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核武皇帝-第56部分
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秋山真之这么想了一下，观望着会客室，很坦白的和宋彪说道：“说实话，您这个会客室真的有点简陋，可我听陆军的那群笨蛋们说，您在辽阳的时候可是将几千万日圆的军费都捞走了，应该不至于这么缺钱吧？”
宋彪嗯了一声。并不打算否认，他翘着腿，坐在宽厚的大椅子里喝着大茶缸里的浓茶。过了片刻才和秋山真之道：“那些钱都用来投资工厂，还有要办学校，除了军装、训练和士兵的伙食花费真的不能节省外。其余能省的钱，我每一个银圆都省了下来。连你们过去扔掉的那些刺刀、水壶，甚至连被褥都被我重新利用起来，浪费是可耻的，特别是对中国这样一个人太多，所以连吃饱饭都很艰难的国家而言。”
“啊！”
秋山真之显得愈发很惊讶，过了片刻才道：“总督阁下，我此前一直不能理解您是如何击败我大哥的，但在这一刻，我想我已经明白了。那家伙虽然也是个很小气的人，如果他有一个碗可以吃饭，那就绝对不会让我再买一个碗，可比起您来，应该还是差了一些啊。”
宋彪呵呵笑着。他笑的东西可多了，但他必须要说这些天才般的日本将领们真是一群很古怪的人，说话的套路都很特别。
他想了想，将茶杯搁在一旁，和秋山真之说道：“秋山中佐，我知道您此前在中国担任过谍报员。在美国也担任过武官，此次前来肯定有特殊的工作，所以请不要和我绕圈子了，时间对我来说有点过于奢侈。或者说，我是宁可浪费时间在东北大炕上躺一天，也不喜欢和别人说闲话的人。”
秋山真之哦了一声，又笑呵呵的干咳一声，道：“那就说正经事吧，总督阁下，首先我要申明此次是陆军部的那些笨蛋们委托我来的，因为他们实在是太想从您手中买回去一批三一年式速shè炮。如果我们的情报没有错，施耐德公司就如同向我们狮子大开口一样，给您和贵军也开玩笑一般的报了新价格，总之是会将我们都觉得法国人一定是疯了的那种情况吧。所以，虽然我们之前在战争中有过激烈的交火，既然战争已经结束了，就让我们还是考虑各自的真正需求吧，您肯定用不了那么多的火炮，而我们那可怜的陆军笨蛋们连训练炮兵士官的火炮都快没有了，在双方经费都很紧张的情况下，请允许我们用炮弹换回一些火炮，加上用子弹换步枪的计划，这对双方都是非常好的事情，实在没有必要让双方都被法国人狠很的宰下去了，这种事真是快将陆军部那帮笨蛋们逼疯了。我甚至听说大岛义昌那位新的陆军部大臣已经咆哮着准备和法国驻日本公使先生私下格斗了。”
宋彪感叹一声，心里总觉得这件事一定有日本人的份。
他猜测事情的情况可能是这样的，首先是法国人给日本人开了一个非常高的价码，这是因为法国人持有日本的大量债务，逼迫日本接受他们的各种合同，日本扛不住了，决定将宋彪也一起拉下水，故意将东北新军的各种情况和情报泄露给法国人，让施耐德公司突然发现宋彪也是一个大肥羊。
除此之外，宋彪实在很难想象法国施耐德公司为什么会在短时间里出现这么大的变化，几个月前，施耐德公司还极力在争取和东北新军的长期合作，并且不惜压低设备转让和技术培训的价格，将德国挤出了竞争。
结果很明显，施耐德公司应该是终于发现，原来宋彪的东北新军除了他们之外，实际上根本没有办法和其他的公司合作，考虑东北新军近乎是白捡了价值几千万两白银的四百多门75mm山炮，不狠狠宰东北新军一刀真是不过瘾，而且，毕竟都是捡来的好处，东北新军完全有可能接受这一刀。
当秋山真之出现在宋彪的面前时，宋彪就想清楚了施耐德公司的心思，原来只是掌握了足够的情报嘛。
吗的，都是一帮畜生啊。
宋彪在心里短暂的思考了片刻，总觉得这件事真的很难办，答应法国人是吃亏。答应日本人也是吃亏，不管怎么选择都很不爽。
想了想，宋彪和秋山真之问道：“你们的报价是什么样的情况？”
秋山真之立刻从随身携带的棕色文件包里取出一份打印稿的初拟合同，毕恭毕敬的双方奉交给宋彪，道：“虽然陆军部的人一贯是以笨蛋著称，但我看过他们的报价，确实是难得的如此厚道和真诚。所以，既然受他们的拜托前来请求您，那就只能请您务必要成全了。”
“这样啊！”
宋彪也觉得秋山真之的这种日本式的逻辑很奇怪。可他还是很好奇的将日本陆军部拟定的这份预备合同看了一番，而且看的很仔细，从条款上说。确实是很不错的哦。
日本陆军部提交的这份合同名目为“陆军装备赎回计划”，他们希望能够从东北新军赎回162门三一年式速shè炮、150挺哈奇开斯机枪、4万支三十年式步枪、1。2万匹战马，作为赎回条件，日本将会向东北新军供应总价约合五百六十万两白银的弹药，以及设备，其中包括日本淘汰的村田22式步枪和弹药生产设备，部分转让的75mm榴弹生产机床，以及相应的所有培训工作，日本同意在这一系列的国营兵工厂中安排东北新军委派的工人实习，为期三年。
此外。日军计划用超过六千匹的未阉割的种马，换回1。2万匹战马，并委派战马培育科的技术人员到东北新军工作，从事相应的人员培养事务，实施长期的战马合作计划。
这种合作的好处是双方都不需要花费额外的外汇开支。而这一点对日本尤为关键，在日本不得不大规模裁军和缩减开支，以应对巨额国家负债的情况下，采取实物交易的方式避免白银和外汇流出总是最佳的选择。
裁军不代表日本就必须放弃陆军，至少还是需要维持原有的十二个师团编制，只是要将人员缩编一半。保证步枪、火炮、机枪等常规配备，以保留基本的本土防御和威慑力，包括维持部队的日常训练。
如果长期不能解决缺乏火炮、战马的问题，日军将会在未来五年都严重缺乏合格的炮兵、骑兵，至少要保留一个骑兵旅团。
只是从纸面上来说，日本陆军部提交的这份“陆军装备赎回计划”还是非常优厚的，对东北新军也是极佳的选择，对方制定的各个细节都很完善，显然是深思熟虑了很久，规划的非常详细，对于每一年要为东北新军培养多少技工、牧养员都有完善的预算，并且愿意向东北新军全面开放振武学校、日本士官学校和日本陆军大学，双方可以协商留学人员的数量，特别是日本帝国陆军大学的开放，对宋彪来说还是很有吸引力的。
将这份“日本陆军之器械赎回规划草案”仔细看完后，宋彪沉思了片刻，在这短短的几分钟里，他评估了各方面的可能性，随即才和秋山真之答道：“我以为这个方案还是不错的，但需要在细节上继续斟酌一番，这样吧，请您先在我部休息两天，容我进一步的在参谋处内商量之后再做回答。”
秋山真之笑道：“这当然是很合理的事，只有陆军部那些笨蛋才会以为您见到这份计划案就会一拍脑门的同意吧，不过，我倒是很想乘机参观一下贵军和您主持的远东陆军士官学校。”
宋彪并不打算拒绝，道：“很好，我会让人安排行程，那就不浪费我们的时间了，我中午会请您吃一顿关东人的农家菜，下午安排人陪同您参观我军，明天参观士官学校。明天晚上，我们另外再谈此事。”
秋山真之忍不住的赞叹道：“总督阁下，您还真是一个高效的将军，真是让我佩服不已，在日本，我们将您称之为‘支那之神将’，虽然我哥哥那个家伙总是不肯承认这样的赞美，但我真的以为这是最为公平的评价了，如果不是这样称赞您，陆军那些大将们大概只能在神社外的空地上挖个洞将自己埋了。”
宋彪笑了笑，这就起身送客。
等将秋山真之这种极度有小聪明的海军中佐送出去，并且特别安排日语水平极好的舒方德负责陪同，宋彪立刻将蒋方震、蔡锷、蒋雁行和赵庭柱四个人都喊到自己的办公室里，让他们轮流翻阅日本陆军部提交的这份交易合同。
虽然宋彪麾下的将领越来越多，甚至连吴佩孚这个人都特意从俄军战俘营那里扣留下来，可他身边真正最为信赖的还是原先的那批旧将。
大家将这份合同看完后，都是很赞同的，连一贯对日本较为提防的蔡锷也忍不住的先和宋彪提议道：“军座，我以为这份合同确实很不错，但我相信日本方面还能继续让步，为此，我们不妨扩大交易范围。比如说，我们也可以从东三省选派合适的留学生，委派到日本留学。对我国学生而言，到日本留学还是非常方便的，首先是学费较为低廉，生活费用比在国内实际上可能还要低一些，其次在语言上，适应起来是很容易的，绝大多数的日本教材都可以直接看懂。”
宋彪点头称是。
他不得不承认这一点，如果中国真的想要快速发展起来，向日本大量派遣留学生绝对是最快的办法，而且没有之一。
至于日本陆军部提出的为东三省培训技工的事，虽然日本军工业制造水平也很低，但给东三省做老师还是没问题的，特别是步枪制造领域，这方面的合作还是很值得考虑的。
想着这些事，宋彪忽然觉得自己的人生难道就真的一直要做这种变态的选择吗？
第122章秋山真之（二）
在过去的一年多的时间里，宋彪做了很多变态的选择，比如说效力俄军打日军，继续效力俄军彻底将日本陆军打残，现在，他又要和日本全面合作，为的是什么？为的是尽快建立更为强大的东北新军推翻满清，然后再和俄国在远东开战？
想到这一点，宋彪就很无奈的拍了拍自己的脑门。
好在，现在的日本陆军真的是不用太在意了，就以日本目前的负债情况，如果没有第一次世界大战送钱给它，它的陆军基本就彻底崩溃了，即便重建起来也需要一段时间才能恢复元气。
想来想去，宋彪意识到自己只能和日本合作了。
宋彪和蔡锷、蒋方震、蒋雁行、赵庭柱四个人仔细的商量一番，将日军可能继续让步的余地都推测一番，以及东北新军和东三省需要开拓的新合作都考虑在内，既然要合作，那合作的更为全面一些，双方一起继续暴涨，后面真要再决战就看各自的真实本领了。
他们实际上也仔细盘算过，三一年式速射炮对他们来说并不是最好的选择，对比了日俄两军的火炮后，他们还是更希望使用三英寸露西亚野炮，性能差距太大。
比起大口径的迫击炮，三一年式速射炮真心强不了多少，而宋彪已经计划通过聘请一流的外国工程师、技师，秘密研制81mm口径的迫击炮。
三一年式速射炮当然还有一些特殊的用途是三英寸露西亚野炮和迫击炮所不能替代的，那就是作为山炮的特殊价值，这玩意本身也就是一个山炮，稍作改装还能作为骑兵旅的随军火炮，因为它轻啊，射程也是很不错的，至少有五公里的距离。
总体来说，需要数量并不用太大。
只要有足够的驮马拉运火炮同时是在非山地区作战，以及非混编骑兵配置，三英寸露西亚野炮绝对要好于三一年式速射炮，当然如果有长行程制退的7厘半野炮就更好了，比如说法国施耐德公司的75小姐。
卖掉一部分三一年式速射炮，腾出空间购置三英寸露西亚野炮，或者购置德国火炮都是很不错的选择，像目前这种因为配备太多施耐德公司的火炮，而自身缺乏炮弹生产能力，结果被法国人掐死喉咙漫天要价的事，实在是让宋彪很无奈。
至于战马宋彪实际上并不需要日军的战马，而是更偏向于使用顿河马和蒙古马系这种挽乘兼用型的，吃苦耐劳的战马，保留近两万匹日军阉马的意义并不大，他的选择一直是大批量引入廉价的顿河马，在顿河马和蒙古马的基础上直接改良。
日本的盎格鲁系军马虽然好，胃口却太挑剔了，中国幅员辽阔，在二战机械流出现之前，甚至是二战之后仍然要保留大量的骑兵作为机动部队来使用战马不能求精而是务必求实用便宜实用才是最好的。
吃一篑长一智，宋彪虽然已经决定和日本陆军实施这一合作计划可他还是将李恩富和蔡锷派往美国，去考察美**工业，特别是要去康州看一看那家纽黑文炮械火药公司如果对方有能力履行合同，就作为一个备选方案，长期选定为一家合适的供应商，以应对可能出现的各种复杂局面。
……次日晚上，宋彪第二次在招待所宴请秋山真之，此时，他已经让参谋二处拟定了一份新的合作计划，他的方案称之为“东三省与日本合作案”，比起那份“日本陆军之器械赎回规划草案”，他的合作案规模要更为庞大，除了要求在军工和军事装备领域的合作外，还要求将合作扩大到教育领域，而日本陆军士官学校每年要单独提供十个名额给东北新军，日本陆大则每年保留三个名额给远东陆军士官学校的毕业生。
秋山真之很慎重的将这份合作案看完，谨慎的问道：“总督阁下，既然是这样的合作，我冒昧的问一句，关于东三省和日本经济的方面，是否能有进一步的利于两方的合作？”
宋彪早有预料，答道：“完全是可以的，我正在规划一个普兰店经济特区，日本可以在普兰店地区投资工厂，日本的商品向东三省销售时，一切也都享有你们原本就持有的优惠条款，包括东三省所拥有的煤铁矿，日本都可以采购。经济上的合作是民间自己处理，我作为东三省的总督，本身并无意干涉经济和工商业的自由发展。”
秋山真之问道：“那在近期传的沸沸扬扬的东三省铁路规划上，日本是否能有一席之地？”
宋彪道：“这就有点困难了，虽然我确实是有意通过此次交易选择在东三省的第二大的合作方，但这里面绝对不可能包含日本，这并非是取决于我的意志，对我来说，只要是最有利于东三省，那自然就是最好的，但对俄国来说，日本肯定不是他们愿意接受的新合作方。这里面的窍门就在于，我和俄国的合作是相互的，我们都需要一个新的盟友。所以，我对此也只能是表示遗憾了。”
秋山真之哎哎的叹息一声，又笑道：“即便是这样，我想我可以回去交差了，实际上比我们事先预想的要好很多啊，至少比我们设想的要更全面，这样的合作总是好事。”
“是的！”
宋彪微微颔首，心里却有着一些难以说出来的感慨。
昨天已经邀请秋山真之吃了关东的一些地方菜，今天晚上就要正式一些，宋彪特意让招待所烧了几道拿手的招牌菜，和秋山真之举杯共饮，一起将双方合作的一些细节重新商定的更为细致。
考虑日本现在都没有能力生产三一年式的火炮，宋彪暂时也没有通过和日本的合作，在国内生产三一年式速射炮的计划，但他还是考虑在三一年式速射炮的基础上慢慢琢磨改进方案，然后推出更为合适的75mM口径的山炮和骑兵轻型榴炮。
在这个方面，靠俄国绝对要比要日本实在，俄国好歹还有能力生产炮钢、炮身和炮架，日本此时则是真正的三无。如果能够通过美国解决这些问题那肯定要比靠俄国更实在，或者是同时和美国的私人企业，以及俄国陆军合作，再加上利用和日本的合作或许……宋彪估计还真的有可能在五六年里解决火炮生产的难题，哪怕只是生产最小口径的野炮，那也好过什么都无法生产吧。
这天晚上，宋彪和秋山真之谈了很长时间，各自也谈了辽阳会战和对马海战中的一些奇怪事件，总之是双方都不了解的事，比如宋彪到现在都没有明白日军当时为什么一直要强冲辽阳，迟迟没有选定一个合适的备选方案。
秋山真之的解答很简单，那就是日本陆军一贯是群不懂得变通的顽固分子和笨蛋，甚至连对手的实际水平都难以做出准确预估，就像日本海军高层将官们基本不懂现代海军一样，“总是这么靠运气打仗，迟早是要倒霉的”。
就像当初和青木宣纯相处的还不错那样，此时的宋彪和秋山真之相处的也很不错，两人甚至算是谈的很投机，几乎连个性都有点差不多的类型。
直到凌晨的时候送秋山真之去休息时，宋彪在半路上还在感叹可惜了，可惜他们一个是中国人，一个是日本人，注定了，也许有一天还会是生死之敌，哪怕他们现在一个是陆军，一个是海军。
事情正如宋彪此前的猜测，为了和他达成这个赎回计划，日本陆军部派了不少间谍在法国活动，将东北新军的火炮配备状况和训练耗弹数据等机密情报都送给了施耐德公司，结果让施耐德公司很配合的来了一次大涨价。
即便如此，宋彪还是选择和日本陆军部合作，他之所以要明知上当还继续合作，正因为日本陆军部实际上也远远不知道他的计划到底有庞大。
在秋山真之回国之前，宋彪派遣蒋方震担任东北新军和他个人的代表，再次前往日本和日本外务大臣加藤高明洽谈更为完善的《东三省和日本合作密约》，这份合作密约的雏形则是来自于宋彪和俄国人即将签署《东三省和俄国合作密约》，简称《东俄密约》，这份密约将正式确定俄国才是宋彪在东三省的第一盟友。
不管在《东日密约》中，日本会给予宋彪、东三省、东北新军多少利好，实际上也不可能改变日本只是排在第四、第五位置的事实，而双方心中其实都明白这一点，与其说宋彪**，不如说是俄国拒绝英国对东三省的渗透，而英国又是日本的盟友和支持者。
在蒋方震离开奉天城的这天晚上，宋彪忽然收到了德意志武器与弹药公司姗姗来迟的一份电报，这份回电倒是让宋彪喜出望外，和施耐德公司不同，德意志武器与弹药公司是德国的一家国营兵工厂，他们的报价中充分体现着德意志帝国的政府意志。
虽然比美国公司晚了几天发出回电，DWM（德意志武器与弹药公司）却考虑的更为周全，他们提出需要东北新军后勤处提供两门三一年式速射炮和部分炮弹作为样品，由DWM公司负责测试该型火炮的各项参数，尽可能的精确的测定改型火炮的弹道参数，并保证在三个月内即可提供和法方一样标准的高爆炮弹、榴霰弹，如果确定签署长期供应合同，DWM不仅愿意提供最为公道的价格，还会将所有测试数据全部提交给新军后勤处，并会在此基础上，按照东北新军的要求对新军所有的三一年式速射炮进行技术改造，以改善这种火炮在日俄战争中暴露出的各种缺点。
为什么说德国人的军火生意在二战之前是无敌的，在DWM公司的回电上就能看出来，在愿意为东北新军解决三一年式速射炮问题的基础上，DWM公司很有专业性的提供了其他各种德国新型火炮的技术参数和报价，并且愿意为东北兵工厂供应各型号炮弹的生产设备，以及相应所需要的技术培训。
虽然宋彪此时已经大体解决了施耐德公司导致的炮弹危机，可他还是很愿意和DWM公司签署一份稳固、可靠的长期合作协议。
为此，他在第一时间给DWM公司回电，除了原有洽谈的75mm山炮合作外，他对德国的10厘半、12厘、15厘榴弹炮和88毫米速射野炮、15厘长管加农炮都有很大的兴趣。
宋彪一贯坚信火炮才是陆军之王，虽然他对这个阶段的火炮作战理论还缺乏像帕基洛夫那种水平的理解力，但这个缺陷并不能完全阻碍他加强炮兵建设的步伐。
有时候好事可以变成坏事，坏事也能变成好事。
施耐德公司一手导演的炮弹危机使得原本合作趋势极好的东法合作蒙上了一层阴影，宋彪中止了和法国的一切合作谈判，在加强和俄国合作的基础上，同德日美等国也开展各方面的合作洽谈。
在最初的阶段，法国对此采取了极其傲慢的待遇，吕班公使并不相信宋彪会甘冒风险和英德合作，事态的发展却完全会超乎的他的预料。
1906年2月12日，宋彪和俄国外交大臣库赞图索夫阁下秘密签署了《东俄密约》，正式将东三省、东北新军和俄国的合作扩大到无以复加的新地步。
根据这一协议，俄国国营洛基夫兵工厂和东北兵工厂在鞍山合股成立一家新的远东黎明兵工厂，生产M1895型87mm野炮（骑兵型总重370KG）、M1906型75Mm山炮、M1906型85Mm速射野炮、M1902型三英寸露西亚野炮、M1905型马克沁轮式重机枪，双方各持股一半。
俄国陆军部承诺援助东北新军军马管理处和远东牧业公司四千匹优良奥尔洛夫种马，并在未来五年内总计出售1；4万匹奥尔洛夫种马和优良顿河种马，用于改良本地马种。
东三省在营口、辽阳、沈阳设置俄国招商区，允许俄商在此投资兴办工厂，允许俄商在东三省购买石油勘探和经营权。
辛丑条约签订之后，各国列强在华都有开设工厂的权利，而国民亦可开办工厂，并没有任何种类限制，但在开矿权上，清政府并未有太多的让步，各省府仍有权利决定开矿权。
宋彪在开矿权采取较为宽松的政策，除黄金、白银的开采受限制外，其余都可以承包给外商，但只有东三省总督衙门新政局才具备批准权利，而在此时世界上最红火的石油开采领域，宋彪承诺除俄国之外，不会向第三国开放石油开发权，但他自己通过远东煤铁公司优先买断大庆、辽河、锦川三地的石油勘探和经营权，剩下的空白地带就任由俄国折腾去吧。
考虑大庆、辽河的石油埋藏层深度，以及目前的石油勘探技术，宋彪虽然是将勘探权出售给俄国人，俄国人也捞不到任何好处。
第123章招商引资
宋彪在东北实施新政的第一条就是尊崇荀子之思想的“隆礼尊贤，重法爱民”，而他对“重法爱民”的理解很简单，首先至少有法可依，若是连相关的法律都没有，所谓新政不管如何强调革新自强和爱民如子，最终也会成为剥削民众的另一种手段。
在邀请王宠惠、张康仁两位华人中最精通西方现代法律体系的法学博士后，宋彪一直在秘密筹备新法的推出，在秘书局、新政局等幕僚下属中经过不断的讨论、商议。
时间紧迫，宋彪不可能等上一年两年再推出一份完善和能被各方所接受的新法，他只能是尽力参考日美英法等国的法律译文，在最短的时间里先推出几份紧急而迫切的新法临时章程，首先用于推行新政。
1906年3月20日，这一天对于东北新政和整个东三省都是崭新的一天，在这一天里，《东北日报》的创刊号发行，刊登了中国第一篇真正意义上的社评——《论东三省新政》，评论员笔名为宋治中，用七千余字将东北新政的“隆礼尊贤，重法爱民”之纲领阐述清楚。
在副版，《东北日报》刊登了《东三省实业招商优待法》、《东三省新政税收法》，前者正式确定了东三省中外新式工厂一律可以享受为期三年的优惠，第一年免营业税和所得税，第二、第三年所得税减半，但在此过程中土地增值税不予减免。
《东三省新政税收法》则为东三省建立了现代的西方式税收体系，增加了土地交易税、土地增值税、地产税、所得税、印花税五个新税种。同时取消人丁税，个人所得说按照简单的统一式执行，凡年收入超过二百两白银一律征收15％的个人所得税，其余各项非税法之内的苛捐杂税一概全免。
按照张康仁设计的新的东三省税收体系，除了地产业外，东三省整体税收额度相比日俄等国要低很多，放弃人丁税也为东三省的全面开垦和工农业人口的流动打开了闸门。
《东三省新政税收法》推出的同时。宋彪让李恩富在《纽约时报》等欧美主流报纸购买广告，详细解说东三省新政和各种优惠政策，邀请英美德俄各国企业和个人到东三省投资、工作。
邀请外资大规模涌入的同时。宋彪也加紧布局民族企业，派出专人到宁波、山西、广州、上海、天津、香港、杭州等民族资本密集地区，邀请各商帮到东三省投资实业。他甚至给张弼士、乔致庸、虞洽卿、渠本翘、朱葆三、孙梅堂等四十多位国内外著名华商写信，邀请他们到东三省投资兴办企业，给马相伯、章炳麟、陶黻升、章梫等教育家写信，邀请他们到东三省创办新学。
虽然每一封信都是秘书局代为cāo办，宋彪还是展现了自己身为东三省总督的诚意，描绘了东三省在未来十年的发展空间，并且承诺会亲自帮他们解决一些办厂和办校的困难。
在东三省的经济发展上，宋彪的意志是非常坚定的，他宁可将东三省的工业都交给外资，也一定减少进口。增加出口，即便没有民族资本家，也一定要增加足够的工商业就业率和税收，使白银和黄金流入，而非流出。要让东三省和民众先富起来，富起来才能推行新式教育，有新式教育才能培养现代人才，同时有中国人自己的金融力量和政府，那就迟早可以让民族企业发展起来。
当然，宋彪敢如此大规模引入外资的底气还在于他自身就拥有一家远东商行。通过远东商行旗下的远东银行、远东煤铁公司、远东铁路公司、远东地产公司、远东纺织厂、远东印书局、远东制药公司、远东机械公司、远东轮船公司、远东电话公司，宋彪也乘机大规模投资实业。
张康仁担任东北银行的总董，容星桥担任远东银行的总董，两家银行同时创办，在刚开始的阶段几乎是一家银行两个牌子，3月份之后才分开办公，一家总部位于沈阳，一家总部位于大连，奉天远东证券交易所也在这时办起来。
东三省就在这种浪cháo中开启了新政，走向了一个新的方向。
4月，宋彪陆续和俄国、法国、德国、美国、英国达成东三省金融管理协议，正式采取新的金融管理体系，以银本位为基础发行关东银圆和关东铜圆，东北银行、华俄道胜银行、远东银行首先获取东三省总督衙门的批准，以关东银圆为基础发行银圆券、铜圆券，除此之外，东三省不再使用任何银圆和其他货币，唯一的例外是大清户部银行发行的大清银圆。
作为退让，宋彪同意在原有三家发钞行的基础上再增加两家发钞行，并且保证至少有一家为外资银行，但所有发钞行都必须遵守35％的保证金，且四家商业银行一概不得发行铜圆券，还是由东北银行垄断铜圆券。
至此，宋彪用东三省铁路计划作为诱饵和退让，完成了他最想要的金融管理权，统一东三省的货币。
在随后的几个月里，宋彪不断以东三省地区政府名义和各国签署密约、友好通商协约，稳固东三省新政的基石，保障外商投资利益，以及东三省资本在外国投资的对等合法权益，特别是在《大清国东三省地区和俄法英日德五国协约章程》中约定�
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