逐鹿青藏-第8部分

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　　新疆维吾尔自治区的各个部门都组建了自己的旅行社接待来自四面八方的游客，特别是在旅游旺季，都是忙得不亦乐乎。
　　这天清晨，一辆新疆生产建设兵团的旅行车，刚刚在喀什长途汽车站发动，就有一个塔吉克汉子来敲车门，要求坐这辆车回塔什库尔干。平常这种事也常有发生，如果有座位的话，随车的导游和司机还会要求中途上车者卖全票，而这票款，一般就进了司机和导游的腰包了。原先车上的旅客虽然也有反对的，但总是拧不过搭车者的恳求，加上司机和导游的暗中相助，旅客的反对往往无效。又因为这不是什么大事，也没有损害到旅客的什么利益，所以，也就没有人进行投诉。
　　司机把车门打开，塔吉克汉子一个箭步就蹿了上来，看上去让人觉得他似乎有些迫不及待，上车后，他就主动掏出钱来，买了一张全程票。
　　从喀什到塔什库尔干，有一天的路程，不找地方坐是不可能的。要到明天早上这个时候才能到达塔什库尔干，晚上还得找地方眯一会眼呢。
　　这种现象太司空见惯了，没有引起任何人的怀疑。但是，坐在居中的一位游客，却很警惕地盯了这个刚上车的塔吉克汉子一眼，然后，又若无其事地半躺下身子，并把戴在头上的帽子往下拉了拉，以遮住自己的双眼，装作在打盹的样子。
　　不过，他这一眼，却没有逃过刚上车的塔吉克汉子的眼睛。这个塔吉克汉子与帕米尔高原上任何一个塔吉克汉子都没有两样，而且，看上去好像没有见过什么世面，一副傻呼呼的样子，也许是从帕米尔深处来的。但是，这个样子就是他最好的伪装，没有人知道他的真正身份，也没有人知道他要干什么。
　　大巴驶出车站，缓缓地驶上宽阔的街道，渐渐地向南驶去。早已经坐在车上的人们，也慢慢地安静下来，不是眼睛望向车窗外，就是忙着整理自己的行李。
　　在大巴居中的地方，有一位中年妇女，看上去也是一位塔吉克人，一个人坐着两个人的位子，一边放着两只旅行包，鼓鼓的，想是装满了行李，看上去并不像个旅行者，到像是和这位汉子一样，是进了城又回家去的人。
　　塔吉克汉子走到这位妇女身边，小声地问道；“大姐，我可以在这里坐吗？”
　　“你把我的东西放到行李架上去吧，我递不上去。”那位妇女看着这位汉子，小声地说道。不过，看架式，这位妇女的身材不够高，因为是后来上的车，也就没有人帮她把行李递到行李架上去，反正她这有一个空位没人坐。
　　塔吉克汉子听了喜笑颜开，连忙动手帮她把座位上的两个行李包递到了行李架上，然后一屁股就坐了下去，似乎很累的样子，也不和这妇女打招呼，就斜躺下身子，舒舒服服地闭上了双眼，不一会就传来了轻微的鼾声。这种上车就睡的当地汉子，一看就知道是一个地道的塔吉克人，他们把自己家里的土特产拿到城里卖了，钱存到银行里，上车就放心大睡，等车到家，一下车，就又生龙活虎地开始干活，这种人，在中途也是不下车吃饭的，最多就啃几口自己带的干粮，下车喝几口自来水。
　　车越来越快，车上的旅客睡的睡觉，看的看外面的风景，有的在小声地交谈着旅途的见闻，还有的拿出随身携带的相机，拍车窗外一闪而过的风景。
　　一路无话。那个首先很警惕地盯了一眼这个塔吉克汉子的旅客，自从盯了他一眼之后，就一直是这个姿势坐着没动，身子随着车身的颠簸而左右摇晃着，看上去仿佛睡着了一般。
　　其实，他根本没有睡着，他也不敢睡着。他的真实身份，是美国中央情报局的特工，这次是奉命到中国新疆一带搜集情报的，到昨天已经完成了任务，现在就是准备返回阿富汗。他是在北京加入了一个旅行团，以旅游者的身份，走遍了新疆境内的几个主要观察点，而这次旅游的目的地，就是帕米尔脚下的塔什库尔干，到了这，就有人接应，然后走秘密通道进入阿富汗。而只有等他进入了阿富汗，他的任务就算完成了。而在进入阿富汗之前，他必须小心又小心，谨慎又谨慎，那怕是露出一丁点马脚，都有可能功败垂成。现在，离塔什库尔干只有十几个小时的路程了。
　　虽然美国人的侦察技术，高到可以从侦察卫星上看到一个人的胡子，但是，还是必须要派出间谍人员到实地进行核实，否则，侦察卫星拍到的情报的准确性，还是值得怀疑的。因为，侦察卫星就是真实，真实到不分真伪。
　　他的真名叫沃尔斯，加利福尼亚人，今年四十三岁，自从加入中情局以来，还没出过什么差错，也得到了上司的赏识，如果这次能平安走出中国，同事们对他又得另眼相看了。
　　虽然只剩下不到百分之十的路程了，但他心里却产生了一种莫明的恐慌，车越接近塔什库尔干，他的这种感觉就越强烈。他上车之后，就暗中对车上每一个人进行了仔细的观察，虽然并没有对任何人产生怀疑，但他的恐慌情绪，却一刻也没有消失过。他知道，他并不是怕什么，而是他不知道这种情绪来自何方，他不知道自己的对手是谁。在他看来，这车里的每一个人都像在监视他，而仔细看，却每一个人又都不像。
　　作为一个老牌特工，他知道，这才是真正的危险所在。但他现在却真的无法克服。
　　渐渐地，一种焦虑就表现了出来，这让他在座位上有些坐立不安。
　　沃尔斯的一举一动，都没有逃过那个塔吉克汉子的眼睛。
　　这时，大巴车的车身突然剧烈地晃动起来，沃尔斯没有丝毫的防备，身子就随着车身往过道这边猛地一侧，然后又猛地往窗口这边侧了过来。
　　原来，大巴车为了避让前方一辆来车，撞上了路边一块石头。车里所有的人，都发出了一声惊叫。
　　随即，沃尔斯也发出了一声惊叫，他发觉，随着这阵摇晃，他的胸前也随之一空。本以为放得很牢固的钱包，就在这一刹那让人给掏了。
　　沃尔斯脑子里一片空白，心想这下完了，如果不是行踪显露了，就是让一个高明的小偷给盯上了，是前者的话，就真的完了，如果是后者的话还有挽回余地。但是这一下子怎么判断得了是前者还是后者呢。
　　沃尔斯就这么呆呆地坐在座位上，直到车子再次颠簸了一下，他的身子侧翻在过道里再也没有直起来的时候，人们才发现，这个游客的身子都已经僵硬了。
　　几天后，喀什日报登出一篇报道，标题是；不明身份游客离奇死亡；副标题；死因扑朔迷离。
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第九节　克什米尔公主　一、往事如烟
9、克什米尔公主　一、往事如烟
　　克什米尔全称查谟和克什米尔，位于南亚次大陆的最北端，处于印度、巴基斯坦、阿富汗和中国之间，总面积为19万平方公里，总人口近700万，其中穆斯林占77％，印度教徒占20％，其余人口则为佛教徒和其他宗教的信仰者。克什米尔包括6个部分：克什米尔谷地、查谟、蓬奇、吉尔吉特、俾路支斯坦和拉达克。其中克什米尔谷地是人口最密集的地区，大多数为穆斯林。查谟则是印度教徒占多数的地区。拉达克的主体居民从文化习俗上来看与我国的西藏较为相近。克什米尔地区使用的语言主要是乌尔都语、克什米尔语、多格尔语等。
　　克什米尔是一个多山的地区，境内的山脉平均海拔1500米以上，整个地区几乎是群山环绕，山峰耸立，闻名于世的喀喇昆仑山脉沿克什米尔的西北边缘而立，奇伟的喃咖峰高耸入云。克什米尔的高山之巅多是常年积雪，从而为克什米尔提供了丰富的水源。克什米尔地区河湖众多，河流多从山谷穿过，湖泊常傍依于高山，其中，吉鲁木河是克什米尔主要的河流，全长273公里，可以航行。最大的湖泊是芜拉湖。
　　克什米尔是一个天然的旅游圣地，曾享有“东方的瑞士”之美誉。克什米尔夏季凉爽，空气清新。它那高入云霄的雪景、低深的河流、汹涌的小川、平静的湖泽和奇异的花果引得无数游人如痴如醉，流连忘返。克什米尔地区以农业为主，主要的农作物有水稻、大麦、小麦等；刺绣、地毯、石刻等手工制品颇负盛名。
　　由于印巴分治后一直在克什米尔冲突不断，目前克什米尔经济凋敝，民不聊生，生态环境遭到巨大破坏，克什米尔地区的雪山、冰川及流经克什米尔的印度河等均受到严重污染，当地居民的饮用水和农作物的生长都面临直接的威胁。
　　克什米尔原属英属印度的一个土邦，拥有相对的独立性。1947年8月印巴分治时，克什米尔的土邦王为信仰印度教的哈里·辛格大公，当时他在是独立还是加入印巴问题上尚未作出最后决定。1947年10月，当骁勇善战的帕坦族军队从巴基斯坦西部边界地区突入克什米尔时，哈里·辛格不得不作出抉择决定同意加入印度。印度随即迅速派遣军队进驻克什米尔。经过几个月的战斗，印军把帕坦人和增援的巴基斯坦军队推回到紧挨着克什米尔谷地的西部地区。
　　1949年1月，通过联合国的调停，印巴划定了“实际控制线”，它起自查谟和阿克努尔的西边，蜿蜒向北，到达蓬奇和乌里的西边，向东转弯到达卡普瓦拉北边，然后到达格尔吉尔正北的一个山峰。这条线向北拐，直达没有划定停火线的锡亚琴冰川地区。巴基斯坦控制的克什米尔分为两部分：自由克什米尔和北部地区，占克什米尔土地的2／3，人口的3／4，首府为穆扎法拉巴德。印控克什米尔正式称为查谟和克什米尔，占克什米尔土地的1／3，人口的1／4，首府为斯利那加。第一次印巴战争后，双方开始在实际控制线沿线和控制区内重兵布防。印度常年部署有12个师，巴基斯坦则驻防有17个师，形成军事对峙状态。
　　克什米尔土邦王哈里·辛格在加入印度后不久被其反对派———查谟和克什米尔国民会议党领导人谢赫·阿卜杜拉取代，后者领导了第一届查谟和克什米尔紧急状态政府。印度给予其管辖的克什米尔特殊地位，即印度只负责克什米尔的国防、外交和交通，其他方面均由当地自治。1953年，阿卜杜拉因主张独立被印方投进监狱，其位置由亲印的政治力量代之。1971年第三次印巴战争后，阿卜杜拉再次复出执政，并极力维护克什米尔的自治。1977年，克什米尔开始实行民主选举，阿卜杜拉领导的国民会议党赢得邦议会的多数议席。1982年谢赫·阿卜杜拉辞世，其子法鲁克·阿卜杜拉继位，开始疏远英·甘地政府，遭致打击，1984年失去克什米尔首席部长职位。1986年在拉·甘地执政时复位。1990年克什米尔实行“邦长统治”后，邦长贾格莫汗直接控制了该邦。1996年10月，印度决定在克什米尔成立民选政府，法鲁克·阿卜杜拉重掌权柄，组阁执政，直到现在，也一直由阿卜杜拉家族把持着朝政。印控克什米尔的主要反对党是“泛党自由大会”，该党主张查谟和克什米尔加入巴基斯坦。
　　克什米尔虽然被划分成两部份，一份属印一份属巴，但也还有第三股力量存在，那就是独立派。当年的哈里，辛格王在临终时后悔不已，后悔没有在大国的支持下直接独立，闹得现在一个克什米尔被分成两块，国不国家不家的。辛格王在临终时嘱咐后世子孙，一定要抓住机会，把两块克什米尔统一起来，成立一个独立的克什米尔王国。
　　现在，虽然近百年的时间过去了，但辛格王的后代仍念念不忘成立一个独立的克什米尔王国，也一直在暗中寻找机会。他们也知道，没有大国的支持，单凭他们的力量，是掰不开那两只牢牢地捏着他们的手的。
　　但是，在这近一百年的大国博弈格局中，克什米尔一直无足轻重，而且，这地方除了一点旅游资源之外，什么都引不起大国的兴趣，她不像中东，有丰富的战略资源——石油，也不像马六甲海峡，是一条扼守咽喉的战略要道。
　　机会终于来了，山姆有一天突然在地图上发现了克什米尔。不由得惊喜不已，就像当年哥伦布发现了美洲大陆一样，他发现了克什米尔的战略价值。
　　

第十节　克什米尔公主　二、魂断斯卡都
10、克什米尔公主　二、魂断斯卡都
　　山姆灵机一动，如果扶持克什米尔独立起来，这不等于在中国的后院烧起了一把火，将更加有助于美国对青藏高原的占领，而且一举三得，即可牵制印度和巴基斯坦，又可在南亚培育出一个亲美的国家。想到这，山姆不由得大骂起前几届政府没有战略眼光，把这么重要的一棵棋子忘了。但是，现在能不能来得及呢？山姆不敢一个人妄下定义。在他的提议下，国务卿、国家安全助理、中央情报局局长、国防部长、联邦调查局局长、国土安全部部长、财政部部长等召开紧急内阁会议，大家一致认为，这个主意好极了，并责成中央情报局负责此事，一周之内拿出具体实施方案，一个月之内要见诸行动。赖恩接受了任务，真的在一周之内就拿出了具体实施方案，报给总统之后不到一天就被批了下来，要他即刻付诸实施，一刻也不能耽阁，这关系到全美国人民的利益。
　　十天后，一支由澳大利亚人组成的旅行团，就从悉尼出发了。目的地是印控克什米尔首府斯利那加，而到了查谟之后，就有十天的自由活动时间，让大家分散到各地玩玩，然后再集中返回。旅行团共有四十五人，有男有女，有老有少，刚好同坐一辆大巴车到机场，但是，这其中有十人负有特殊的使命，他们要到查谟和斯利那加找寻哈里，辛格王的后人，然后秘密通过巴控克什米尔，到达阿富汗，再在阿富汗境内对他们进行训练，召集游民，组成流亡政府，然后宣布独立，美国除了提供经济援助、派出军事顾问、提供武器外，还将派兵直接进行干预，最后逼迫印巴两国承认独立事实，再在国际上制造舆论，让国际社会也都承认克什米尔王国政府的合法性。如此一来，克什米尔政府一定会感激美国，紧接着一系列条约就会出台，到那时候，要什么条件，还不是美国说了算。如果军事占领了克什米尔，加上塔吉克斯坦和阿富汗，就可以对中国的西部，形成一个扇形的包围圈，形势就对美国大大地有利了。加上在尼泊尔扶持亲美政府的行动失败后，让克什米尔独立已经刻不容缓了。
　　去克什米尔旅行的人多了去了，特别是去印控克什米尔，印度政府当然一百个同意喽，驻悉尼领事馆给他们这一行四十五人发放了旅行签证。
　　从悉尼到新德里再到贾朗达尔一路无话，只是到了印度边境小镇伯坦果德，过边防哨卡的时候，查验完了证件之后，一个检察官突然问了一句；“你们到那边去干什么？”
　　“这还看不出吗？去旅游哇，我们这老老少少的能干什么？”导游小姐口齿伶俐地用英语回答道。
　　检察官的话，着实让其中的十个人吃了一惊，他们以为这位印度官员看出了什么破绽。听了导游小姐的回答，他们才放下心来，恭恭敬敬地上车走人。
　　从伯坦果德到查谟的公路，是沿着印巴边境线前行的，
　　查谟是查谟和克什米尔邦南部最重要的城镇，是该邦的第二大城市。分为两个独立的城市，查谟的旧镇位于一座小山顶，俯瞰着塔威河；而新镇则在河的另一边，几千米之外。由于离喜马拉雅山比较近，这个城市有寒冬，但没有酷夏。查谟以难以计数的克什米尔风格的寺庙而闻名，映衬着查谟的天际。但是查谟有更好的东西值得游客一看。每个峰回路转的地方会有充满浪漫气息的绿草地、神秘的山峦、美丽的湖泊和迷人的山谷，这就是查谟真正给你的惊喜。
　　环抱在壮观美丽的喜马拉雅山的珀潘亚尔山岭的丘陵地带，有水光潋滟的塔威河（Tawi
　　）流过，寺庙的尖塔映在波光粼粼的水中。查谟自从有了丝绸之路的时候就闻名遐迩。
　　查谟这个地方是不同种族的聚居地。他们遵循着传统的生活方式，维持着自己独特的文化特色。多格拉斯和古伊阿斯族占主导地位。然后最有趣的是巴克尔瓦尔斯或者叫牧羊公社。绵羊是他们的支柱而山羊是他们的生命。这些人们是游牧民族，为他们的牲畜寻找最好的水草。他们周年在整个克什米尔区放牧，这种生活方式从他们祖先那儿一直沿袭至今。
　　位于杰卢姆河肥沃谷地的斯利那加，是克什米尔的最大城市，人口约61万。
　　克什米尔自古就是中国、印度和欧洲的交通纽带。中国古代到印度的陆上交通，多经新疆绕帕米尔之西越兴都库什山脉南下，经克什米尔抵达南亚，也可西行到达西亚。
　　几个小时之后，大巴车到达查谟，就不能再往前行了，游客要换成当地的小型汽车到斯里那加。查谟有两条高速公路连接着外界，一条到印度的伯坦果德，一条到巴基斯坦的锡亚尔科特。
　　到查谟一下车，那十位负有特殊使命的游客，就和旅行团分开了，原因是没有这么大的汽车可以同时容纳下四十五个人一起北上。
　　这十个人根本就无心欣赏这里绝美的风景，他们根据已经掌握的线索，直奔查谟的老城区。查谟老城区坐落在一座山顶之上，与新城区相隔几公里，但在新城和老城之间，有状况比较好的公路相连。
　　在老城区一座破败但仍具有相当规模的庄园里，他们见到了一个三十多岁的女人，这个女人，就是哈里，辛格王的十五世孙女波坦思，当地人都叫她公主，也就是美国人要找的克什米尔公主。虽然这位公主的生活无忧，但政治地位低下，政府处处对她一家加以限制，要离开查谟，都必须要经过政府的批准。
　　早几天，有人告诉她，将有几位客人来见她，到时会给她一个天大的惊喜，要她积极配合。她不知道这个惊喜是什么，但她也知道，这绝不是一个一般的惊喜。所以，当今天中午有人来敲门的时候，她就显得有些激动不已。来人操的是乌尔都语，她能听懂。她想难不成是巴基斯坦过来的人。但是当来人表明了身份之后，她感到了一阵晕眩。终于有世界上最强的大国看上她了，要帮她的祖先实现那个宏大的愿望了。
　　但是，就在她清醒过来不久，来人给她泼了一盆泠水。因为，要实现这个宏大的愿望，还有一条很长的路要走，她必须要全程穿过克什米尔，到达阿富汗境内，这一路山高水长，要过雪山，爬冰川，涉严寒才能到达目的地。不但如此，还要通过印巴两国的军事封锁线而不被认出来。
　　美国人从行李包里拿出几样东西，帮她照了一张相片，没有几秒钟，一张标准的证件相片就出来了。并帖到早已准备好的旅行签证上，盖上鲜红的公章和钢印，这样一来，她就成了一位到克什米尔旅行的澳大利亚公民了。
　　“Do　you　speak　English？”一个美国人问她。
　　“Yep！”她干脆利落地用英语回答到，而且是比较地道的美式英语。这些年来，印度政府却没有剥夺她的学习权利，她也没有忘记，要和外界交流，必须要学会英语，否则，自己就将永远是一只井底之蛙。
　　美国人大喜过望，大拇指一挑，说；“Good。”
　　于是，一行人就出发了，他们没有和旅行团其他人会合。如果一会合，不就多出一个人了吗？美国人不蠢，印巴两国的情报人员也不蠢。
　　一切妥当之后，一行人中有一个人离开了，根据计划，他将独自北上，或者和旅行团其他人会合，以腾出这群人中的一个名额，用错位的方法，打乱印巴情报人员的注意力。
　　一行人游山玩水，一路北上，眼看着过了斯利那加，到了印巴控制线印方一侧的小镇德拉斯，过了这个小镇，就是巴控区了，也就是说离阿富汗不远了。熟悉这块地方地形的人都知道，从查谟到###堡，再到阿富汗的喀布尔是一条直线，直线距离只有那么几百公里，现代交通工具只要几个小时就到了，为什么还要北上，绕一个大弯呢。要知道，走直线的话，难免不会引起两国的警觉，也就是要公开和两国为敌，会给自己造成许多不便，如果绕过两国，把人秘密带进由美国控制的阿富汗，事情就好办多了。
　　计划似乎进行得很顺利，但就在过德拉斯这个小镇时，意外发生了。
　　对于到对方控制的区域进行旅游，双方都是看过签证就放行的，一般不会有什么意外发生，可就是在这不会发生意外的地方，意外却发生了。
　　还是在过检查站的时候，本来已经过去了，一个边防检查员用英语很礼貌地说了句；“Good　journey！”
　　“Thanks！”波坦思也用英语回答了一句。也不知道是乡音难改还是习惯使然，波坦思的这句“Thanks，”竟然带有浓重的当地口音。
　　同行的几个美国人听了，不由得大吃一惊，想不到百密一疏，竟然在这件事上犯下了这么大的错误。
　　奇怪的是，那个检查员好像没有听出来一样，脸上竟然没有露出一丝惊讶的表情，很自然的就低头忙其他事去了。
　　波坦思却没事一样，接过护照本，满脸笑容地过了关口。
　　看到这样，美国人也都松下一口气来，暗暗地庆幸这个检查员的大意。
　　出了关卡，一行人赶紧上车，急匆匆地继续北上。
　　其实，美国人错了，这个印度的边防检查员并不像美国人想像的那么大意，他只是不想惊动这些身份不明的国外游客。他也知道，这些国外游客里带着一位有着浓重本地口音的女性，必定大有来头，也肯定怀着一些不可告人的秘密。
　　等这些游客一出关卡，他立即把自己的怀疑，报告给了他的上级。而他的上级也觉得事关重大，马上一级级汇报了上去，一直到了印度国家安全部。国家安全部也立即会同情报总局进行了研究，这一研究不要紧，就觉察到了美国人的惊天阴谋。并马上把这一情况通报给了巴基斯坦和中国的相关部门。
　　不管在什么情况下，中国和巴基斯坦，以及印度，都不希望在南亚的政治地图上，出现一个独立的亲美的政府，也不希望在克什米尔再出现一股强大的独立势力，使得本地区的局势更趋复杂。而在这一问题上，三国的认知是高度统一的。
　　一行十人，还没走到巴控克什米尔的最大城市斯卡都，无数双的眼睛就盯上了他们。
　　第二天，巴基斯坦国家电视台就发布新闻，说有十名澳大利亚籍游客，在斯卡都附近旅游时遭遇雪崩，九男一女全部遇难，目前，巴方正积极与澳大利亚驻巴使馆协商，以期尽早交还澳方遇难者遗体，早日妥善处理后事等，电视画面上还展示了十名遇难者的护照样本。
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第十一节　缅桂花开
11、缅桂花开
　　缅桂花，顾名思义，是一种生长于缅甸之邦的花树，是一种生长地近于缅域的木本桂科植物。那是一种世间少有，香远溢清，叶绿如翠，花洁如玉的植物中的精灵。
　　而这种花，在中国西南一带也常有栽种，她树干高大，只适宜生长在旷野里，而不适宜栽种在温室或栽种在家里当装饰花。
　　二十一世纪初，缅甸将首都由原来的仰光，往北后移了四百多公里，搬到现在的彬马那，这在现代世界历史上是绝无仅有的。彬马那地处缅甸中部，当时是一个人口不足十万的县级小城，没有什么像样的工业，主要经济部门是农业、林业和畜牧业，属于丛林山区。彬马那城环山而建，背靠勃固山和本弄山，地理位置具有易守难攻的特点。与仰光已有铁路和公路相连，行程大约七小时。彬马那地处缅甸国土的中心地带和战略要地，从军事和安全角度看，这里更符合战备的需要。历史上，彬马那曾经是缅甸民族英雄昂山发动独立战争时的军事要地，已故缅甸领导人奈温将军在此也建有别墅。
　　缅甸是一个经济较为落后的国家，缅甸军政府自一九八八年统治以来，一直受到美国及其它西方国家的外交孤立和经济封锁，拖累了缅甸经济的发展。尤其是美国，始终对缅甸采取敌视政策，经济制裁至今没有松动。长期以来，缅甸政府一直面临外交压力和经济封锁。西方分析家认为，缅甸的内部局势也存在很大不稳定的隐患
　　多年来，缅甸最担心的是来自美国的军事威胁。自反恐战争以来，美国政府把缅甸列为「暴政前哨」国家，安全忧虑更成为缅甸军政府的心腹之患。后来，仰光接二连三地发生爆炸事件，缅甸官方认为幕后可能有美国的插手。因此，从国家的长远安全利益出发，缅甸政府认为将首都迁往安全地带是必要的。加上美国发动的伊拉克战争，更坚定了缅甸政府迁都的决心。
　　又由于仰光是海边城市，很易遭受海上进攻，没有任何战略屏障和腹地。因此，安全因素逼视缅甸政府不得不考虑迁都。
　　其实，说穿了，美国如此逼迫缅甸，也是为了对付中国。因为，缅甸是中国西南大后方的门户，如果美国把缅甸拿下，或者缅甸成了亲美政府，那中国的后院就将永远不得安宁。而且，美国可以在缅甸建立永久的军事基地，对中国产生巨大的威慑，这样一来，美国不但在西亚建立了针对中国的战略基地，培养起了亲美的西方政府，如果缅甸再失手成为美国进攻中国的桥头堡，那中国所面临的局面，就将更加地被动。西亚已经丢了，如果地接南亚的缅甸再丢了的话，后果真的不堪设想。
　　本世纪初的2007年，美国联合一些西方国家，在联合国发起全面制裁缅甸的决议案，想要迫使缅甸政府就范。
　　本来，有美国及一些西方国家的制裁，缅甸就够呛的了，如果再让联合国来制裁她，并把这种制裁变成一种法律，让所有与缅甸有交往的国家都不得不对她进行制裁的话，那缅甸现行政府就不得不垮台，再由亲美国的所谓民主人士上台执政。
　　面对美国的图谋，联合国五大常任理事国的中国，当然心明眼亮，坚决地说了一声“不！”常驻联合国代表还用英语连说了两个“NO！NO！”而且语气极重，把美国代表气得直翻白眼。
　　如今，几十年过去了，中国常驻联合国代表不知道换了多少任，但美国仍然耿耿于怀，大有一股不把缅甸拿下不罢休的架式，又特别是在即将面临灭顶之灾的时候，美国依然念念不忘缅甸这个进攻中国西南大后方的跳板。当年的日本鬼子，就是想通过缅甸，直插中国昆明和重庆，还好当年日本鬼子的图谋没有得逞，要不然，中国又得增加一个叫大和族的少数民族了。
　　今天，英国常驻联合国代表查尔斯顿，又在联合国安全理事