一八六一-第43部分

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曾国荃不屑道：“他百万人马时咱都没怕过，还怕他现在那熊样么，只要皇上下旨，臣弟立刻可以率大军过江，将李秀成和那小洪贼的人头砍下来献给皇上。”

鲍超这时也开口道：“湘王，你可别忘了江北是我北军的防区，即使要打李秀成，那也应该由我北军来，怎敢劳动你的西军呢。”

曾国藩分东、南、西、北军时，基本是按着各军原先控制的区域划分，其中曾国荃防区为湖北、湖南、安徽江南部分、江西大部，并领湖广总督，实力可谓最盛。

曾纪泽防区为江苏全省，浙江北部、安徽、江西各一部分，领江苏巡抚，实力居次。至于左宗棠的南军，名义上他的防区为浙江、福建、广东，但因其未明确表示归顺大明，所以所谓“南军”也只是徒有其名而已。

至于彭玉麟，因其统帅水师，情况特殊，可以说没有任何地盘，也可以说整个长江流域都是他的防区，又因彭玉麟身兼军机大臣，并领江西巡抚，其地位与实力在大明亦是重量级。

而鲍超一直以来都为曾国荃辅军，大明定鼎之后，曾皇为表其功，却又不肯割他九弟的地盘，故只好将湖北、安徽江北这一片地方划为鲍超的防区，虽还令其兼任安徽巡抚，但因安徽大部分地方为曾国荃辖区，他这个巡抚其实是大打折扣的。

数位开国功臣之中，以鲍超的辖区最窄，他自然一心想向北拓展，以扩张自己的辖区，既要攻打太平军残部与捻军，鲍超当然不会坐看曾国荃跟他抢地盘。

曾国荃现下是仗着自己湘王之尊，更加的飞扬跋扈，目中无人，便跟鲍超争道：“本王只不过是怕宋国公兵微将薄，打不过人家。既然宋国公也要北征，那本王就由湖北出兵，宋国公由安徽出兵，看咱们谁先攻占中原。”

鲍超不服气，也道：“好，那咱们就看谁的兵更强了，我倒想与湘王比上一比。”

看着争吵各不相让的二人，曾纪泽心头阴霾，他忽然觉得大明的前途，也像他的心情一样，阴云渐布。

第一百四十九章英国的态度

曾纪泽心中暗自有了计划，高声道：“皇上，儿臣有话要说。”

曾皇也被鲍超与曾国荃的争执惹得心烦，见自己的儿子有话说，便挥手制止了二人的争吵，道：“吴王有何建议，尽管道来。”

曾纪泽遂面向众人，朗声道：“我以为，目前我大明最重之事，乃是先统一南方诸省，休养百姓，恢复生产重建，同时，倾尽全力发展洋务，殖产业、开矿山、炼铜铁、办工厂、产丝布、造枪炮、兴教育、建学校，如此，才能使大明国力兴盛。”

“与此同时，外和欧美列强，使之不介如我中国内战，内连太平军和捻军，使其北上与满清相争，使清狗无暇犯我大明。待三五载之后，我大明国力已盛，便可挥师北伐，扫灭满清，必如摧枯拉朽一般。儿臣以为，这才是大明朝近几年的发展方向。”

曾纪泽之言，正合曾皇的心意，就他而言，当初不愿称帝的原因之一，或许便是江南战乱已久，黎民百姓饱受灾祸，再起兵戈，必使天下苍生再度陷入水深火热之中，余心不忍。故曾纪泽提出的休养生息的计划，其实本就是曾皇的本意。

“吴王所言极是，朕即日便下旨，令各地仿效江苏，广办洋务，特别是办兵工厂，造枪造炮，强我明军，此乃大明首要之务。”曾皇不给其他人发表意见的机会，抢先表示十分的赞成，如此一来，其他也就不好再提意见，何况这些人在办洋务这方面，均是持有开明态度，就算曾皇不表态，只怕也不会有所异议。

曾纪泽接着又提议，让他的江苏省成为一个洋务的试点省。诸般持有异议的洋务，都可以先在江苏试行。如果效果明显，便在全国推广，如若办差了，也不至对全国造成不可估量的影响。

曾纪泽提出这么个意见，就是因为包括曾皇在内的很多人，对很多外国的先进东西持有抵制或是保守地态度。而曾纪泽自然知道中国没有更多停步不前的时间。她必须抓住每一天奋起直追世界发展地脚步。所以他才想了这么一个折衷的办法，而另一个目的也是想通过办更广泛的洋务，使自己所辖的江苏省综合实力率先提升起来。

像曾国荃这样见识的人。自然巴不得能把每一分能用地银子，全投入了造枪造炮之中，至于什么殖产业、兴教育，在他们眼中看来，实在是浪费时间，浪费金钱，故而对曾纪泽这一动议也没有提出反对意见，曾皇便也顺水推舟，准了他的奏议。

“父皇，儿臣前番提出征四川。后来细细想想不太稳托。当年的太平天国就是犯了分兵地大忌，才使原先强盛的战斗力被削弱。所以儿臣以为。应当罢西军入川的计划，只派水师溯江而上。将蜀国公接应到湖北便可。”

曾纪泽方才已说动了曾皇，所谓“攘外必先安内”。这时再提取消征川的计划也是合情合理，曾皇也不想自己这亲家变成他登上皇位的牺牲品，顺势又准了曾纪泽的请求。

众人吵吵一番也没个结果。吴王只几番话便定了大局。曾国荃感觉到自己颇有相形见掘地兆头。在这个时候。他必须提出自己地奏议。否则便在这大政上被吴王盖过了风头。

曾国荃便道：“皇上。既然要平定江南。臣弟以为当立即拿左宗棠开刀。皇上连下了三道圣旨。叫他入京面圣。可这姓左地连个回声也没有。分明就是不想归顺大明。臣弟地大军已经逼近湖州。只消皇下下旨。臣弟保证在一个月之内。拿左宗棠地脑袋来见皇上。”

曾皇抚须道：“左宗棠素来心高气傲。当年在朕幕下时。便多有不服朕。想要此人诚心归顺。确实不容易啊。不过这左宗棠乃当世奇才。若是就此毁了这么一个难得地人才。朕实在是余心不忍。”

“左宗棠虽有些才华。但我大明人才济济。只要朝廷善于发掘。像左宗棠这样地人才自是数不胜数。”在对待左宗棠之事上。曾纪泽与湘王站在了同一立场。“左宗棠据拥兵五六万。据浙江财赋之地。他地楚军又多装备有洋枪洋炮。且他军中还有不少外国雇佣军相助。实力绝不可小视。”

“如今大明立国未久。事出突然。洋人方面还未能明确地断定形势。所以咱们才要在洋人态度不明朗之前。迅速地扫平江南。才不至于重蹈太平天国地覆辙。若是给左宗棠得到了洋人地支持。这块骨头咱们就不好啃了。再给他在浙江站稳脚根。那就相当于在大明地头顶悬了一把利刃。所以儿臣认为王叔所言极是。既然左宗棠三道圣旨都不肯入朝面圣。那咱们也不用再跟他客气。迅速发兵灭了他便是。”

先前曾皇同意曾国荃派西军南下。无非是想给予左宗棠军事上地压力。逼其就范。现在经过曾纪泽地劝说。曾皇方才下定决心。遂道：“既然如此。朕即决定以武力平定浙江。湘王。朕命你即刻发兵。攻打湖州。”

曾国荃一得令，顿时兴奋不已，当即表示决不会辜负圣意。曾皇认为楚军不易对付，有调动曾纪泽的东军南下相助的意思，曾国荃生怕吴王染指浙江，忙拍着胸脯夸下海口，保证在一月之内必能灭了左宗棠。

“哼，你以为左宗棠是那么好对付吗，既然你这么自信，那就让你去尝尝楚军的洋枪洋炮吧。”曾纪泽心下暗笑，便道：“西军兵强马壮，士气正盛，王叔亦是用兵有方，那左宗棠怎能是敌手，父皇大可放手让王叔去打这一仗吧。”

曾皇见曾纪泽无心与曾国荃争功，便也放弃了两军夹击左宗棠的计划，令湘王即日起程，赴前线指挥征浙之战。

曾纪泽并非无心争功，只是，他还有更重要的事去做。在湘王离京不久，曾纪泽亦请求暂回江苏主持大局。江苏是大明唯一一个控制一省全境的省份，而江苏同为财赋重地，上海又是关税主要出处，亦是洋人势力聚集之地，曾皇有理由使江苏保持百分之百的稳定，故也准了曾纪泽离京。

曾纪泽得旨，迅速搭乘近海水师的炮舰回到上海。早先曾纪泽在南京之时，即摇控江苏“改朝换代”之事，等他回到上海之时，这里的易帜、剪辫等表示举措早已完成，其余官职改革，人事任免，也都在顺利之进行。

曾纪泽回到上海的第一件事，便是分别约见了英、法、美、德四国领事，向各国表示出大明的友好，依然会维护各国在华的利益，各国之前与满清签定的条约，在大明境内，依然有效。同时表示大明愿意与各国立刻建立外交关系，只要各国与满清断绝关系，便可立刻商定互派公使的事宜。

“吴王殿下，我大英帝国极力帮助你们平定了太平天国的叛乱，目的就是要恢复中国的稳定，保护中国人民的生命财产安全，但是现在，你们公然与清廷绝裂，再度挑起战端，这无疑是将好不容易才换来的和平葬送，我大英帝国对此深表忧虑。”英国领事哈利的言辞中有几分指责之意。

“鬼才想信你是为中国人世的生命财产安全，你们无非是想为你们的殖民贸易维持一个稳定的市场环境罢了，够假惺惺的啊。”

曾纪泽心中暗骂，但他深知中国如此落后羸弱的现实，使得英法这样的列强支持与否的态度，对中国任何一个政权来说都是极其重要的，特别是在这个大明朝刚刚建立不久的时候，更是万不能与列强撕破脸皮。

唯有韬光隐晦，奋发图将，才有将来一朝腾飞，复仇血耻的机会。

不愿忍，却又不得不忍。

“阁下所指的稳定，并非从长远角度来考虑。要知道满清天性落后保守，当初你们英帝国不是打了两场战争，才为你们的贸易打开了中国的国门吗。说不定哪一天，这个顽固落后的政权，又会重新封闭她的大门，到时，你们不得不再靠战争来为你们的贸易保驾护航，领事先生不觉得这样其实很无奈吗。”

“我大明就不同了，我皇乃开明的君主，我大明亦是开放的国度，只要你们愿守我大明的法律，我们欢迎任何一位英国商人来我大明做生意，开矿、纺织、茶业、军火，只要符合我们两国共同的利益，我们可以在任何行业进行合作，英帝国赚取你们想要的利益，而我大明得到发展，互惠互利，领事先生不认这样的前景很美妙吗。”

哈利的态度缓和了几分，他耸了耸肩，笑道：“就我个人而言，我亲眼目睹了吴王殿下在江苏所推行的革新，我认为殿下是一个十分开明领导人，同样我也相信你们的皇帝和你们的国家都比清国要开明。不过恕我直言，在中国的前途还未能明确之前，我大英帝国是不会轻易介入贵国的这场内战纷争，保持中立，很可能是我国政府长期的对华政策。”

第一百五十章另类的美国

“那真的很遗憾，不过，贵国能保持中立，也不失为明智之举。说到中立，那贵国是否应公平对待我大明，所以是不是应该即刻也与我国建立外交关系呢。我国皇帝已经在考虑在南京专门辟出一条使馆街，我们希望英帝国的公使能成为第一位入驻的贵宾。”

曾皇根本就拒绝了在南京开辟使馆街的奏议，他虽然是一名开明之士，但骨子里还存在着颇深的华夷之辨，中华上国，天子脚下，岂能容许蛮夷长驻。当然主动容许人家进驻，与被枪炮打得被迫同意进驻还是有区别的。曾纪泽这话是有点忽悠人。

“至于是否与贵国建交，我还须上报到北京的公使阁下，再由公使阁下上报我国政府。不过就我的经验而言，我国与贵国建交是不大可能的，当然，这也并不影响贵我两国之交的贸易交往，我国政府很可能在南京设立领事馆，进一步深入了解贵国开放的诚意，等到时机成熟以后，我国政府自然会做出明智的决策。”

哈利的回答很委婉，从他的话中可以听出，英国与大明目前只想进行经济上的效往，至于政治、军事上的交往，那还要看大明未来的形势而定。

曾纪泽深知列强之狡猾，本来就没有马上搞定建交的意图，建立领事级别的驻馆，其实也就意味着英国变相承认了大明的合法性，这也是他能够接受的。

“本王想信贵国政府的决定将是理性的，本王亦将会把贵我两国建立领事级外交关系之事上报给朝廷，同时期待着贵国尽快给予答复。”

曾纪泽说完了正事，便将态度放得轻松很多，微笑着说道：“哈利先生，你们打交道也有数年了，抛开公事而言，本王觉得你是一个很值得交往的朋友。本王礼拜天在明珠大饭店办了一个舞会，邀请了租界内的政界、商界的朋友们聚一聚。还希望哈利先生能赏光光临。”

“是吗，那真是太好了，我当然很愿意光临，希望到时有幸能见识一下殿下的舞技。”喉哈利表现出了浓厚的兴趣，但忽然他地表情又变得很无奈，道：“恐怕到时我要抱歉无法参加舞会了，我的宅第最近正在装修，我需要抽出时间监督他们施工。你知道，那些工人们很狡猾。稍有机会就想方设法偷工减料，你不得不亲自在场。”

曾纪泽听出几分暗示，便笑道：“领事先生日理万机，怎么能将宝贵的时间耗费在这种小事上呢。这样吧。本王在领事馆附近有一栋别墅，如果领事先生喜欢，本王就将它送给你了。”

哈利眼中闪过一丝喜悦，但很快就装作极为郑重，道：“吴王殿下，你的好意我心领了，你要知道，我作为大英帝国的外交官员。代表的是大英帝国的形象。并受帝国法律的监督，任何收受贿赂地事。我都绝不会做的。”

“装，你就给老子装吧。”此时地西方国家虽然已在向法制国家迈进。但法律监督的影响力远没有今天的严格，哈利身为驻华领事。有很多“正当”的捞钱方式，曾纪泽根本不相信他会洁身自爱。

曾纪泽想了一想。又道：“领事先生误会了。本王怎么会贿赂你呢。其实本王只是想把这栋别墅转卖给领事先生。这完全是一场合法地交易。当然。这价钱嘛。自然是是好商量了。”

曾纪泽特意将后一句话说得比较重。哈利也是官场老手。顿时就会意。表情立时转喜。便道：“既然是公平地交易。那我怎么可能拒绝一个好朋友地好意呢。呵呵。礼拜天地舞会。我一定会去地。”

曾纪泽举办所谓舞会地目地。只不过是想安抚在华地洋商政要。向他们展示出与大明合作地美好前景。而英国领事地到场。无疑是给到场之人地一种暗示：大英帝国对大明是呈友好态度地。而以英帝国地国力。以及在华地老大地位。对其他各国地政策是有很大地影响力地。

曾纪泽在约见了英国领事之后。紧接着就约见了法国领事享利。法国是仅次于英国地世界强国。他地对华政策同样不可忽视。而法国领事地回答。几乎是与英国领事如出一辙。既不与满清断效。同样愿意与大明建立领事级外交关系。看来这些列强都狡猾地很。为了保证自己在华地利益。在中国地政权最终归谁尘埃落定之前。不会轻易地偏向任何一方。

美国新任驻上海领事巴拉克地回答与英法近似。不过。美国方面似乎对与大明地合作更为积极。

巴拉克表示。美国愿以雇佣地方式。向大明派遣大批地军事人员。以军事顾问团地形式。为明军地现代化发展提供帮助。同时。美国将以较为低廉地价格。向大明出售枪炮。以及兵工生产机器。同时鼓励军工机械师们来华为大明地军工事业服务。

一直以来，上海武器制造局人才不足，机器缺乏，生产能力低下等都是令曾纪泽头疼的问题。他的东军近有六万之众，但所能雇佣的外藉教官也仅仅不过数十名，靠这点人来训练东军数万之众，显然是不够的，更别提整个明军数十万的人马。

但是现在，美国方面的提议似乎为曾纪泽解决了军事方面的大难题，但曾纪泽兴奋的同时，也清醒的认识到，美国的提议之中，也是藏有自己的利益的。

如今美国内战已经到了收关阶段，联邦军在经过1863年的葛底斯堡大捷后，掌握了战场的主动权。此后，北方最高统帅采用新的战略方针，在东、西两人线同时展开强大的攻势，连战连捷。

同时，北方海军封锁南方口岸，彻底断绝了南方与欧洲国家的贸易，使南方粮食及日用品日益匮乏。随着奴隶纷纷逃亡，种植场经济濒于瓦解，南方内战也出现反对派，许多小农加入联邦从事反战活动，逃兵与日俱增。

至此，美国内战南方失败的大局已定。而在当初内战爆发之时，南北双方都大力发展军火工业，至1864年时，北方的军火生产已严重过剩。而随着战争的结束，政府订单势必急剧减少，这就必然使大部分的兵工厂倒闭，数以万计的工人、工程师将面临失业的威胁。

林肯政府此时已经在为战后如何安置这些失业者而犯愁，而有遥远的中国，持续不断的内战，刚刚兴起的对热武器有浓厚兴趣的大明国，正好为林肯政府提供了一个完美的解决方案。

“呵呵，贵国总统真是一位英明的领袖，他把这些工厂机器买给了我国，把那些即将失业的军火工人和工程师打发到我国，不但赚了一笔钱，还顺便解决了失业问题，这真是一个富有远见的提议呀。”曾纪泽笑着道破了美方的目的。

巴拉克刚刚上任，显然还不像他的前任那样目睹过曾纪泽眼光与见识，但现在他总算明白了他的前任在离任时对他说的这样的话：曾纪泽是我在中国见到过的最有远见，最有才华的人物，他的身上有一种非凡的领袖气质，在与他打交道时，你说的每一句，都可能轻易的被他看穿背后的目的，所以，你最好的选择就是有话直说。

“吴王殿下，你真是一位目光深邃的人，能和你这样的智者打交道，实在是一种享受。”巴拉克感叹之余，不得不承认了事实。

“吴王殿下说得不错，这确实是我国政府考虑的一个方面。但我想对于急于想发展军工业的殿下来说，这难道不是一个绝佳的良机吗！试想一下，当大批的机器进入你的工厂，当大批的技术人才被你聘用，短时间内，你们大明的军队，就可以全部更换先进的枪炮，再加上我**事顾问团的指导，我有理由相信，五年之内，整个中国都将遍布大明的旗帜。”

对于巴拉克描述的大好前景，曾纪泽只是付之一笑，道：“贵国的机器都是陈旧之物，只怕买来也用不了几天，至于贵国的技术人员，那些工程师我们还雇用得起，至于那些数以万计的工人，可不是我国现在财政所以承受得起的。

雇工程师可以帮助中国提高技术水平，雇工人却只能抢自己人的饭碗，从长久之计来看，培养本国的工人阶层才是王道。曾纪泽是在与巴拉讨价还价。

“呵呵，如果贵国买不起的话，我想北面的清国一定出得起价钱，我想殿下也不愿意看到我们的商人与清国合作吧。”巴拉克是在威胁。

曾纪泽不以为然：“中国的财富税皆在南方，中国的开放也皆在南方，如果领事先生认为满清会开化到与贵国合作，甚至是有钱买你的机器，雇你的工人的地步，那我真就拭目以待了。”

尽管江南屡遭战乱，但仍一直是满清财政和关税收入的主要来源，可以说大明一成立，满清就立刻变成了穷光蛋。曾纪泽料定这笔生意满清即使有心，那也必是无力。更何况，那帮寄生在汉人身上的通古斯野猪，凭他们的智商，如果已开化到这种地步，那曾纪泽也不用费尽心机的逼他老子造反了。

曾纪泽三言两语揭穿了残酷的现实，巴拉克也是颇为沮丧，叹道：“吴王殿下，你赢了。”

第一百五十一章办报

根据曾纪泽与美国领事谈判达成的草案，在美国内战结束之后，美国政府将鼓励本**工企业出售库存的武器弹药，产能剩余的生产机器，价格将按原价折旧百分之五十而定。

同时，大明将在美国设立领事馆，可以公开招聘美国技术人员赴华工作，美国政府将免费为大明宣传。

作为交换条件，大明将在近期内聘请不少于三百人的美军退役军官，以军事顾问团的形式加入明军，为明军的作战、指挥、训练等提供指导意见，而军事顾问团总代表将直接加入明军统帅总参谋部，对明军指挥机构给予指导。

黄浦军官学堂将与美国西点军校结成友好学校，黄浦军官学堂有权每年挑选最优秀的五十名军官，以留学的方式赴西点军校进修。

与此同时，美国政府将帮助大明建立十五所高等学府，包括在江苏省建立五所高等学府，十五所学校优秀学生，将同样享受前往美国大学进修的机会。

而大明政府在进口采购方面，在同等条件下，将优秀考虑美国企业。同时，大明在建立合资企业时，也应当优秀美国企业。

从谈判达成的意向中不难看出，美国正试图在各个方面加强对大明的影响力，这一点尤为突出在对大明未来人才的培养上。他们似乎很清楚，这些接受了西学教育的人才，在不久的将来，必将成为这个新生国家各个领域的栋梁，而早年教育经历，将使他们自然而然的偏袒向美国。

虽然这是一个不足两百年历史的年轻国家，但在输入美国精神方面，实在是体现出了他独特的远见与目光。

曾纪泽深知美国的用意，但他也并未将之视为一个国家阴谋，因为这个庞大的国家就像一头病重的老牛，依靠自己地努力。已经很难追上世界列强的脚步，在这样一个变革的时代，必须依靠外力方才能加快追赶的脚步。

在这个凡列强便欲欺凌中国地时代，能有一个大洋彼岸的先进国家愿意为这个古老国家的变革提供帮助。只此一点便足矣。

更何况，国与国之间本就是利益的关系，美国并不是慈善家，她之所以愿为大明提供帮助。那自然要从中谋取自己地好处，说到底，这还算是一个公平的交易，总比英法那些的列强，拿枪炮逼着你就范要好。

曾纪泽将谈判地结果上报给了朝廷。不出他所料。曾皇虽然同意美**事顾问团对明军进行训练。但拒绝他们参与到任何决策层中。而曾纪泽由于拥有“试点省”地特权。故经与美方交涉后。美**事顾问团将只参与到东军地决策中来。而这种权力也仅限于提供参谋意见。最终决定权。仍然牢牢地掌握在中方手中。

曾纪泽在会晤完各国领事之后。做出了另外一个重要地决定。允许民间仿效欧美国家。创办报纸。凡报道之事。只要不违背大明律法。不抵毁大明政权。都可以登报。

曾纪泽地决定遭到了包括李鸿章、凌焕、周馥等各市市长地一致反对。李鸿章为此甚至还从苏州赶回上海。来与曾纪泽商讨此事。

“王爷要办报纸。官办即可。这样政府才能掌握喉舌。引导正确地舆论导向。这样才能使无论官民。都能统一朝廷地思想下。若是允许私人办报。这些人难免会妄评时政。跟朝廷政府唱反调。甚者。还可能会蛊惑人心。煽动不明真相地百姓做出一些过激之事。这样极不利于维持稳定地社会状态。还请王爷三思呀。”

无论是军工、还是民用实业。无论是学校还是报纸。凡属洋务。李鸿章一直都是官办地极积推崇者。至于民办。他一向是把庶民视为没文化、不懂事、爱添乱。小孩子一样地麻烦制造者。所以。官府要像亲爹一样。事事管着监视着庶民。唯恐他们做任何所谓“出格”地事来。

曾纪泽要变革。自然需要社会各阶层地支持。只有公卿王侯。上下一心才能使国家走上变革之路。现下大明上下。皆出自湘淮两系。这些人大多是经世致用之人。对于洋务改革都持有多多少少地支持态度。而真正固执保守地。是那些从未接触过外界地百姓。曾纪泽要开启民智。这些人是主要地对象。兴办教育、创办报纸。都将是开启民智地重要手段。

曾纪泽对于李鸿章的说词，给予了坚决的反驳，他道：“百姓若有对政府不满之词，那自然是政府做得不够好，我们需要做的是不断改进，精益求精，而不是堵住百姓的口，不让他们说话，百姓的抱怨需要的是输通，而不是堵，须知怨恨越聚越多，你堵得了一天，堵不了一世，终于有一天这怨恨会决堤而出，到时候那种力量是什么也法阻挡的。苏侯你饱读史书，难道不知，防民之口，甚于防川这句话吗。”

曾纪泽将李鸿章驳得哑口无言，他接着道：“试想一下，一个国家，从上到下，亿兆人口，却只有一个声音存在，那将一件多么可怕的事情。这样的国度，是禁锢的牢笼，是智慧的荒漠，人民将如机器一样运作，官员将失去自省的想法，因为没有反对的声音，没有监督的眼睛，然后他们就会为所欲为，贪污、**最后，我们的大明就变成了第二个满清。苏侯，这难道是你想看到的吗？”

“至于不法的言论，本王当然不会姑息，所以本王正在令冯桂芬容闳他们起草一部《新闻法》，在保护言论自由的同时，也要规范言论的合法性，而不是肆意的捏造、诽谤。”

曾纪泽的几番话将李鸿章的所有疑点都驳倒，他无奈的摇了摇头，道：“王爷所言句句在理，在臣对此仍持有保留意见，这民间办报到底合不合适，还要拭目以待。”

曾纪泽用理与威压服了李鸿章，作为曾纪泽下属文臣第一人，李鸿章的让步使得其他人也无法可说。于是，在七月中旬，曾纪泽正式向全省颁布了《新闻法》，并鼓励民间创办各种形式的报纸。

消息一传出，全省一片喧哗，官员们大多持反对意见，商绅百姓们自然是大为欢迎，于是，在八月一日，位于上海租界之外的第一家私人报纸《新民报》正式创办，创办者乃上海富商姚垠佩，此人完全是商人出身，没有半点官府的后台。

新民报创立之初，出于对官府的试探，所刊登的报道，仅限于对国内外大事的事实性报道，慢慢的过渡到对一些不太敏感的社会之事进行评论报道，如第五期刊登的关于《上海排水卫生系统的落后》的报道，曾纪泽在看了之后，当即批示上海市长王大经拨款，在市内兴建了一百多座公厕，并分阶段改善生活污水排放系统。

曾纪泽的做法给了社会各界一个明确的信号：大明政府是一个开明的政府，她将勇于听取民众的意见。

经此事件之后，《新民报》逐步宽了报道的限制，开始对一些时政进行报道或是评论，而民众对此也是十分关注，凡关心国家大事者，都争抢着购卖《新民报》，这使得该报纸在创办的第二个月，销量就达到了二万份的纪录，迅速超过了租界中的外国报纸销售量，成为上海最受欢迎的公众读物。

《新民报》的成功，使得有识之士们，敏锐的注意到了报纸这个极有发展潜力行业，于是纷纷投资开办报纸，三个月之内，上海就涌现出了《青年报》、《强国报》、《时评报》等十几家报纸。其余各地，如苏州、徐州重点城市