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白金汉宫的倒影-第4部分
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圣诞节过后几天，罗得斯命心腹詹姆逊带领近五百名南非公司的警察，扛着武器，企图对“德兰士瓦共和国”发动远征。这时候“德兰士瓦共和国”的总统是克鲁格，他对这伙亡命之徒的阴谋早已觉察，已经做好了相应的作战准备。而此时，张伯伦也觉察到此次行动弊大于利，下令詹姆逊停止行动，无奈当时的通讯设备并不发达，1896年1月2日，詹姆逊还没有收到指令，就已经被“德兰士瓦共和国”的军队包围了。
此次行动一败涂地，成为欧洲政坛上的一大丑闻，它给耀眼的白金汉宫墙上留下了一个污点，刺激着大英帝国的统治者们不惜以武力来夺回殖民者的尊严，他们静静地等待着时机的到来。
意识到事态的严重性后，张伯伦立即推卸责任，称自己事先并不知情，而行动的直接筹划者罗得斯，只得被迫辞去开普总理的职务。此时，早已把英国人看作是自己对手的德国，也采取了行动。德皇幸灾乐祸地向克鲁格发去电报，祝贺他在没有向友邦求助的情况下，凭借自己的力量抗击侵略，击败了入侵贵国的武装集团。德国还适时地向法国、俄国靠近，企图趁机与之结盟，向英国施加压力，迫使英国分出一些已经吃到口的海外殖民地，并且装模作样地派出一支巡洋舰队，准备“支援”克鲁格。
德国的这一行动，使英德关系越发恶化，英国下定决心要将布尔共和国彻底摧毁。实际上，早在1894年的时候，英国在兰德金矿和商品关税上对克鲁格政府已经十分不满。当时，英国人对兰德金矿的投资远远超过布尔人的投资，但是布尔人政府却征收苛刻的直接税和利润税，并故意提高兰德矿区的炸药价格，让英国人赚取的利润越来越少。不仅如此，布尔人政府还将从开普殖民地向德兰士瓦进口或转口的商品关税率进行大提高，竭力通过各种途径分取英国资本家在金矿中收获的利润。1895年，布尔人政府德兰士瓦财政收入已经能与当年金矿垄断资本家们所得利润的总和媲美了。
而今，罗得斯的武力威胁最终失败，英国更加心有不甘。克鲁格牢牢抓着兰德矿权和重要铁路权两张底牌不放，并在外交和财政上不断向德国求援，严重威胁到英国在南非的利益。被布尔人整得伤透脑筋的罗得斯和张伯伦，更加决心用武力来解决口舌不能解决的问题。
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艰难的英布战争（1）
就在英国人下定决心以战争来解决问题的时候，布尔人也做好了准备，战争的乌云密布在南非上空，完全遮盖了黄金和钻石的耀眼光芒。
1896年至1899年间，英国人和布尔人都曾在表面上进行过一些经济和外交手段的缓和政策，但是都没有取得成功。而在此期间，1897年，白金汉宫的维多利亚女王迎来了她一生中最难忘的日子，英国也迎来了史无前例的鼎盛时代。人们不会忘记，10年前伦敦为维多利亚举行登基50周年庆典的一幕。而今天，这一幕更加璀璨夺目，那种万人空巷的情景，无比热烈欢呼，无不显示出了这个民族对女王的爱戴。
这一年，张伯伦挑选了具有德国血统的、狂热的帝国主义爱好者阿尔弗雷德·米尔纳爵士担任南非高级专员。米尔纳完全奉行了战争的强硬路线，不仅对德兰士瓦内部事务强加干涉，曲意强调英国侨民在南非受到不公平待遇，还故意提出布尔人敏感的宗主权问题，表示英国并不承认“德兰士瓦共和国”是一个独立的主权国家。米尔纳的行为，让布尔人忍无可忍，双方几乎处于一种剑拔弩张的状态。
1898年5月至6月间，德兰士瓦政府拒绝给当地英国移民选举权，围绕此事，英、布双方进行了谈判，但是谈判并没有取得成功。米尔纳以此作为借口，向南非增兵，准备向布尔人组建的德兰士瓦发动军事进攻。而布尔人也筹划了一套自己的战争计划，试图在英国援军到达南非之前，先发制人。除此之外，“德兰士瓦共和国”还和“奥兰治自由邦”成立了联邦议会，一致抗英。
一切准备就绪之后，1899年10月9日，克鲁格政府最后通牒英国，要求英国立即停止对南非的增兵。但是，张伯伦命令米尔纳拒绝了克鲁格政府的要求，似乎就等着布尔人的进攻。11日下午3点，“德兰士瓦共和国”和“奥兰治自由邦共和国”联邦议会正式向英国宣战，随着一列英国装甲列车在英属贝专纳兰境内的西开普铁路被截击，第二次英布战争的枪声也响了起来。
第二次英布战争从1899年10月11日，一直持续到1902年5月31日，英、布双方都投入了大量的精力。在战争的第一个阶段，即从1899年10月11日到1900年1月，布尔人主动发起进攻，英国政府虽然早已决定采用战争来解决问题，但终究没有想到布尔人会如此之快。
事实证明，英国小瞧了布尔人的实力。按照英国情报部的推论，他们仅需要对付两三千布尔人的袭击，就能确保在南非两个殖民地的地位。而对付这两三千布尔人，他们也只用得上一支具有一定实力的步兵以及部分骑兵和炮兵的支援。为此，英军还制定了一套战略计划，即让援军先开进开普，防止当地布尔人的暴乱，再通过那里的几条主要铁路干道直扑“德兰土瓦共和国”首都比勒陀利亚。英军预计，整个计划的实施到成功，充其量两个半月的时间。但是，事实并非如此。
布尔人准备充分，采用了民兵制来补充兵源，规定在作战期间，只要是在16至60岁之间的男子，都需要报到入伍，这种近乎全民皆兵的政策，使小小的两个共和国一下子拥有了大约万人的联军，比起英军预计的两三千人，这个数目显然是大大出乎英方意料。而一直想同英国角逐的德国，也在这时与布尔人的远亲荷兰一起，组建了所谓的德荷志愿军骑兵部队，并向布尔人出售了大量的先进武器。
为了先发制人，布尔人做足了准备。他们试图趁英军援军还未到达之前，暂时保持着比英军多大约万人的优势，并让主力部队对纳塔尔进行突袭，夺取出海口德班港，再凭借初战的胜利气势鼓动开普殖民地的布尔人叛乱，直捣英军后方。布尔人的计划，正好克制英军的军事部署。
在战争开始前，英军约有3万人，采用募兵制补充兵员。军队里武器陈旧，纪律也较为松弛，加上对布尔人的轻视态度，更让他们在战争初期吃尽了苦果。担任布尔人军队总司令的，是第一次英布战争的英雄皮埃特·朱伯特，他率领主力部队从东奥兰治翻越德拉肯斯山，在纳塔尔殖民地长驱直入，直扑纳塔尔英军主力所在地莱迪史密斯，将莱迪史密斯与班德港的联系切断。与此同时，英国的主要铁路干线也被另一支由克隆日和雷伊率领的布尔人队伍切断，马弗京和金伯利两城被包围。这样一来，开普地区与罗得西亚间的联系遂被掐断。更让英军头疼的，是东西开普之间的铁路线彻底受到威胁，因为第三支布尔人军队已经占领了整个开普殖民地的东北地区。
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艰难的英布战争（2）
这种不利局面一直持续到10月底，英国南非远征军总司令雷德弗斯·布勒上将率领的两万英国援军终于抵达开普敦，布勒曾经在镇压爱尔兰起义的战争中有出色表现。趁着弗兰奇的小胜，布勒立即部署了东、中、西3条战线上的反攻计划。按照作战计划，梅休因中将负责在西线向金伯利进攻解围；弗兰奇少将在中线向“奥兰治自由邦”发起进攻；而布勒本人则在将主力集中在东线，解莱迪史密斯之围。
但是，布勒的这个作战计划并没有为英军扭转战势，反而在英军史上留下了“黑暗的一星期”的记录。作战中，英军的武器陈旧和战术保守，士兵们又不擅骑术，加上远离本土，英军士兵们难免士气低落。而布尔人军队的战术诡秘多变，骑术精湛，火力凶猛，战士们主要由不同规模的农场主组成，他们为了保护从非洲人抢夺的既得利益，也为了实现“布尔非洲”的梦想而疯狂地作战，在士气上已经占据了上风。不仅如此，德国、荷兰还将大量的现代化杀伤性武器供售给布尔人军队，这使布尔人更是如虎添翼。由于这些原因，梅休因在西线的进攻很快败下阵来；而原先预备在中线进攻的弗兰奇，也被换成了加塔克中将，结果在12月10日，加塔克中将的第三步兵师在斯托姆贝格遭到惨败，溃不成军，开普又陷入危机；集中主力在东线的布勒也在12月15日的进攻中损兵折将。就这样，1周的时间里，这支曾经为白金汉宫立下汗马功劳的英军，就损失了两千八百余人，布勒最终引咎辞职。
但是，大英帝国并没有善罢甘休，决心继续坚持战争。英军任命布勒继续指挥纳塔尔英军，让富有殖民战争经验的罗伯茨、基钦纳担任南非英军总司令、参谋长，并在接下来的战斗中增加了兵力，但终究无力回天，在2月初被迫退守契维利。长达4个月的第一阶段的英布战争，以英军的惨败画上了句号。
英军在南非战场的连连受挫，让白金汉宫里的维多利亚女王坐不住了。一直以来打个喷嚏都能让整个欧洲以至整个世界为之震颤的帝国，显然在这次挫败中颜面尽失。英国要扳回局面，很快英布战争又要再次打响。
1900年2月至1900年9月，是英布战争的第二个阶段。此时，英军在南非战场上的兵力已经增加到了18万，3月，英军又将此地的兵力对比推向绝对优势，以25万人以及几千战马为后盾，大大提高了英军的战斗力。并且，英军在第一阶段的惨败中吸取了教训，战术上作了调整。之前，布勒将英军的主战场放在纳塔尔，此时，罗伯茨把主战场移到了奥兰治，并在奥兰治北面部署了主力，兵分东、北两路进攻，直取布尔共和国的心脏地区。2月16日，北路英军成功反扑，在金伯利救出罗得斯，致使克隆日率领残部几千人投降。3月初，东路英军又将被包围的莱迪斯史密斯解救下来。3月13日，英军攻克了“奥兰治自由邦”首都布隆方丹，占领开普殖民地的布尔人军队被迫退守德兰士瓦，而其总司令朱伯特也坠马身亡。5月17日，得到援军的帮助后，英军解救了被困的马弗京城。5月24日，英军宣布兼并奥兰治，之后一路所向披靡，进入约翰内斯堡。到5月底6月初，英军顺利攻克“德兰士瓦共和国首都”勒陀利亚，宣告了布尔人的两个共和国都成为其殖民地。英军两路大军会合后，罗伯茨在9月1日宣告兼并德兰士瓦。
失利的克鲁格总统在兵荒马乱中前往欧洲求援，但是，欧洲国家并没有让他感到安慰，就连一直对他支持较大的德国也在这个时候和英国达成了政治协议，几乎对他不闻不问。布尔人很难扭转战局了。
实际上，这一阶段布尔人的战败也情有可原。英军出动的兵力雄厚不说，布尔军队长期围而不破的形势也让布尔军队的兵力分散了不少。而当罗伯茨把主战场移到了布尔人家门口奥兰治时，这些由农场主们组成的布尔军人，开始担心起自己的家园来，纷纷回家守卫自己的农场。就在布尔人军队阵脚慌乱的时候，罗伯茨和克其纳又倾力整顿了交通，英军在发挥帝国主义大国威力的道路上畅通无阻。
艰难的英布战争（3）
不过，战争并没有完全结束。1900年10月，由德·韦特、拉·雷伊、博塔、史末资和赫佐格等人带领的布尔人突击队，顽强地展开了游击战，把英布战争拖入第三阶段，将战争持续到1902年5月。尽管布尔人游击队顽强抵抗着，在一些战斗中也取得了胜利，对英军而言也是不小的威胁。但是，他们毕竟也是一支殖民者的队伍，他们与当地黑人的关系几乎无异于英方，这样的情况下，也不会得到当地黑人太大的支持。孤军奋战使布尔人军士们身心疲惫，而此时的英军也希望能速战速决，因为年迈的维多利亚女王已经没有多少时间来期待战争的胜利了，将士们决定不惜一切代价赢得战争胜利。
早在英布战争开火的时候，维多利亚女王已经是一位八旬老人了，她以日渐衰退的身体，一直关注着战争的每一个环节，无论输赢，她始终坚定不移地支持着英军。1901年1月14日，罗伯茨勋爵受到女王的接见，他向女王报告了刚刚胜利的战势，并保证将会很快取得南非战争的胜利。而就在罗伯茨勋爵觐见后不多日，维多利亚女王就与世长辞了。闪耀在白金汉宫的一颗明星，悄悄地陨落了，继维多利亚之后的英国国王，是其长子爱德华七世。
为了实现很快取胜的诺言，英军决定不惜一切手段。他们不断扩编军队，基钦纳还下令在游击队活动地区实行“焦土”战术，建立广泛的碉堡，设置集中营，将布尔人共和国用铁丝网隔成若干个绥靖区，在绥靖区内设置碉堡，一旦发现有支持游击队的农场主活动，就将其一切财产焚毁。此外，英军还赶走了十几万布尔妇女、儿童、老人和许多科伊人及黑人仆役，将他们关在集中营里。这些人在条件极其恶劣的集中营里大量死去，致使在南非的数百万黑人把怒火撒在了布尔人身上，沉重地打击了布尔游击队的士气。眼看战争已经吞噬了布尔人共和国1/7的人口，被孤立的布尔人游击队也逐渐想放弃战争，转为和谈。
实际上，在这场由英、布两个殖民者争夺南非霸权的斗争中，南非非洲人最为痛苦，单是被关在英军设置的集中营里的非洲人就无以计数。而在布尔人的统治下，非洲人一样备受煎熬，战争爆发后，布尔人将44％的部队留驻在后方非洲人区，对非洲人进行严密的监视和防范。当然，深受殖民者压迫和剥削的非洲人，也懂得利用英国这一殖民者来打击布尔人，他们孤立布尔人，趁机夺回了一些被布尔人占领的土地，非洲佃农还拒绝服役于布尔地主，甚至在德兰士瓦西部的一些部落，还出现了非洲人围攻布尔人阵地，击毙布尔议员的事件。正在觉醒的非洲人，逐步以反抗、血腥的方式来敌视布尔人，致使布尔人越来越感到争取和平的重要性和迫切性。
就在布尔人希望以和平方式解决非洲人的威胁时，英布战争也使原本只有88000人的布尔人兵力损失了66000人，形势的不利，更加迫使布尔人向和谈靠近。而英国也在这场战争中损失较大，不仅消耗了大量军费，还死亡了两万一千多人。在这场战争中，英国陆续出动了四十五万左右的兵力，其中英国正规军就有将近二十六万，英国志愿军不到十一万，还有南非英国殖民五万多，以及来自加拿大、澳大利亚和新西兰的三万余人。再战下去，只会将双方拖入更深的泥潭，因此，英国和布尔人都决定进行和谈。
和谈持续了一年两个月，到1902年5月31日，布尔人被迫与英国签订和约，承认把“德兰士瓦共和国”和“奥兰治联邦”并入英国；英国牺牲了非洲人的利益，与布尔人达成了一致，废除了非洲人在德兰士瓦和奥兰治殖民地中的选举权，保证白种人享有公正的绝对优势；和谈宣布布尔野战部队放下武器，缴出其所有或所控制的全部枪炮及战争物资，中止对爱德华七世国王陛下政府继续进行任何抵抗，承认国王陛下为其合法主权者。
至此，持续31个月的第二次英布战争以英国胜利而告终，在非洲这块土地上，两个白人民族联合统治黑人的基础被奠定下来。
殖民无耻者的胜利（1）
英国虽然在英布战争中打败了布尔人，但是，它知道，要在人口高出它和布尔人两三倍的南非维护既得利益，不与布尔人合作也是很困难的。以此为基点，英国在英布战争之后，制定了新的南非政策。英国人绞尽脑汁的新南非政策就是与布尔人勾结，建立一个联合统治非洲人的南非联邦。
而这之前不久，白金汉宫里也发生了巨大的变化。维多利亚女王离世后，继任王位的爱德华七世是个才华横溢的人。这个国王还是王子的时候，曾经在一次服役中与一位女演员厮混而使得维多利亚对其失望，从此很少被母亲批准参与国务，这样一来，即位后的他就不免会在处理国事上缺乏经验。不过，爱德华七世倒是个不错的“外交家”，他善于交际，以和蔼可亲的姿态深受英国人民的爱戴，而其天生的敏锐的资产阶级政治家的眼光也受到欧洲各国统治阶级的推崇，英、法、俄三国同盟的初步形成就少不了他的功劳。不过，他的继位，也加深了英、德之间的矛盾。
1903年，爱德华七世在访问巴黎的时候遇到了一点尴尬。当时，巴黎人民并没有丝毫欢迎他的热情，甚至有人还大喊“布尔人万岁！”随行人员都作出一副难以忍受的表情，但爱德华七世却从容地在向人们微笑，并在后来的演说中征服了整个巴黎人民。或许，正是有了爱德华七世这样善于将交际糅合在政治中的国王，才使英国人和布尔人之间很快就把昨日的敌对关系转为了相互勾结。
国王已经用其浑圆的外交手段搭桥铺路，英国人更加要不遗余力地和布尔人修好关系。在兼并了布尔人在南非的疆土后，英国大方地向布尔人掏出了300万英镑作为战争的“医疗费”，并将高达3000万的英镑贷给两个殖民地，用于修建学校、公路等大工程，将各殖民地在经济上有机地联系在一起。不仅如此，英国还重视南非地区的农业发展，出巨资修建了通往农业地区的铁路，并在该地区引进了英国先进的农业技术。当然，仅仅这些还很难平息流着荷兰人血统的布尔人心中的怨气。为此，英国特意准许学校和法院可以使用南非荷兰语，即阿非利卡语，并将德兰士瓦和奥兰治归为省级自治区，还针对敏感的关税问题召开了会议，将殖民地之间的关税障碍彻底清除，实现了南非的关税、铁路运价一体化。
当然，英国人也不忘加强在殖民地的权力。1905年，英国人制定了利尔顿宪法，削弱殖民地议会的权力，极力强化总督的权力，这样一来，布尔人的权益受到严重损害，他们对此强烈不满。
不过，英国的努力终究没有白费，布尔人心中的怨气也渐渐平息下来，一些布尔人甚至开始倾向于向英国靠拢，以博塔和史末资为首的南非党最为明显，他们极力主张与英国和解，认为布尔人应该与在南非的所有欧洲人联合起来。为此，史末资还于1906年初前往英国，以诚意博得了英国政府的让步，英国政府最终取消了利尔顿宪法，致力于打造一个统一、自治、亲英的南非，不过，生活在纳塔尔殖民地的白人政府对建立南非联邦并不是很感兴趣。
利尔顿宪法取消后，英国制定了新的宪法。按照新宪法的规定，在1906年和1907年的德兰士瓦和奥兰治两省的选举上，非洲人被完全排斥在外。在德兰士瓦的议席中，博塔为首的人民党占据了69个席位中的37个席位。在奥兰治，菲舍尔组织的统一党也占据了绝大多数席位。而那些生活在这两地的混血种人、亚洲人更是没有资格参加选举。博塔、菲舍尔毫无悬念地分别担任德兰士瓦、奥兰治自治政府的总理，他们上台后，进一步将非白人的选举权剥夺。
英国和布尔人的做法也让逐渐觉醒的当地非洲人提高了警惕，1907年，他们成立了德兰士瓦土著大会。而在这之前，纳塔尔殖民地政府苛刻的人头税就已经让当地非洲人不满了，并且引发了祖鲁人的起义。
祖鲁人是###民族之一，主要分布在纳塔尔等地，自古以来就是一个不易被驯服的民族。早在1838年，祖鲁人就与布尔人在恩康姆河河套发生过血战。到1879年的时候，祖鲁人又对英国殖民者武力反抗，尽管被残忍镇压下去，祖鲁人那种不甘忍受殖民统治的性格仍然保留了下来。1905年，纳塔尔殖民地政府出现了严重的财政危机，英殖民者决定另向非洲人征收人头税来缓解财政危机。这使本来就已经受茅屋税等赋税严重剥削的非洲人非常不满，他们在1906年2月对前来强行收税的官吏进行了抗税，随后遭到英国军警的镇压。英国的暴行再次激怒了祖鲁人，他们推举德高望重的前酋长班巴塔和另一位老酋长西甘南达为起义领袖，发动了轰轰烈烈的武装起义。
殖民无耻者的胜利（2）
对于祖鲁人猛烈的起义攻势，生活在纳塔尔的白人移民明显难以招架，之前，这里的白人移民并没有加入所谓的南非联邦的意图，反而想在纳塔尔独居一隅。但是，当白人民兵团兵力告急的时候，他们也只得将镇压祖鲁人起义的希望寄予驻德兰士瓦的英国正规军。英国正规军很快控制了局面。先是班巴塔和五百多起义者壮烈死去，随后，英军又增加兵力，杀害祖鲁人数千人，逮捕和驱逐祖鲁人300人，将祖鲁人的武装起义彻底扑灭。而此后，曾对南非联邦不屑一顾的纳塔尔殖民政府，为了共同对付非洲人，也急忙同意与在南非的其他三个殖民地组成联邦。
实际上，建立南非联邦也是英国殖民政府不得不行的方式，是迫于局势而采取的唯一途径。为什么这么说呢？还得从英布战争后英国对南非采取的措施说起。
英布战争后，英国为了缓和与布尔人的矛盾，合力对付非洲人，在经济、政治上都采取了很多措施，使遭受战争摧毁的南非经济呈现出较好的局面，客观上为南非联邦的形成奠定了经济基础。当时，在振兴南非经济的时候，大批黑人矿工迫于战乱四处逃窜，而来自中国的矿工为兰德金矿的恢复和发展也作出了巨大的贡献。这一时期，曾经作为天朝上国的中国已经彻底被剥去了华贵的外衣。迫于生计，很多中国人漂洋过海，来到这块血腥的土地忍受折磨。
兰德矿业的复兴为南非殖民政府重塑了昔日金子般的辉煌，捞取大把黄金和钻石的时候，他们也将部分资金用于南非工业、农业的生产。从1909年以后，南非的经济发展进入高峰期，特别是在1911年，工业化的浪潮再次席卷整个南非，伴随着第一座炼钢炉的诞生，数千个工厂先后落成，大大提高了南非制造业的产值。
经济的发展也引发关税和铁路运价等方面的冲突，这种冲突在南非这个特殊的殖民地区更加尖锐。4个殖民地为了自身利益，在关税、铁路运价上互不相让，导致它们各自的商业陷入危机。尽管米尔纳在1903年出面调解，强制让4个殖民地政府在关税会议上达成5年临时协议，但也并没有彻底解决4个殖民地之间的矛盾。为提高财政收入，纳塔尔殖民地政府和开普殖民地政府主张提高铁路运价和关税率；而奥兰治和德兰士瓦两个殖民地从降低进口产品价格、降低矿工工资出发，强烈要求降低关税和铁路运价。就在4个殖民地为各自利益而争执的时候，葡属洛仑索马贵斯港口又同纳塔尔、开普殖民地争夺起兰德矿区的商业利润，并同其发起了关税竞争。而向南非输出大批流动劳工的葡萄牙在莫桑比克的殖民政府又火上浇油，倚仗着向南非输出劳工而不断将矛盾激化。而在这些矛盾中，兰德金矿的所在地，德兰士瓦成为了焦点。
德兰士瓦之所以成为矛盾的集中，还得力于兰德金矿业的恢复和发展，为其迎来了广阔的消费市场。为了满足众多人口的需求，它每年都要进口大量商品，如果按照当前形势发展，德兰士瓦必定会不遗余力降低关税，对开普、纳塔尔殖民地非常不利。而开普、纳塔尔殖民地一直由英国人所控制，这两地如果陷入经济困境，被布尔人把持的德兰士瓦必定就会在政治和经济上独占鳌头，英国苦心经营的优势也将受到影响。
由于经济的崛起而引起的这些连锁反应，让英国对其在南非政治、经济的形势产生了质疑，迫使它不得不在南非建立一个政治色彩浓郁的南非联邦，设立集权的中央政府，将4个殖民地的局势控制起来。这样一来，中央政府不仅管理了4个殖民地的财政收支，还将英、布在南非的两个殖民力量统筹兼顾起来，有效避免了两者之间的纷争，也更加有利于它与布尔人联合起来对非洲实行统治。
英国人建立南非联邦的愿望越来越强烈的时候，布尔人也深有同感。在布尔人看来，它与英国是在南非的两股白人殖民势力，共同面临着人口庞大的非洲人，在非洲人越来越觉醒，甚至发生武装起义的这一时期，他们有必要在政治上建立一个联邦。特别是在荷裔白人博塔和菲舍尔担任相继德兰士瓦和奥兰治自治政府总理后，他们更加对自己在非洲联邦中的优势地位充满信心。
殖民无耻者的胜利（3）
随着英国人和布尔人在建立南非联邦上越来越志同道合，1908年，4方殖民地代表参加了在德班展开的国民会议。此次会议主要讨论了关于非洲人选举权问题，并通过了《南非法案》。此次会议，非洲人和混血种人都被剥夺了参加的权利，而会议所讨论的非洲人选举权问题自然不会给非洲人创造出什么奇迹。会议规定了联邦的所有成员必须是欧洲人的后裔，进一步巩固了布尔人在南非的种族歧视政策，他们不惜牺牲人数众多的非洲人的利益，将在南非的种族歧视纳入法律轨道。此外，《南非法案》还对直属英王保护国的巴苏陀兰、斯威士兰和贝专纳兰归属问题作了承诺，称将来可以考虑应南非政府要求将这3个保护国并入南非联邦，但应先征求非洲居民的意见。实际上，这3个保护国早已成为了南非的劳动力仓库。
《南非法案》为两个白人压迫民族对付一个人口众多的黑人被压迫民族奠定了法律基础，从1909年开始，英国议会将它公布为南非联邦的宪法。以两个白人压迫民族为主的阶级基础和以《南非法案》为主的法律基础都具备后，1910年5月31日，南非联邦终于正式成立。从此，布尔人逐步达到了他们的目的，在4个殖民地的荷裔白人越来越多，语言、文化、意识形态也逐渐统一，最终形成了一个自称阿非利卡人的民族。随着阿非利卡民族的形成，博塔为主席的阿非利卡人政党逐渐演变为单一政党，即南非党。南非党势力不断扩大，并组织内阁成立了南非联邦政府，开始统治数百万的非洲人、混血种人以及印度人。而英国，也
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