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美元的诡计-第1部分
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序一：完美的“败家子”计划
美国著名经济学家克鲁格曼说：“虽然美国是世界上最大的债务国，但是美国人却不会因此而惶惶不安。”他认为自己的国家有能力偿还这笔债务，虽然“未来的几代人还要面临负债的境遇”，但是美国人对自己的国家有信心。克鲁格曼没有提到，对于美国而言，有些债务是不用还的。
在欧洲，人们是这样评价美元的：“对于别人而言，只有劳作才能创造出财富。而‘美元’却不是劳动造就的——印制1 000亿美元的钞票和印制一张1美元钞票所投入的劳动没有多大差别。美国政府的旅行都是免费的，他们在途中购买了货物也只需付纸。”
美国政府总会有办法化解自己所面临的麻烦，一边鼓励国人尽情消费，一边“拆东墙，补西墙”，用“新债”填平“旧债”，与此同时还不时地使出自己的“杀手锏”，让海外的债务变得无影无踪。如1985年，美国政府拿日本这一美国大债权国开了刀，采取美元兑日元单方面贬值的策略，致使日本所持的美元储备不断缩水，而戏剧性的结局是美国政府的部分开销由货币升值的日本买了单。日本作家吉川元忠以哀叹的口吻把这个过程称为“金融战败”。
当年的日本人曾经像今天的中国人一样，希望依靠自己的勤奋与努力创造物质财富，在那个争当“劳模”的社会，日本人注重发展实物经济，他们不相信不劳而获的金融财富理念。这种逻辑很单纯，即生产质优价廉的产品，再努力向中高端市场浸润，最后达到登峰造极。就是这样的方法使得日本一跃而成世界第一大外汇储备国和债权国。
《广场协议》的签订，使日元在短短的3年内就升值了一倍。这个协议表面上是为了解决美国因美元定值过高而导致的巨额贸易逆差问题，然而从根本上看，是美国为了打击自己的债主——日本。后来的故事，自然是顺应美国利益，这种快速“升值药方”的疗效类似吞服大剂量激素后导致的“向心型肥胖”，它直接弱化了日本经济的“金融系统免疫力”，日本就像是一个大胖子，看着很壮实，却毫无力气。随之而来的经济泡沫致使日本的经济市场出现了“三高”症状。
然而，幕后黑手的真正目的是诱发那些严重的并发症。日元大幅度升值，致使日本在美国掀起了直接投资的热潮，日本人大量地购买美国的土地、房产、宾馆、饭店、高档办公大楼，同时，大规模兼并收购美国的企业。美国人陷入了恐慌，媒体报道的矛头纷纷指向了日本。美国政府在媒体的重压之下，联合国际银行家们推出了新型特效药——《巴塞尔协议》，要求从事国际业务的银行资本充足率必须达到8％。这个协议的推出，使得存在资本金偏低问题的日本银行开始依靠银行股票高价格所产生的账外资产。
没过几年，美国在纽约股票市场利用“日经指数认沽权证”这一新型金融“核武器”发动了对日本东京股市的“远程非接触式”战略打击。这一精准的远程射击直接使得日本金融系统发生中风，随即，日本进入了长达17年的“偏瘫”。
法国总统戴高乐曾经大肆地咒骂说：“美元就是强盗。”美国作为当下最大的汇率操纵国掌握着出击的主动权。当一个国家的外汇储备减少时，它便直接攻击货币，使这个国家的货币贬值以造成货币危机；当一个国家的外汇储备多时，它便会力推弱势美元，以此来拉动全球资源价格暴涨，使这个国家数十年经济增长的成果在顷刻间化为乌有。所以说，美元所进行的都是明目张胆的抢劫！
到了21世纪初，这样的故事又将重演，美国将拿全世界开刀，让手持美元的所有国家为其财政上的赤字买单。
美元自次贷危机发生之后便开始大幅贬值，于是世界上的大多数国家都要经受通货膨胀的考验，而与此同时，美国正一步一步地摆脱着债务的困扰。人们渐渐明白了美元的真正意义，它只不过是印着绿色花纹的纸片。于是，热钱纷纷涌入了房地产、石油、黄金、白银等商品的市场中，这些是美联储变不出来的东西，而没有了美联储的参与，人们才可以稍加放心。然而这样的涌入，致使原油、黄金等商品的价格如同坐上了火箭一样暴涨。
显然，在零和博弈的国际外汇市场中，美元的崩溃可能通过资产负债表的多米诺骨牌效应推高通货膨胀，而在这个世界上，许多与美元无关的世人将被打入滞胀的痛苦深渊。通俗地说，美元贬值了，天下人要一起分担美国人欠下的债。
显然，在美元贬值之前，美国就已经制定好了一份完美的“败家子”计划。
在“二战”时期，美国总统罗斯福为摆脱经济困境毅然接受了经济学家凯恩斯的建议——“为了刺激经济发展，有多少钱花多少钱，能借多少钱就借多少。”这个著名的提议，就是美元贬值策略的形成背景。显然，经过几十年的时间考证，对美国人而言，这个计划是完美的，它力挺了美国的“繁荣盛世”。
就这样，到了1985年，美国政府终于将自己的积蓄全部花光，从世界上最大的债权国沦为了世界上最大的债务国。人们本以为美国会因此而一蹶不振，但出人意料的是美国人的“债务”并没有影响白宫主人的睡眠质量。美国政府仍然是能借多少就借多少，其理由是“只要借债后的投资收益大于债务利息，就是好生意”。
于是，在美国政府的“企盼”下，美国的外债年年攀升，债务如同“雪球”，越滚越大。至2006年底，其外债已经高达14万亿美元，超过了美国当年的GDP总量。
拥有巨额外债的美国政府出手阔绰，特别是在军费开支上。据美国国防部公布的数据显示，自美国发生“”事件之后到2007年底，美国花费在反恐上的军费为5 270亿美元，在此之中，仅伊拉克战争就耗费了美国4 000多亿美元。此外，据专家估计，战后伊拉克的石油工业复兴需要大量的外国资金，而美国表现得信心十足，摆出了“完全可以应付”的姿态。显然，这个世界上的头号债务国丝毫没有把自己所欠的债务放在眼里。
美国不仅仅是世界上最大的经济体，更是全球最大的负债国，很多美国的军事项目都是通过“借钱”来完成的。这是一个非常奇怪的现象，因为当年号称“日不落帝国”的大英帝国也没有发生过“借钱援助其他国家”的事情，而现在稳居世界霸权宝座的美国却是大把地“借钱花”，而且“从来没有眨过眼”。
显然，当人们了解美国的真正用意的时候就会对这一切洞若观火。美国人的敛财巨手正是通过美元这一价值4美分的纸币伸向了世人的口袋中，而这显然是这个世界上最大的阴谋。
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序二：不会终结的“美国时代” （1）
在美国经济陷入危机的前后，关于“美国时代即将宣告结束”的言论屡见不鲜。事实上，美国的生命力是超乎人们想象的，它不会因一时、一地、一事的变故而衰退。
早在上个世纪末期，耶鲁大学的教授保罗？肯尼迪就曾经在《大国的兴衰》一书中预测，美国会由于自己的过度扩张而终结自己的霸权时代。于是“美国衰落”成为一时间政界、学界和商界的热点议题。而到了21世纪初，这个话题再次被人们提及，在各个界面上广泛地传播。
世人都看到，美国深陷伊拉克、阿富汗等战争的困境之中无法自拔，面对着渐渐复苏的俄罗斯，美国又面临着新的强劲挑战……
始于美国国内的金融海啸蔓延全球，美国的五大投行纷纷谢幕，“投行时代”走向了终结。显然，美国经济面临着自冷战结束后最为严峻的挑战。
美国的金融危机从华尔街蔓延至全球，一时间，那个举世瞩目的金融中心成为全球金融大地震的震中。然而，华尔街的神话就要破灭了吗？“美国时代”走向终结了吗？“美元霸权”这一货币格局即将被颠覆了吗？
自20世纪60年代起，关于“美国衰落”的论调就一直没有停止过，然而美国并没有像一些危言耸听的预言家所说的那样走向衰败。在近50年的历史中，美国向世人展现了自己旺盛的生命力。
美国普林斯顿大学教授罗伯特？吉尔平在对历史上霸权兴衰的研究中指出，一个霸权走向衰落主要有5个指标，即经济发展水平和增长率下降、消费水平高于生产水平、维护全球政治统治的成本提高、军事开支超出承受能力、新技术革命落后于其他国家。如果采取一一对比的方式，人们就可以清晰地看到美国在如今国际体系中的位置。
显然到目前为止，经济的衰落是“美国衰落”论调的主要依据，美国在全球经济中的比重在持续下降。然而在经济总量的排行榜上就可看出，前9位的国家和经济实体分别是欧盟、美国、中国、日本、印度、德国、英国、俄罗斯和法国，据数据统计，这些国家的GDP都在2万亿美元以上。然而排在第一位的欧盟虽然在总量上与美国接近，但是作为一个组织，无论是在国际政治、经济上，还是在军事中的表现来看，都很难把欧盟当作是一个密不可分的整体。显然，它不具备作为一个整体出现的要素。
纵观全球，最有可能追上美国的是中国。在美国中央情报局的计算中，按购买力平价统计，2007年中国的GDP近7万亿美元，是最接近美国的国家。然而，如果按名义GDP计算，人们就会发现，中国的GDP只有2万亿美元。据美国研究机构估计，直到2025年，中国GDP才是美国的1/2。也就是说，虽然中国拥有着许多“落后国家的优势”，其经济增长速度高于美国。但是，因为经济水平的差异，在今后相当长的一段时间里，中国是无法挑战美国“经济规模第一”的地位的。
此外，就全球的经济比重上看，美国在2007年全球经济总量所占的比重超过了1/4，约占27％。很多著名的美国学者提出，从1880年美国崛起到21世纪初，美国经历了120年的奋斗历程。除了“二战”这一特殊时期外，美国的经济比重一直维持在25％左右。而就全球的发展局势上来看，这样的格局还会持续下去。
就美国而言，其军事开支确实巨大，但是它的综合实力是占绝对优势的。美国用于军事上面的开支大到了很多国家根本不能望其项背的境地。一直以来，美国都借助了自己军事上的绝对优势来维护其他霸权体系，如美元霸权。很多高举着“美国衰落”论调的人们也承认，仅在2008年，美国的军事开支就达到了6 000亿美元，而这个数目是全球军事开支的一半。于是，美军保持着自己的海、陆、空、太空等各个领域的绝对领先优势。
显然，每个人都想知道美国是怎么担负起如此沉重的经济包袱的。有数据表明，美国的军费开支占GDP的4％左右，而在冷战时期，这一数据曾是10％。美国发动的伊拉克、阿富汗战争虽然号称是开支庞大，而事实上，其消费连美国GDP的1％都不到。因此说，美国成为世界第一是一回事，然而它以最小的代价成为第一却是另外一回事。 书 包 网 txt小说上传分享
序二：不会终结的“美国时代” （2）
美国是消费大国，仗着其发行世界货币的绝对优势，美国上至政府，下至普通的百姓都过着借贷消费的生活，这是他们的生活方式。就这一点而言，美国似乎即将走向衰落，然而，当仔细分析了当今世界的经济形势之后人们就会发现，现实并非如此。
美国的储蓄率是零，整个国家拥有着可观的贸易赤字、财政赤字和经常账户赤字。这是美国社会中最为突出的问题，也是美国人感到忧心忡忡的原因之一。然而，在经济全球化的背景下，虽然美国是一个消费高于生产的国度，但是纵观全球的经济模式，仍然是生产高于消费，所以，即使美国人热衷于消费，也没有为其带来投资短缺的问题，仍然有大量的美元回流和大量的投资者纷纷涌入，而美国也继续对外国进行投资活动。此外，美国拥有别国所没有的王牌——美元，美国政府会采取各种方式来保全美元的霸权地位，精明强干、利益至上的美国人不会轻易地给任何国家以可乘之机。
另外，就新技术革命的发展趋势看，目前还没有国家可以与美国抗衡。目前世界瞩目的很多项未来关键技术中，美国的水平要远远领先于其他国家。就生物技术而言，美国在2005年的生物技术产值为500亿美元，在当时占到了全球的76％。排在第二位的是欧盟，然而欧盟的产值是美国的20％，相差悬殊。此外，从教育基础上看，美国更占有着世界绝对优势。在闻名全球的10所顶尖大学中，美国占8所；在全球100所最好大学中，美国占68所。显然，美国拥有更多的后起之秀。
在“美国衰退”论中，最常提到的是美国管理世界的难度和费用过高。这当然是美国霸权所面临的最大问题，随着科学技术的发展和普及，“反美派”只需要以极少的行动就可以在美国国内引起大恐慌，如恐怖袭击。在这些威胁面前，美国显得力不从心。然而，这些威胁对于一个具有强大的军事实力和政治影响力的国家而言，显得轻如鸿毛。
当然，美国是需要变革的。几十年来，美国维护其霸权地位所采取的一系列措施都显得过于老套。面对金融危机、全球变暖、人口老龄化、非法移民等新的世界问题，美国应该更新自己的统治秩序，换种思维和方式来应对，这样才能适应这个多变的世界。
综上所述，可以看出的是美国的经济、军事和科技实力均未出现衰落的痕迹。其他国家都在以美国为目标而不断地更新自我，但是美国也在不断地向前发展，而且就潜力和活力而言，美国不逊色于任何其他后起之秀。然而，未来美国的全球地位是否会下降，这不取决于一段危言耸听的论述，也不取决于一次金融危机，其根本在于美国能否有效调整自己的霸权模式，适应新的世界。
小镇上的神秘聚会（1）
在1944年7月1日，反法西斯战争胜利在望之际，45个同盟国家的代表齐聚美国，讨论战后国际经济秩序的重建问题。
会议的地点是新罕布什尔州的度假胜地——布雷顿森林，因此这次会议被称为“布雷顿森林会议”。
第一次和第二次世界大战间，全球性的经济萧条和各国间激烈的贸易战，促使各国努力建立比较稳定的国际经济秩序。在第二次世界大战期间，美英建立了较为紧密的伙伴关系，为召开国际会议进行了认真的准备。1944年7月1日至20日，布雷顿森林会议举行，会上通过了美国的提案，达成了《国际货币基金协定》。参加会议的国家同意建立一个国际货币制度，由新成立的国际货币基金组织及其辅助机构国际复兴开发银行来加以管理。根据协定，确定了1盎司黄金等于35美元的官价。成员国货币的平价按一定数量的黄金和美元表示，美国承担并接受各国政府或中央银行向美国兑换黄金的义务，由此建立起美元与其他成员国货币间的固定比价，确立了以美元为中心的固定汇率制体系。
会议始终都在争执中进行，由于各国间存在着分歧，代表们吵得不可开交，其中尤以英美的争论最为激烈。
各国代表都为这次会议的召开做了充足的准备。英国代表怀揣着“凯恩斯计划”而来，但是这个计划却遭到了美国的反对。原来，对于国际货币体系的建立，美国也准备了一份详细的方案——“怀特计划”。于是，一场关于战后国际货币体系控制权的争夺战展开了。
其实，对于战后国际货币体系控制权的争夺早在“二战”期间就已经开始了。而在那个时候提出“战后货币体系计划”的国家既非英国，也不是美国，而是法西斯德国。
1940年7月25日，在希特勒发布进攻英国本土的命令之后不久，德国经济事务部部长、德意志帝国银行行长冯克就提出了重组战后德国和欧洲经济“新秩序”的方案，称为“冯克计划”。
在“冯克计划”中，针对货币建设方面，他提出了实行多边贸易和清算体系的构想，并让欧洲各国货币与德国的马克建立稳定的关系，同时在柏林设立清算中心，实行各国货币间的固定平价。
这一计划的目的就是为了消除黄金作为国际货币的作用，并建立以马克为中心的欧洲货币体系，从而实现德国对欧洲的控制。后来，由于德国沦为战败国，“马克”就这样很不幸地失去了国际储备货币的竞选权。
尽管德国的“新秩序”设想最终没有实现，但这一设想的提出却引发了英国战后货币计划的出笼。
1940年11月，英国政府请经济学宗师凯恩斯针对“冯克计划”进行“研究”，恰好凯恩斯本人对于国际货币体系也非常有兴趣。于是在经过仔细研究之后，凯恩斯认为应该把“冯克计划”中“德国的名字换成英国”才精彩。
行动果断的凯恩斯随后就出访美国，并与一些重要人物交流了自己的设想。从美国返回伦敦后，他便开始着手制定战后货币政策的计划，并且在1941年9月8日提出了“战后货币政策”和“关于国际货币同盟的建议”两份备忘录。这两份备忘录作为财政部的政策建议，被提交给了当时的战时内阁重建委员会。
凯恩斯计划的核心是建立国际性的清算系统。他在计划中提出了建立国际清算银行的主张，并由国际清算银行发行一种叫“班柯”的国际货币，且让“班柯”与黄金直接挂钩，其他各国货币则按照“班柯”来定值。凯恩斯认为各国应该把所有的外汇集中在各国的中央银行，而各国中央银行都在国际清算银行设立黄金账户，这样一旦进行国际交易时，则可以在国际清算银行进行清算。
凯恩斯的计划与设想反映了英国战后的利益要求，其中以“班柯”为国际货币单位，则是为了排斥其他货币的作用，从而抑制战后各国，其实“班柯”就是英镑的代名词。很显然，凯恩斯计划就是要建立以英镑为霸主的国际货币体系。
凯恩斯的计划赢得了英国上下的一致称赞，经济学家罗宾逊称之为“沉闷凝滞环境中的一股清新气息”。
然而，让英国万万没有想到的是，美国加入战争后，其财政部也开始紧锣密鼓地争夺战后国际货币体系的控制权。实际上，美国早就开始涉足于国际货币体系事务，对于国际货币体系的控制权可谓垂涎已久。
小镇上的神秘聚会（2）
1941年12月14日，美国财政部长摩根索指示其助理怀特“准备一份有关盟国稳定基金的备忘录和计划”。怀特是一个深谙货币系统运作的人，他曾经在1935年促成美、英、法达成三方协议以稳定汇率。在接受上级指示后不到两周的时间，怀特就拿出了计划的草案。 1942年5月15日，美国财政部长摩根索正式向罗斯福总统提出了怀特的具体计划。“怀特计划”的重点是稳定基金与建立世界银行，他要求各国建立一个统一的基金组织，而基金组织成员国实行多边贸易支付体系，并且放弃外汇管制。
在“怀特计划”中并没有建议以美元作为国际货币，而是建议以黄金定值，从而确定各国货币之间的关系。其实，这也是“怀特计划”的高明之处，因为当时美国已经拥有世界黄金储备量的75％，俨然已是世界上实力最雄厚的经济大国，而怀特提出黄金定值无疑就是要让美元成为最稳定的货币。摩根索曾野心勃勃地宣称：“要使世界金融中心从伦敦转入美国财政部。”
在召开会议之前，英国为了占得先机，曾在1942年2月主动联系美国，希望能与其探讨战后国际货币政策的问题。由于那个时候美国的“怀特计划”尚未成型脱胎，因此美国一直极力搪塞。直到七八月份，英美才开始正面的交锋。
由于当时英国已经负债累累，积重难返，为了尽快使自己的国家摆脱困境，凯恩斯主张并成立一个专门的国际机构，发行300亿美元的货币，无偿地提供给各成员国，用于成员国之间的贸易结算。而“怀特计划”的目的则是由美国来重整国际货币体系。两个计划显然是针锋相对的，这使得两位主将凯恩斯与怀特之间的争论也非常激烈。最后双方都做出了一些让步，终以怀特方案为主，以凯恩斯计划为参照，形成了一个折中的货币合作协定，这个协定被称为《国际货币基金协定》。
通过“布雷顿森林会议”，美元获得了权力与荣誉。布雷顿森林体系确立了美元的国际货币地位，同时美国政府也向各国做出承诺，保证美元和黄金一样可靠，各国政府可以随时以“35美元/盎司”的价格用美元向美国兑换黄金。这个保证就等于规定了美元的黄金含量。 对于这样的谈判结果，与会各国都基本同意，只有法国总统戴高乐看出了其中的问题，即美国在新的货币体系中享有过分的特权。如果其他国家出现了贸易赤字，就必须省吃俭用，压缩外汇开支，但由于美元可以用于对外支付，因而如果美国出现了赤字，印刷一些美元就行了。这就等于说，只要美国政府在空白纸片上印几个阿拉伯数字，就可以换取别国的商品和劳务。无奈的戴高乐只能大骂：“美元是强盗！”后来的事实证明，对于其他国家来说，这确实是一个非常糟糕的问题。从此，美国就开始养成了一个极为不好的习惯——打白条。
美国在布雷顿森林小镇上展示了世界货币体系的蓝图，以美元为本位的国际货币体系浮出了水面。这次会议中所形成的世界规划被称为“布雷顿森林体系”，它确立了以美元为本位的世界货币体系，并提出了成立国际货币基金组织和世界银行的计划。
这场世界货币发行权的争夺战最终以美国人的胜利而告终，从此，美元开始了它对世界的征伐。
黄金：被软禁的王者
布雷顿森林体系的建立，让美元充分享受到了大权在握的畅快感觉。20世纪40年代后期，美国经济迅速发展，一跃成为世界上最发达的工业国家，其制造业的产值几乎占了全世界总产值的一半，而美国作为“世界印钞机”的地位更是稳稳当当。美元就如同不断运转的马达一样，为美国的经济增长提供着强劲的推动力。
自从美元有了“国际货币”的头衔之后，美国便再也不用担忧投资的问题了。美国通过为盟国提供高水平的官方援助来促进本国经济的发展，不仅拉动了美国国内的工业发展，还缓解了美国人口失业的问题。
为了更好地运转布雷顿森林体系，美国表现得十分大方，经常慷慨解囊。1946年，它向英国提供了375亿美元的低利率贷款，后来又启动了重建西欧的“马歇尔计划”〖ZW（〗因时任美国国务卿的乔治？马歇尔而得名。又称为“欧洲复兴计划”，是二战后美国对被战争破坏的西欧各国进行经济援助资金总数、协助重建的计划，对欧洲国家发展和世界政治格局产生了深远的影响。而实施“马歇尔计划”的援助达到了当时美国GDP的2％。尽管这些措施是出于遏制苏联发展的目的，但同时也是出于维护美元霸权的目的。
美元在荣登霸主宝座之后，必然要承担维护自己的权力所遭遇的风险。在缔造布雷顿森林体系的时候，美国没有发现其中隐藏的一颗定时炸弹，那就是美元与黄金挂钩。然而，在布雷顿森林体系构建之时，在座之中却有人对此了如指掌，那个人就是凯恩斯。
1925年，英国准备恢复金本位制以维护英镑的地位，而在对英镑的###价定位过程中却存在着极大的争论。当时英国的国力因战争的剧烈消耗而严重受损，强行恢复金本位制势必导致英镑坚挺，这将严重打击英国本就日益丧失竞争力的出口贸易。凯恩斯用消费物价指数计算，指出汇率高估了10％～12％，于是他力主废除金本位制。然而，倔强且具有极强民族自尊的丘吉尔财长却极力地促成金本位制的恢复，使凯恩斯在辩论中落败。正如凯恩斯预想的一样，英国经济在恢复金本位之后一落千丈，引发了严重的危机，动摇了英镑的国际地位。
对于这件事，凯恩斯后来悲伤地感叹道：“是英国人自己打败了自己。”
然而在布雷顿森林的谈判中，在座的凯恩斯却对自己的深刻领悟隐忍不发，并没有提醒美国人注意，其中的缘由自然是出于本国的立场考虑。
布雷顿森林体系中规定“1盎司黄金等于35美元”的兑换比例是根据1934年的平价而确立的，然而此时黄金的价格却被打压，而美元被高估了。
美国做出这样的规定是为了限制黄金的生产，从而抑制黄金的货币作用，以此强化美元的国际货币地位。但是，黄金才是真正的货币之王，美元高估的平价迟早会被纠正，于是美元与黄金之争自布雷顿森林体系确立之日便被引发了。
在开始的时候，美元并没有和黄金发生大冲突。但在1958年，欧洲恢复了对非本国居民的货币可兑换性后，布雷顿森林体系得到了加强。在美国与欧洲的贸易过程中，美国的贸易收支状况出现了恶化，其黄金储备减少了2275亿美元。
1960年，美国经济经历了再一次的衰退。由于美国利率的下调，使其国内短期资本大量外流，金融市场也开始动荡不安。黄金大量外流使人们纷纷猜测美元疲软甚至可能贬值。到了10月30日时，市场上突然出现大规模美元兑换黄金的现象，伦敦交易所的黄金价格也突然突破了35美元的黄金定价，一路上扬达到了40美元。
在这一系列的变化中，第一次黄金危机爆发了。
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总统的秘密备忘录
面对黄金危机的来临，美国有些措手不及，身为世界货币的美元遭受到了第一次严重的打击，美元已经面临贬值，这是美国政府高层不愿看到的情况。这个时候，一个年轻的总统候选人在大选中阐述了自己的政策立场，他说：“如果我当选，就不会让美元贬值。”这个人就是肯尼迪。肯尼迪的话就好像是一颗定心丸，他的经济主张和宣传俘获了大多数人的心，最终他成了竞选中的赢家。
肯尼迪成了白宫的新主人之后，还没有来得及回味自己的慷慨陈词，麻烦就已经找上门来。这个麻烦正是最让他头疼的两件事情——国际收支和美元问题。
针对美元问题，老肯尼迪曾经告诉儿子，货币的强大对于一个政府的成功是至关重要的。从后来肯尼迪的行动来看，老肯尼迪的这句�
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