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唐朝小闲人-第603部分

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    李义府道:“难道我说错了么?”

    韩艺笑道:“你这不是错与对的问题,而是在**裸的羞辱我大唐,有时候我真的怀疑你小时候是不是受到胡人或者吐蕃的欺负,怎么畏之如虎呀!我们出兵驻扎为得是什么,就是确保两地不再发生冲突,要是还跟以前一样,那我们去干嘛?以前他们部落与部落之间有争斗,那是以前了,但是现在我大唐介入了,就应该有所改变,我们的意思摆明就是让你们休兵,你们还争争斗斗的,那岂不是在打我大唐的脸。这样还能称之为中原霸主么?我看简直就是一个笑话,都已经出兵驻扎了,都还敌不过天可汗的一句话。我就纳闷了,怎么如今我大唐版图越大,人口越多,国力越强,反而威信越小了。”

    李治听得脸渐渐阴沉下来了,这话不就是说他远不如李世民么,因为什么都比以前强了,唯独君主换了,结果威信就减弱了。

    但是这也不是韩艺信口胡说。

    李世民在位的时候,就一句话,你要不听,我就扁你,吐谷浑跳,就打吐谷浑,可汗都给你们换了。高昌跳,直接给灭了。高句丽跳,也是立刻出兵,要不是李世民突然死了,那三十万大军可就开赴高句丽了。虽说这后面是有些乱来,但也正是因为李世民出兵果断,又大棒加红枣,将周边民族训的是服服帖帖,因为大家都知道李世民脾性,你要敢跳,他就真的会打你,不开玩笑的,你要听话,他就会对很好,因此都非常听话。

    可是李治刚一即位,阿史那贺鲁就跳起来,吐蕃也是小动作不断,这是因为李治刚即位就主张休生养息的政策,朝廷上下都是非常赞成,这绝对是对的,要不这么搞,这国家可就完了,只是李治这气量忒也大了,宁可吃点亏,也不想大动干戈,而且长孙无忌又退位了,更加不得了了。

    不过李治也是一个有雄心的皇帝,不是一个懦弱的皇帝,他不愿意老是站在李世民的阴影下,韩艺这话真的是刺痛了他,你老子一句话就可以摆平两国之间的问题,你出兵都摆平不了两个部落的争斗,这差距真是忒也大了。

    李义府可不傻,他当然了解李治,其实不了解,光看李治这脸色,他也能明白呀,诚惶诚恐道:“陛下,臣没有这意思,臣只是担心………!”

    “爱卿毋庸解释,朕就是希望能够听到不同的意见。”李治神色一变,笑着摆摆手,突然看向李绩、任雅相、许敬宗三人,道:“不知三位爱卿以为如何?”

    “臣以为韩侍郎说得对,我大唐泱泱大国,中原之霸主,何许看他人脸色。”许敬宗赶紧说道。

    他可不傻,平时可以不顾李治的心情,嗦两句,但是在这个问题上,可是不能乱来的,因为这是李治的心病呀。当初李世民更加喜欢李泰,就不太喜欢李治,觉得李治不像自己,优柔寡断,缺少一分霸气,李泰要更加聪明一些,是长孙无忌他们这些大臣从中安排,各种阴谋诡计,才扶得李治上位,其实这是长孙无忌为首的关陇集团的胜利,不是李治的胜利,所以李治非常渴望证明选自己是对的,我才真命天子。

    连许敬宗都这么说了,李绩、任雅相当然支持韩艺。

    李治点点头道:“其实朕也是这么认为的,这弘化公主怎么说也是朕的族姐,是皇亲国戚,如今她登上可汗之位,朕若都不保护她,天下人又如何看待朕,连自己的姐姐都无法保护,百姓们还能奢望朕会保护他们吗?大唐不但要出兵驻扎,而且还要明确得告诉赤海、白兰等部落,它们若再敢挑起事端来,朕就让他们整个部落都消失。”

    李治这么一个温文尔雅的皇帝,竟然说出这等话来,虽然语气还是非常温和,但许敬宗他们都知道,韩艺的这一番话确实将他给激怒了,不得不说,也只有韩艺敢这么说,他们是不敢,万一没有说好,李治就会对他们发飙的。

    韩艺高呼道:“陛下圣明!”

    李治微微一瞥韩艺,一语双关道:“这都是爱卿的功劳啊!”

    他当然知道这只是韩艺的激将法,但是韩艺说得很对,他的确不应该再往后退了。

    其实在此之前,韩艺跟李治是一个德行,都是鸽派来的,就是不想打这仗,只想维持现状,因此他是穷尽洪荒之力,阻止战争的发生,可是他越是这样做,战争却爆发的越快,越凶猛,因此他才改变思路,不能一味的用红枣去哄着对方,那禄东赞又不是幼儿园的小朋友,岂会因为他的花言巧语,而放弃自己的宏图伟业。

    这也让韩艺受益匪浅,他渐渐明白过来,大唐想要做主,让自己的话语更具有权威,首先就得挥起大棒来,打不打是另外一回事,你要不亮出大棒,是没有人会听你的。

    李治又道:“但不管怎么样,吐蕃王已经写信来谢罪,朕也不希望将先帝建立起的与吐蕃的关系,毁于一旦。这样吧,李中书,你替朕拟写一封回信,告诉吐蕃,朕也希望两国能够维持这来之不易的关系。但是同时也希望吐蕃不要再与吐谷浑发生战争。”

    李义府颔首道:“微臣遵命。”

    李治又向任雅相道:“任尚书,如今吐谷浑完全得依靠我们大唐的保护,因此朕希望能够在凉州、鄯州增派兵力。”

    任雅相道:“微臣遵命。”

    李治又向韩艺道:“至于出兵驻扎一事,韩爱卿上一道更为详细的奏章来。”

    “微臣遵命。”

    李治笑着点点头道:“不管怎么样,韩爱卿凭借一己之力,保住吐谷浑的半壁江山,化解了吐蕃与土语的争斗,并且帮助弘化公主继承汗位,稳定住了吐谷浑的局势,功劳甚大。正好高尚书久病在身,也一直在上书朕,表示已经力不从心再管理财政,希望能够致仕,回家颐养天年。而你在户部干得非常不错,朕打算升你为户部尚书,加封江都县候,食邑千户。”

    “微臣叩谢隆恩。”韩艺高呼道。

    其实这封赏都是很虚的,就是好听一些,其实谁都知道,韩艺一直干得就是户部尚书的事,高履行早就将大权交给了他。高履行是何许人也,你瞧韩艺这回又立下大功,于是赶紧上书,请求致仕,让韩艺名正言顺的来管理户部。

    李治一笑,又道:“对了,韩爱卿,听闻你还去了一趟大都护府?”

    韩艺忙道:“启禀陛下,臣有事禀报。”

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第一千四百零八章 买与卖,胡与汉

    其实韩艺此番回来,可真不敢说是回来领功的,因为他在安西大都护府干得事,根本没有跟李治汇报过,这可不是小事。韩艺也不是成心的,自己都没有想到自己会这么快去到西北,哪里来得及回报啊,不过他干的事可还真不是突然的,是他一早就计划好的。

    韩艺大概将来龙去脉解释了一遍,然后递上一折子,显然是早有准备。

    “商人条例?”

    李治拿着韩艺递上来的奏章,这才刚刚打开,不禁就是一愣。

    许敬宗、李义府他们听得不禁眉头一皱,露出困惑之色来,这商人条例他们并不陌生,可问题在于商人条例是用来限制商人的,例如商人不准乘坐马车。可是这一份商人条例是出自韩艺这个商人之手,他们当然知道这跟以前的商人条例是大不一样的。

    李治又继续往下看,越看越是惊讶,眼睛睁的老大,好似在说,还能这样玩。

    李义府、许敬宗等人见李治面色有异,心中是万分好奇。

    过得好半响,李治的目光渐渐变得困惑起来。

    许敬宗知道李治已经看完了,于是道:“陛下,可否容老臣一观?”

    李治一怔,将奏章递给边上的张德胜,张德胜立刻将奏章给许敬宗送去。

    许敬宗接过来,立刻看了起来,目光急扫,大吃一惊,看罢,直摇头道:“不可,不可,这如何能行,这简直在胡说八道。”

    李义府更加好奇,小声道:“许侍中。”

    许敬宗将奏章递给李义府,又向李治道:“陛下,这可不能行呀,自古以来,皆是士农工商,怎能以商为先呢?此乃本末倒置之举。”

    韩艺早就料到许敬宗他们肯定会反对的,是神色若定,古井不波,不急不慢道:“许侍中,你这么激动干什么,这西北地区自古以来皆是士农工商?我咋从未听说过,这西北有士子吗?说得跟真的似得。”

    “你………!”

    许敬宗顿时哑火了,他下意识的就将西北看作是中原了。

    李治道:“韩艺,你为何要这么做?”

    韩艺立刻一本正经道:“回禀陛下,臣当时也是顺势而为。不瞒陛下,当初的牧场协议和让商人去西北投资修路,在西北地区取得了巨大的成功,也因为如此,导致西北百姓非常崇尚买卖。臣当时也感到非常惊讶,为什么这商人在西北会受到如此的欢迎,待臣一询问,方知原来这跟西北游牧民族的习俗有着巨大的关系。

    游牧民族与中原民族的生活习俗大不相同,农耕民族一直以来都是落地生根,很多人一辈子都没有出过村,而游牧民族则是居无定所,走南闯北,但目的是一样,大家都是为了生计。而买卖也是生计,只是买卖讲究的就是流通,因此游牧民族的习俗与商人的特质非常吻合。而且,游牧民族中有很多部落自顾就热衷于行商。”

    许敬宗道:“正是因为如此,那些胡人永远都是蛮夷,不可教化。依老夫看来,想要教化那些胡人,首先就得改变他们那种粗鲁的习俗,你看居住在中原的胡人,跟草原上的胡人可是大不相同,就是因为他们学习了我们中原的文化。”

    韩艺笑道:“许侍中,你是在搞笑么?你连胡汉都分不清楚,嚷嚷什么啊!”

    许敬宗恼羞成怒道:“你说老夫连胡汉都分不清?”

    “难道不是么?”韩艺哼道:“何谓胡?何谓汉?你让胡人梳发髻,穿长衫,你分得清他是胡是汉么?胡汉之分,须得因地而议,生活在草原上放马牧羊就是胡人,生活在中原耕地种桑的就是汉人,这习俗是能改的吗?要改,行啊,你去让胡人在草原上种出粮食来。”

    许敬宗争辩道:“你简直就是在强词夺理,老夫说得是礼仪人伦,放马牧羊与耕地织布没有区别,我们在西北也可以推行士牧工商,你说得那些并不是以商为先的理由。”

    韩艺笑道:“我方才就说了,我那是顺势而为,不是我要强行要以商为先,是西北地区的百姓本就崇尚行商。你要以士为先,那你说该如何让那些胡人接受你的这个理念。你别以为人家都是傻子,玩笔墨,玩诗词,胡人能是汉人的对手么?而士子最终的出路是仕途,如果遵从士农工商的话,那胡人很自然会降为二等百姓,与部曲无异,因为他们很难考上仕途,永远无法登上仕途之路,你认为那些胡人会答应吗?而且,这与先帝独爱之如一的思想可是背道而驰的。”

    许敬宗哼道:“既然我大唐统治了那里,那里百姓便是我大唐的子民,那当然得按我大唐的制度来定。”

    韩艺笑道:“许侍中,我如今才发现,原来一向求贤若渴的太宗圣上,竟然遗漏了你这一位经天纬地的人才,当初商量如何统治东突厥旧地时,你就应该出声,告诉先帝,你有办法推行我中原的礼仪人伦,我中原的文明文化,我中原的人文制度,干嘛费神册封可汗,直接派许侍中你去管理不就得了。”

    说着,他向李治一拱手,道:“陛下,臣无能,你还是让许侍中去办这事吧,我坚信许侍中能够让草原上的百姓接受士牧工商的制度和我中原的礼仪人伦。”

    李治沉眉道:“这国家大事岂非儿戏,你身为朝廷重臣,怎能意气用事。”

    他当然知道这事不简单,要是如许敬宗说得那么简单,那李世民早就这么干了,这都护府可是起源于汉,可才维持多久,就被胡人给推翻了,因此李世民才本着以德服人的思想去统治少数民族,只要你们别给我惹事就行了。

    韩艺垂首道:“臣有罪。”

    此时李义府也已经看完,然后双手送给李绩,这便又向李治道:“陛下,这胡人本就不知这礼仪人伦,是以商为先,还是以士为先,臣以为倒不是很重要,可是韩侍郎提出的这税法,臣倒是以为不妥,税收乃国之大事,理应由朝廷来决定,怎么能让那些酋长来定税?而且这种交税,仅限于地方上与百姓的关系,对于国家财政毫无益处。”

    韩艺笑道:“李中书此言差矣,如今户部每年都得给各个都护府拨钱,如果采取这一套税法的话,至少可以减少国库的压力,怎能说是毫无压力啊!”

    李义府道:“如今我大唐才刚刚征服西北地区,暂不收税只是权宜之计,将来还是会征税的,可若采纳韩侍郎的税法,将来可就不好变动了。”

    韩艺呵呵道:“李中书,西北的确才刚刚征服,可是东突厥旧地呢?可有不少年了吧,而一直也不设常赋,朝廷也一直满足于征收纳贡。为什么李中书不建议陛下在东突厥旧地征收常赋,我这税法虽不如中原税法带来的效益大,但至少也是明文规定,是以常赋,比起羁縻制度,是一种进步,并且还深得西北各部落的推崇,为什么明显的进步,落到李中书嘴里,就变成了毫无益处,我真是费解。如果李中书能够想办法在东突厥旧地征收常赋,并且不引起纷争的话,我就收回我的话,并且向李中书赔礼道歉,如果李中书能够我这位学生,我愿意拜你为师。”

    李义府要有这个能耐,他就早上位了。

    他跟许敬宗都是读书人出身,当然是遵从古制,而且看不起胡人,韩艺这一套完全就是颠倒过来了,太过于超前,因此他们没法接受。

    可不管怎么说,韩艺都是进一步加强了朝廷对于少数民族的统治,以前都是隔三差五上个贡,朝廷还得回馈礼物,类似于藩国与宗主国的关系,但是韩艺这么做,至少每年都有税赋,可别小看这一点点税收,这可是很大的进步啊。

    李治突然道:“行了,你们先别打断的韩艺话,先听韩艺说完。”

    许敬宗、李义府立刻退下。

    李治又向韩艺道:“你继续说下去。”

    “是!”

    韩艺道:“臣之所以去西北,盖因苏老将军的邀请,原本是没有这打算的,因此这一切真的是臣临时起意,而非是早就计划好的。为什么臣会这么做,就是因为当臣到了西北,看到令臣惊讶的一幕。”

    李治哦了一声道:“是什么?”

    韩艺道:“就是汉人与胡人在西北地区相处的非常融洽,大家不分彼此,团结一心,共同努力,这与臣上回去西北可是截然不同。”

    李治惊讶道:“此话当真?”

    韩艺道:“陛下若不信,可派人前去视察,臣绝无半句虚言。”

    李治又问道:“那这是为何?”

    “皆因为通商。”韩艺道:“当初朝廷鼓励商人去西北行商,中原的商人带去了大量的财富,以及西北百姓日常需要的商品,而当时西北百姓正需要这些,需求供应,一拍即合,二者完全没有敌对的理由,而且大家都是奔着同一个目标,就是赚钱,这道不同不相为谋,而如今两边却是志同道合。

    再来就是两地的习俗本就大为不同,哪怕是在中原地区,各地的风土人情皆为不同,尚有乡绅在旁辅助,更何况中原与草原。想要改变是不可能的,原因臣先前也已经说过了,但是朝廷必须让两地融合在一起,反之,如果隔阂越大,老死不相往来,互不相识,那怎么能说是一个国家的子民,这矛盾只会日益加剧。

    但是让农夫去西北,显然是不可能的,士子也是不可能的,唯有商人愿意去西北。这买卖买卖,是不可分离的,只有一方的话,那铁定玩完。如果以买卖来联系两地的话,那么就能紧紧的将两地百姓糅合在一起,做到你中有我,我中有你,因此臣才建议在西北以商为先的原则。”

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第一千四百零九章 大统一进程

    李治听得是若有所思,时不时还点点头。

    其实韩艺这话很好理解,中原人士看不起胡人,也不愿意跟胡人来往,官员去到西北,通常都被视为被贬,唯有商人除外,但是如果你要彻底统治西北,那么当然促进两地的来往,商人就是唯一选择。

    韩艺继续说道:“一直以来,中原王朝都希望能够推行汉制,但是无一成功,因此先帝才采取羁縻制度,以胡人制胡人,但是这种制度非常松散,阿史那贺鲁已经让我们吃了教训,可见其中有着许多不安因素。因此臣认为还是加强统治,不再以胡人胡制来治胡人,应当全面推行我们中原官府制度。

    但是一味的照搬全抄,是铁定不行的,其中细节还是需要改变的,整个商人条例虽然确定了以商为先的准则,但同时将权力赋予了官府,这规矩虽是他们自己立的,但是确有官府来全权执行,等于权力还是在官府手里,如果陛下采纳臣的建议,就可以在西北各个地区建立州府县,设立官府。

    而因规矩又都是他们自己定的,因此他们不会再像以前那样,排斥官府的存在。再来,如果朝廷允许西北以商为先的原则,是可以让当地百姓看到朝廷是一心在为他们着想,帮助他们致富,让他们过上更好的生活,比起阿史那贺鲁而言,要好得多,那他们当然会以自己是大唐子民而感到幸福和自豪。这也是他们心甘情愿的答应遵守一个国家,一个君主的基本原则的主要原因。

    反之,如果用大刀架在他们的脖子上,威逼他们低头,他们的确会低头,但是他们心里可不会这么认为的。先帝以德服人,但仅限于先帝自己,因为先帝有着令人臣服的魅力,而且当时的情况与如今已经是大不相同了,因此这是不可持久的。因为这人都是现实的,不管是中原百姓,还是草原上的百姓,没有饭吃,他们就会造反,因此臣认为最终还是得以利益服人,只要百姓生活的好,那他们才会心甘情愿的臣服。”

    李治点了点头。

    其实在阿史那贺鲁叛乱之后,李治本来就没有打算再继续走李世民的政策,也就是羁縻制度,因为大唐册封的可汗,几乎是将所有的权力都握在手里,就有一个都护府在那里制衡,但只要中原有个什么风吹草动,他们很快就能起誓,因此李治希望能够加强对地区的统治,这样才是长久之计。那么必走的一步,就是推行汉制,设立正常官府,确立州县制度,这样才能有效的管理,并且将权力分散开来,不是集中在一个可汗手里,但要这么容易,那早就干了,而如今韩艺的这个商人条例虽然有些离经叛道,但是能够促进朝廷对于西北的统治。

    权衡利弊,韩艺这一步棋明显是进一步加强了统治。

    一直沉默不语的李绩看出了李治的心思,这才道:“陛下,韩侍郎的这一道奏章,虽有不足之处,但很明显是一种进步,而治理国家,本就需要耐性,若想一步登天,只怕会得不偿失,何不先就这么做,等到以后,再慢慢修改。”

    李治笑道:“司空之言,甚合朕意,但此事事关重大,朕还得再慎重考虑一下。今日就到此为止,你们先告退,韩艺留下。”

    “臣等遵命!”

    等到李义府、许敬宗、李绩、任雅相退了出去。李治斜目瞟了眼韩艺,过得片刻,他冷冷一笑道:“韩爱卿,你这先斩后奏的手段,可是玩得出神入化,连朕都叹为观止。”

    韩艺急忙行礼道:“微臣知罪,但微臣也是没有办法,还请陛下宽恕微臣。”

    “是吗?”

    李治哼了一声,道:“包括欺骗朕吗?”

    韩艺当然知道李治口中的欺骗,指的就是韩艺猜测吐蕃可能会进犯大唐,如今事情已经告一段落,李治可不蠢,他哪里看不出吐蕃根本就没有进犯大唐的打算,韩艺也不可能看不出,那么肯定是韩艺故意骗他的。

    韩艺也没有打算欺瞒李治,甚至连借口找好了,道:“臣绝非有意欺瞒陛下的,只是当时的情况,已经容不得我大唐再做更多的考虑,如果臣据实已报的话,许侍中、李中书他们肯定会加以阻止,陛下也不可能这么快就让司空前往凉州,若非如此的话,也不能让禄东赞相信我大唐是真的打算出兵向他们宣战。”

    李治道:“万一禄东赞一意孤行,你可知道这会带来怎样的后果吗?”

    韩艺道:“回禀陛下,禄东赞之所以敢策划那一场刺杀行动,就是算准我大唐不会出兵,因此臣认为禄东赞也没有准好跟我大唐为敌的准备,只要大唐稍微露出獠牙,禄东赞自然就会撤兵。陛下,微臣始终认为,禄东赞一心想夺取吐谷浑,这意在西北,倘若让禄东赞占领吐谷浑,就等于扼住我大唐咽喉。”

    李治叹了口气,道:“其实朕也认为那一场刺杀,十有**是禄东赞策划的,如今朕也知道他们的意图,朕对此是非常生气。”

    韩艺一愣,又道:“那陛下方才………!”

    李治不等他说完,就道:“不仅如此,朕还知道禄东赞托人送了不少钱财给李义府,希望李义府为他们吐蕃说好话,借此来麻痹朕。”

    韩艺惊讶道:“原来陛下你都知道啊!”

    李治呵呵道:“你都看出来了,朕难道看不出。”

    “陛下圣明!”韩艺讪讪一礼,又好奇道:“那陛下为何………?”

    李治道:“因为朕是君主,君主一言九鼎,如果朕方才袒露了心声,那么大唐与吐蕃的关系可就不能挽回了。”

    说到这里,他叹了口气,道:“要对吐蕃出兵,这需要下很大的决心,父皇当初可都未曾下定这个决心。东边尚有高句丽尚未消灭,西北也未完全在我大唐的统治之下,在这种情况下,一旦国力损耗过大,东西两边必将生出祸端,这会直接将我大唐推入万劫不复之地。因此朕不但不会追究,而且还会继续加强与吐蕃的来往,维持两国的关系,等消除这后顾之忧,再给吐蕃一点教训。”

    原来他是将计就计,厉害呀,连我都骗过去了!韩艺心中冒出一丝惧意来,嘴上却道:“陛下圣明!”

    “至于这商人条例么?”李治说到这里顿了顿,才道:“将这商人条例用于西北,的确是进一步加强了朝廷对于西北的统治,可若是用于中原的话,却是往后退了一步,尤其是你那一套税法,过于大胆,万一影响到中原地区,你可知道会带来怎样的后果吗?”

    这自古以来,税收对于统治阶级而言,那就是根本所在,你掌控不了税收,你就不能说你是皇帝,世上什么最难,就是让人将钱从口袋里面拿出来,放在你手里。

    而韩艺的这一套税法,得看放在那里,放在西北那是加强统治,因为西北没有官府制度,只有大都护府,可以说什么都没有,只要你做了一点点事,那都是一种进步。

    但是放在中原的话,那完全就是两回事了,因为中原已经有非常完善的制度,你这么一搞的话,等于极大的削弱了朝廷的权力,是谁说了算,这个先不说,光根据朝廷的基本开销来订税,这对于皇权而言,真是致命的,那么对于百姓而言肯定是非常有利的,因此统治阶级是不可能会接受的,西北各酋长愿意接受,那是因为税收不是给他们的,他们是交税的人,他们当然无所谓,但是李治可不同了,他可是收税的人。因此李治的犹豫其实不在于是商是农,反正草原上的百姓跟中原本就是完全不同,这没所谓的,但是你在西北搞,是可以的,但你凭什么认为不会影响到中原。

    这才是李治的顾虑。

    韩艺道:“回禀陛下,如果这个执行的非常好,的确会影响到中原,但却会给朝廷带来好处,而非坏处。”

    李治一愣,道:“此话怎讲?”

    韩艺道:“陛下,此税法看似限制了官府的权力,但其实是赋予了朝廷更多的权力。因为微臣这一套税法,是弹性非常大的,因地而变,因人而异,需要不断的调整。而这恰恰是均田制最为缺乏的,这能够很好的完善我朝的税法。”

    李治听出那么一点意思了,“你继续说下去。”

    “微臣遵命!”

    韩艺继续说道:“任何朝代的灭亡,这贫富差距永远都是引火线,因为利益就这么多,富人占得先机,那么只会越来越富,穷人自然就会越来越穷,这也是为什么历朝历代都在防止土地兼并。随着富人越富,穷人越穷,均田制的弊端就会显露出来,这穷人没啥土地,交不上税,而掌握着大量财富的富人却享受着朝廷的轻徭薄赋,这在无形中还会减少财政收入,因此随着时间的推移,我大唐越来越富裕,租庸调制度是需要改变的,因为如今与贞观时期,就已经大不相同,至少朝廷手中掌握的土地是越来越少,而地主掌握的土地是越来越多,那么多征富人的税,是势在必行的。如果能够让税收变得更加有弹性,随时根据国内的情况及时调整,平衡穷富,这样也能消除国内的矛盾。

    不过,历朝历代但凡提出税改,都会引起非常大的纷争,因为天下百姓已经习惯了租庸调,要是朝廷突然增税的话,纵使是大政策的调整,是为了百姓着想,天下百姓都会感到不满的,尤其是那些富人,他们一定会唆使百姓闹事的。倘若这一套税法在西北取得了成功,并且对中原产生了影响,到时陛下可审时度势,完善租庸调,加强富人的税收,减低百姓的税收,这样一来,可以化解国内的矛盾,也可以充盈国库,更加能够体现陛下的权威。”

    这么一说,性质可就完全不一样了,反而是增加朝廷的权力,而非是削弱,朝廷要增税,得有一个由头,皇帝也不能说增就增,可是当初设定租庸调制的时候,已经将这一点定为了基本国策,均田制是一脉相承传下来,要改变非常困难,有这么一套税法,可以增加变数,就给予朝廷操作的空间。

    又听韩艺说道:“而陛下的担心,臣以为是完全没有必要的,因为在西北制定税收多少的不是普通的百姓,而是那些酋长,这只是因为西北的牧民习惯于酋长制度,故此由酋长来定,但是随着官府的建立,官府会渐渐取得主导,就好像乡绅与官府的关系一样。中原可没有酋长制度,百姓习惯于服从官府,那么决定税收的当然还是朝廷,就算陛下将这权力施舍出去,那又应该由谁来定呢?贵族、官员、地主,这根本不可能
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