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一路青云-第406部分
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沈国生看起来脸上的表情并没有发生什么变化，只是眼神当中。透露出一股凝重，这个四海船舶动力制造有限公司的背景太强大了，华夏船舶总公司、一七七研究所，甚至背后还有华夏科工委，在他们面前，无论是江北船舶总公司还是江海造船厂。都有些不太够看。
沈国生不禁暗暗有些后悔，或许从一开始他就应该想办法与包飞扬合作，不过他很快又摇了摇头，包飞扬与王虹锋的关系他是清楚的，在王虹锋与洪锡铭之间，他也只能选择一个人。洪锡铭让他到海州来，肯定不是让他沈国生来做包飞扬陪衬的，所以他必须拿出自己的东西。
另外，沈国生开始对包飞扬也有些轻视，虽然知道包飞扬的背景，也知道没有必要跟包飞扬硬来，但潜意识里他还是觉得包飞扬太过年轻，赵家对包飞扬的支持也会有限度，而且赵家也不是无所不能，所以他才会选择江北船舶总公司，在不与包飞扬发生直接冲突，甚至支持临港经济开发区工作的情况下，高调出击，初期取得的效果也不错，在市里他成功压制住了王虹锋的亲信、跟他一起赴任的市长邱成德；在下面江北远洋的声势也彻底压过了海州船舶工业集团，常委会上也逐渐掌握了主动权，形势一片大好。
谁也没有想到包飞扬会突然扔出这样一个大杀器，虽然表面上看，四海船舶动力制造有限公司的投资规模并没有江北远洋大，在用工与配套产业方面也没有江北远洋造船厂大，但四海船舶动力制造有限公司对产业的影响却要比江北远洋造船厂更大。江北远洋造船厂建成以后，充其量只是众多国有造船厂之一，其规模和实力也并不能排名前列，但是四海船舶动力制造有限公司却可能成为国内船用主机的领先生产商，在产业链的地位截然不同。
毫无疑问，四海船舶动力制造有限公司将成为船舶工业界的明星企业，而海州船舶工业集团也将因为参与了这个项目，获得更多关注，再也不是江北船舶总公司想要压就能压得住的市属公司。（未完待续。）
第一千零七十五章 谈判
沈书记，要说船用主机这一块，江北船舶总公司好歹还有江北船舶柴油机厂，虽然我们的技术不能跟一七七所比，不过江北船舶柴油机厂还是有些技术人员跟熟练工人的，为了支持四海船舶动力制造有限公司的建设，您看能不能让江北船舶柴油机厂也参与进来？”许鹏明看了看沈国生，说道。
沈国生沉吟了一下，四海船舶动力制造有限公司势不可挡，已经不是他们能够阻挡的，沈国生也不会去干那种杀敌一千、自损八百的事情，他的舞台也不会只是海州这个地方。许鹏明也知道这一点，既然不能够阻拦，他就想同样加入进来，至少与海州船舶工业集团平分秋色，也从中分一杯羹。
这倒是一个好办法啊！
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“飞扬啊，四海船舶动力制造有限公司这个项目对海州船舶工业的发展意义重大，我已经接到好几个电话，都是询问四海船舶动力制造有限公司项目的情况，并考虑在海州建配套的。”
第二天，沈国生将包飞扬叫到办公室，再次向他询问四海船舶动力制造有限公司项目的具体情况。包飞扬的讲述与前一天说的差不多，不过提供了更多细节，听完以后，沈国生很是夸赞了包飞扬几句，然后又说道：“海州得到这个机会不容易，一定要确保不能够出任何差错，市里打算成立一个项目协调推进办公室，全面协调整合各部门、各地方的资源，支持项目的落地和建设。”
沈国生看了包飞扬一眼，包飞扬微微点了点头，并没有什么表示，现在政府为了推动工作，表示重视，经常要成立各种各样的办公室。后世曾经曝光出很多千奇百怪的办公室，比如西瓜办、馒头办、生猪办、禁止午间饮酒办公室等等，成立这种办公室的目的，说得好听一点。就是为了体现上级的重视，并且协调各部门一起将相关工作抓好，说得不好听一点，那就是相关部门没有将工作做好，为了避免推诿扯皮。不得不这样做。
众多办公室的存在，实际上已经造成部门重叠、人浮于事，尤其是当这些办公室抢了常设的职能机构的工作的时候，无形中又要增加很多人。
包飞扬心中不以为然，但也知道这种理由没有办法摆上台面，毕竟四海船舶动力制造有限公司确实很重要，市里因此而成立一个协调机构实属正常，如果没有这样做，倒是显得不够重视，官场惯例如此。他也不好反对。
只是沈国生这个时候提出要成立这个协调办公室，目的恐怕并不单纯，也有将这个项目的主导权掌握在手上的意思。
沈国生看到包飞扬没有回应，伸手端起桌上的茶盏，低头抿了一口，然后放下茶杯，才又缓缓说道：“四海船舶动力制造有限公司的项目肯定建在建在临港经济开发区的船舶工业园，而且这个项目最初也是你在联系，所以市里成立项目协调指挥办公室，领导小组除了我和邱市长。分管副市长，你也要进组，其他成员则由各相关职能部门的主要副职担任。”
通常这种办公室的领导小组由市领导担任组长、副组长，然后成员就包括各个部门的正职或者副职。包飞扬进组也是很自然的事情，但是他进组也不能担任副组长，只能是领导小组成员，但是成员之间也有区别，毕竟组长副组长的通常都是挂个名，成员当中还是会指定人选负责具体的工作。担任工作小组或者办公室的主任、副主任，拥有指挥协调其他职能部门的权力。
沈国生说道：“我希望你能担任办公室主任，负责具体的协调与联络工作。”
包飞扬摇了摇头道：“还是让哪位秘书长辛苦一下吧，临港经济开发区一大摊子事情，我也管不了那么多。”
很多时候这种领导小组、办公室都只是形式，工作形式也主要是开会、视察，具体的工作还是要安排下面的人来做。存在的主要意义也就是体现上面的重视，还有起到协调的作用，包飞扬对这个什么办公室主任的位置并不感兴趣，听起来似乎可以指挥其他职能部门了，实际上却不一定，说到底还是要看个人的职务与影响。
表面上来看，担任这种办公室的主任还是有好处的，不过包飞扬还是觉得过早直接介入市里的政治并不明智，虽然他现在的位置很重要，已经足以影响市里的权力格局，但是他在临港经济开发区，还比较超然，真卷进来反而不好。
如果是别人，肯定会对这样的安排十分满意，毕竟四海船舶动力制造有限公司肯定会成为市里的重点项目，能够成为协调办主任，不但可以掌握一定的权力，也能在个人履历上留下一笔。但是对包飞扬来说，这两点都没有什么价值，他不缺这样的履历，也不需要协调办主任的身份就可以对项目发挥影响力。
沈国生看了看包飞扬，沉吟了一下说道：“是啊，临港经济开发区现在的担子很重，你身兼党工委书记、管委会主任，事情确实比较多，市里也在考虑，是不是给你任命一位助手，不知道你个人的意思如何？”
包飞扬看了沈国生一眼，沈国生所说的助手，显然不是阎安平、于海兰等人，而是让他放弃兼职，转而专任临港经济开发区党工委书记。这一点确实有人提到过，毕竟党政一把抓的情况在基层并非长久之计，但那个时候是有人觉得包飞扬年纪太轻、资历太轻，担任管委会主任就可以了，应该再配一个老成持重的党工委书记把关，而且市临港经济开发区的党政一把手向来都是高配的，包飞扬因为年龄关系，级别提不上来，那党工委书记就应该高配。只不过薛绍华在的时候，为了保证包飞扬的权威，在临港经济开发区的工作不受掣肘，一直顶着压力没有办。（未完待续。）
第一千零七十六章 格局初成
沈国生现在再度将这件事提出来，却换了一种说法，按照基层的惯例，党领导一切，在党政领导的序列当中，党委一把手是要排在政府一把手前面的。沈国生看似要保证包飞扬一把手的位置，但临港经济开发区与一般的区县又不一样，作为市委市政府的派出机构，主要负责经济建设工作的管委会权力更大，如果包飞扬只是党工委书记，不但要接受市委的直接领导，而且对临港经济开发区经济建设的发言权都会受到影响。
包飞扬不认为沈国生现在有决心和信心将自己从临港经济开发区踢开或者架空，那么沈国生这个时候提出这个话题就只有两种可能，一种是真的只是想为他分担掉一部分工作；还有一种可能，就是提出某种交换。
“我服从组织安排。”包飞扬态度十分平静，他说道。
沈国生用审视的目光注视着包飞扬很久，然后才淡淡一笑：“当然，服从组织安排是每个党员的义务，不过组织也会考虑个人的想法，你有什么想法，都可以说出来。”
“当然，这件事你可以先考虑考虑。”沈国生话风一转，接着说道：“刚刚我们说到要成立协调办公室，调动一切资源支持四海船舶动力制造有限公司的建设，江北船舶总公司那边也提出，江北船舶总公司下属的江北船舶柴油机厂拥有生产船用主机的经验，有一支熟练的工人与技术队伍，他们愿意贡献自己的力量，洪省长甚至也专门问过这件事，海州过去没有这方面的经验，江北船舶柴油机厂恰好可以弥补我们在这方面的缺陷。”
包飞扬心里暗笑，沈国生终究还是暴露出了他的目的，也就是想要通过江北船舶柴油机厂，让江北船舶总公司参与四海船舶动力制造有限公司项目，包飞扬倒是并不反对江北船舶总公司参与。只是江北船舶总公司此前的所作所为确实有些过份，他也不可能什么都不做就答应沈国生提出来的要求，哪怕沈国生已经扔出了交换的筹码，甚至还有隐隐的威胁。
包飞扬想了想说道：“江北船舶柴油机厂能够参与当然是好的。不过这必须要征求四海船舶动力制造有限公司方面的意见，据我所知，合资几方目前的安排是这样的，一七七所出技术，方夏特种材料有限公司出资金与技术。华夏船舶总公司出资金、人员和设备，熟练的技术人员与工人这一块，应该是华夏船舶总公司负责的。”
沈国生微微皱了皱眉头，包飞扬没有拒绝，但话里的意思却是有华夏船舶总公司出面，四海船舶动力制造有限公司并不用担心人员的问题，毕竟华夏船舶总公司旗下几乎囊括了华夏造船与配套产业的大半壁江山。
沈国生道：“还是要争取一下，能有更多的资源介入，对四海船舶动力制造有限公司、对海州的船舶工业发展来说，都是积极的。飞扬你觉得呢？”
“当然。”包飞扬连忙点了点头：“这件事我回头跟那边联系一下，探探他们的口风再说。”
看到包飞扬没有当场拒绝，甚至还留下一丝松动的口风，沈国生不由满意地点了点头：“好，最好是能够争取下来。”
“另外，四海船舶动力制造有限公司的项目刚刚签订协议？应该很快要成立项目组，我们这里也要做好准备工作，准备对接。”沈国生说道。
包飞扬点了点头：“这个暂时还没有消息，不过方夏特种材料有限公司方面的考察团近期应该就会抵达海州，并展开考察和项目筹备工作。”
方夏事业集团的崛起非常迅速。就好像突然蹿出来一样。沈国生也专门了解过方夏特种材料有限公司的情况，但是随着方夏实业集团股权的基金化，以及方夏特种材料有限公司参与军方项目以后，很多材料都已经被处理过。所以即便是沈国生，也弄不清楚方夏特种材料有限公司的来龙去脉，只知道这家公司与包飞扬的关系十分密切。
“飞扬你与方夏特种材料有限公司那边应该比较熟悉吧，届时的接待工作就交给你负责了，具体的安排你同高秘书长商量一下，看看怎么安排合适。总之一个原则就是要让对方满意，不但要让四海船舶动力制造有限公司项目顺利进行，还要给对方留下好的印象，争取更多的投资项目。”沈国生也没有想要在方夏特种材料有限公司这个问题上争夺主导权，当即非常干脆地安排道。
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根据协议，四海船舶动力制造有限公司最后的股份按照方夏特种材料有限公司占百分之三十八、华夏船总占百分之二十八、一七七研究所占百分之十八、海州船舶工业集团占百分之八、江北船舶总公司占百分之二的比例进行分配，另外还有百分之六的股份则被其他一些投资者所瓜分，但都没有超过百分之二的，江北船舶总公司勉强算是第五大股东。
包飞扬最终还是没有堵死江北船舶总公司参与四海船舶动力制造有限公司项目的大门，政治就是妥协的产物，为了让江北船舶总公司拿到这两个点的股份，沈国生与江北船舶总公司也是付出了很大的代价，除了江北船舶柴油机厂要拿出一部分资源，江北船舶总公司还要将他们在江北远洋造船厂的一部分股权出让给海州船舶工业集团，然后从海州船舶工业集团的手上换取四海船舶动力制造有限公司的股份。
当然这种交换也并不是对等的，江北远洋造船厂的投资额与四海船舶动力制造有限公司差不多，但是江北远洋造船厂拿出了足足一成的股份，才从海州船舶工业集团手上交换了四海船舶动力制造有限公司百分之二的股份以及一部分园区资源，其价值也就相当于江北远洋造船厂百分之五的股份，不足的部分，按照包飞扬的说法都属于溢价，也就是说四海船舶动力制造有限公司未来的盈利前景要比江北远洋造船厂更好，所以股份交换不能够按照资本金，虽然许鹏明认为包飞扬这是坐地抬价。但是包飞扬也说了，不认可的话江北船舶总公司可以不用参与，反正海州船舶工业集团其实也并不想转让手上的股份，最终江北船舶总公司还是不得不接受了这个条件。
通过这样的运作。海州船舶工业集团在江北远洋造船厂、四海船舶动力制造有限公司当中都拥有了百分之十左右的股份，股份虽然不多，但是代表的意义却不一样，至少前段时间十分高调、声势很盛的江北远洋造船厂再也没有办法压制海州船舶工业集团。
而在市里，沈国生也不再像过去那样咄咄逼人。他与邱成德之间，形成了一个相对的平衡，现在市里很多人都知道沈国生与邱成德的背后分别站着市里的两位大佬，也逐渐形成了自己的立场，或中立或偏向某一方，大致保持了均衡。
包飞扬最终还是被任命为四海船舶动力制造有限公司项目领导小组成员，并担任协调办公室副主任，由于国内的实际情况，能不能得到政府的支持，对一个项目的建设影响很大。四海船舶动力制造有限公司背后有华夏科工委与华夏船舶总公司。海州市成立这个领导小组也表明了态度，大家都知道海州市对这个项目很重视，海州市各部门都是一路绿灯，筹备建设进度非常快。
四海船舶动力制造有限公司的出现进一步完善了海州船舶工业集团工业的布局， 原来虽然先后有大宙唐盛合资造船厂、海州船舶工业集团工业集团和江北远洋造船厂三个造船厂，但是对海州船舶工业集团工业的发展持怀疑态度的依然大有人在，因为除了大宙唐盛合资造船厂，就算是江北船舶总公司在造船行业也没有什么实力可言，而造船显然不是投一点钱就可以的。
四海船舶动力制造有限公司的背后站着华夏船舶总公司和一七七所，这说明华夏船舶总公司和一七七所代表的华夏科公司为都看好海州的发展。这个示范作用非常明显，很快就有越来越多的船舶配套企业来电来函甚至派人来考察，有意在海州投资。
虽然有的企业只是尝试性的，但还是有很多企业表现出比较强烈的投资**。海州船舶工业集团工业园的配套产业园也正式确立了以船舶动力为核心的产业框架，招商引资与建设都非常顺利。
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转眼间，就到了一九九七年年底，包飞扬到海州任职也快满一年的时间了，在这一年的时间里，海州临港经济开发区的变化非常大。其最重要的变化就是确定了重化工业的发展重心，并且取得了明显的成效，如今的田湾一带，已经完全成为一片忙碌的工地，几大船厂以及众多配套项目都已经拉开建设帷幕，建设进度最快的大唐、海州船舶工业集团工业集团厂区，都已经露出初步的轮廓。
此外，华电集团江北电力总公司在新滩投资的火力发电厂也已经正式立项，并开始勘测与筹建工作，预计年后将正式动工。该项目初步的规划是装备两台三十万千瓦的发电机组，其中一号机组计划到一九九九年中的时候投入运行，二号机组到二〇〇〇年年中投入运行，项目总投资将达到三十亿元。
新滩电厂建成以后，将成为淮海湾地区单体发电量最大的电厂，这个项目能够敲定，也是经过了一番曲折，毕竟三十亿的投资规模，在省里也算是一个大项目，无论放在哪里都会引起一番激烈的争夺。不过海州新滩电厂项目还是得到了中央和省里的大力支持。
前几年经济过热，国家对投资的控制比较紧，不过从一九九七年开始，国民经济已经实现软着陆，而东南亚金融危机的爆发，对国内的经济影响也比较大，已经有很多人提出，未来国内经济有可能在走出通胀以后陷入通缩，所以从下半年开始，中央的调控虽然还是很严格，但是对优质项目的支持力度却在加大。
海州的陆桥概念一直为中央所重视，但是海州的发展却总是没有起色，如今海州凭借船舶工业上接二连三的大动作，呈现出非常良好的发展势头，中央也顺势加大了对海州的支持力度，新滩电厂就是中央所采取的第一个比较大的动作。
除了政府支持，海州本身也拥有比较好的条件，一是海州船舶工业集团工业发展起来以后，可以预见未来用电需求将会增加。原本随着望海县的崛起，以及周边县市的发展，这一地区的供电就已经出现紧张的状况，在海州建电厂，既可以缓解望海等地区的用电紧张，又可以满足未来海州工业和经济发展的用电需要，至少可以保证新建电厂发电能够在本地消化，这是未来电厂收回投资，并实现盈利的基本条件。
二来海州拥有良好的深水海港与岸线，电厂可以通过海上运输燃煤，降低煤炭的运输成本与发电成本。
所以这个电厂虽然经历了一些波折，但各方面的态度都很积极，最终也得以敲定，为海州经济的发展增添了强劲的动力。
短时间内上了这么多项目，整个临港经济开发区都几乎变成了一个大工地，尤其是在田湾和新滩，到处都是一片热火朝天的建设景象。（未完待续。）
第一千零七十七章 存在问题
“刚刚听大家说了那么多，可见在过去一个月，乃至过去大半年的时间里，我们临港经济开发区的好事是接连不断，一桩接着一桩。”
每到年底，各级政府都要开会总结一年的工作，临港经济开发区当然也不能够例外，不过包飞扬还是尽量简化了这个程序，在正式的总结表彰大会召开前，先开了一个额班子工作会议，让大家简单谈了谈过去这一年的工作。
包飞扬最后进行总结发言，也是一如既往的简洁：“不过，我们也应该看到，有一些工作我们还没有做到位，表彰的话我们还是放到后面再说，我先说说存在的不足，说说我们下一步工作的重点。”
包飞扬笑着说道，表情轻松，并没有批评大家的意思，大家也都笑了笑，但还是拿起笔准备记录，脸上都露出非常认真的表情。经过这将近一年时间的相处，包飞扬在临港经济开发区的权威已经得到大家的认可，谁都知道，没有包飞扬的话，就不会有今天的临港经济开发区。
包飞扬说道：“这么说吧，一些没有做到位的工作，大致可以分为两种，一种就是一些规划的项目，目前还没有取得明显的成果，比如炼化项目，这个项目薛书记在的时候就在跑，但是直到现在，也没有取得突破，类似这样的项目还有很多，大家要都捋一捋，看看还存在哪些问题，明年我们一定要啃下一批硬骨头，取得突破。”
说起来包飞扬对过去这一年的工作并不是很满意，因为在他的规划当中，海州的重化工业主要包括三块，造船、钢铁与炼化，现在造船产业的布局已经基本成形，但是钢铁与炼化产业却还没有眉目，这并不符合他的预期。
只不过在很多人看来，包飞扬刚来还不到一年的时间，就能够打开局面，并且在造船产业上取得突破，并由此改变了整个海州的发展格局乃至海州在全省的战略地位，已经殊为难得。
但是包飞扬却认为发展造船业与发展钢铁、炼化并不冲突，原本这两方面的工作也应该取得突破才对。
只是很多事情并不都会按照他预想中的发展，至少他就没有料到他来海州还不到一年，作为他的最有力支持者的市委书记薛绍华会离开，薛绍华与陈玉清的离开，市委市政府领导班子的调整，也确实给临港经济开发区的工作带来了一些负面的影响，否则的话至少薛绍华联络的炼化项目现在会有一些眉目。
包飞扬道：“第一点需要大家努力，第二点则需要引起大家的重视。”
“随着大量投资进入，很多项目开始建设，也带动临港经济开发区境内商服业的繁荣，在一些工地的附近，都已经自发形成了商贸区，不过就是这些商贸区最近接连发生了好几起冲突事件。”包飞扬说道。
会场上顿时响起一片议论之声，谁也没有想到，包飞扬会忽然把注意力转向了这边。
包飞扬来海州以后，并没有采用他在望海县的那一套做法，一来临港经济开发区是小政府，作为市委市政府的派出机构，临港经济开发区党工委与管委会的机构设置非常精简，不可能什么事情都干，很多职能都是由象征或者市里面承担。
二来海州市的情况与望海县也不一样，海州的工商业更发达，所以也不需要政府出面来组织和引导工商业的发展。
事实上也是如此，海州作为海港城市，民风并不保守，几个项目启动以后，立刻就有大批商人涌现出来，有的人贩卖商品、有的人开小饭店，还有的人甚至办起了简单的加工厂，反正工地上需要什么，都会有人提供，充分体现了人民群众的力量，而且并不用政府动员，完全是大家自发行动。
商业的繁荣解决了很多问题，起码政府不用在这方面花费精力，但同时又带来一些问题，比如因为缺乏监督，会出现大量假冒伪劣产品，质量没有保证；另外也经常会出现恶性竞争的情况，包飞扬刚刚提到的最近发生的那几件事，大多是商家恶性竞争，甚至大打出手引起的冲突。
这种情况的管理难度非常大，就算是想要复制望海县的做法也不行，因为单干能够赚钱的话，那些个体小商户未必愿意加入合作社，这个与望海县的情况完全不一样。
而要进行统一管理的话，比如规定场地、制定质量标准，进行严格的监督，不但需要增加人手，也未必能够起到多大的效果。
包飞扬说道：“我们的目光不能够只盯着那些大项目，整个社会环境都是我们要关注的。下一步我们就是捋清这方面的情况，加强这些方面的工作。”
对于包飞扬提出来的这两点，大家都没有表示异议，管委会副主任阎安平说道：“还是包主任站得高、看得远啊！刚刚我还在为我们已经取得的成绩感到沾沾自喜，听到包主任说的话，我才意识到我们需要做的事情更多。”
“尤其是后面这一点，非常重要。要知道我们每一个项目的到来都来之不易，是广大干部群众一起努力才能够让投资商在我们这里投资，每一个项目对临港经济开发区的发展都很重要，但如果因为这些事情的负面影响，让投资商对我们临港经济开发区有不好的印象，甚至影响项目的建设，就会影响临港经济开发区的发展，那后果会十分严重。”阎安平说道。
“对这些小商贩、小工厂的管理确实需要加强，否则的话，问题会越来越严重，有句老话说得好，千里之堤毁于蚁穴，我们绝不能够允许这种情况继续存在。”
阎安平调子喊得很高，但是却没有提出任何切实有效的措施，事实上这方面的工作也确实比较难做。
“大家有什么想法，都说一说吧！”包飞扬说道，他也没有太好的办法，或者说根本就没有十全十美的办法，管委会要的是秩序，而小商贩们要的是利润，为了利润可以不顾一切。
于海兰说道：“这个问题的矛盾确实越来越突出。我们在跟投资商接触的时候，他们也提出这方面的问题。虽然现在下面的商服贸易非常繁荣，似乎不管你想要什么，就能够买到什么，但实际上并不是这样，你要一种东西，肯定可以买到，但是你如果想要品质好一点的，可能就很难找到。投资商跟我们反映的问题就是他们想要好一点的商品和服务，就算多花一点钱也没有关系，但是我们现在提供服务的都是一些小商小贩，你跟他们讲品质根本就没有用。”
“我的意思是仿效包主任在望海县时候的做法，成立合作社，将这些小商小贩都集中起来，统一管理培训，提高他们的服务品质。”于海兰道。
其他人都看了看包飞扬，没有说话，毕竟这种办法是包飞扬在望海县的时候实施过的，也非常成功，他们也觉得这种办法可行。就算有人心里有不�
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