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民国战神-第150部分
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相比之下,那些更早进入城市的民众经过劳动,已经有了不少积累,贫富差距就出来了。尽管那些民众也可以通过劳动来解决贫困,但是一开始的钱不够多,就很难改善他们的生产技能,以及居住环境、饮食水平。
这种扶贫主要也是一种社会财富再分配的方式,通过扶贫使那些刚从农村出来的民众能够更快的积攒下一些家底,让他们也具备足够的消费能力,也就可以经济更快的发展,也能缩小贫富差距。
国家的作用,实际上更多的意义就是进行财富再分配。让有钱人多出点钱,补到穷人身上。
当财富比较平均的时候,市场就是健康的,就有更巨大的消费,有钱人在这种市场环境下也好能更好赚钱,对整体是有利的。
从农村进入城市后,在住房方面可以享有福利,可以租用廉租房,并且在文化、技能培训上有教育系统的资金进行扶持,治病方面连小病的费用都能免除一段时间,而且还有发放一些城镇化补贴。
所以200亿的国民福利预算分摊一下,虽然力度是比较大了,但更多也不嫌多。
而科研方面的预算则达到了50亿的新高,这些预算基本上是财团瓜分了绝大部分,相当于国家为财团的军用技术研究买单。
沈凝云这一年正式让中华民国展开‘原子弹’方面的研发,以及各种先进武器装备的研发。
如导弹、高速磁性鱼雷、卫星,更高级的电子计算机、自走火箭炮等等。
加上财团也掏钱研发更高级的生产技术等等,中华民国的科研经费绝对秒杀任何国家。这也是一个大国的好处,可以集中大量的财力来研究各种技术。
第337章 财政预算〔三〕
第337章 ;:财政预算(三)
如果是一个小国家,根本就无力承担这样的科研费用,而且研究出了科技成果,也未必可以得到足够的回报率。毕竟如此庞大的研究活动,相当于他们全国所有人不从事生产,只从事科研,那根本就撑不住。
而且科技成果出来后,可以提高生产力。但是小国家没那么大的生产规模可以提高,而在其他国家做生意又不是那么容易做的,特别是弱国无外交。
中华民国则不同,毕竟五亿人口摆在那里。几百万人不生产,只从事科研活动是养得起的。另外科研成果也能迅速转换为更高的生产力,从而获得无数倍的回报。
科研这个玩意实际上也很简单,无非就是钱和人,以及工业配套。
中华民国有钱,此时也有世界上最好的工业配套,以及最好的精密制造业。科研人员方面同样不缺,首先有大量外聘科研人员,再则有一大群从学校里毕业的学生参与其中,这些学生有专业知识,也有足够的热情,更有比欧洲人更好用脑子,而且有更坚定的信念和目标——振兴中华!
这个时代各国的各个领域的技术实际上都很初级,人才培养很容易,知识面根本不多,所以很多科研人员学的东西很广,不似后世工业那样因为专业知识太多,不得不进行深度的细化分工。
能起到核心作用的,无非就是一些物理学家和一些数学家。
第一次世界大战期间,爱因斯坦已经从德国来到了中华民国,并且千方百计让爱因斯坦签下了卖身契。
此时爱因斯坦已经无法离开中华民国了,因为他身上有科研机密,受中华民国派出的人员进行贴身‘保护’。
科研方面沈凝云主要抓住那些重要的点进行技术攻克。
首先是电子计算机,这个年代的科研之类的需要大量的计算,在没有电子计算机的时代,则需要进行人工计算,随着科研的对象不断的升级,计算量不断的飙升,有些科研项目的计算量简直就是天量一般,没有足够的计算人员根本算不出来。另外人工计算很容易出错,一个粗心大意就会导致算出来的数据牛头不对马嘴。
计算机是第三次工业革命的主力军。
在计算机还未对工业技术形成改变性的革命之前,电子计算机对于科研计算、军事计算都有重大的意义。
有了电子计算机,意味着不再需要那么多计算人员,靠电子计算机就可以完成计算,科研成本也就降低了,本质上是用工的降低,可以节省下更多的人力去从事其他活动。
中华民国此时的电子计算机技术已经发展了不少年头了,电子计算机这个东西最初非常傻大粗,没有太大的技术性,只是人们没往这方面想而已,所以没有这种东西。最主要就是编程之类的问题。
中华民国很早就研发出了电子计算机,只是非常笨重。一开始有十几吨的重量,硬件非常垃圾。
经过多年的研发,硬件技术已经发生了不断的进步,体积也不断缩小,而运算速度也不断的提高。
在这样的情况下,中华民国的科研计算能力已经变成了世界上最快的,对于高级研发项目的研发成本也是最低的。
几乎每一个研究所都有配备电子计算机,不过电子计算机这个东西却是非常隐蔽,根本没有上过报纸。
甚至是研究所内的科研人员都不清楚这种玩意的存在,他们只知道计算项目送到计算组去,计算组过段时间自然会把结果给他们送去。而每一个研究所,还是有保留一批人工计算来掩人耳目,不过这些人工计算人员并不是很多,但却足以让内部都不清楚电子计算机的存在。但凡是接触过电子计算机的人,都被要求严格保密,签下了保密协议。
有了电子计算后,中华民国的很多科研项目都迅速攻克。很多项目只是缺一个准确的数据,有了准确数据就可以攻克。
除了电子计算机,大杀器就是原子弹这玩意。
其他的除了主要的军事装备,还研发特种弹药,例如轰炸水库的炸弹,以及钻地弹这些东西。以及磁性鱼雷、高速鱼雷等等。
这些都是军事技术,而在生产技术上,则是进一步的改善制造技术,以及农业生产技术。
这些生产技术一旦研发成功,就能够迅速的转化为生产力。因为有财团的存在,财团有钱,而且有大量的生产项目,有更好的技术为什么不用?当然,如果成本太高会搁置掉,但如果一旦有需要,还是会普及。
就如同机械化农业,这个时候的投入成本是比较大的。但农业机械化方面却是举国之力进行建设。
而后世的中国,财团还未彻底发展,很多时候国家研发出更好的生产技术,却没办法投入商业生产当中。例如高速计算机,在生产上根本就没有应用。
中华民国的生产技术的研究,是明确冲着改善生产力的方向去的。再一个就是军事技术的发展,推动民用技术的提高,不过很多军用技术是不会立即投入民用的,有些甚至要等几十年才会投入民用。
所谓战争提升科技的说法,实际上并不是完全靠谱的,更多的只是统治者有时候在美化战争罢了。
在科研上唯一能和中华民国追赶一番的只剩下美国和德国了,此时的美国和德国正在进行技术交换,双方的科研成果有共享的趋势。
但是美国和德国就算是真正联手的话,也比不上中华民国。首先中华民国投入科研的资金规模大,科研的投入比美国和德国加在一起还要庞大最少一倍的规模。
中华民国的科研不仅是资金规模庞大,在一个就是目标明确,有沈凝云进行方向把控,科研目标极为清晰,不像美国和德国那样,科研上经常走弯路、做无用功。还有一个就是科研成本低,导致中华民国在同等资金下有更庞大的科研规模。再一个优势就是配套工业更高级,精密制造业更先进。
诸多优势下,美国和德国实在难以和中华民国的科研速度相提并论,随着时间的推移,愈发被中华民国甩到身后。
最大的问题就是制高点被中华民国占领了。
正所谓领先一步是神器,落后一步是狗屎。因为这个世界富贵的本质,无非就是做人上人。
你比别人有优势,你就是人上人。
科技上同样也是如此,一个国家的科技更先进,就可以通过商品盘剥其他国家,就能赚到钱。科技领先的,就是占领科技制高点。
一个先进的新产品推出后,就是独门生意,就能在世界上疯狂吸金,从而有更多的钱投入到科研当中,研发更高级的产品,当竞争者也推出该产品的时候,则可以推出更高级的产品,再次疯狂吸金,而竞争对手最高级的产品一出来就落伍了,于是就根本赚不到什么钱,只能赚到一些辛苦钱,扣除资本家所需的利益外,已经没什么钱投入科研活动当中了。
军事上也是如此,二十一世纪的解放军拉到这二十世纪初可以横扫世界,但是在二十一世纪却未办不到。
中华民国的民用商品因为有科技制高点的存在,所以科研经费更加充足。
强者恒强,弱者恒弱,如若没有特殊原因,比如出现沈凝云这种bug,或者是工业革命的时候趁机崛起,否则是这就是真理。
再有一个就是心态问题了,正所谓忘战必危。
沈凝云知道缺乏世界霸权的世界未来必然要进行一次世界版的‘逐鹿之战’,中华民国的崛起更加使得世界失去了霸权,战争爆发的可能性比原定历史还要高。所以沈凝云在不断的提高战争潜力。
欧美则不同,欧美这个时候的各个财团,还在以捞钱为主,战争也是资本财团利益分配不不均导致的。所以欧美这个时候还有点正常过日子的心态,而不是疯狂的追求战阵潜力的建设。
另外还有一个就是好战必亡。
好战必亡不是说频繁的战争就会使国家灭亡,而是战争一定不能折腾老百姓,一旦老百姓被折腾得过不下去的时候,这样才会灭亡。
沈凝云发动的历次战争,尽管进行了几次战时生产,但是老百姓能吃饱肚子。而此时在一场更大规模的世界战争的前夕,在沈凝云的操作下,中华民国正在将主要资源倾斜到民用建设和基础设施建设上,让老百姓富裕起来,才能支撑接下来的大规模战争。
而1921年中华民国的军费预算方面,最高统帅部进行了计算之后,给出了一个100亿元的预算结果。
这个预算非常顺利的通过了,但是对外公布的数据却只有40亿,对外部隐瞒了60亿的军费。
之所以得出一个100亿的高额军事预算,主要是明年决定对美日宣战,对美日联合舰队开刀,同时也将教训一下苏联。
加上海军还要继续建设四艘辅助航空母舰,另外海军方面计划明年再建造六艘战列舰,这次战列舰命名为‘西北级战列舰’,排水量为3。8万吨,技术上更加先进。不过排水量方面,依旧不如美国最新搞出的4万吨级的战列舰。
但是中华民国的战列舰已经不承担主要作战舰艇的任务,更多的则是负责防空、配合登陆战等方面的任务。当然航空母舰不是什么时候都能用,战列舰很多时候也得进行视距内的海战。
所以中华民国的战列舰不追求那种排水量大到离谱的设计,那种排水量达到四五万吨的超级战列舰很多时候在海战中的效果并不大,作为穿越者的沈凝云很清楚这个趋势,二战过程中日本的超级战列舰简直就是渣渣,战果几乎没有。
还不如保持适当的排水量,多造几艘出来。
年底的军费预算,也涵盖了明年的战争支出,加上海陆空的装备更换,军费也就达到了100亿的恐怖规模。
这100亿的军费中,空军和海军所占份额较往年有明显上升。
第338章 产业分布
第338章 ;:产业分布
几个主要的预算项目,占到了60%的财政预算,剩下的400亿则由其他部门瓜分,其中城镇基础设施建设和治山治水的预算再度提升。
特别是治理山水方面,这次是真正的全国性的治理。
植树造林、退耕还草方面的政策也有所完善,扶持力度有所提高。而最主要的就是黄河流域的治理。
黄河流域随着黄土高原的生态崩溃,曾经作为中华文明的摇篮,古代的中心区域,其地位实际上也已经不复存在了。
中国的文明中心,实际上转移到了长江流域。
如何让黄土高原的生态恢复过来,将黄河水土流失问题改善,这是一个必须长期坚持投入的项目。
拦沙大坝是要每年坚持建设的,这样可以将泥沙拦下来,使泥沙不入黄河,也使得这些富含有机物的泥沙能够留在黄土高原,而不是让黄土高原进一步的变得更加贫瘠。拦沙大坝所在的地方,绿化更加容易。
这种拦沙大坝,以前都是黄土高原上的民众自发的建设的,从而在大坝的地方拥有更好的农业资源。但是这种建设量很小,毕竟民众没有那么多的财力和物力,人力也十分有限。
西北政fu自从财政变得比较宽裕之后,以及在黄土高原上将人口大量迁移到西域省等地区后,黄土高原上的人口减少了,每年对黄土高原上的治理投入也增加了。
经过十几年的治理,黄土高原的情况有不少改善,泥沙入黄的规模也明显减少。黄土高原上的植被恢复情况比较不错,到处都出现了绿荫。
1920年华北大干旱,黄土高原的绿化遭到了一定打击。不过这个时候没有吃草根树皮的饥民,只要有降雨就可以很快恢复。
1921年的财政预算中,中华民国预计明年投入到黄土高原上的治理费用将上升到10亿元。
另外则是对黄河的治理,主要就是冬季对河床进行挖掘,将淤泥清理出来,并将淤泥运去肥田。河南等黄河流域省份经过历代的耕种,土地已经变得比较贫瘠了,这些淤泥中却是富含有机物。
再有一个就是对华北各省的农用土地进行治理,采取轮流耕种制度。一个是施加堆肥,一个就是种上几年的小麦、玉米之后,在土地上种植牧草,以增加突然有机质的含量,种地还要懂得养地。
中华民国现在不缺土地,更多的耕地正在不断开坑出来。在这样的情况下,土地轮耕变得非常可行。
另外,在1921年,中华民国将实行农业订单制。并在全国成立各种农作物公会。
订单制的好处就是调节市场产量,同时在市场上普及期货投资,使得农业成本恒定,售价也恒定。
农民最怕的是什么?
最怕的就是农产品价格做过山车,忽上忽下的。而大多数农民的眼界不高,价格一跌就把多年生作物给砍了。等价格上去了又懊恼不已,又有人被吸引进去,产量一次次的扩大、缩减,结果变得非常不专业。
中华民国的农业施行订单制之后,那些机械化农业的土地种植什么,种植多少都将有中华民国农业部决定。
有订单就生产,没有订单就把土地空着。对于空闲的土地,国家将发放一定的补贴。如此一来就不会造成农产品过剩,从而确保了农产品价格。
另外期货市场的存在,也让农产品的售价能够恒定下来,从事农业活动的生产者就可以计算成本、收益。
财团自然也是在农产品期货上赚钱的。
农产品期货能吸引很多投资者进入,但是农产品期货是做多还是做空,财团是做有把握的,因为财团手上的耕地最多。另外,农产品是增产还是减产,财团的数据也是最准确的。
就如后世美国国际财团做农产品期货,如果要做多,就宣布xxx产区减产,要做空,就宣布xxx产区增长。
反正从生产到舆论渠道,都是财团控制的。
财团做期货是稳赚不亏,即成为财团金融敛财工具,也是农民恒定农产品价格的重要工具。
此前西北政fu的农业也有一定的订单制经验,这次中央政fu在全国搞农业订单制,波及的范围并不是全面的,而是在那些实现了机械化农业的土地上进行农业订单制。那些未完成农业机械化的土地则不在此列。
水稻、小麦、玉米、棉花、大豆是主要的订单制作物。
其中以棉花和大豆的订单制最为彻底,小麦的订单制也比水稻要彻底,水稻在南方还是有不少是人力种植的。不过随着城镇化的开展,以及粮食价格的下行,农村的人力种植水稻已经你赚不到什么钱了。
也许相比以前,现在人力种植水稻确实是赚到了更多的钱,但是别人在城镇当工人赚到的钱却是更高许多倍。所以南方的水稻种植规模正在大幅度的减少,而且是逐年递减。特别是湖北、湖南、江西这几个水稻主产区的水稻逐渐实现机械化种植后,农村基本上没有谁再种植水稻了。
那些地主也纷纷转型,特别是在不动产税收开征之后。不是卖掉,就是转型种植经济农作物。
南方的转型能力是很强的,首先南方的风水合适发展经济,南方人的经济头脑比较强,而且性格方面比较上进。
其中以苏南、浙江、福建几个省和地区的经济发展能力最强,一个是在有沿海优势,另外这几个省的农业资源不够丰富,民众相比内陆更加勤劳。内陆省份则因为农业资源比较丰富,很多时候老百姓的生活节奏很慢。
山东方面的经济也非常不错,和南方的奢华相比,山东的企业家们,日子过得比较节俭,很多有钱人也都是和普通工人一样吃着馒头啃着大蒜。
广东方面的经济如今也很不错,但却和后世gdp第一的地位相比,却是大大不如。主要是广东方面的节奏实际上也比较慢。加上如今没有各省劳动力涌入广东,无法为广东创造丰厚的人口红利,而且中华民国的经济也不再是对外出口型,沿海城市虽然有优势,但优势并不是很大,所以广东经济只能说不错。
华东沿海各省的经济转型基本上不用操心,而内陆的农业则因为平原更多,转型也容易,直接用机械化耕作,山区直接种树。
不动产税收是5%,所以站着茅坑不拉屎的现象能够杜绝。空出来的土地,也有大量的投资者去投资,到底是投资果园,还是投资蔬菜种植什么的,市场有需求就有人投资。
内陆各省份的经济发展势头却是很好的,主要还是因为此时中华民国发展的不是出口型经济,所以内陆省份工厂极多。
主要也就是集中在四川、湖北等省份,尽管四川的老百姓生活节奏比较慢,但是工业发展自然能够将生活节奏提上去。
而城市的基础设施建设,则是以产业分布来做的。这个时候中华民国大量农业人口转型为工业人口,人口迁移非常剧烈。人口快速集中到了那些有产业的城市,开始像后世的美国一样,形成一个个超级城市。
中华民国的产业分布主要就是耗水比较大的产业放到不缺水的南方,并且要求有污水处理设施,避免水质污染。另外人口主要也是往南方集中,因为南方不缺水,华北的水资源要优先向农业供应。
另外华北的人口,也向东北、西域迁移。
北方的产业以钢铁等原材料生产,以及机械设备制造为主。南方则是以生产消费商品为主。机械设备从北方输出,北方则输入南方的商品,或者经济殖民地的轻工业产品。
中华民国的轻工业主要集中在湖北、四川一带,因为沿海城市的轻工业可以由经济殖民地供应,毕竟那里有海运。而内陆没有海运,从经济殖民地进口轻工业产品运费方面不太划算,就在四川和湖北一带生产,然后供应周边各省,包括西北各省。
西域省的轻工业商品,未来则将由波斯、阿富汗这两个经济殖民地供应。
甘肃、陕西、四川、湖北则拥有不少军工业,中华民国高端军工业基本上都在这几个省份,此时中华民国彻底统一,这些高端军工业开始向湖南、江西、安徽这几个省扩散,这都是内陆省份,战略上非常安全,西北高端军工业则没有继续增长,主要还是因为缺水。但是西北的军工业却是最高端的,战略轰炸机什么的都是在西北生产。
而比较低级的弹药生产之类,则是大量分布在西域省,这些低级的军用物资又是消耗量最大的。另外辽宁、山东、江苏、浙江、福建、上海这几个省份则有大规模的造船业。其中以上海、浙江、福建的造船业最为发达,军舰、商船、渔船被大量制造。山东造船业此时也迅猛发展,山东的机械制造也发展得非常迅猛。
而华东各省,则是海军军工业的集中地,主要集中在浙江、福建两省,如今则开始向辽宁、山东、江苏、广东这几个省份扩散。这几个沿海省份,除了拥有比较高级的海军军工业外,还有比较低级的军工业。
毕竟西域省的军工业并不太合适海运,尽管主要的战场在西域方向,但是其他地区的战争也不会少,而且沿海省份有海运,比较方便军事物资的运输。
因此中华民国形成了西域、华东两大军工业生产区域,中部则生产高端军工业产品。
北方的军工业则主要集中在东北、西域、山东,西北各省。东北和西域生产的是低级一些的军工业产品,甘肃、陕西、新疆则生产更高端的军工业产品。
南方的军工业各省都有,沿海生产数量大,比较低级的军工业产品,以及发展造船业和海军其他军事装备生产。内陆省份则是生产高端军工业产品。
军事技术研发方面则主要集中在四川和西北各省,破坏性大的研发项目放在西北,西北有足够大的靶场。那种不需要进行破坏试验的研究项,以及不会造成污染的研究项目大量集中在四川,这里是中华民国最安全的省份,除了地震外,没什么可以威胁到这里。主要的地震带就是黑河到腾冲一线,可以进行规避。
另外各省的农产品生产、加工,以及矿产的开采、冶炼,都可以形成一个个聚居城镇,加上金融、文化、政治等中心,也可以形‘成’人口聚集。而商品制造同样也能形成大量的人口聚集,军工业生产、研发也可以聚集大量人口。
进出口贸易、海洋运输、捕捞等等也可以形‘成’人口聚集。
这些产业通过财团精心的分布,形成了主要的人口聚集区域。中华民国的人口大量向那些产业聚集地迁移,华北各省的人口则是不断减少。
华北水资源不够丰富,水资源要优先供应农业,所以华北人口自然是大量迁移到其他水资源丰富的地区最为合适。现在进行农业机械化建设,在华北又不太适合发展那些耗水量大的工业,人口自然是迁移掉最好的。
华北人口主要迁移到了东北和西域,以及南方一些省份。
云贵高原上的人口也大量向其他省份迁移,那里不他适合发展工业,所以未来不会有太多的人口。云贵高原的人口,主要将从事农产品生产和矿产开采,以及旅游业方面的活动。
对于云贵方面的农业,就是能机械化的进行机械化,能农改的地方进行农改。不能机械化的地方,进行植树造林,而那些原始森林则直接封山建立保护区。
另外一些地区,也进行风扇造林。
主要是为了让那些少数民族能迁移到城市里去。西南的少数民族数量比较多,这些少数民族很多都是生活在山里,性格淳朴。民族关系还是比较好的,历史上尽管也有一些少数民族作乱,但规模不会太大。
要想进一步进行民族融合,最好的办法就是让那些少数民族也进入城市成为工业化人口,通婚个几代也就融合了。
不过强制性迁移是不可取的,历史上对少数民族进行强制性迁移是一种惩罚措施,一般是针对那些作乱的少数民族。显然古代也意识到要消除少数民族叛乱,有效而人道的办法就是迁移到汉族较多的地方进行通婚。
而当前最有效的方法,就是教育。
让那些少数民族的孩子也能接受到汉文化教育,让他们可以上大学,成年后自然不会回到山里生活,而是会选择融入城市。
愿意继续留在山里过平静生活的也可以发展一下旅游业什么的。
山里的少数民族构不成威胁,所以主要是对他们进行一定的扶持。而山外的少数民族,性格也不是那么淳朴的,很容易与汉族发生矛盾,主要也就是进行汉化教育,并通过产业分布的方式,让那些学生进入社会后融入其他城市。
西南的人口迁移也就比较频繁了,大量的农民迁移到了四川、湖南、广西、广东等省份。
海南则将在1921年正式建省,海南和台湾的产业主要就是农业和旅游业,有污染的工业一个不允许进去。
中华民国将把海南和台湾打造成农业花园省份,生态旅游省份。主要的产业也就是农业和旅游业。
未来中华民国如果取得世界霸主地位,则可以将全世界的有钱人都吸引到海南和台湾进行热带旅游。
旅游这玩意,主要靠宣传,还有靠造景、生态保护,以及各种旅游设施的配套。
到热带旅游,当然也可以去越南、暹罗、印尼等地,但是那里也许道路不通,也许生态保护不咋滴,又或者不太安全,更或者没什么好玩的设施等等。
中华民国却可以讲海南和台湾打造成一个安全、生态、美丽的热带旅游区。靠本国的旅游业就可以支撑了,随着国民富裕起来,旅游业也将迅猛发展。
还有国内各个名山风景区,另外还有西北那种粗犷风格的旅游地带,以及漠南、漠北(内外蒙古)的大草原,东北、外东北的林海雪原等等。
另外中华民国现在地方的森林公园、国家森林公园、生态保护区遍地都是,旅游资源将变得非常丰富。
加上人口大量向城市转移,农村人口对于生态的破坏也大大减少,各种野生动
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