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帝国之战-第5部分
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第三是伊拉克缺少一个能够出现民主制度的社会基础,所以军事占领伊拉克即便不是半途而废,美国也势必要冒巨大的风险,要付出沉重的代价。
第四是许多国家甚至美国的一些盟国虽然反对伊拉克的独裁政权,却并不支持用武力在伊拉克推行所谓民主。对战后日本重建历史颇有研究的专家多威尔认为,日本不可能成为伊拉克的先例,所有使占领日本取得成功的因素在伊拉克全都不存在。另一位日本问题专家约翰逊则认为,日本与伊拉克截然不同:日本是一个单一民族的社会,没有种族和宗教分裂。美国政府的前中东特使津尼不久前也表示,无论什么战后计划,都将面临严重困难。过去伊拉克有98个反对派组织,现在可能更多。他不相信这些人都能携起手来,同唱一首歌。
第五也就是最让一些美国专家担心的是军事占领伊拉克极有可能造成###世界的强烈反弹。前国务卿基辛格在国会作证时就强调,他坚决反对西方国家所宣称的对伊拉克“实施再教育”的权利,反对在中东这一###世界的心脏地带长期占领一个###国家。因为那样的话可能给美国招来更多的恐怖袭击。
这些不同的声音有一个共同点:自第二次世界大战结束以来,世界已经发生了巨大变化。伊拉克不是日本,中东也不是当年的亚洲!正因为这些不同的声音,美国在开战前基本放弃了军事占领的这一设想。
“科索沃模式”的“联合国托管”
“麦克阿瑟”模式走不通之后,布什班子又提出了新设想,建议伊拉克由联合国托管,走科索沃的模式。 根据最先披露这一设想的美国《洛杉矶时报》报道,布什政府在放弃了对伊拉克实施军事管制的建议后,开始与几十个国家磋商建立一个联合国授权的机构来管理战后的伊拉克。美国国务院一名高级官员透露说,美国现在越来越倾向于在推翻萨达姆政权之后的过渡期内,由一个类似于联合国驻科索沃特派团的机构来管理伊拉克。虽然有关部门还没有做出最后决定,但已基本排除了采用美国在二战后长期对日本实行军管的模式。美国政府已初步决定,过渡期后的伊拉克新政权领导人将产生于伊拉克国内而不是流亡国外的伊拉克反对派之中,因为美国对伊反对派之间的争吵越来越不耐烦,美国坚决反对伊拉克反对派组建流亡政府的建议,只允许伊反对派组成一个“顾问机构”,并提出一些组建战后伊拉克政府的指导性原则。
《中东报》在披露伊拉克战后模式时也透露说,美国建议伊拉克由联合国托管,因为布什政府认为1999年后的科索沃政权形式值得借鉴,这样就不需要由美国全部承担倒萨后的沉重责任。为了吸引其他国家同意美国的设想,美国还提出了倒萨后伊拉克负担和利益共享提议。伊拉克有着丰富的石油资源,参与倒萨和伊拉克新政权建设的国家可以在伊拉克的石油领域共享利益。美国先后与数十个国家进行了联系,但直到战争打响这些国家还没有做出最后的答复,只有部分国家开始陆续对美国的建议表示支持。
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