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大宋极品国师-第167部分
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“你等着！”耶律崇没想到刚才看起来还跟自己有说有笑，甚至流露出善意的秦天德居然说翻脸就翻脸，看着秦天德冰冷的眼神有些怕了。
有道是瓷器不与瓦片斗，况玉器呼？当下快步朝着房门走去，临出门之前不甘示弱的丢下一句狠话：“秦天德，你会答应的，你一定会答应的，不信咱们走着瞧！”
就在完颜亮消失在门外后，时顺的身影出现在了秦天德的面前：“少爷，要不要小人暗中结果了此人？”
第四八三章 组建海军
就在完颜亮消失在门外后，时顺的身影出现在了秦天德的面前：“少爷，要不要小人暗中结果了此人？”
不能不说时顺对秦天德很是忠心，作为几乎时刻隐匿在暗中保护秦天德的他，了解了秦天德太多的秘密。虽然也有不少时候他无法靠近秦天德，例如当秦天德进入皇宫时，不过他所知道的足够让他明白秦天德，在感激秦天德的知遇之恩同时，亦佩服秦天德的为人。
耶律崇太过嚣张，他看不过眼，尤其是对方居然以秦天德心疼的女人齐妍锦来要挟。他知道秦天德对四房妻妾的疼爱，因此他决定替秦天德铲除后患。
秦天德没有回答，只是让时顺等候，然后他带着秦三和苏子牧直奔千里香，想找老哈问清楚对方与西辽人之间的关系。
可是千里香关门停业了，门口挂着一块木牌，上面写着大大的“东主有事，暂停营业”的字样，看在秦天德眼中是那么的刺眼。
他忽然记起几日前，也就是在西辽使节到来之前，老哈曾经对他说过，要离开一段时间，不禁怀疑老哈所谓的离开是否是跟西辽使节有关。
离开太平坊，返回府中后，在书房内秦天德招来了时顺，让时顺派遣人手暗中监视跟踪耶律崇，详细记录耶律崇的一言一行，同时派人暗中保护齐妍锦，不许任何外人接近。
西辽王朝建立后，由于深受汉文化和中原政权典章制度的影响，虽然僻处西域，耶律大石依然仿照辽国旧制，上尊号为“天佑皇帝”，并改元为“延庆”，册立皇妃萧氏为“昭德皇后”；同时规定王朝官方语言为汉语。
所以说对于在西域推行汉文化的扩展，西辽有着不可磨灭的功绩，此次派遣驸马使宋，是打着与宋人一道重新打通丝绸之路这个旗号来的。
虽然金人占据了中原腹地，然而只有汉人才能够制造出来的茶叶丝绸等丝绸之路上最受欢迎的物品却不是金人能够生产出来的，而金人统治下的汉人由于生活朝不保夕，因此产量不高，而且大多满足于金人贵族自身的需要，很难向外流通。
因此西辽人特地去道吐蕃来到宋朝，所为的就是跟宋人达成协议，让宋人重新走上古老的丝绸之路。
为此西辽人已经和吐蕃人商量一致，商谈好了利润划分，这才来道宋境，希望三方能够达成一致。
当朝会上对此事展开讨论的时候，秦天德并不上心，只是皱着眉头沉默不语，一副心事重重的样子。
范同自然大力反对与西辽吐蕃达成协议，再开丝绸之路，理由也很是冠冕堂皇，什么辽人不可靠，吐蕃太野蛮，收取的过境费用太高，长此以往只会替西辽和吐蕃两国增加国力，对大宋没有什么好处。
“如今在国师的英明领导下，我大宋已经成功开辟了海上丝绸之路，而且不止一条。
诸位大人应当知道，如今泉州、明州、广州等地贸易繁盛，来往客商无数。特别是国师大人自家船队将海图和能够在海上指明方向的司南针碗无条件公布之后，申请出海经商的商人船队与日俱增，恐怕朝中诸位同僚中，自己又或者家人亲族都有经营吧！
辽人当年被我大宋与金人联手灭之，一部残余逃亡西域，如今站稳了脚跟，却突然想要与我大宋重开丝绸之路，这显然是想挑拨我大宋与金人之间的关系，难道诸位大人想要看到太上皇当年好容易才争取来的和平局面化为乌有么！”
范同的反对不是没有道理，丝绸之路一向利润极高，但经过吐蕃和西辽的克扣后，宋人能够到手的利润大打折扣，而且平白便宜了辽人与吐蕃。
尤其是吐蕃，与宋接壤，吐蕃的强大对宋来说绝不是好事情。
范同这么一说，尤其是搬出了秦天德这面大旗，当即就在朝中引起了共鸣，不但何铸、勾龙如渊等新秦党纷纷表态支持，就连部分酱油党也出面附议。
赵鼎张浚等人知道范同实际上是不希望看到宋与西辽之间展开合作，因为金人必定不希望看到宋辽来往过于密切，因此他们都提议接受西辽的提议，展开合作。
西辽和吐蕃会从中获益不假，不过大宋同样也会获利，而且丝绸之路一旦重开，还具有政治意义，表明宋辽之间的关系发生改变，令金人不敢再轻易生出灭宋之心。
朝堂上平息了快一个月的争吵再度重现，一时间各自阐述着自己的道理，争吵不停。赵鼎、范同、胡铨等人上奏，希望赵昚能够作出圣断，可赵昚却不知该如何是好。
这段时间来，秦天德已经减少了在朝中的开口次数，给了赵昚展现帝王手段的机会。而赵昚也没有令他失望，按照《美芹十论》中的内容，逐一展开推行，而且言谈举止之间也彰显出帝王的风范，看似一帆风顺。
然而在这顺分顺水的背后，则是因为范同碍于秦天德无形中的威吓，赵鼎等人则是因为记起了“人臣本份”，因此他们很少对赵昚的提议提出异议，使得赵昚推行的政策往往能够得到顺利的执行，而秦天德也只是点头称是而已。
曾几何时，赵昚一度认为自己已经拥有足够的能力掌控朝堂，可到了今日他才发现，自己依旧有些稚嫩，面对范同赵鼎等人的争辩，一时间不知道该如何是好。
他很厌恶范同不假，但范同此次反对重开丝绸之路的理由也不是不能站住脚，他犹豫不决的老毛病又犯了，面对双方恳求他来做出裁断，迟迟拿不定主意。
看到此景，胡铨心中暗叹一声，迈步而出，开口说道：“官家，兹事体大，何不询问国师大人的意见？”
胡铨的声音并不大，至少与朝中的争吵声比起来小了不少，可当他的声音落下后，朝堂上顿时寂静一片，只剩下轻不可闻的呼吸声，所有人都将目光转移到了秦天德身上。
秦天德复职以来，除了刚复职那几天展现出来的一如既往的强势，随后的日子里过于的平静，往往只有朝中遇到大事，朝臣争吵，赵昚迟迟无法决断，他才会开口表态，而他的表态往往代表着最终的定论。
有人怀疑秦天德与赵昚之间达成了什么协议，因此才能复职，其中一条恐怕就是要逐步将朝权归还，因此才会逐渐减少在朝中的开口次数。
但所有人都在暗中达成了一个共识，减少了开口次数的秦天德才是最可怕的，因为没人知道秦天德现在到底在打什么算盘，无法揣摩他的心思。
就相信在，朝中争吵不休，秦天德眉头紧皱显然有所思，可偏偏不曾开口，这让不少人心中惴惴。朝中平寂了太久，太长时间没有官员被贬被杀，这让不少官员很不适应。
赵昚知道这段时间是秦天德再给他证明自身的机会，之前他也以为自己做得很好，可到了此刻他才发现，即便他背后有岳震替他出谋划策，可依旧还有诸多不足。就像现在，面对左右相的争吵，他就拿不定主意。
而秦天德虽然可以淡化在朝中的影响，可在朝中官员心中依旧如巍峨大山一般，这让他心中很不是滋味。
轻咳了一声，快速调整好心绪，赵昚说道：“国师，此事左相与右相看法有异，朕感觉二人所言皆有道理，不知你有何看法？”
“官家，你说何事争吵？”秦天德似乎心思根本不在朝堂上，根本没有听到之前的争吵。
百官错愕，赵昚无语，胡铨强忍心中不满，将西辽提议宋辽吐蕃三国重开丝绸之路一事复述了一遍后，问道：“下官观大人似有所思，不知大人在思考何事？”
“重开丝绸之路一事啊？”秦天德刚刚舒展的眉头有皱了起来。
赵鼎见状连忙说道：“国师大人，本相以为此事可行。不仅能够较好西辽吐蕃两国，也能够丰我大宋国库，富我百姓腰包。”
范同并没有开口，只是冷眼旁观的看着秦天德，嘴角轻轻上翘了一下。
秦天德其实早就听到这件事了，朝中官员争吵的那么凶，他怎么可能听不见？只不过这件事牵扯的范围太广了，背后隐含的意思太多。范同因为身份原因误打误撞蒙中了少许，而赵鼎等人根本就不知道西辽人的真正意图是想跟大宋结盟！
所以秦天德不想让这件事情太早得出定论，也亏得赵昚犹豫不定的毛病一直没有改，才弄得朝中争吵不休，他才不用出面。
可胡铨不愿见到朝中争吵一片，将他推了出来，他只能表态了：“兹事体大，岂能轻下判断？以本国师只见，朝中选派人手，派出官商，按照西辽吐蕃提议走上一遭，看看利润如何，再做定论，不知官家以为如何？”
“官商？”
“不错，以朝廷的名义组成的商队。”秦天德随意的解释了一下他捣鼓出来的这个新名词的含义。
范同沉默、赵鼎沉默、赵昚亦沉默。
秦天德的提议对于他们来说并不重要，重要的是秦天德的提议表明了什么样的态度！很显然，秦天德这番话看似很是公允，不偏不倚，但却没有表达出任何态度，不禁让人费解。
胡铨略作思忖，再次问道：“不知国师大人之前因何事失神？”
秦天德笑着看向胡铨，这是他第一次满意胡铨的好奇心：“本国师打算组建两支海军。”
第四八四章 公心？私心？
组建海军？还两支？
朝中官员再度惊愕，脑中有些过不来弯，所谓海军是指水军么？若是的话为何要组建？若不是那何为海军？
赵昚对这种事情很是感兴趣，既然为“军”，又是秦天德所要组建，那必定是为了将来灭金吞夏做准备。
“国师，何谓海军，可是水军？因何要组建两支？”
大宋是有水军的，这一点毋庸置疑。所以很多人不解秦天德为何要组建，还是两支。尤其是户部尚书李瑜，组建一支军队就意味着户部又要负担粮饷，如今刚刚得到改善的国库难道又要入不敷出了么？
“回禀官家，所谓海军，大体上与水军相似，只不过他们所要征战战场是大海，而大海中的凶险远超过江河湖泊，故臣称之为海军。”
赵昚不明所以的点了点头，又问道：“既然与水军相似，朝廷有多支水军，为何还要再组建两支？”
“朝廷各支水军各负其职，臣要组建的这两支海军另有重任，故必须新建。”
“敢问国师大人，你要组建的两支海军人数几何，规模几何，建之何用！”李瑜忍不住了跨步而出先冲着赵昚躬身一拜，然后对着秦天德质问道。
秦天德斜了李瑜一眼，知道对方担心的是什么：“李大人，此事不需你多虑，你只要谨守户部尚书之责即可，做好组建前期所需要的军饷粮草即可！”
猛然间秦天德提出要组建两支所谓的海军，不少官员心中都开始蠢蠢欲动，因为这里面会涉及到许多利益，虽然宋朝武将地位不如文官，可毕竟也是官，品秩从高到低也有不少空缺，谁没有几个亲戚朋友不肖子孙的？
“这两只军队只有一个职责，那就是替大宋海上商船保驾护航，保得我宋人在海上行商平安无事，不让宵小之徒敢起觊觎之心！”
秦天德紧接着的这句话，就断绝了不少官员推举自己亲朋之心，因为很明显，这两只海军不是用来充门面的，而是真的要打仗的！
而且海上各种已知未知的危险太多，虽然如今出海经商的船队越来越多，可几乎每只船队都会有人手折损于海外。
海啸暗礁风暴之类的因素还在其次，光是大大小小的海盗就多不胜数，而且随着出海经商船队数量的增加，海盗也越来越多。
看样子秦天德是冲着海盗去的。这是众多官员的第一反应。
赵昚有些失望，不过赵鼎史浩却是暗中点头。大宋海上贸易较为繁荣，但能有今日之鼎盛，多半要归功于秦天德的因素，但同时也滋养了数目不菲的海盗。
这些海盗有的还算得上是盗亦有道，每次劫掠只抢钱银不伤性命，可有几股海盗却极为狠辣，杀人越货抢船抢货不留活口，规模较小的船队很难幸免，就连朝廷的船队都曾经被海盗骚扰过。
秦天德能够决定成立海军，剿灭海盗，不失为良策，能够为出海经商的商人增加一份保障。
李光皱了皱眉头，显然想起了什么，不露声色的问道：“不知国师打算以何处为中心成立海军？”
“建康和泉州！”秦天德毫不迟疑的答道。
落草洪泽湖的原太湖水军已经被他派往泉州了，原本打算组建泉州水师，奈何条件一直不成熟，因此这件事被一拖再拖。
林宇洛的老父如今退居幕后，年轻的林宇洛成为了头领，如今带人在齐正方手下效力，但却一直惦记着秦天德曾经许诺过得重建水师一事。
现在时机已经成熟，秦天德自然不会错过，他不但要以洞庭湖那帮水贼为中心组建泉州水师，同时还打算在韩世忠治下组建一支水师，当然这两只水师被他称作海军，因为在他的计划中，这两只水军将来的战场不是在陆地上，就是在大海上。
“若是本官没有料错，这两只水师恐怕一只北上高丽扶桑，另一只则是南下，剿灭沿途海盗，替我大宋商船护航，对否？”李光阴阳怪气的说道，“国师大人果然是忧国忧民啊！”
李光的语气格外的刺耳，任谁都听出话中有话，只不过一时间没人能够猜中个中缘由罢了。
“李大人有何高见？”秦天德皱了皱眉头。
“哼！国师大人既然忧国忧民，体恤百姓，那为何不一早设立水军，剿灭海中盗匪，而偏偏要选择了今日提出？”
李光继续不阴不阳的说道，赵鼎张浚对视了一样，感觉对李光的语气又是在针对秦天德，想要开口劝阻，可是想到秦天德曾经告诫他们的话，最终选择了沉默。
而范同此刻已经打起了精神。新建两军非同小可，哪怕是水军，这背后同样隐含着其他的意味儿。他已经察觉如今赵昚赵鼎史浩等人如今对待秦天德的态度发生了改变，只是暂时怀疑这是秦天德复职前与赵昚达成的某种协议，然而近日秦天德突然不容置喙的提出组建新军一事，让他隐约间嗅到了一丝不同寻常的气息。
他擅长揣摩他人心思，赵昚刚才听到秦天德提及要组建两只新军时的反应，已经落在了他的眼中，眼下李光的态度更是让他生疑。
秦天德转身看向李光，转身过程中特意扫了范同一眼，发觉范同果然用上了心思，心中偷笑：“李大人究竟想说什么？”
“官家明察，国师意欲组建水师，只是因为他秦家船队在海上遇到了海盗，受到损失，想要报仇，因此才特意提出此事，而绝非出于公心！”
“你胡说！休得污蔑本国师！”秦天德勃然大怒，不过心中却是窃笑连连。这是他要的效果，这种质疑借助李光之口说出，才能够最大程度上迷惑范同。
“本官污蔑你？”李光冷笑一声，迈步走上前来，冲着赵昚深深一拜，说道，“官家有所不知，三日前臣收到泉州方面密奏，言及海盗作乱，抢掠海上大宋商船，其中就有国师府中商船。另外不久之前，曾有商船从扶桑一带返航，听闻在扶桑遇到了海盗袭击，而那队商船亦属于国师府中！”
赵昚微一错愕，问道：“国师，可有此事？”
秦天德眼角偷偷瞟到范同脸上闪过的了然之色，心中轻松，同时努力做出脸色大变的样子，强撑着说道：“官家，确有此事。臣也毋需冠冕堂皇之词以作修饰，臣想成立这两只海军，为的就是要告诫那些宵小之徒，胆敢跟臣作对，只有死路一条！”
看到“故态萌生”的秦天德，赵昚心中诧异，他隐约间感觉到秦天德是有意为之，但因不知秦天德目的何在，故不知该如何配合。
因此只能问道：“李大人，依你之意该当如何？可是不赞同朝廷耗费钱粮组建水师？”
“臣并非此意。”李光答道，“泉州兴建水师的确刻不容缓，南洋一带海上盗匪盛行，多次劫掠我大宋商船，若是朝廷不对商船加以保护，而只是征收商人税赋，恐会令百姓心寒。
不过国师并非出于公心，因此水师兴建一事不能由国师负责，而且淮东淮西两路皆有水师，建康水师根本没有成立的必要，国师此举也只不过是为了一己之私罢了。
请官家明察！”
不等赵昚表态，秦天德突然大步走到李光面前，一把揪住李光的衣领，厉声道：“李泰发，不要忘了本国师奉太上皇之命摄政辅国，本国师说要兴建两只海军，那就要兴建两支海军，而且还要由本国师负责，你若不服，大可辞官便是！”
说完这些，他一把丢开李光，转而看向赵昚，浅浅的一抱拳，说道：“不知官家还有何补充？”
这才是秦天德，那个秦天德又回来了。范同听到秦天德最后那句不将赵昚放在眼中的话，长吐一口气。
赵昚嘴角的肌肉抽搐了几下，虽然明知道秦天德应当是做戏，而并非是对自己不敬，可他还是心中愤怒：“既然国师已经这般说了，那朕还能有何补充？退朝！”
赵昚一怒之下拂袖离朝，众多官员面面相觑，就连赵鼎史浩等已经知晓内情的人都不明白秦天德今日为何会一反常态。
胡铨与陈规对视了一眼，心中抱怨。对于秦天德前些日子在朝中不管不问，放任朝中官员为了琐碎小事争吵不休他已是不满，如今秦天德有突然变化原先那般，目无君上，他更是不解。
想要在散朝之后跟秦天德好好说道说道，哪知道他还没动，就听到秦天德在大庆殿上高声喝道：“枢密使胡铨、兵部尚书王贵、工部尚书陈规随本国师前往端诚殿议事，商议组建海军具体事宜！”
秦天德回到端诚殿后，先进内堂取出了一沓纸张，卷成一卷握在手中，然后走了出来。等他来到端诚殿大殿内的时候，发觉不仅是胡铨、王贵还有陈规已经到了，还有几个不速之客。
左相赵鼎、右相范同、参政知事张浚、李光、国子祭酒史浩全都来了，还有他最不想见的户部尚书李瑜。
一看到他走进来，李瑜抢先开口质问道：“钱塘子，你可知道组建两支水师需要耗费朝中多少钱银么！”
第四八五章 组建海军的目的——抢钱
身为户部尚书的李瑜最关心的就是组建新军所需消耗的开支，以及组建后作为日常维护的庞大开销。虽然秦天德没有明说这两只新军的规模人数，但每只最少也要万人，两万人每个月的粮草军饷，不是一笔小数目。
除此之外，这两只新军是水军，那么就额外需要大量的战船，战船的订制和平日的海上演练以及日常保养维护都要花钱。
宋朝的国库空虚到了何种地步李瑜是再清楚不过了。早在秦桧掌权时就已经开始寅吃卯粮，等到秦天德掌权，国库收支才略有好转，尤其是秦天德自己贴补了四百万两白银、大力推广海外贸易，鼓励商人出海经商，这才使得国库收支朝着好的方向发展，将来可以预期。
可若是现在组建两支新军，还是水军，那么情况恐怕就会大不一样了。所以若无特殊必要，李瑜坚决不赞成现在组建新军。
“钱塘子，你可知道组建两支水师需要耗费朝中多少钱银么！”
秦天德没有理会李瑜的质疑，而是看向赵鼎范同等人：“你等怎会到来，本国师没有召你等前来，你等有事么？”
赵鼎张浚是想来问问秦天德组建两支水军的目的，他们和赵昚一样，都怀疑秦天德此举是为了北上伐金，只不过当时在朝会上人多嘴在不方便问出口罢了。
可没想到范同看到他们前往端诚殿，居然也跟到了端诚殿，这让二人不知该如何开口。
好在还有一直被蒙在鼓里视秦天德如虎狼的李光：“国师，新军成立一事兹事体大，你年轻识浅，更是不懂兵事，左相与张大人都曾统兵为将。如今你要组建新军，二位大人岂能不来？”
这个说法到也能站得住脚，秦天德没有在追问，而是转向史浩：“史大人因何到此？”
“下官乃是奉了官家之命，国师组建新军一事，下官需要随时禀报官家。”史浩的语气很是平和，让人听上去似乎是赵昚不放心秦天德，担心秦天德趁机掌握兵权，因此派心腹史浩前来监视。
“那范相又因何来此啊？”秦天德看向了范同。
范同是看到赵鼎前往端诚殿，所以他才跟了过来想看个究竟。他不能像李光那样硬顶秦天德，也不能像史浩那般借助赵昚的旗号，不过他的理由也很充分：“国师大人容禀，下官以为组建新军一事事关江山社稷，绝非一蹴可成之事，其中琐碎小事必定繁多。因此下官不才，愿毛遂自荐，替国师大人分忧，国师大人但有吩咐，下官必定全力完成，不辜负国师大人所托。”
听到范同这般说法，秦天德就知道现在想要将范同赶走是不可能的了。贵为右相，范同却能够将姿态放的这么低，以宰相之身去做那琐碎杂事，让秦天德还能说什么？
既然都想知道，那我就告诉你们一些东西好了。
想到这里，秦天德反背双手，将手中握着的那卷纸张藏于背后，看向李瑜：“李大人，你记住，不是水师，是海军！本国师要组建这两只海军，你户部必须配合，不许有半点拖沓！”
“户部没钱！”李瑜黑着脸说道。
“放屁！你敢说户部没钱？你这个守财奴！懂不懂小财不出大财不入的道理！”秦天德叫嚷了起来。
看到秦天德和李瑜又要吵闹起来，史浩连忙调节道：“国师大人息怒，你先说说这两只水师。。。哦，海军如何配置，每只海军人数几何？”
“满编最少两万，不许出现吃空饷的状态！”
“那就是要增加四万人了，你知道这四万人每月所要消耗的钱粮有多少么！”李瑜急了。
“急什么，本国师说的是满编最少两万，没说现在立刻就要征满四万兵马！前期五千人，共计一万人，这总没问题吧！”
“可是还有战船呢！户部目前勉强还能再负担万人的军饷粮食，可是两支海军的战船户部绝对无力负担！”李瑜继续讨价还价。
“这就足够了。”秦天德懒得跟李瑜吵闹，“户部只要负担万人的军饷粮食即可，其他的不需操心！”
“国师大人，如今你身份尊贵，可不能言而无信学那小人行径。诸位大人都听到了，国师大人亲口允诺，准许户部只负担万人的军饷粮草，其余一概不用负担的。”
“行了行了，本国师一言九鼎，你出去吧守财奴，这里没你的事儿了！”
李瑜心中轻松了不少，不过好奇心却升了起来：“国师大人，不用户部拨款建造战船，那这两只海军如何组建？”
这个问题在场众人都很好奇，纷纷将目光投向了秦天德。
秦天德微微一笑，说道：“如今泉州、明州、广州等地商船无数，他们是海盗的最直接受害者。如今朝廷组建海军清剿海盗，为他们保驾护航，他们不该捐些银两表达心意么？”
虽然如今宋朝国势衰弱，府库空虚，但南方由于没怎么受到战火波及，较为安定，因此东南沿海一带的富商还有不少。而国库空虚不代表各地官吏囊中羞涩，中饱私囊贪污受贿的官吏更是繁多，这些官吏看到了出海经商的利润后，有不少人的家族都组建了船队，还是那句话，没人嫌钱多。
除了宋人之外，任何与来宋贸易的外国船队，同样需要捐献钱银，否则禁止对方船队靠岸，禁止来宋经商。
让有钱人捐钱为新组建的两只海军购建战船，不论是宋人还是外国人都不放过，这是秦天德早就想好的，而且他手中大权在握，有在民间流传着凶狠暴戾斩杀官吏过万的煞名，这件事并不会很难。
除此之外两只海军组建完成后，除了清剿海盗之外，两只海军还需要在海外震慑诸国。
由于出海经商的海上丝绸之路的日益兴盛，导致了海盗的增加。这些海盗不仅仅是宋人，还有许多外国人。
以南洋一带为例，那里的海盗基本上都是当地人，他们上船为盗匪，下船变百姓，专门劫掠海上商船，秦天德的船队就曾经被这样的海盗袭击过，只不过秦家船队规模大，人手多，海盗没有得逞罢了。
泉州海军除了清剿大宋海域之内的大小海盗，还要下南洋，攻打南洋海岛诸国，而建康海军则是北上，负责清剿北上航线的海盗，以及以武力震慑琉球、扶桑、高丽等国。
“国师大人，就算战船由商人捐款购建，可一旦与贼开战，船只补给的补充、战死士兵的抚恤，都需要大量的钱银，而且两只海军还需要不断的补编，这所消耗的钱银不可估量，户部绝对负担不起，难道还指望商人们捐助么？”
李瑜已经听明白了，秦天德要组建的这两只海军不像其他诸军，多半是起到震慑防守作用，很少经历阵仗。这两支海军从组建之后，就要在海上四处征战，不仅要剿灭海盗，同时还很可能要攻打海外诸国，那么五千人的初期编制，绝对不可能维持太久，说不定打上几仗后，就会迅速满编。
每只海军两万人平日里所需耗费的钱银就是一大笔数目，如果还要不停的征战，所耗军费绝对不在户部如今能够承担的正常范围，除非加税，只是恐怕又要苦了天下百姓，不过这似乎与秦天德平日的主张不太符合。
秦天德轻蔑的瞥了眼李瑜，手中握成一卷的纸卷狠狠的朝着李瑜脑袋打了过去：“你他娘的动不动开源节流！别总像个守财奴，要记住，想发财，节流永远不如开源！
那些海盗的老窝里最少不也得有几千两，但凡剿灭一伙海盗，缴获所得全部用于两支海军自身建设，另外若是我大宋商船途经他国，他国必须保障我大宋商船的平安，否则就要面临我大宋海军的怒火！
到那时，大宋海军过处，诸国震颤，不仅需要赔偿商船的损失，同样还要支�
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