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货币战争-第4部分
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和真正的钱一样通用；因为宪法授予国会发行和规定货币价值的权力。“
林肯听了这个建议后，大喜过望，立即让迪克筹划此事。这个石破天惊的办法打破了zf 必须
向私人银行借钱并付高额利息的惯例。这种新货币使用绿色的图案以区别与其它的银行货币
（Bank Note），史称“绿币”（Greenback）。这种新货币的独特新颖之处在于它完全没有金
银等货币金属做抵押，并在２０年里提供５％的利息。在内战期间，由于这种货币的发行，
克服了zf 在战争初期严重缺乏货币的状况，极大和高效地调动了美国北方的各种资源，为最
终战胜南方奠定了坚实的经济基础。同时，由于这种低成本的货币依法成为北方银行的储备
货币，北方的银行信贷得以大幅扩张，军事工业、铁路建设、农业生产和商业贸易都得到了
前所未有的金融支持。
１８４８年以来的黄金大发现，使美国的金融逐渐摆脱了完全被欧洲银行家控制的极端不利
的局面，也正是由于大量的优质货币作为信心基础，林肯的新币才能够广为人民接受，为赢
得南北战争的胜利奠定了可靠的金融基础。更加令人吃惊的是，林肯发行的新币并没有造成
类似独立战争时期的严重通货膨胀，从１８６１年内战爆发到１８６５年结束，整个北方的
物价指数仅仅温和地从１００增长到２１６。考虑到战争的规模和破坏程度的严重，以及与
世界上其它同等规模的战争相比，不能不说是一种金融奇迹。相反，南方也采用了纸币流通
方式，但效果真是天壤之别，南方物价指数在同期内从１００飙升到２７７６。
在整个南北战争期间，林肯zf 一共发行了４亿５千万美元的新货币。这种新的货币机制运行
得如此之好，以至于林肯总统非常认真地考虑要把这种无债货币（Debt Free Money） 的发
行长期化和法制化。而这一点则深深地刺痛了国际金融寡头的根本利益。如果所有zf 都不
用向银行借钱而“悍然”自己发行货币，那银行家对货币发行的垄断将不复存在，银行岂不是
要喝西北风了吗？
难怪在听到这个消息后，代表英国银行家的伦敦时报立即发表声明，
“如果源于美国的这种令人厌恶的新的财政政策得以永久化，那么zf 就可以没有成本地发行
自己的货币。它将能够偿还所有的债务并且不再欠债，它将获得所有必要的货币来发展商业，
它将变成世界上前所未有的繁荣国家，世界上的优秀人才和所有的财富将涌向北美。这个国
家必须被摧毁，否则它将摧毁世界每一个君主制国家。”
英国zf 和纽约银行协会（New York Associations of Banks） 愤怒表示要实施报复。1861
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年12 月28 日，他们宣布停止向林肯zf 支付金属货币（Specie）。纽约的一些银行还停止了
黄金储蓄者提取黄金，并宣布撤销用黄金购买zf 债券的承诺。美国各地银行纷纷响应，他们
跑到华盛顿向林肯总统提出变通方案，仍然采取过去的做法，把高利息的债券卖给欧洲银行
家们；把美国zf 的黄金存到私人银行作为信贷发放的储备（Reserve），银行家好大发其财；
美国zf 向工业部门和人民征税去支持战争。（注2。12）
林肯总统理所当然地坚决拒绝了银行家们这个完全不合常理的要求。他的政策深得民心，美
国人民踊跃购买了全部债券，并根据法律把它们当作现金使用。
银行家们见一计不成，又生一计。他们发现国会发行林肯新币的法案中并没有提到国债利息
支付是否使用黄金。银行家们于是和国会议员达成了一项妥协，即允许林肯新币购买国债，
但利息部分要用金币支付。这是一个完整计划的第一步，先把美国国内的林肯新币和黄金的
价值挂钩，而作为当时拥有世界储备货币的英镑系统的欧洲银行家们，拥有远远多于美国的
黄金货币。美国银行家和国会的妥协，使国际金融势力利用对美国黄金进出口总量的控制，
间接达到操纵美国货币价值的效果。
10。 林肯的俄国同盟者
当欧洲的国王们在１８６１年美国内战爆发前后向美洲大量派兵准备分裂美国的最危险的时
刻，林肯立刻想到了欧洲君主们的宿敌－俄国。林肯派出特使向沙皇亚历山大二世求救。当
沙皇收到林肯的信，他并没有立刻打开，只是在手上掂了掂，然后说道：“在我们打开这封
信或知道它的内容之前，我们将事先同意它所提出的任何要求。” （注：2。13）
沙皇准备军事介入美国内战有几方面的原因。一是唇亡齿寒的担忧，在亚历山大二世时期，
横扫欧洲的国际金融势力已经叩响了克里姆林宫的大门。银行家们强烈要求比照欧洲“先进”
金融国家的经验，成立私有的中央银行，沙皇早已瞧破了其中的杀招，坚决拒绝了这个要求。
当看到岌岌可危的另一个反对国际金融势力的林肯总统陷入危险境地时，亚历山大二世如不
出手相助，只怕下一个就轮到他了。另一个原因是在美国南北战争爆发之前的１８６１年３
月３日，亚历山大二世宣布了解放农奴的法律，在废除奴隶制这个方面，双方有些同气连枝，
惺惺相惜。还有一层就是俄国刚在１８５６年结束的克里米亚战争（The Crimean War）中败
于英法之手， 亚历山大二世雪耻之心未泯。
未经宣战，俄国的舰队在里维斯基（Liviski）将军的率领下，在１８６３年９月２４日开进
了纽约港。波波夫将军所统领的俄国太平洋舰队在１０月１２日到达旧金山。对于俄国的行
为，基丁。威尔士评论道：“他们是在南方正处于高潮而北方处于低潮时来到的，他们的出现
造成了英国和法国的犹豫不决，最终给林肯扭转局面赢得了时间。”
内战结束以后，为了支付俄国舰队总计７２０万美元的费用，美国zf 颇费了一番周折。因为
总统没有宪法授权去支付外国zf 战争费用，当时的总统约翰逊与俄国达成了以购买俄国的阿
拉斯加的土地来支付战争费用的协议。这件事在历史上称为“西华德的蠢事”（Seward’s
Folly），西华德是当时的国务卿，人们强烈批评他不应该花７２０万美元去买当时看起来不
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值一文的荒地。
由于同样的原因，亚历山大二世在１８６７年被行刺，但没有成功。１８８１年３月１日亚
历山大二世终于还是死于刺客之手。
11。 谁是刺杀林肯真正的凶手？德国的铁血首相俾斯麦曾一针见血地指出：
“他（林肯）从国会那里得到授权通过向人民出售国债来进行借债，这样zf 和国家就从外国
金融家的圈套中跳了出来。当他们（国际金融家）明白过来美国将逃出他们的掌握时，林肯
的死期就不远了”。
当林肯解放了黑奴；统一了南方以后；立即宣布南方在战争中所负的战争债务全部一笔勾销。
在战争中一直为南方提供巨额金融支持的国际银行家们，损失惨重。为了报复林肯，更是为
了颠覆林肯的货币新政，他们纠集了对林肯总统不满意的各种势力，严密策划了刺杀行动。
最后发现和指派几个行刺的狂热分子实在不是一件困难的事。
林肯被刺后，在国际金融势力的操纵下，国会宣布废除林肯的新币政策，冻结林肯新币的发
行上限为不超过４亿美元。
１９７２年，有人问美国财政部，林肯发行的４亿５千万美元的新币到底节省了多少利息。
经认真计算，几个星期之后财政部的回答是：因为林肯发行美国zf 自己的货币一共为美国
zf 节省了４０亿美元的利息。［注：2。14］
美国的南北战争，从根本上看，是国际金融势力及其代理人与美国zf 激烈争夺美国国家货币
发行权和货币政策的利益之争。在南北战争前后的一百多年的时间里，双方在美国中央银行
系统的建立这个金融制高点上进行反复的殊死搏斗，前后共有７位美国总统因此被刺杀，多
位国会议员丧命。直至１９１３年，美国联邦储备银行系统的成立，最终标志着国际银行家
取得了决定性胜利。
“林肯的死是基督徒世界的重大损失。美国可能没人能够沿着他伟大的足迹前行，而银行家
们将会重新掌握那些富有的人。我担心外国银行家以他们高超和残酷的手腕会最终得到美国
的富饶，然后用它来系统地腐蚀现代文明。”
—— 德国首相俾斯麦
12。 致命的妥协：1863 年国家银行法
“我在催生国家银行法上所起到的作用是我一生中最严重的财政错误。它（国家银行法）所
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产生的（货币供应）垄断将影响这个国家的每一个方面。它应该被废除，但是在此之前，国
家将会分裂成两边，人民在一边，而银行家在另一边，这种情况在这个国家的历史上还从未
出现过。”
所罗门。切斯美国财政部长（1861…1864）
南北战争爆发以后，林肯拒绝了罗斯切尔德及其美国代理人利息高达24％到36％的金融绞索，
转而授权财政部发行自己的“美国zf 券”（United States Notes），又称绿币（Greenback）。
1862 年2 月通过的法币法案（Legal Tender Act）授权财政部发行1。5 亿绿币，随后又于1862
年7 月和1863 年3 月，再度被授权发行1。5 亿绿币，在内战期间，绿币总共发行了4。5 亿。
林肯绿币的发行就像捅了国际银行业的马蜂窝，银行家们对此深恶痛绝，正相反，普通人民
和其它工业部门则对绿币持非常欢迎的态度，林肯绿币在美国货币系统中一直流通到1994
年。
1863 年，当战争到了最紧要的关头，林肯需要更多的绿币去赢得战争，他为了获得第三次绿
币发行的授权，不得不向国会的银行家势力低头，做出了一个重要的妥协，签署了1863 年《国
家银行法》。该法案授权zf 批准国家银行（National Bank） 发行统一标准的银行券（除了发
行银行名称不同），这些银行实际上将发行美国的国家货币。至关重要的一点就是这些银行以
美国zf 债券（Government Bond） 作为发行银行券的准备金（Reserve），实际上将美国的货
币发行和zf 债务死锁在一起，zf 将永远不可能还清债务。
美国著名经济学家约翰。肯尼斯。加布雷斯（John Kenneth Galbraith） 就曾一针见血地指
出：“在内战结束以后的许多年里，联邦zf 财政每年都获得了大量盈余。但是，它却无法还
清它的债务，清偿发行出的zf 债券，因为这样做意味着没有债券去做国家货币的抵押。还清
债务就等于摧毁了货币流通。”
国际银行家把英格兰银行模式复制到美国的阴谋终于得逞了。从此偿还美国zf 永久的和永远
增加的债务利息，就像一根绞索牢牢地套在美国人民的脖子上，越挣扎越紧。到2006 年，美
国联邦zf 共欠下8 万6 千亿美元的天文数字的债务，平均每一个四口之家，要摊上11 万2
千美元的国债，而且国债总额正以每秒２万美元的速度增长！美国联邦zf 对国债利息的开支
仅次于健康医疗和国防，2006 年将达到4000 亿美元之巨。
从1864 年开始，银行家们可以世世代代享用国债利息这一美餐。仅仅是由于zf 直接发行货
币还是zf 发行债券而银行发行货币这一点看似不起眼的差别，就造成了人类历史上最大的不
公平。人民被迫向银行家间接缴税，为了原本是他们血汗劳动所创造的财富和货币！
到目前为止，中国是世界上仅存的为数不多的由zf 直接发行货币的国家。zf 和人民为此而
节省下来的巨额利息开支是中国能够高速长期发展不可缺少的重要因素。如果有人提出要学
习外国的“先进经验”，人民银行必须用zf 的国债作为抵押来发行人民币，中国人民就需要
当心了。
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林肯并非不知道这个永久的威胁，只是迫于眼前的危机不得不做出的权宜之计。
林肯本来打算在1865 年获得连任之后废除该法案，结果他大选获胜之后仅41 天就被刺杀。
银行家们在国会的势力乘胜追击，必除掉林肯的绿币而后快，1866 年4 月12 日，国会通过
了《紧缩法案》（Contraction Act），试图召回所有的流通中的绿币，兑换成金币，然后把
绿币踢出货币流通领域，恢复国际银行家占绝对优势的金本位体系。
在一个刚刚经过空前战争浩劫百废待兴的国家，没有比实施紧缩货币更为荒谬的政策了。货
币流通量从1866 年的18 亿美元（每人50。46 美元），降到1867 年的13 亿美元（每人44。00
美元），1876 的6 亿美元（每人14。6 美元），最后降到1886 年的4 亿美元（每人6。67 美元），
在美国战争创伤亟待医治，经济急需恢复和发展，同时人口大量增加的时期，却人为造成货
币供应严重短缺。大多数人民总是觉得繁荣和衰退是经济发展的规律，但事实上操纵在国际
银行家手中的货币供应时紧时松才是问题的根源。
1872 年冬，国际银行家们派出欧内斯德。塞德（Ernest Seyd）带着大笔金钱从英国来到美
国； 通过贿赂促成了《1873 年硬币法案》（Coinage Act），史称“1873 年恶法”（Crime of
1873），欧内斯德本人起草了法案全文，该法案把银币从货币流通中踢了出去，金币成为了
货币中唯一的主宰。这一法案无疑对本已严重短缺的货币流通造成了雪上加霜的效应。事后，
欧内斯德本人洋洋自得地说：“我1872 年冬去了一趟美国，我确保了废除银币的硬币法案的
通过。我所代表的是英格兰银行董事们的利益。到1873 年，金币成为了唯一的金属货币。”
事实上，废除银币在国际货币流通领域的作用是为了确保国际的银行家们对世界货币供应量
的绝对控制力，相对于越来越多的银矿发掘，金矿的勘探和产量要稀有得多，在完全掌握了
世界金矿开采之后，国际银行家当然不希望难以控制的银币流通量来干扰他们主宰世界金融
的霸权地位。所以从1871 年开始，白银在德国、英国、荷兰、奥地利、斯堪的纳维亚国家被
普遍废除，导致各个国家的货币流通量大幅紧缩，从而引发了欧洲长达20 年的严重经济大衰
退（Long Depression 1873 … 1896）。
在美国，《紧缩法案》和《硬币法案》直接触发了1873 到1879 年的经济大衰退。在三年时间
里，美国的失业率高达30％，美国人民强烈要求回到林肯绿币和银币共同构成货币的时代。
美国民众自发成立了白银委员会（US Silver mission）， 绿币党（Greenback Party）等
组织， 推动全国恢复银币和金币双轨制，重新发行受到人民欢迎的林肯绿币。美国白银委
员会的报告指出：“黑暗的中世纪时代正是由于货币短缺和价格下降所造成。没有货币，文
明就不可能发生，货币供应减少，文明必将消亡。在罗马的基督徒时代，帝国共有相当于18
亿美元的金属货币流通，到了15 世纪末，（欧洲）的金属货币流通量只剩下了2 亿美元。历
史表明没有任何灾难性的变化能够与从罗马帝国变为黑暗的中世纪相比。”
与之形成鲜明对比的是美国银行家协会（The American Bankers Association） 的态度。该
协会在发给所有会员的信中指出，
“我们建议你们竭尽全力去支持著名的日报和周刊，特别是农业和宗教方面的媒体，坚决反
对zf 发行绿币，你们要停止资助那些不愿表示反对zf 绿币发行的候选人。废除银行发行国
家货币或恢复zf 发行绿币都将使（国家）能够向人民提供货币，这将严重伤害我们作为银行
家和放贷者的利润。立刻去约见你们地区的国会议员，要求他们保护我们的利益，这样我们
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就能够控制立法。”
1881 年，在一片经济萧条之中上台的美国第二十届总统杰姆斯。加菲尔德已经明确地把握住
了问题的要害，他说道：
“在任何一个国家里，谁控制着货币供应，谁就是所有工业和商业的绝对主人。当你明白整
个（货币）系统非常容易地由极少数人用这样或那样的方法来控制时，你就不用别人告诉你
通货膨胀和紧缩的根源了。”
这番话落地才几个星期，加菲尔德总统就被另一个“精神病患者”查尔斯。吉托于1881 年7 月
2 日行刺，总统被打中了两枪，最后在9 月19 日去世。
国际银行家们在整个19 世纪中，成功地在欧洲以“神圣的金权取代了神圣的王权”，在美国，
“神圣的金权也逐步瓦解了神圣的民权”。当国际银行家与美国民选zf 经历了长达百年的激
烈较量之后，已经完全占了上风。美国历史学家指出，美国总统的伤亡率比美军诺曼底登陆
的第一线部队的平均伤亡率还要高。
当银行家们踌躇满志地手握1863 年国家银行法时，他们距离最终的目标，在美国完全复制一
个英格兰银行的计划只剩一步之遥。一个完全控制美国货币发行的私有的中央银行，一个银
行家的银行已经出现在美利坚的地平线上。
参考文献：
2。1 History of Money From Ancient Times to The Present Day by Glyn Davies p458
2。2 Wealth of Nations book IV Chapter one； by Adam Smith； 1776
2。3 Benjamin Franklin’s Autobiography
2。4 US Constitution Article I Section 8
2。5 The Intimate Life of Alexander Hamilton； by Allan Hamilton 1910
2。6 History of Money From Ancient Times to The Present Day by Glyn Davies p475
2。7 The Creature from Jekyll Island by G。 Edward Griffin
2。8 Inaugural Address of President William Henry Harrison March 4； 1841
2。9 History of Money From Ancient Times to The Present Day by Glyn Davies p486
2。10 A Religious History of the American People； Yale University Press；1972； on p。
649
2。11 Jewish History in Civil War； Jewish…American History Documentation Foundation；
Inc。 2006
2。12 Lessons of Abraham Lincoln； Rochelle Ascher
2。13 Decent nto Slavery； by Des Griffin； Chapter Five
2。14 Abraham Lincoln and John F。 Kennedy by Melvin Sickler
第三章美联储： 私有的中央银行
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“一个伟大的工业国家被信用系统牢牢地控制着。这个信用系统高度地集中。这个国家的发
展和我们所有的（经济）活动完全掌握在少数人手中。我们已经沦为最糟糕地统治之下，一
种世界上最完全最彻底的控制。zf 不再有自由的意见，不再拥有司法定罪权，不再是那个多
数选民选择的zf，而是在极少数拥有支配权的人意见和强迫之下（运作）的zf。
这个国家的很多工商业人士都畏惧着某种东西。他们知道这种看不见的权力是如此的有组织、
如此的悄然无形、如此的无孔不入、如此的互锁在一起、如此的彻底和全面，以至于他们不
敢公开去谴责这种权力。”＇3。1＇
美国第28 届总统伍德罗。威尔逊
本章导读
不算夸张地说，直到今天，中国可能也没有几个经济学家知道美联储其实是私有的中央银行。
所谓“联邦储备银行”，其实既不是“联邦”，更没有“储备”，也算不上“银行”。
多数中国zf 的官员可能会想当然地认为是美国zf 发行着美元，实际情况是，美国zf 根本没
有货币发行权！１９６３年肯尼迪总统遇刺后，美国zf 最终丧失了仅剩的“白银美元”的发
行权。美国zf 要想得到美元，就必须将美国人民的未来税收（国债），抵押给私有的美联储，
由美联储来发行“美联储券”，这就是“美元”。
“美联储”的性质和来历在美国的学术界和新闻媒体中，是一个大家心照不宣的“禁区”。媒体
每天可以长篇累牍地辩论“同性恋婚姻”这类无关痛痒的问题，而对到底谁控制着货币发行，
这样一个关系到每一个人、每一天、每一分钱收入、每一项贷款利息支付的“利益攸关”的问
题，几乎只字不提。
读到这里，如果您有吃惊的感觉，说明这一问题是重要的，而您居然不知道。这一章将讲述
被美国主流媒体刻意“过滤”掉的美联储成立的辛秘，当我们拿着放大镜，用慢镜头回放这一
影响世界历史进程的重大事件的最后关头时，事件发展将精确到以小时为单位。
１９１３年１２月２３日，美国民选zf 终于被金钱权力所颠覆。1。 神秘的哲基尔（Jekyll）
岛
1910 年11 月22 日夜； 纽约城外一节完全密封的火车车厢里，所有的车窗全部被窗帘严密
地遮挡住，列车缓缓向南驶去。车厢里坐着的全是美国最重要的银行家，没有任何人知道他
们此行的目的地。列车的终点是数百英里之外的佐治亚州的哲基尔岛。
佐治亚州的哲基尔岛是一群美国超级富豪拥有的冬季度假胜地，以JP 摩根为首的大腕们成立
了一个哲基尔岛打猎俱乐部。地球上六分之一的财富聚集在这个俱乐部会员的手中，会员身
份只能继承，不可转让。此时，该俱乐部得到通知，有人要使用俱乐部场所大约两个星期，
所有会员不能在这段时间内使用会所。会所的所有服务人员全部从大陆调来，对所有到达会
所的客人一律只称呼名，而绝对不能使用姓氏。会所周围50 英里的范围内被确保不会出现任
何记者。
当一切准备就绪，客人们出现在会所中。参加这个绝密会议的有：
尼尔森。奥利奇（Nelson Aldrich），参议员，国家货币委员会（National Monetary mission）
主席，尼尔森。洛克菲勒的外祖父
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皮亚特。安德鲁（A。 Piatt Andrew），美国财政部助理部长
弗兰特。范德里普（Frank Vanderlip）， 纽约国家城市银行总裁（National City Bank of New
York）
亨利。戴维森（Henry P。 Davison）； J。P 摩根公司高级合伙人
查尔斯。诺顿（Charles D。 Norton）； 纽约第一国家银行（First National Bank of New York）
总裁
本杰明。斯特朗（Benjamin Strong）； J。P 摩根的左膀右臂
保罗。沃伯格（Paul Warburg），德国犹太移民，1901 年到美国，库恩雷波公司（Kuhn Loeb
and pany）的高级合伙人，英国和法国的罗斯切尔德家族的代理人，美联储的总设计师，
第一任美联储董事。
这些重要人物来到这个偏僻的小岛，对来此打猎毫无兴趣，他们的主要任务是起草一份重要
的文件：联邦储备法案（Federal Reserve Act）。
保罗。沃伯格是银行方面的高手，精通几乎所有的银行运作细节。当其他人有各类问题时，保
罗不仅耐心解答，更是滔滔不绝地讲解每一个细节概念的历史渊源。所有的人无不为他在银
行方面的渊博知识所折服。保罗自然成为文件的主要起草者和解释者。
尼尔森。奥利奇是所有人中唯一的外行，他负责要让文件内容符合政治正确的要求，能够在国
会被接受。其他人则代表不同的银行集团的利益，他们围绕着保罗提出的方案细节进行了长
达9 天的激烈争论，最后终于达成了共识。
由于1907 年银行危机以来，银行家在美国人民心目中形象太差，以至国会议员没有人胆敢公
开支持由银行家参与制定的法案，所以这些人不远千里从纽约躲到这个僻静的小岛来起草这
个文件。另外，中央银行这个名称过于树大招风，自杰弗逊总统以来，中央银行的名称始终
与英国的国际银行家阴谋联系过紧，所以保罗建议用联邦储备系统（Federal Reserve System）
的名称来遮人耳目。但是，它具有一切中央银行的职能，和英格兰银行一样，美联储被设计
成私人拥有股份，并将从中获得巨大的利益。与第一银行和第二银行不同的是，美联储的股
份构成中，原来２０％的zf 股份被拿掉了，它将成为一个“纯粹”的私有中央银行。
为了使联邦储备系统听起来更有欺骗性，在谁控制美联储的问题上，保罗巧妙地提出“国会
控制美联储，zf 在董事会中拥有代表，但是董事会的多数成员由银行协会直接或间接控制。”
后来，保罗在最后的版本中改为“董事会成员由美国总统任命”，但是董事会的真正功能由联
邦咨询委员会（Federal Advisory Council）所控制，联邦咨询委员会与董事会定期开会“讨
论”工作。联邦咨询委员会成员将由12 家联邦储备银行的董事决定，这一点被有意的向公众
隐瞒了。
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另一个保罗要应付的难题是如何隐藏纽约的银行家将主导美联储这个事实。19 世纪以来，美
国中西部广大中小商人，农场主饱受银行危机的浩劫，对东部银行家深恶痛绝，这些地区的
议员不可能支持纽约银行家占主导的中央银行。保罗为此设计了一套12 家美联储地区银行构
成整个系统的天才解决方案。在银行圈子之外，很少有人明白，在美国货币和信贷发放高度
集中在纽约地区这一基本情况下，提议建议各地区联储银行只不过是给人造成中央银行的业
务并没有集中在纽约的假象罢了。
还有一个体现保罗深谋远虑之处的就是将美联储总部设在政治首都华盛顿，而有意远离它真
正接受指令的金融之都纽约，以进一步分散公众对纽约银行家的顾虑。
第四个保罗的困扰是如何产生12 家地区美联储银行的管理人员，尼尔森。奥利奇的国会经验
终于派上了用场。他指出中西部的议员普遍对纽约银行家有敌意，为了避免失控现象，所有
地区银行的董事应该由总统任命，而不要由国会插手。但是这造成了一个法律漏洞，宪法第
一章第八节明确规定由国会负责管理发行货币，将国会排除在外，意味着美联储从一开始就
违背了宪法。后来果然这一点成为了很多议员攻击美联储的靶子。
在经过这一番颇具匠心的安排以后，该法案俨然以模拟美国宪法分权与制衡的面目出现。总
统任命，国会审核，独立人士任董事，银行家做顾问，真是滴水不漏的设计！
2。 华尔街七巨头：美联储的幕后推手
“华尔街的七个人现在控制了美国大部分基础工业和资源。其中JP 摩根，杰姆斯。希尔，乔
治。贝克（纽约第一国家银行的总裁），属于所谓摩根集团；其余四人，约翰。洛克菲勒，威廉。
洛克菲勒，杰姆斯。斯蒂尔曼（国家城市银行总裁），雅各布。谢夫（库恩雷波公司），属于标
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