路路通--企业办证指南-第7部分

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　　公民领取护照后，应认真检查护照上各个栏目。如照片是否本人的；姓名、出生地、出生年月日是否准确；有无发照机关的印章；有偕行人的是否填写了偕行人；发照日期是否清楚等。发现差错，立即声明改正，以免日后办理签证和出入境时发生麻烦。还应把护照复印若干份，以备万一护照遗失或有其他用处时使用。

　　在持用护照期间，如因情况变化，护照的记载事项需要变更或者加注时，需提交有关证明，分别到国内的公安机关出入境管理部门或同外的我国驻外使、领馆，提出变更或加注申请，并填写“变更申请者”（见表4　）办理变

　　更或加注。如增减偕行人，或偕行人超过年龄，需要另申领护照等。持用护照期间，护照即将期满的，须在期满前提出延期申请，办理延期；期满后的护照为无效护照，应予作废。护照遗失的，应当报告出入境管理部门，在登报声明或者挂失声明后申领补发。

　　仅持有附发的一张国内公民“出境登记卡”，出境时边防检查站不予放行。

　　出入境管理部门因业务工作需要，须待申请人办完签证和粮食、户口手续后，才能发给第二张国内公民“出境登记卡”。持两张卡出境，边防检查站才予以放行。

　　在持用护照期间，因申请人毕业分配、工作调动等原因迁移了户口。需申领第二张国内公民“出境登记卡”或办理护照延期时，可向户口迁入地公安机关出入境管理部门申请。申请时，提交本人户口簿、居民身份证或其他户籍证明，以及所在单位出具的证明函件，出入境管理部门查验属实后、依有关规定办理。

　　（2　）批准前往香港、澳门地区的有两种情况。单程前往定居的，发给《前往港澳通行证》（见图1　）。此证为粉红色花纹纸印制，单页，大小为154　毫米xl00毫米，自签发之日起3　至6　个月有效；双程前往香港、澳门地区探亲的，发给《往来港澳通行证》（见图2　）。此证为深蓝色塑料封皮32页本，大小为137　毫米X97　毫米。颁发此证的同时，公安机关出入境管理部门，在证内签注页作有“一次往来港澳签注”（见图3　）。无有效往来港澳签注的，出境时边防检查站不予放行。签注有效期，根据申请需要可为1　至3　个月。

　　出境人员返回后，往来港澳通行证可自己保存，备下次申请签注时再使用。

　　往来港澳通行证有效期5　年，可以延期两次，每次不超过5　年。

　　表3　出境登记卡出境登记卡B　姓名/　性别出生日期/　护照号码发照日期/　出境事由目的地（国家或地区）/　偕行人数发照机关（印章）/　发照地：//　说明/1。初次出境，凭护照和出境登记卡，向前往国驻中国大使馆或领事馆申办入境签证手续。

　　2。在取得外国签证之前，不要急于办理退学退职手续，以免得不到签证，使生活、工作发生困难。

　　3。获得外国签证后，在离境前应按我国公民出境入境管理的规定到户口所在地派出所办理有关户口手续，并到原发照机关或受委托的发照机关更换新的出境登记卡，方能出境。

　　表3　出境登记卡

　　出境登记卡　B　。说明姓性　1　。初次出境，凭护照和出境登记卡，名别向前往国驻中国大使馆或领事馆申出生护照办入境签证和途经国家的过境签证日期号码手续。

　　发照出境　2　。在取得外国签证之前，不要急于日期事由办理退学退职手续，以免得不到签目的地偕行证，使生活、工作发生困难。

　　（国家或地区）人数　3　。获得外国签证后，在离境前应按发照机关我国公民出境入境管理的规定到户（印章）口所在地派出所办理有关户口手续，并到原发照机关或受委托的发照机关更换新的出境登记卡，方能发照地：出境。

　　表4　变更申请表姓名__________性别_________　出生日期___　年__月__日出生地____籍贯________单位________________职业和职务_____________　国内住址_______________________________________　国外住址_______________________________________所持证件____________证件号码___________________　发证机关_________________发证日期____年__月__日申请事由_______________________________________

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　　备注（并请注明持有何种外国入境证件）___________

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　　本人简历_______________________________________

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　　申请人签名__________填表日期____年__月__日联系电话____________（办证机关填写本栏）

　　办理情况_______________________________________

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　　办理机关________经办人__________　____　年___　月___　日说明：1。申请换发或者补发护照、证件，延长护照、证件的有效期，变更或者加注护照、证件上的记载事项，以及临时回国的留学人员领取出境卡的，填写本表；2。必须如实填写本表，否则责任自负。

　　《前往港澳通行证》和《往来港澳通行证》，无论成人、儿童均每人一证。

　　12岁以下儿童双程去港、澳探亲，须有持双程《往来港澳通行证》的成人亲属带领，并要在其亲属的往来港澳签注章下边加盖“与持××××××号《往来港澳通行证》者（指带领的12岁以下儿童的证件）同行”章。

　　持单程《前往港澳通行证》去港澳的，不能带领持双程《往来港澳通行证》去港澳的儿童出境。

　　持《往来港澳通行证》的人，又获准去港、澳定居的，在发给《前往港

　　澳通行证》的同时，收回《往来港澳通行证》。

　　上述通行证件，领取后和持用期间应注意的问题，参照持用护照规定办理。

　　（3　）批准前往台湾地区的，不论是单程前往定居，还是双程前往，按国务院批准1992年5　月1　日施行的《中国公民往来台湾地区管理办法》规定，应发给《大陆居民往来台湾通行证》。目前，因故还不能实行。还因公民因私前往台湾地区，不能直接前往，绝大多数的人是要经过香港转道台湾，所以，公安机关出入境管理部门对批准前往台湾地区的，也发《往来港澳通行证》，在签注页的“一次往来港澳签注”下，还作有“经香港去台湾”（见图4　）的字样，以区别目的地是往来香港、澳门的持证者。经香港去台湾，是得利香港特区政府认可的。

　　不过，每次途经香港时，停留期不能超过7　日。

　　领取和持用此种证件，注意事项与持用护照相同。

　　怎样办理因私出境签证

　　因私前往香港、澳门、台湾地区不须办理签证，而因私出国必须办理签证。

　　获得前往国签证后，才能进入前往国。图5　为美国签证样本。需途经其他国家的，还要获得途经国家的过境签证。

　　办理外国笨证的主要途径是向外国驻华使、领馆申请。目前，大部分与我建立外交关系的国家，在北京设有大使馆，由大使馆办理签证事宜。还有些国家除设有大使馆外，还在我国上海、广州等几个城市设有总领事馆，并划分了领区。

　　凡居住在领区范围内的申请人，可去这些国家驻华总领事馆办理签证事宜。居住在领区范围外的申请人，可去各国驻华大使馆办理签证事宜。居住在离使、领馆较近的申请人，可本人亲自前往申办；居住在离使、领馆较远的申请人，可请北京东郊民巷8　号中国旅行社总社签证代办处，或上海、广州、福州等地方中国旅行社，代办外国签证。也有的国家驻华使、领馆规定，凡公民因私前往该国申办签证的，一律经中国旅行社代办，不接待申请者本人。

　　各国办理签证的地点和领区分见表5　、6。

　　从领取护照到获得外国签证，要经过一段时间，短的只需几天，长的要等几年，因主客观情况不同而不一样。对等候时间长的签证，一旦获得签证后，既要注意护照的有效期，又要注意签证的有效期。

　　护照将到期的，要按规定申办延期。对于签证有效期，有的国家规定有效期至什么时间，有的国家规定什么时间之前入境有效，有的国家规定入境后可在该国停留多长时间，也有国家入境后再由移民机构确定停留时间。要注意签证的有效期和停留有效期有时不一致，入境后不要造成非法停留。申请人一定要根据签证有效期的时间长短，安排自己出境前的各项事宜。如办理退休、退职、兑换外汇，办理健康证明，订购机票等，以便在签证有效期内顺利成行。

　　表5　外国办理因私签证地点亚洲国家

　　国家首都与我国设使（领）因私事备注（地区）名（府）建交日馆地点签证地点阿富汗喀布尔　1955。1。20北京北京巴林麦纳麦　1989。4。18北京麦纳麦移民局发入境许可孟加拉国达卡　1975。10。4北京北京缅甸仰光　1950。6。8　北京北京塞浦路斯尼科西亚　1971。12。14　北京北京经移民局批准办理印度新德里　1950。4。1　北京北京经移民局批准办理印度尼西亚雅加达　1950。4。3　北京北京中旅可代办伊朗德黑兰　1971。8。16北京上海北京伊拉克巴格达　1958。8。25北京北京北京上海北京上海除留学签证外，中旅日本东京　1972。9。29广州沈阳广州沈阳可代办约旦安曼1977。4。7北京北京柬埔寨金连　1958。7。19北京不办理签证朝鲜平壤　1949。10。6北京沈阳北京沈阳科威特科威特　1971。3。22北京北京经移民局批准办理老挝万象　1961。4。25北京北京经移民局批准办理黎巴嫩贝鲁特　1971。11。9北京北京经内政部批准办理、马来西亚吉隆重坡　1974。5。31。　北京北京中旅可代办马尔代夫马累　1972。10。14　马累未设使馆北京北京蒙古乌兰巴托　1949。10。16　呼各浩特呼和浩特尼泊尔加德满都　1955。8。1　北京拉萨北京拉萨阿曼马斯喀特　1978。5。25北京马斯喀特移民局签证入境

　　巴基斯坦伊斯兰堡　1951。5。21北京北京巴勒斯坦因　1988。11。20　北京领土被占菲律宾马尼拉　1975。6。9　北京北京中旅可代办卡塔尔多哈　1988。7。9　北京北京经移民局批准办理沙特阿拉伯利雅得　1990。7。21北京北京经外交部批准办理新加坡新加坡　1990。7。21北京新加坡详见“公境会北京　＇1991＇58　号”函斯里兰卡科伦坡　1957。2。7　北京北京经移民局批准办理叙利亚大马士革　1956。8。1　北京大马士革未设使馆泰国曼谷　1975。7。1　北京广州中旅代办签证土耳其安卡拉　1971。8。4北京广州北京移民局发另纸阿拉伯联合阿布扎比　1984。11。1北京阿布扎比“入境证”（ENT　酋长国RYPERMIT）入境越南河内　1950。1。18北京北京只办探亲签证并先经也门萨那　1956。9。24北京北京外交部批准办理“大韩贸易南朝鲜汉城振兴会社”代北京中旅统一代办签证行香港领事馆签证业务

　　非洲国家国家首都与我国设使（领）因私事备注（地区）名（府）建交日馆地点签证地点阿尔及利亚阿尔及尔　1958。12。20　北京北京安哥拉罗安达　1983。1。12罗安达未设使馆

　　贝宁波多诺伏　1964。11。12　北京北京博茨瓦纳哈傅罗内　1975。1。6　北京哈博罗内口岸签证布基纳法索瓦加杜古　1973。9。15北京北京布隆迪布琼布拉　1963。12。21北京北京喀麦隆雅温德　1971。3。26北京北京佛德角普拉亚　1976。4。25普拉亚未设使馆乍得恩贡梅纳　1972。11。28　北京北京科摩罗莫罗尼　1975。11。13　莫罗尼未设使馆刚果布拉柴维尔　1964。2。22北京北京科特迪瓦阿比让　1983。3。2　北京北京吉布提吉布提　1979。1。8　北京吉布提使馆不办理签证埃及开罗　1956。5。30北京北京赤道几内业马拉博　1970。10。15　北京北京埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴　1970。11。24　北京北京加蓬利伯维尔　1974。4。20北京北京冈比亚班珠尔　1974。12。14　班珠尔未设使馆加纳阿克拉　1960。7。5　北京北京

　　几内亚科纳史里　1959。10。4北京北京肯尼亚内罗毕　1963。12。14　北京北京使馆不办理签证利比亚的黎波里　1978。8。9　北京北京马克加斯加塔那那利佛　1972。11。6北京北京马里巴马利　1960。10。25　北京北京毛里塔尼亚努瓦克肖特　1965。7。19北京北京毛里求斯路易港　1972。4。15北京路易港使馆不办理签证摩洛哥拉巴特　1958。11。1北北京京莫桑比克马普托　1975。6。25北京北京纳米比亚温得和克　1990。3。23温得和克未设使馆尼日尔尼亚美　1974。7。20北京北京尼日利亚拉各斯　1971。2。10北京北京卢旺达基加利　1971。11。12　北京北京圣多美和普圣多美　1975。7。12圣多美未设使馆林西比塞内加尔达喀尔　1971。12。7北京北京塞舌尔维多利亚　1976。6。30北京维多利亚使馆不办理签证索马里摩加迪沙　1960。12。14　北京北京苏丹喀士穆　1959。2。4北京北京

　　坦桑尼亚达累斯萨拉姆　1964。4。26北京北京多哥洛美　1972。9。19北京北京突尼斯突尼斯　1964。1。10北京北京乌干达坎帕拉　1962。10。8北京北京扎伊尔金沙萨1961。2。20　北京北京赞比亚卢萨卡　1964。10。29　北京北京津巴布韦索尔兹伯里　1980。4。18北京北京

　　欧洲国家国家首都与我国设使（领）因私事备注（地区）名（府）建交日馆地点签证地点阿尔巴尼亚地拉那　1949。11。23　北京北京奥地利维也纳　1971。5。28北京北京比利时布鲁塞尔　1971。10。25　北京上海北京上海英国伦敦　1972。3。13北京上海北京上海中旅可代办签证保加利亚索菲亚　1949。10。6北京北京捷克斯洛伐克布拉格　1949。10。6北京上海北京上海丹麦哥本哈根　1950。5。11北京北京中旅可代办签证芬兰赫尔辛基　1950。10。28　北京北京法国巴黎　1964。1。27北京北京中旅可代办签证上海广州上海广州德国波恩　1972。10。11　北京上海北京上海

　　希腊雅典　1972。6。5　北京北京匈牙利布达佩斯　1949。10。6上海因私免签证冰岛雷克雅未克　1971。12。8北京雷克雅未克使馆不办理签证爱尔兰都柏林　1979。6。22北京北京意大利罗马　1970。11。6北京上海北京上海列支敦士登瓦杜兹　1950。9。14瓦杜兹未设使馆卢森堡卢森堡　1972。11。6北京北京马耳他瓦莱塔　1972。1。31北京北京政府所在地设在荷兰阿姆斯特丹　1972。5。18北京北京海牙挪威奥斯陆　1954。10。5北京北京北京上海广北京上海广波兰华沙　1949。10。7州州葡萄牙里斯本　1979。2。8北京北京罗马尼亚布加勒斯特　1949。10。5北京北京领事级正式关系圣马力诺圣马力诺　1971。5。6　圣马力诺未设馆西班牙马德里　1973。3。9　北京北京瑞典斯德哥尔摩　1950。5。9　北京北京中旅可代办签证瑞士伯尔尼　1970。9。14北京北京爱沙尼亚塔林　1991。9。11未设使馆拉脱维亚里加　1991。9。12未设使馆立陶宛维尔纽斯　1991。9。14未设使馆

　　美洲国家首都与我国设使（领）国私事备注（地区）名（府）建交日馆地点签证地点安提瓜和圣约翰　1983。1。1　圣约翰未设使馆巴布达

　　国家首都与我国设使（领）因私事备注（地区）名（府）建交日馆地点签证地点布宜诺斯阿根廷　1972。219　北京北京艾利斯巴巴多斯布里奇顿　1977。5。30布里奇顿未设使馆政府所在地为拉巴玻利维亚苏克雷　1985。7。9　北京广州北京斯，驻广州总领馆

　　1989。5。22　暂时关闭巴西巴西利亚　1974。8。15北京北京加拿大渥太华　1970。10。13北京上海北京上海智利圣地亚哥　1970。12。15　北京北京哥伦比亚波哥大　1980。2。7北京北京中旅代办签证古巴哈瓦那　1960。9。28北京北京厄瓜多尔基多　1980。1。2　北京北京圭亚那乔治敦　1972。6。27北京北京中旅可代办签证牙买加金斯敦　1972。11。21北京金斯敦使馆不办理签证墨西哥墨西哥城　1972。2。14北京墨西哥移民局发“签证证明书”

　　秘鲁利马　1971。11。12　北京北京中旅代办签证苏里南帕拉马里博　1976。5。28帕拉马里博未设使馆特拉尼达和西班牙港　1974。6。20西班牙港示设使馆多巴哥北京、上海、北京、上海、驻广州总领馆办理美国华盛顿　1979。1。1　广州、沈阳广州、沈阳、移民签证成都成都乌拉圭蒙得维的亚　1988。2。3　北京北京委内瑞拉加拉加斯　1974。6。28北京北京

　　大洋洲

　　国家首都与我国设使（领）因私事备注（地区）名（府）建交日馆地点签证地点驻北京使馆办理澳大利亚堪培拉　1972。12。21　北京上海北京上海留学签证，中旅可

　　代办探亲签证斐济苏瓦　1975。11。5北京苏瓦使馆不办理签证基里巴斯塔拉瓦1980。6。25　北京塔拉瓦使馆不办理签证马绍尔群岛马朱罗　1990。11。6未设使馆密克罗尼西亚帕利基尔　1989。9。11未设使馆新西兰惠灵顿　1972。12。22　北京北京巴布亚新几内亚莫尔兹比港1976。10。12北京北京瓦努阿图维拉港　1982。3。26北京维拉港使馆不办理签证西萨摩亚阿皮亚　1975。11。6阿皮亚未设使馆

　　表6　外国在华所设领馆领区表国家设领地点领馆等级开馆日期领区备注波兰上海总领事馆　1954。10。22　上海市、江苏省、浙　1954。10。22　由天津江省安徽省、福建省迁沪为领馆1955。6。17　经同意升格为总领馆广州总领事馆　1955。5。8　广东省、广西　1981。10。31　暂时停壮族自治区止活动尼泊尔拉萨总领事馆　1958。11领区未划经我同意，设有电台上海总领事馆　1975。9。2　上海市、江苏省、浙江省、安徽省日本广州总领事馆　1980。3。1　广州市沈阳总领事馆　1986。1。16辽宁省

　　国家设领地点领馆等级开馆日期领区备注广东省、广西壮族自治区、广州总领事馆　1979。8。31福建省上海市、江苏省、浙江省、上海总领事馆　1980。4。28安徽省美国黑龙江省、辽宁省、吉林沈阳总领事馆　1984。5。30省河南省、湖北省、湖南省、武汉总领事馆江西省贵州省、四川省、云南省、成都总领事馆　1985。10。16西藏自治区上海市、江苏省、浙江省、德国上海总领事馆　1982。10。15　安徽省意大利上海总领事馆　1985。6。21上海市、浙江省法国上海总领事馆　1980。10。21　上海市、江苏省浙江省罗马尼亚上海总领事馆上海市、江苏省浙江省上海总领事馆上海市、江苏省、浙江省加拿大广州总领事馆广东省、广西壮族自治区上海市、江苏省、浙江省、英国上海总领事馆　1985。6。12安徽省上海市、江苏省、浙江省、澳大利亚上海总领事馆　1984。7。2　安徽省黑龙江省、吉林省、辽宁朝鲜沈阳总领事馆已开省上海市、江苏省、浙江省、西班牙上海总领事馆安徽省比利时上海总领事馆　1985。9。9　上海市、江苏省、浙江省新加坡上海商务处上海市

　　科技人员因私出境

　　为适应改革开放步伐、扩大对外开放形势的需要，经国家科委、人事部同意，从1992年9　月起，简化中级、高级科技人员因私出境手续。

　　（1　）中级、高级科技人员因私人事务申请出境，公安机关出入境管理部门依照《中华人民共和国出境入境管理法》及实施细则规定受理、审批，不再要求申请人像以前那样，提交省级科技、人事主管机关出具的同意出境证明；初级以下科技人员出境，过去和现在都没有特别规定，与一般公民出境同样对待。

　　（2　）外国民间团体通过我相应民间团体（包括行业协会）邀请离退休的中级、高级科技人员出国进行洽谈、交流、开会、讲学以及担任专家、顾问等工作，只要提交国外邀请函电、我民间团体和所在单位出具的证明，公安

　　机关出入境管理部门可依法受理、审发因私普通护照。

　　（3　）中级高级科技人员，大体包括以下专业职称人员：讲师、编辑、翻译、记者、经济师、统计师、会计师、工程师、农艺师、主治（主管）医师、主管药师、助理研究员、教授、编审、译审、特级记者、高级记者、高级经济师、高级统计师、高级会计师、高级工程师、高级农艺师、主任医师、主任药师、主任护师、研究员等，或其他同级以上人员。

　　中共党员、共青团员因私出境

　　1。短期因私出境的中共党员，出境后的党员组织关系仍留在原单位；长期因私出境的中共党员，出境后即停止党籍。党员的组织关系和档案材料一并转县一级党委组织部门，保存备查；党员出境，本人提出要求退党的，可按党章规定，办理退党手续；长期因私出境的预备党员，不再办理转正手续，其预备党员资格也不再保留。

　　短期出境回来后，要求恢复党员组织生活或解决党籍的，如期回来的，如无问题可恢复其党员组织生活；超假回来的，视情况处理党籍问题。长期出境的党员，出境若干年后，又返回的，原则上不能恢复党籍，回来后表现好，可重新入党。

　　因私申请出境的党员，在向公安机关出入境管理部门提出申请的同时，应向所在单位党组织提出保留或停止党籍或者退党申请。出入境管理部门批准后，凭出境证件向所在单位党组织办理保留或停止或退出党籍的具体手续。

　　2。共青团员目前，全国尚无统一规定，可参照对中共党员规定办理。

　　以上各类人员因私出境，都有详细规章遵循。

　　一般公民因私出境

　　少数机关、团体、工厂、学校、企事业等单位对一般公民因私出境任意做出规定。这些规定内容，一般是要求出境申请人交足一定金额、完成某项任务后才能出境，个别领导甚至因出境申请人劳动纪律差或思想不好等不同意出境。这些规定一般反映在出境申请人向公安机关出入境管理部门提交的“所在单位意见表”

　　上。有的表上用印，明确表示为什么不同意出境；也有的既不在表上表示同意与否的意见，也不用印。

　　对少数单位的规定及做法，公安机关出入境管理部门本着既要维护法律尊严，做好法规宣传，又要维护单位利益，使所在单位的科研、生产、教学、工作不受或少受损失的精神去处理。具体做法：1。对出境申请人符合“出境法”规定应予批准，所在单位无理拒绝出具同意意见的，出入境管理部门要向所在单位进行“出境法”宣传，促使单位在知法懂法情况下，顺利协助申请人办妥一切出境手续。如所在单位执意不出具同意申请人出境意见，出入境管理部门可依法受理、审批。

　　当然，依法不应批准出境的人，即使所在单位出具同意意见，出入境管理部门依然可以批驳申请。

　　2。对出境申请人符合“出境法”规定应予批准，所在单位确因单位利益

　　不出具同意意见的，出入境管理部门要区别对待。对确因所在岗位不宜离开的出境申请人，进行暂缓出境的宣传，再促使所在单位尽快物色合适人选，待顶替出境申请人所在岗位后，再批准申请人出境；对因经济问题，所在单位不同意出境的，请他们按经济纠纷申请仲裁或提起诉讼，待民事纠纷了结之后，再受理、审批出境申请。

　　3。对所在单位既不提出原因，也不在所在单位意见表上表示意见，致使出境申请人不能向出入境管理部门提交所在单位意见，但其他申请手续完备的，出入境管理部门采用发函办法征求所在单位意见，要求该单位在7　至10天内函复，逾期不复者，以对出境申请人没有意见处理。征求意见的时间不计入审批时限。

　　怎样办理公证

　　公证是公证机关根据当事人的申请，依照法律程序，对法律行为及有法律意义的文件和事实确认其真实性和合法性的一种活动。

　　办理公证时，当事人可提出申请，也可出具委托书委托他人代理申请。

　　办理时，还需根据各项公证内容的不同，提交不同的证明，如护照、户口簿、居民身份证、毕业证、有关主管部门证明函等。如申请人已在国外，可提交护照影印本，影印本须有持证人基本情况、签证、入出境验讫章等内容。

　　委托书按下述内容书写：标题要写“委托书”；内容写明在某国为什么原因需要；委托人从什么时间、什么地点、去什么国家；根据申办公证的内容作自我简介（如申办学历公证要写明什么时间、在什么学校毕业）；被委托人住何处或在何单位工作。最后，委托人签名，写上某年、某月、某日。

　　居住在国外的申请人，直接向公证处写信申办公证，公证处可直接受理和承办。但申请人必须提供足够的证明，并经查证属实。

　　办理公证手续应注意：1。申办公证的行为（如填写表格、签字、提供情况等），事实和文书必须真实合法，提供情况必须确实有据；2。为便于公证人员审查有关公证事项，尽快出证，申请人应主