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纵横三国的铁血骑兵-第173部分
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战争还没有开始，就随着公孙恭、公孙康的死而结束了，万余公孙氏的将士，全部选择了投降，也被全部俘虏。
接下来，张彦带着大军，正式前往辽东，一路上浩浩荡荡的，畅通无阻，虽然电闪雷鸣，虽然狂风暴雨，却无法阻挡的了张彦大军的步伐！
张彦先率领张合、高览等骑兵先行，只用了一天的时间，便到了辽东的襄平城。汉军突然到来，襄平城里一片混乱，公孙氏的家人更是慌乱不已，但张彦进城，已经没有谁能够阻止的了啦，张合、高览很快便控制了襄平城，张彦命人将公孙氏的家人全部抓了起来，严加看管，一个也不准放过，准备让襄平的百姓公审公孙氏。
公孙氏在辽东经营多年，势力盘根错节，虽然公孙氏兄弟倒了，但是公孙氏的余部还在，加上公孙氏在辽东作威作福，欺压百姓，欺凌周围的东夷国家，到了公孙康当政时，就更加的变本加厉，使得百姓都对公孙氏恨之入骨，恨不得将公孙氏生吃活扒了。
两日后，汉军尽数抵达襄平城，张彦按照蛰伏在这里的锦衣卫提供的消息，派兵前往各个县，镇压公孙氏的余部。并且严令东夷各国，不得收留。
一时间，辽东顿时掀起了一番腥风血雨，公孙氏的余部知道无法抵挡，纷纷乘船出海，前往倭国。
只过了半个月的时间，公孙氏的势力在辽东便被全部廓清，而风雨过后，迎来的依旧是艳阳高照，晴空万里，辽东的这片天空上，难得出现了一次蓝天。
不过，张彦并未就此离开，而是又在辽东留下来了十天，主要是着手处理和东夷各国的关系，以高句丽、扶余等国为首的东夷，都严重的感受到了汉军的强大，纷纷表示，从此以后，永远臣属于大汉，永不背盟。
张彦则提出，让东夷国歌全部并入大汉，从此属于大汉的一部分，接受大汉的任命，但保留其王室贵族，采取一国两制的方针，即让东夷各国自己治理自己，但各国的首领，必须要接受大汉的任命，才算真正意义上的首领，否则则视为非法。
高句丽、扶余等国也都被迫无奈，谁让他们的实力不如大汉呢，便答应了下来，并且与大汉订立盟约，东夷各国成为大汉的封国，受到大汉的保护，大汉教授东夷人农耕，土地可以自由买卖，东夷人可以自由出入汉境，汉人也可以自有在东夷境内来往，并且准许汉人和东夷人相互通婚，东夷各国全部纳入辽东郡的管辖范围，组成新的辽东郡。
盟约签订之后，以高句丽王、扶余王为首的东夷人，都得到了应有的封赏，带着各国的军队，回东夷去了。
接下来，张彦正式任命诸葛亮为辽东太守，张合为东夷大将军，阚泽为辽东长史，一并留在辽东。
之后，张彦便班师回朝，临走时，还告诉诸葛亮，东北这里发展潜力很大，有很多的金矿、铁矿、煤矿，而且土地十分肥沃，只要和东夷人相处的比较融洽，就能让这里变成大汉的粮仓。
而且张彦还告诉了诸葛亮，他回到彭城之后，会分批次迁徙百姓到辽东，增加辽东的人口，用以开发荒地，开采各种丰富的矿产，他准备用十年的时间，将辽东变成大汉的粮仓，以及大汉赖以生存的大后方，而这一切，都要靠诸葛亮来完成，希望诸葛亮不要辜负他的期望。
诸葛亮听了张彦的宏伟目标，自感肩膀上的担子很重，并且告诉张彦，他一定不会辜负张彦的期望。
之后，张彦便和贾诩一道，率领大军离开了辽东，单独留下张合和两万精兵驻守辽东，出了襄平城后，张彦再次和贾诩分道扬镳，他骑着白龙马，要自己乘船渡海返回彭城，远比走陆路要近的多。
于是，贾诩带着大军，返回蓟城，并且带着张彦交给他的重任，与张彦分别。
张彦将整个北方全部委任给贾诩，让贾诩着重发展北方的农业和经济。如今北方各个不太平的地方悉数被平定了，乌桓被内迁，鲜卑被迫西迁，北方的大草原也成为了汉军用来放牧养马的地方，并且在不久以后，能够为大汉提供源源不断的战马。
张彦来到辽东的渡口，一身劲装，牵着白龙马，乘上了前往徐州的船只，正式踏上了回京的归途。
辽东被平定了，那么下一步，则是改革了……（未完待续。。）
480最熟悉的陌生人
张彦离开彭城的时候还是盛夏，从辽东回来的时候已经是初秋了，身上的衣服略微显得有些单薄，行走在官道上，道路两旁的农田到处都遗留着秋收后的光景，一片荒芜，光秃秃的。
回到彭城后，张彦没有多做歇息，而是迅速投入到了改革的事情当中，再次将他的心腹们聚集在一起。
只不过，这次的聚会，与上次略有不同，上次只有张昭、陈群、顾雍、董昭、王朗等人，这一次，张彦召集了很多的人，除了他的一些心腹幕僚外，其中还包括河南尹张纮，幽州牧贾诩，雍州刺史钟繇，冀州牧臧霸，颍川太守杨修，东海太守糜竺，虎威大将军赵云，扬州刺史鲁肃，虎牙大将军张辽，甚至连同一直在野的田丰、沮授、水镜先生司马徽、庞德公都叫了过来。
短短的几天时间内，受到征召的各个大臣，纷纷马不停蹄的赶到彭城，在规定的时间内来到燕王府中参加这次重要的会议。
九月的天气，秋高气爽，初九这天，是一年一度的重阳节，张彦所召集的众人都一应到齐，燕王府外车马齐备，众人与张彦一道享用完毕早饭之后，张彦便对众人说道：“今天是一年一度的重阳节，诸位每年为了国事操劳，都很辛苦，所以，本王今天特意要带着诸位一起外出游玩。”
众人听后，都有些惊诧不已，燕王大老远的把人召集起来，竟然只是为了过重阳节？
不过。大家既然都来了。就只能听从燕王的安排。接下来跟着燕王都出了燕王府，依次登上了排列在燕王府外的一辆辆马车，当所有人都乘坐上马车之后，徐盛便向张彦做了一下汇报，张彦一声令下，车队便缓缓开动，出了彭城。
车队一路向南，直接前往下邳。目的地是下邳城南的浮屠寺。
浮屠寺是笮融所建，最初是笮融豢养死士的地方，如今的城门校尉、锦衣卫指挥使徐盛，就是从浮屠寺里走出来的，而且被徐盛解救出来的那些死士，也成为了锦衣卫最初的力量，如今都已经是锦衣卫这个体系当中身居要职的重要人物，他们也是张彦最忠实的部下。
一辆辆载着朝中文武大臣的组成的车队，出了彭城，沿着泗水一路向南。中午的时候，车队并未停止前进。而是让车中的文武大臣都吃干粮，喝凉水充饥。紧赶慢赶，终于在傍晚时分抵达了下邳城南的浮屠寺脚下。
当一辆辆马车纷纷驻足在浮屠寺所在的山脚下时，诸位大臣便纷纷从车里走了下来，活动活动筋骨，看了看四周的一切，有明眼人的一眼就看出来了这里是浮屠寺。
张彦骑着白龙马，来到了众位文武大臣的面前，指着山上的浮屠寺说道：“我们今晚住在这里，一路上鞍马劳顿，辛苦诸位大臣了。徐盛！”
&王殿下有何吩咐？”徐盛立刻从一旁走了过来，抱拳说道。
&诸位大人准备软轿。”
&
不多时，徐盛便将早已经安排好的软轿全部停靠在了诸位大人的面前，两个人抬着一个软轿，供一个人乘坐，数十位文武大臣纷纷乘坐软轿，被人抬着上了山。
张彦没有乘坐软轿，而是骑着他的白龙马，走在队伍的最前面。
山不算太高，山路也经过平整，宽阔而又平坦，坡度也不大，只用了一会儿的功夫，众人便纷纷登上了山顶。
浮屠寺建造在山顶，当众人登上山顶的时候，浮屠寺便展现在了众人的眼前，此时此刻，夕阳西下，整个浮屠寺笼罩在一片暮色当中，泛着金色阳光的太阳，逐渐沉到了山的那一边，山上景色伊人，而浮屠寺的建造规模，以及别具匠心的建造风格，也都给众位大臣留下了极为深刻的印象。
这时，下邳太守陈矫率领二十多位属官从浮屠寺里走了出来，在陈矫的带领下，众人纷纷跟着他进入了浮屠寺。
陈矫带着诸位大人，先前前后后的参观了一下浮屠寺，又亲自为诸位大人讲解着浮屠寺的来历，以及浮屠寺里发生过的事情。
当他们听到当年张彦率众在这里击杀了霸占下邳的笮融时，都为张彦当年的壮举而感到唏嘘不已。
最后，大家也才知道，徐盛原来也是从浮屠寺里走出来的，更加有点大跌眼睛的感觉。
参观完毕浮屠寺后，陈矫便带着人来到了寺中的大雄宝殿，由寺中高僧为诸位大人讲解佛法。
佛法讲完之后，便是在寺中举行了晚宴，因为身在寺庙当中，所以不能吃荤，晚宴上也只是一些素食而已。
晚宴过后，诸位大人便拖着疲惫的身躯回到了自己的房间，张彦告诉他们，明天辰时，在浮屠寺后面的一座空着的大殿里议事，并且让诸位大臣早点休息。
诸位大臣都不知道张彦的葫芦里卖的是什么药，但今天一天的行程，都已经太累了，许多人都倒头都睡了。
张彦来到客房里，徐盛紧跟在其后，也一起进了客房，对张彦道：“燕王殿下，您早些休息，明天的事情，属下都已经安排好了。”
&你也累了一天了，也早点去休息吧！”
徐盛离开了客房，可是张彦却并未睡去。他睡不着，对于明天诸位大臣就改革的事情还摸不准，不知道会都是个什么样的反应。但不管怎么样，改革都必须要进行下去，不打破这种封建社会的至高无上的皇权，他绝不罢手。
正如贾诩说的那样，改革是一把双刃剑，既能伤人，也能伤己，如果处理不好的话，很有可能会有颠覆的危险。所以，张彦决定明天先看看诸位大臣的反应，然后再决定下一步该怎么做，千万不能玩火**，否则的话，他之前所有的努力，就都功亏一篑了。
这次张彦专门将贾诩也叫了过来，就是想让贾诩帮助他说话，至少，他可以确定，贾诩是站在自己这边的，立场坚定，有他在的话，如果出现了什么问题，他还能及时的弥补。
已是夜深人静，张彦却无心睡眠，对于明天，是个未知之数。
心里沉闷，烦躁，更是忐忑不安，毕竟张彦的思想跟这群人的思想完全不同，他来自未来，而这群人则是古代人，能否理解到这么先进的思想，还是个未知之数。
张彦从床上跳下来，穿好鞋袜，披上一件披风，拉开了房门，朝外走去。
此时此刻，浮屠寺中一片寂静，只有隐约听到的敲木鱼的声音，张彦于是顺着这个声音走了过去，很快便来到了位于浮屠寺后面的一个小小的佛堂。
佛堂不算大，建筑的风格似乎与浮屠寺也不是一体的，看上去像是后来建造的。但是佛堂中却有着明亮的火光，一个身穿僧袍的人跪在佛堂的佛龛前面，一动不动的，木鱼的敲击声，就是从那里传出来的。
这个穿僧袍的人没有剃度，可能是带发修行，披肩的长发直垂腰际，单看背影，你会觉得这个僧人的腰是那么的纤细，而且给了张彦一种似曾相识的感觉，像是在哪里见过，可却又一时之间想不出来。
深夜寂寥，张彦心事重重，更是睡不着，很想找个人聊聊，他信中更是有着太多太多的迷茫，在他看来，修行的僧人都是有一定智慧的，或许眼前的这个僧人会给他一些提示和建议。
于是，张彦抬着脚步，朝佛堂里走了过去，站在那个僧人的背后，双手合十，毕恭毕敬的朝着佛堂里供奉的佛龛上行了一个佛礼，然后这才走到那个僧人身边，一弯腰便朝这个僧人行了一个佛礼，刚想张嘴说话，可眼前这个僧人的面孔，却让他吃了一惊，惊讶的张大着嘴巴，却始终说不出话来！
僧人抬起头看了张彦一眼，眼神中也闪现出一丝惊慌之色，就连正在敲着的木鱼，也停了下来。
&你怎么会在这里？”张彦看到这个再熟悉不过的人，诧异的问道。
僧人缓缓的站了起来，向着张彦行了一礼，说道：“贫尼无忧见过燕王殿下。”
当张彦听到“贫尼”二字后，心中顿时凉了一大截，刚被点燃的兴奋，瞬间就被浇灭了。
此时站在张彦面前的人，不是别人，正是当年离开彭城，消失的无影无踪的貂蝉。谁曾想，貂蝉竟然会来到浮屠寺，带发修行，出家当了尼姑。
貂蝉还是原来那副模样，虽然时隔数年，但依然是倾国倾城，任谁见了，都会一眼喜欢上这个女人。
张彦也不例外！
&蝉……”张彦实在接受不了这个事实，轻声叫道。
&王殿下，贫尼已经遁入了空门，法号无忧，貂蝉已经不在尘世了，还希望燕王殿下能够明白！”貂蝉打断了张彦的话，心平气和的说道。
张彦皱着眉头，望着站在他面前这个既熟悉，又非常陌生的人，一时之间，不知道该说什么好。
以前，他们是翻云覆雨的戏水鸳鸯，可现在，时过境迁，当两人再次见面的时候，却成为了形同陌路的陌生人，明明最熟悉，却偏偏很陌生……（未完待续。。）
481研讨会
站在貂蝉的面前，看到貂蝉如此模样，张彦已经不知道该说什么好了。貂蝉遁入空门，法号“无忧”，估计是厌倦了滚滚红尘所致。
既然貂蝉已经对红尘毫无牵挂了，张彦又为什么就不能放下呢，拿得起，放得下，才是真正的男子汉。再说，当初让貂蝉离开的人也是他，看貂蝉过的日子也并非清贫，至少有佛法伴随着她，不至于让她寂寞。
张彦什么话都没说，转身离开了佛堂，最跨出佛堂的那一瞬间，张彦轻声的对貂蝉说道：“无忧师太，请多多保重！”
说完这番话后，张彦就出了佛堂，连头都没有回，他不想再见到貂蝉了，以免激发起内心的涟漪，权且当貂蝉已经死了吧。
貂蝉站在佛堂里，望着张彦远去的背影，也是长出了一口气，几年来，他隐居在此，过着与世无争的生活，与佛为伴，渐渐明白了很多道理，而且她一直认为自己是个不详的女人，留在张彦的身边，只怕会害了他。
之前貂蝉跟过的每一个男人，都意外身亡了，她曾经也去看过相，相师告诉她，她是克夫之命，无论跟着谁，都会要了那个男人的命，起初他并不相信，但当吕布也死于非命的时候，他终于相信了。
从那之后，即便是貂蝉对张彦的所作所为都很感动，也不敢对张彦付出真心，越是在乎的人，越害怕失去。
于是，貂蝉最后选择了离开。但却没有走远。而是一直躲在浮屠寺里。距离彭城不过百余里而已。
一方面，貂蝉向佛祖祈求福祉，保佑张彦，一方面，她可以在这里静静的守护着张彦，注意到张彦的一举一动。
可是，现在，貂蝉准备再次离开了。她的行踪已经被张彦发现了，担心张彦以后还会找上门，怕剪不断，理还乱。
于是，貂蝉跨出了佛堂，前往浮屠寺的主持那里，向主持告辞。
主持也无法强求貂蝉，便同意貂蝉下山了，派沙弥前来送貂蝉下山，却被貂蝉给拒绝了。独自一人下山去了。
张彦回到客房，强迫自己睡觉。可是却发现自己怎么也睡不着了。拿得起，放得下，说着容易，可是做着却非常的难。
耳边似乎一直有木鱼敲击的声音，让他夜不能寐。数年未见，即便是貂蝉已经遁入空门，也可以叙叙旧啊，为什么自己非要这样的离开呢？
思来想去，张彦还是从床上爬了起来，再次前往佛堂，可当他抵达佛堂的时候，却傻眼了，木鱼还在敲着，只是敲木鱼的人却换了，是一个光头和尚，披着袈裟，竟然是本寺的主持。
张彦径直走了进去，问道：“大师，请问无忧师太去哪里了？”
主持“阿弥陀佛”的打了一个佛礼，放下手中的木鱼，缓缓站了起来，对张彦说道：“施主，这里并没有什么无忧师太啊，是不是施主认错人了？”
认错人？
这绝不可能，刚才貂蝉明明站在自己的面前，他怎么可能会认错人？
&师，你别跟本王开玩笑，本王是不会认错人的。”张彦道。
&下，这里确实没有什么无忧师太，本寺是寺院，以僧人居多，从来没有尼姑，又何来的师太？”
&怎么可能，刚才本王明明在这里看见了她……”
&下，恰才老衲一直在这里念经，可从未见过殿下啊，莫非，殿下是在做梦？”
&师，出家人不打诳语，你千万别骗本王啊？”
&衲从不打诳语，所言也都是真的。”
张彦见老和尚一本正经的，不像是在说谎，便皱起了眉头，辞别老和尚之后，便出了佛堂，自言自语的说道：“难道真的是在做梦？”
回去之后，张彦一直想不通，自己刚才到底是在现实中，还是在梦境里。如果是在梦境里，为什么会感觉那么的真实。如果是在真实里，却又为什么感觉那么的虚无缥缈？
真真假假，假假真真，弄得张彦头疼欲裂，都想不出个所以然来。最后也只能将其定位为梦境了。
毕竟，连穿越这件事都存在，更何况是做梦呢。
已经是后半夜了，张彦昏昏沉沉的睡着了，等到第二天醒来的时候，已经是辰时了。
张彦穿戴完毕之后，便直接去了浮屠寺后面的一个大殿，此时此刻，大殿内已经坐满了人，都在等候着张彦的到来。
张彦一经出现，这些人便纷纷战了起来，异口同声的说道：“参见燕王殿下！”
&礼！”张彦一边走着，一边对部下说道。
张彦来到上首位置，昨夜没有睡好，以至于他的双眼通红，而且起来的时候还觉得头昏脑胀的，感觉十分的疲惫。
如今的张彦，并没有太多的精神，刚刚坐了下来，便打起了哈欠。
&天把大家聚集到这里来，没有别的事情，就是想跟各位议一议改革的事情！”张彦强打着精神，朗声说道。
改革的事情，早已经在百官当中传开了，正所谓没有不透风的墙，即便是张彦不说，大家也都能猜测个**不离十。
杨彪、邴原、国渊、华歆、王朗、张昭、张纮、陈群、顾雍、董昭、贾诩、钟繇、鲁肃、臧霸、糜竺、赵云、张辽、杨修以及昔日张彦当太尉时，他太尉府的十二曹掾们，还有田丰、沮授、司马徽、庞德公等人，一共五十六人，全部都是一番面面相觑。
话音刚落，徐盛便带着人，捧着一大叠书册，挨个的发给在座的每一个人。在座的五十六人人手一本，上面赫然写着四个大字，改革手册。
发完之后，张彦便道：“你们都先翻开手册仔细的看看，如果对手册当中的改革有什么意见的话，待会再说出来。”
于是乎，众人便纷纷翻开面前的改革手册来看，看的都非常仔细。
接下来的时间里，便是很长一段时间的寂静，偌大的大殿内，只能听见众人的呼吸声，却没有听到一个人的杂音。
张彦受不了这种紧张的气氛，一早就出了大殿，在大殿外面观赏着寺院里的风光。
大约过了半个时辰，张彦这才重新回到了大殿里，在座的人也都已经差不多都看完了，张彦从众人的面部表情上可以看出，他们对于改革的事情，都或多或少的存在一些意见。
张彦落座之后，便对众人说道：“改革手册，诸位都看完了吧？”
众人都纷纷点了点头。
张彦道：“那么，现在就请发表一下你们各自的意见吧，有什么话，都尽管说出来，今天这里不是燕王府，而是浮屠寺，即便是说错了话，本王也不会加以追究的。”
话音一落，大厅内还是一片哑然，众人都是一番面面相觑，不知道是该说呢，还是不该说。
张彦看到这样的一幕，便道：“诸位大人，敬请畅所欲言吧，如果诸位大人都不说话的话，那么本王就假设诸位大人都同意了，那么回到彭城之后，就会将改革按照手册上的内容，全部灌输下去！”
话音一落，立刻就有人站了起来，是太常邴原。
邴原先是向张彦行了一礼，这才说道：“燕王殿下，改革手册下官看了，可是这种改革，简直可以说是无稽之谈。众所周知，皇帝是天下最有权威的人，如果燕王把皇权给限制了，那还要皇帝干什么？周礼说……”
至于后面邴原所说的话，张彦没有怎么听，反正是引用了周礼当中的一些话，认为天子是至高无上的，不应该得到限制，而且三大机构的权力互相制衡，太过于分散，不利于百官的团结。除此之外，还有其余一些话，大都是批判张彦的改革手册的。
这一番言辞，实在是太过犀利，以至于在座的每一个人都为之动容，也都在暗自担心着邴原可能要遭殃了，张彦可能要发怒了。
但是，出于所有人的意料，张彦不仅没有发怒，反而大加赞赏邴原忠直敢谏，并笑着说，如果改革实行了，邴原肯定可以在都察院里当官，专门负责监察百官的不法行径。
本来是很严肃的一件事，被张彦这么一说，反倒是弄得哄堂大笑。只这么一下子，众人便从紧张的气氛当中走了出来。
接下来，太仆国渊、大鸿胪华歆、司徒杨彪等人都纷纷就改革的方案发表了不同的意见，其中有赞成的地方，也有反对的地方。
最后，几乎每一个人都参与了发言，大家你一言我一语的进行讨论，好不热闹。
最终，改革方案的焦点集中在了两个方面，即限制皇权，和三大权力机构上。
不少人认为，皇帝制度已经存在多年，普天之下，老百姓都知道皇帝是权力最大的人，如果限制了皇权，那就等于把皇帝给架空了，那么还要皇帝干什么？可是不要了皇帝，国家的决策，又该由谁说的算？
三大机构权力互相制衡，看似平衡，可一旦有人故意借此闹事，上面没有约束三大权力机构的人，他们岂不是可以为所欲为？
不得不说，这次改革的研讨会中，张彦得到的很多，其中有些问题，甚至连他都没有想到。最终，张彦汇总了所有人的意见，列举出了许多条建议，和众人进行讨论，并且声明，改革势在必行，改也得改，不改也得改，只有顺应潮流和时代的发展趋势，才能使得国家的生命力逐渐变强。（未完待续。。）
482革新的汉朝
张彦向在座的众人透露出了自己的心声，改革是势在必行的，关键在于怎么改。
有人建议废掉当今皇帝刘冯，由张彦登基为帝，改朝换代，然后重新组建一个新的朝廷。
但是，这种建议被张彦给否决了，如果他是古代人的话，他或许很想当皇帝，但偏偏他的思想是现代人，对于皇帝并不怎么感冒。
在张彦看来，皇帝虽然拥有至高无上的权力，可同时也是一个孤家寡人，而且他也担心，自己辛辛苦苦打拼出来的江山，是否会败坏在自己的后代手里。即便是他当了皇帝，跟刘冯当皇帝都没有什么区别，只不过是换了一个皇帝而已。
但是如果彻底的施行改革，限制皇权，同时又让三大机构的权力均等，这样的话，就不容易出现权倾朝野的臣子，并且皇权限制后，皇帝形同虚设，根本就没有人愿意当皇帝了，反而减少了谋朝篡位的机会。
而且张彦还第一次开辟了在职的任期年限，一届为五年，五年一换届，干的好，继续留任，或者仕途升迁。干不好，只能滚蛋，或调离别处，或遭到贬谪。
尚书台、都察院、大理寺这三大权力机构也并非是没有权力进行限制的，他们要定期向内阁的丞相进行工作汇报，并且三大权力机构所实施和发布的法令、政令，都必须经过内阁丞相的签署才能生效，这样一来，尚书台、都察院、大理寺这三大权力机构的权力互相得到了制约。而内阁丞相。又成为了约束三大权力机构的地方。
而丞相在任职期间的功过。又受到都察院的监督，如果发现丞相有什么违法乱纪的事情，都察院可以搜集证据，将其移交给大理寺，然后再由大理寺提起讼诉，由大理寺、都察院、刑部三司会审，皇帝也必须出席，最后由皇帝来决定此任丞相的去留问题。
可以说。改革的主要目的除了限制皇权外，还充分的限制了朝臣的权力，使得他们的权力相互制衡，不会出现一边倒的局面。
这样的改革，就是在于调动朝臣的积极性，让每个朝臣都觉得自己所处的机构是非常重要的，既能发挥出自己的作用，又能促使国家的权力不至于滥用。
权力虽然被分散了，但是每个机构都拥有着各自不同的权力，在办理公事的时候。可以专心的办理属于自己权力范围里的事情，如果有越权行为。肯定会受到其他机构的约束。也就是说，权力看似分散了，但却很集中，因为在办理权力范围内的事情，其余权力机构根本无权干涉。
改革的研讨会上，张彦就各个改革细节，和在座的众人进行了一番仔细的商议。在座的众人也知道改革势在必行，胳膊也拧不过大腿，于是从最初的反对，变成了顺从，并且积极的投入到改革的研讨会中，对各个权力机构该干什么事情，又分管哪些事情，都进行了一番了解，也好适应改革之后，他们的仕途。
研讨会从早一直研讨到晚上，经过一天紧张的讨论和再讨论，最终定下了一套改革的方案，并将这个改革方案，定成了改革的最终确认书，每一个人，都在这份确认书上签字，表示赞同改革。
当张彦最后一个在这套改革方案的确认书上签下自己的名字时，提着的心，终于落了下来。这些天来的担忧，也终于烟消云散了，换来的是大家一致的赞同。
第二天，张彦便率领众人返回彭城，开始着手实施改革计划。
回到彭城后，张彦率领文武百官，有史以来第一次踏入了皇宫，去向当今的皇帝进行奏报。
刘冯年幼�
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