时候也跟陈尧佐说清楚了，怎么现在又变卦了？
想了想，徐平看了看在座的各州长贰，沉声问道：“还有哪些州秋冬要用人力的，现在都说清楚吧。反正就是一个冬天，做的事情不少，漕司要统一调配人力。不要公文行到州里，再说你那里人力已经有用处，调不出来了。”
唐州知州王贽心里叹了口气，拱手道：“都漕，唐州境内有襄汉故漕渠，已经淤坏，年年水患。下官想乘着这个冬天，把那些漕渠整修一遍，此也是便民之举。”
徐平沉着脸看着王贽，问他：“唐州地旷人稀，你州里人力够吗？”
“够，小心调配，勉强还是够的。”王贽硬着头皮说道。“不过，那些漕渠牵连相邻的邓州，最好两州一起动手，免得顾此失彼。”
徐平转头问赵贺：“赵知州如何说？”
赵贺沉呤一会才道：“此事先前王知州也没有与我提过，倒是没来得及详细考虑。具体如何，还是要下去与王知州商量。不过，一旦动手修那些河渠，唐州自然也调不出人来。”
至此，来的这么多人，能够调人出来的，只剩下一个蔡州。
徐平皱着眉头，沉默不语。这跟原来想的大不一样，突然之间，怎么周围的州县就都调不出人来了？蔡州靠近两淮，境内又都是平原，人口要密集一些。但那里离着河南府太远，徐平叫知州王质来，本就不是为了调人修河的事。
李若谷闭目不语，一边的孙沔心中暗喜，悄悄地看了看不远处的卢革。
坐在客位上的刘沆冷眼旁观，已经瞧出了端倪。这些玩弄心眼的事情，他是行家，看出事情不对劲。显然最出徐平意外的是陈尧佐，没想到他会要那么多人。不过以陈尧佐的地位，不可能针对徐平，也没有那个必要，那只有是其他人了。
看卢革和孙沔两人的神情鬼鬼祟祟的，刘沆一想，心中就已经了然。再加上一个主动站出来的王贽，事情就再清楚不过。这几个天禧三年的进士，只怕早已经商量好了，要用这个办法，给徐平难看。
轻轻捅了下身边的王拱辰，刘沆悄悄指了指孙沔和卢革，微微摇了摇头。
王拱辰有些不明白，只是看出事情有些不对，不由摸了摸头。
沉默了好一会，徐平才道：“好吧，诸位如此说，那便就如此做。杨副使，把刚才诸位知州说的事情记下来，来年转运使司巡视地方，要对此专门考校。”
杨告答应一声，叫过一个书吏来，带到一边把这几件事记了下来。地方官员在转运使司话不是随便说的，说出来就要做到，不然转运使到地方巡视干什么？徐平还算客气，没有让他们立书状画押，留了一条退路。
王贽和赵贺见了这个架势，心里不由有些紧张。什么整修漕渠，八字还没一撇，有多少工程量都不知道，千万不要因为这件事捅出篓子。转运使的监察权不是说说的，真要惹了徐平，找地方的麻烦可以让官员苦不堪言。
一切记好，杨告看徐平，徐平摆了摆手，杨告才回到了自己的位子上。
第一次见面，画押这些事情就免了，徐平不想把场面弄得太僵。
叹了口气，徐平道：“我本来是想，利用这一个冬天，整修一下自河南府南下襄州的道路，汝、唐、邓三州尤为关键。现在三州都有事情要做，此事只好暂缓。不过，桥道厢军会在秋后沿路查探，定下道路走向，以后如何整修，各州县务必给他们方便。”
王贽一愣，没想到徐平说出这么一件事来，见赵贺和赵諴两人都拱手答是，急忙也拱手听命。河南府到襄州，最主要的道路是从汝州走鲁山关，南下南阳、邓州到襄州，这是中国中部最关键的南北交通线之一，春秋战国秦楚争霸东线的主战场。尤其是王城在长安洛阳的时候，这条道路尤为重要。另一条是从许州南下，走襄城、叶县、方城到南阳，此后两线合一。京城移到开封府，这条路线就重要起来。
引洛入汴水渠勾通的是东西两京，洛阳城要想获得工业发展的原料和市场，还必须打通南北线。所谓南船北马，分界点便就在襄州，勾通那里是重中之重。到襄州的交通便捷了，便就可以利用汉水和长江的水运，连通江南两浙，市场一下子就广阔起来。甚至再进一步，可以利用汉水的水运连通川峡，汉水的支流北上连通关中，洛阳才真正显出天下之中的地理优势，整个中国西部都以这里为枢纽。
孙沔等人一直以为徐平要利用其他几州的人力整修洛阳周围水道，完全想岔了，徐平根本就没有那个想法。徐平要的不仅仅是整修河道的劳力，还要在场务里做工的人力，那几个州怎么能够符合条件？民夫调来完工之后要遣散回去的。（未完待续。）
第24章 大动作
李迪听着有些糊涂，问徐平：“龙图，你这又是要开河，又要修路的，人从哪里来？现在各州的民夫都有用处，谁来修西京城周围的水渠？河南府可是真抽不出人来！”
“哦，相公多虑了，转运使司本来就没想用京西路的人力。”徐平笑了笑，“今年京东路和两淮水旱无常，招了不少灾民为厢军，许多隶在三司之下。这些灾民不好安置，京西路地旷人稀，便就移了几万过来。冬天修河修路，等到来年春天，一部分隶营田务开垦荒田，另一部分则进转运使司管的场务里做事。要说人力，这些足够了。”
孙沔听了这话，差点吐出血来。自己费尽了心机，让河南府周围各州的民夫都有了用处，为的就是让转运使司没人干活，要看徐平的笑话。哪里想到他早就找好了人，自己做的全都是白费工夫，还白白把整修河道的主导权让了出去。早知道有人，那何不由河南府主持？这一次把主导权让出去，后患无穷。
李迪和陈尧佐等一众人也觉得奇怪，问徐平：“即使有了人，粮从哪里来？各州常平仓的粮全部加起来，也喂不饱几万人的肚子。更不要说常平仓是为了防灾年，里面的粮轻易动不得。徐平，你可要想清楚了，这事情出不得一点纰漏！”
徐平指着客位上坐着的王拱辰道：“这不是叫了管营田务的王提举过来，营田务今年丰收，那里有的是粮食。开垦荒田，还是隶营田务之下，他们要用京西路的地，借我们几十万石粮食也是应该的吧？没有营田务支撑，我们怎么能够一下子接下数万人？”
几位知州看了看王拱辰，又看了看王拱辰身边的刘沆，这才明白，徐平叫这两个人来是有目的的。地方上不支持，卡人卡粮，徐平自然能够从三司借来，他这一年的盐铁副使也不是白当的。地方钱粮说起来大多都是系省，胳膊怎么能拧得过三司的大腿？
王贽心里暗暗摇头，孙沔真是瞎想，徐平是从盐铁副使任上出来任转运使，怎么能够跟一般从知州升上来的转运使比？更不要说，京城传来的消息，徐平这一任做完，很可能回到三司任三司使，三司的人还要巴结他。这一下可好，赔了夫人又折兵，一个不好事情传了出去，不要说孙沔，连自己都要跟着倒霉。
徐平在京西路要争取时间，必须要用一些非常手段。党项叛乱在即，战事一起，就再没有从容改革的机会，留给徐平的时间已经不多，他哪里还有耐心跟地方官员斗心眼玩小手段。开封府和京东路之间的闲田一年的时间开垦得已经差不多，虽然全部种上粮食还要慢慢养地力，但都有了框架，王拱辰在那里的意义已经不大。而京西路闲田极多，今后营田务的重点要转到这里来，乘着这个冬天，便就一起做了。
宋朝的救荒制度在历朝历代中都是最完善的，虽然灾害不断，但从没有因为天灾引起过全国性的动乱，最多只是局限在几州之地。最重要的当然是常平仓和与其配套的赈灾制度，实在不行了，还有招灾民为军，移到别的地方就粮这一招。
今年京东路和两淮不少州军受灾，京东路转运使张存因为救灾得力而升官，范仲淹也被派出去当了几个月的安抚使，都是为这灾情。那里人口密�
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